Prezident Trump Vyhlášení Pozastavení Imigrační

Na 22. června 2020, Prezident Trump vydal prohlášení, rozšiřující se a rozšiřuje jeho 22. dubna prohlásila, že pozastaví některé přistěhovalectví ze zemí mimo Usa, která končila dne 23.června. Nové červnové prohlášení prodlužuje počáteční zákaz zelené karty v dubnovém prohlášení do 31. Prosince 2020 a zahrnuje další významná omezení pro několik kategorií dočasných víz pro hosty. Prezident tvrdil, že pozastavení imigrace by pomohlo americkým pracovníkům a pomohlo hospodářské oživení v důsledku pandemie COVID-19. Zatímco mnoho různých druhů přistěhovalci budou ovlivněny, červen vyhlášení bude mít zvláště tvrdé důsledky pro ty, kteří se snaží spojit se členy rodiny v USA, rozmanitost vízum příjemců, a vysoce kvalifikované přistěhovalce. Mohlo by to zabránit stovkám tisíc rodinných příslušníků a dočasných pracovníků v příchodu do USA.

červnové proklamace prodloužení dubnové proklamace vstoupilo v platnost okamžitě v červnu 22, 2020 a jeho nová omezení imigrace vstoupí v platnost v červnu 24, 2020. Celý soubor imigračních omezení měl trvat do konce roku 2020. 31. Prosince 2020 prezident Trump restrikce prodloužil do 31. března 2021.

Na 29. června, změna prohlášení bylo oznámeno upřesnit, že zákaz se bude vztahovat na ty, kteří žádají ze zahraničí, kteří mají platný nepřistěhovalecké vízum, a snaží se přizpůsobit se jeden z omezeného dočasné pracovní kategorie. V srpnu 13, ministerstvo zahraničí vydalo aktualizované pokyny k osvobození některých H-1B, L-1, nepřistěhovalečtí pracovníci H-2B a někteří návštěvníci výměny J-1.

1. Října federální soudce v Kalifornii zablokoval proklamace nepřistěhovaleckých omezení pro zaměstnance společností spojených s USA Hospodářská komora, Národní asociace výrobců, Národní maloobchodní federace a Technet.

Zaměstnání na základě víza kategorie postižená

počáteční 22. dubna vyhlášení dočasně pozastaven vstup pro mnoho potenciálních přistěhovalců žádosti o zaměstnání na základě zelené karty ze zahraničí. Prohlášení z 22. června prodlužuje tato omezení do 31. Prosince 2020 a zahrnuje další pozastavení pro řadu potenciálních dočasných nepřistěhovaleckých kategorií pracovníků.

22. června prodloužení a rozšíření se vztahuje na jednotlivce, kteří se snaží vstoupit do USA z jiné země prostřednictvím těchto přistěhovalců a nepřistěhovalecké pracovní vízum programy:

Zaměstnání na Základě Stálých Přistěhovalců Víza

EB-1 vízum pro vynikající výzkumné pracovníky a vědce, manažery, a ty, s mimořádnými talenty v jejich oboru.
EB – 2 víza pro ty, kteří s pokročilým stupněm nebo výjimečné schopnosti ve svém oboru.
EB – 3 víza pro kvalifikované pracovníky, profesionály s vysokoškolskými tituly a některé méně kvalifikované pracovníky.
EB – 4 víza pro náboženské pracovníky, Provozovatelé vysílání, překladatelé, a další kategorie“ speciální “ přistěhovalců.

Zaměstnání na Základě Dočasné Nepřistěhovalecké Víza

H-1B víz pro ty, kteří pracují v speciální povolání, které vyžadují teoretické a praktické uplatňování tělo vysoce specializované znalosti.
víza H-2B pro nezemědělské sezónní hosty.

l víza pro manažery nebo manažery, kteří již mají pozice v zahraniční kanceláři americké společnosti, která se snaží převést do Spojených států.

některá J víza pro stážisty, stážisté, učitelé, poradci tábora, au pair, a ti, kteří se účastní letního pracovního cestovního programu.

rodinné vízové kategorie ovlivněny

počáteční duben 22 proklamace dočasně pozastavila vstup pro mnoho potenciálních přistěhovalců žádajících o rodinné zelené karty ze zahraničí. Prohlášení z 22. června prodlužuje tato omezení do 31. Prosince 2020 a zahrnuje další pozastavení pro určité rodinné nepřistěhovalecké programy.

22. června prodloužení a rozšíření se vztahuje na jednotlivce, kteří se snaží vstoupit do USA z jiné země prostřednictvím těchto přistěhovalců a rodinné vízum nonimmigrant programy:

Rodinné Bázi Stálých Přistěhovalců Víza

IR-5 víza pro rodiče občanů USA

F1 víza pro svobodné dospělé děti z USA občané

F2 víza pro manžele a nesezdané děti USA. zákonné trvalé bydliště (držitelé zelené karty).

víza F3 pro vdané syny nebo dcery amerických občanů.

F4 víza pro dospělé sourozence občanů USA.

Rodinná Dočasná Nepřistěhovalecká víza

víza H-4 pro manžele a nezletilé děti pracovníků H-1B a H-2B.

J-2 víza pro manžele a nezletilé děti J-1 pracovníků a stážistů.

L-2 víza pro manžele, manželky a nezletilé děti. L-1 vnitropodnikové nabyvatele.

Jiné kategorie víz postižené

22. dubna vyhlášení a 22. června prodloužení a rozšíření použije na tyto jiné trvalé vízum programy:

Ostatní Stálé Přistěhovalecké Vízum

Rozmanitost víz pro ty, kteří splňují určitá kritéria a žít v zemích s relativně nízkou mírou přistěhovalectví do USA.

Víza pro oběti některých trestných činů a jejich manželé a děti.

kdo je osvobozen od prohlášení?

v obou proklamacích je zahrnuta řada širokých výjimek. Červen 22 proklamace rozšiřuje stejné výjimky původně obsažené v dubnu 22 proklamace pro potenciální žadatele o zelenou kartu, a zahrnuje další výjimky pro dočasné nepřistěhovalecké držitele víz. Ani proklamace nebude mít dopad na ty, kteří žádají o obnovení nebo úpravu stavu ze Spojených států.

následující žadatelé o trvalá přistěhovalecká víza jsou osvobozeni od omezení:

přistěhovalecká víza založená na zaměstnání

EB-5 víza pro ty, kteří investují značné prostředky do vytváření pracovních míst nebo kapitálu v USA.

Víza používá zdravotnických pracovníků a další, kteří provádějí nezbytné práce, boj, zotavuje z a zmírnění účinků COVID-19.

rodinné přistěhovalecké víza

IR-1 a CR-1 visasfor manželů amerických občanů.

IR-2 a Cr-2 víza pro svobodné nezletilé děti (pod 21) občanů USA.

Ir-3 a IR-4 víza pro adoptees.

Děti pod 21– vyhlášení zahrnuje zvláštní směrnice Ministra zahraničí a DHS osvobodit děti, kteří hledají zelené karty v F2 rodina preference vízové kategorie. Tato víza jsou způsobilé pro děti zákonného trvalého pobytu, kteří jsou mladší 21. Pokud se však oprávněné dítě otočí 21 během zpracování víza, dítě „stárlo“ a je nezpůsobilé.

humanitární víza

Afghánská a irácká speciální Imigrantská víza, která pracovala v zahraničí pro USA vláda jako překladatelé nebo v jiných rolích.

Uprchlíků, Azylantů, a jiní, kteří hledají ochranu podle Úmluvy Proti Mučení a jinému Krutému, Nelidskému či Ponižujícímu Zacházení nebo Trestání, a to v souladu se zákony Spojených Států.

Ostatní víza

příslušníci amerických ozbrojených sil a jejich manželé a děti.

jednotlivci, kteří mohou pomoci dalším důležitým cílům vymáhání práva.

cizí státní příslušníci, jejichž vstup státní tajemník nebo ministr vnitřní bezpečnosti považují za v národním zájmu.

následující dočasné všichni žadatelé o nepřistěhovalecká víza jsou osvobozeny od omezení:

Všechny ty, které se vztahují k nepřistěhovalecké vízum kategorií, které nejsou uvedeny výše, včetně F-1 víz pro studenty, H-2A víz pro zemědělské guestworkers, některé J víza k lékaři, profesoři, vysokoškolští studenti, vládní návštěvníků, vědců a specialistů. Mnoho dalších nepřistěhovaleckých kategorií je také vyňato.
manželé a děti občanů Spojených států.
všichni, kteří chtějí přijít do USA pracovat v potravinářském průmyslu.
Všechny ty, jejichž vstup je určen federální agentury, aby v národním zájmu Spojených Států, včetně:
- - Ti, kteří jsou rozhodující pro národní bezpečnost či diplomacii USA
  - Ti, kteří jsou zapojeni do poskytování lékařské péče hospitalizován COVID-19 pacientů nebo při poskytování zdravotní výzkum, který by pomohl USA proti COVID-19.
  - ti, kteří jsou nezbytné pro usnadnění hospodářské obnovy USA proklamace nedefinuje, které potenciální nepřistěhovalci by spadaly do této kategorie.

Na 13. srpna, Ministerstvo pokyny, které stanovilo řadu dalších nonimmigrant výjimky pro tyto žadatele:

Všechny ty H-1B a L-1 zaměstnanci, kteří se snaží vrátit do USA, aby „pokračovat v probíhající zaměstnanost“ budou osvobozeny od vyhlášení.
všichni ti pracovníci H-1B, kteří jsou „technickými specialisty vedoucí úrovně“ a nebo jejichž cestování je považováno za “ nezbytné pro usnadnění okamžitého a pokračujícího hospodářského oživení Spojených států.“
- - pět uvedená kritéria pro H-1B „hospodářská obnova“ osvobození jsou: zaměstnavatele-H-1B má „pokračoval třeba“ za práci; zaměstnavatel by jinak trpět finanční těžkosti; zaměstnanec přispívá k „kritické infrastruktury je třeba“; zaměstnanec platí 15% více než převládající mzdy, a zaměstnanec má „neobvyklé znalosti“ v terénu. Příjemci H-1B musí splnit dvě z těchto pěti referenčních hodnot, aby byli způsobilí pro osvobození.
všichni zaměstnanci H-2B, jejichž “ cestování je nezbytné k okamžitému a trvalému hospodářskému oživení Spojených států.“
- - tři uvedená kritéria pro H-2B „hospodářské oživení osvobození“ jsou: H-2B petici zaměstnavatel má „pokračoval třeba“ za práci; zaměstnavatel by jinak trpět finanční těžkosti; a zaměstnavatel má dříve zaměstnáni, a trénoval H-2B příjemce. Příjemci H-2B musí splnit dvě z těchto tří referenčních hodnot, aby byli způsobilí pro osvobození.
všichni žadatelé J-1 cestující jako au pair nebo jejichž cestování je spojeno s aktivitou vlády USA nebo je považováno za národní zájem.

jaká další omezující opatření jsou součástí prohlášení?

proklamace z 22. června řídí řadu federálních agentur, aby sledovaly další imigrační omezení prostřednictvím federální regulace nebo jinak. Tato opatření budou nějakou dobu trvat, než se vyvinou a nezačnou okamžitě platit.

vyhlášení řídí agentury vykonávat následující další omezení:

Department of Homeland Security (DHS)

DHS je zaměřena, aby se zabránilo přistěhovalců ve Spojených Státech, které byly prohlášeny za deportable nebo kteří byli předmětem konečný rozkaz o odstranění z imigračního soudce od získání pracovního povolení.

agentura je také zaměřena na zajištění, H-1B vízum příjemci nemají nevýhodu, Spojené Státy americké pracovníky. To bylo hlásil, že tato omezení by mohlo zahrnovat změny, který obdrží vízum H-1B jako je poskytování víz pro ty, kteří budou vydělávat nejvyšší platy, spíše než přidělování víz prostřednictvím loterie proces.

Ministerstvo Práce (DOL)

DOL je zaměřena, aby zvážila další předpisy, aby zajistily, že EB-2 a EB-3 pracovní víza H-1B speciální povolání dočasná víza není nevýhodou USA.pracovníci.

Oddělení Zdravotnictví a Lidských Služeb (HHS)

HHS, prostřednictvím Centra pro Kontrolu a Prevenci Nemocí (CDC), je zaměřen na poskytnutí pokynů pro Státní Tajemník a Ministr DHS na způsoby, jak snížit riziko, že potenciální přistěhovalci by se mohly přenášet COVID-19.

kolik potenciálních přistěhovalců bude vyhlášením ovlivněno?

tři faktory ztěžují přesně určit, kolik – a do jaké míry-jednotlivců bude vyhlášením 22.června ovlivněno.

počet těch s výjimkou od vyhlášení v konečném důsledku závisí na tom, jak mnoho zaměstnání-podle pracovníků jsou určeny správu bude vykonávat „základní práce“ boj proti COVID-19, nebo práci, která je v „národní zájem“ Spojených Států.
i s prodloužením z 22. června není jasné, jak dlouho proklamace zůstane v platnosti.
v reakci na pandemii COVID-19 jsou současně implementována další překrývající se restriktivní imigrační opatření.

Nicméně, my můžeme použít nedávné imigrační trendy a příslušné údaje na přibližný celkový počet postižených jedinců a objasnit, které přistěhovalecké vízum kategorie mohou být zvláště dotčeny.

Spojené státy vydávají každý rok přibližně 1,1 milionu nových zelených karet. Z těch výroční nové zelené karty, přibližně 550,000, nebo 50%, se vydávají víza kategorie ovlivněna Trump prohlášení. Ale prohlášení se týká pouze těch, použití formuláře v zahraničí, a mnoho 550,000 jedince v uvedených kategoriích jsou úpravy jejich postavení v rámci Spojených Států. Filtrováním podle těch v dotčených kategoriích, kteří se hlásí ze zahraničí, můžeme odhadovat, že proklamace bude mít dopad na odhadem 350.000 jedinců ročně, tedy přibližně třetinu celkového počtu nových stálých imigrantů.

z této skupiny 350,000 postižených osob jsou tři nejvíce postižené Kategorie přistěhovaleckých víz:

105,000 F2 víza pro manžele a děti zákonného trvalého pobytu (držitelé zelené karty .
55,000 F4 víza pro dospělé sourozence amerických občanů.
44,000 Rozmanitosti Víza pro ty, kteří splňují určitá kritéria a žít v zemích s relativně nízkou mírou přistěhovalectví do USA

Spojené Státy připouští přibližně 3,9 milionů lidí každý rok na nepřistěhovalecké víza pro dočasné pracovníků, stážistů a jejich rodin. Z těch roční nonimmigrant admittances, 22. června prohlášení by vliv přibližně 525,000 potenciální žadatelé by to mělo být prodlouženo až do konce vlády fiskální rok v roce 2021.

jak proklamace ovlivní migraci rodiny a sloučení rodiny?

zatímco administrativa uvedla, že prohlášení z 22. dubna bylo zaměřeno na “ přistěhovalce, kteří představují riziko pro USA trh práce během hospodářského oživení po vypuknutí COVID-19 “ mezi postižené vízové kategorie patří převážně jednotlivci, kteří se chtějí připojit ke své rodině ve Spojených státech. Zatímco proklamace bude mít stále významný dopad na kategorie zelené karty založené na zaměstnanosti (EB), mnoho žadatelů o EB se uchází z USA, a proto jsou z objednávky osvobozeni. Celkově by mělo vyhlášení i nadále být prodloužena i po roce 2020, přibližně 280.000 rodinné bázi přistěhovalců by mohly být postiženy ročně, na základě 2018 Department of Homeland Security Yearbook of Immigration Statistics. To je desetkrát více, než je přibližný počet postižených přistěhovalců z povolání (28 000) a humanitárních přistěhovalců (0) dohromady. Další nepřistěhovalecké rodinné kategorie zahrnuté v červnu 22 expanze dále cílí na přistěhovalectví založené na rodině.

Dopad na roční úrovně zelené karty

zdroj: 2018 DHS imigrační Ročenka

kdo čelí nejvíce bezprostřední škody?

dvě skupiny přistěhovalců-příjemci víz z rozmanitosti a přistěhovalci z H-1B-budou okamžitě poškozeni vyhlášením z 22.června. Jak Trumpova administrativa pokračuje v rozšiřování proklamace, stále více potenciálních žadatelů o víza může ztratit schopnost emigrovat úplně a budou narůstat těžkosti rodin a zaměstnavatelů.

zatímco proklamace brání potenciálním držitelům zelených karet žijících v zahraničí získat vízum a cestovat do USA. to by nemělo bránit jednotlivcům od počátku jejich aplikací, přes počáteční zpracování, nebo přijímá jejich „prioritní data“ a zadáním visa backlog. Žádost o přistěhovalecká víza ze zámoří je obecně víceletý proces. Jednotlivci v některých zemích mohou čelit dlouhé zpoždění i po různé pracovní povolení, zdravotní prohlídky, víza, rozhovory, a další postupy jsou dokončeny. Pozastavení běžné konzulární zpracování víz uprostřed COVID-19 pandemie je již způsobuje další zpoždění pro tyto žadatele, a toto zpoždění může být umocněn tím, že v dubnu a červnu proklamace.

příjemci Diversity Visa:

proklamace bude mít mimořádný vliv na příjemce Diversity Visa (DV) (také známý jako loterie zelené karty). Program Diversity Visa umožňuje jednotlivcům, kteří splňují stanovené standardy vzdělání a zaměstnatelnosti a kteří se narodili v zemích s relativně nízkou mírou imigrace do USA. vstoupit do počítačové loterie, která každoročně uděluje 55,000 zelené karty. Počínaje květnem každého roku, Ministerstvo zahraničí informuje výherce loterie a umožňuje jim začít zpracovávat své zelené karty. Úspěšní žadatelé musí jednat rychle, protože pokud jejich aplikace nejsou zpracovány a vydány do konce následující fiskální rok, ztratí veškerý přístup k jejich víza, jsou již oprávněni o vydání zelené karty, a je nutné restartovat proces aplikace.

kolem 95% žadatelů o víza rozmanitosti platí ze zahraničí, což znamená, že drtivá většina žadatelů je ovlivněna červnem 22 proklamace. Období vyhlášení je v podstatě přichází v době, kdy mnoho Fiskální Rok (FY) 2020 loterie, vítězové jsou kódovací proces a přístup k jejich víz před fiskální rok – a jejich možnost emigrovat – vyprší 30.září. Vzhledem k vyhlášení 22. června bude program Diversity Visa Pro zbytek fiskálního roku (FY) 2020 pravděpodobně zcela vyloučen.

rozmanitost vízum je zvláště cenné pro přistěhovalce z kontinentů, jako je Afrika, které nemají mnoho příležitostí emigrovat přes jiné kategorie víz. Například ve FY 2018 USA přivítaly 17,318 XNUMX příjemců víz africké rozmanitosti, což je nejvíce ze všech regionů na světě.

nedávní výherci loterie H-1B:

proklamace bude mít také významný dopad na mnoho z těch, jejichž petice byly nedávno vybrány v březnu, 2020 loterie H-1B. Tyto 85,000 vysoce kvalifikovaní pracovníci se nedávno dohodli na podmínkách se svými zaměstnavateli, dokončili přísný proces podávání žádostí prokazující, že jejich zaměstnání nebude mít nepříznivý vliv na americkou pracovní sílu, a byli úspěšně vybráni v každoroční loterii. Nejvíce byli očekává, že ke spuštění jejich nových pracovních míst v Americe do 1. října, v mnoha případech plnění kritický nedostatek na trhu práce. Vyhlášení se zabránilo těm, kteří se aplikuje ze zahraničí od příchodu do nového roku co nejdříve, pokud jedinci spadají do výjimky z vyhlášení. Zaměstnavatelé, kteří plánovali tyto pracovníky, budou čelit nejistotě, jak postupovat vpřed, zda mohou najít kvalifikovaného pracovníka, a na jak dlouho mohou očekávat, že budou bez potřebné pomoci.