Während der Ratifizierungsdebatte befürchteten viele, dass die Bundesregierung zu mächtig und der Monarchie in Großbritannien zu ähnlich werden würde. Madison berechnete beim Schreiben von Federalist Paper 46, dass das stehende Militär, das von der Bundesregierung kontrolliert wird, unter maximal 30.000 Soldaten gehalten werden sollte, genug, um Amerika gegen andere Nationen zu verteidigen, aber nicht genug, um die Staaten zu unterdrücken. Die Menschen selbst, in Verbindung mit der staatlichen Zusammenarbeit, als wahrscheinlicheres Bündnis angesehen als die Menschen, die sich mit der Bundesregierung gegen verbünden. um sich vor der Bundesregierung zu schützen, die sie mit der Drohung einer stehenden Armee überwältigte, wie es Großbritannien tat, als König George III. sein Bataillon nach Amerika schickte, wurde ermutigt, eine Gesamtmiliz von mindestens 500.000 Menschen zu bilden.
Extravagant wie die Annahme ist, lassen Sie es jedoch gemacht werden. Es soll eine reguläre Armee gebildet werden, die den Ressourcen des Landes völlig entspricht; und lass es ganz auf Kosten der Bundesregierung sein; dennoch würde es nicht zu weit gehen zu sagen, dass die Landesregierungen mit den Menschen auf ihrer Seite in der Lage wären, die Gefahr abzuwehren. Die höchste Zahl, zu der nach der besten Berechnung ein stehendes Heer in einem Lande getragen werden kann, überschreitet nicht ein Hundertstel der ganzen Seelenzahl oder einen fünfundzwanzigsten Teil der Zahl, die Waffen tragen kann. Dieses Verhältnis würde in den Vereinigten Staaten keine Armee von mehr als fünfundzwanzigtausend oder dreißigtausend Mann ergeben. Diesen würde eine Miliz von fast einer halben Million Bürgern mit Waffen in der Hand entgegengesetzt sein, die von auserwählten Männern geleitet wird, die für ihre gemeinsamen Freiheiten kämpfen und von Regierungen vereint und geführt werden, die ihre Zuneigung und ihr Vertrauen besitzen. Es darf wohl bezweifelt werden, ob eine Miliz unter diesen Umständen jemals von einem solchen Anteil regulärer Truppen erobert werden könnte. Diejenigen, die am besten mit dem letzten erfolgreichen Widerstand dieses Landes gegen die britischen Waffen vertraut sind, werden am ehesten geneigt sein, die Möglichkeit zu leugnen. Neben dem Vorteil der Bewaffnung, den die Amerikaner gegenüber den Völkern fast jeder anderen Nation besitzen, bildet die Existenz untergeordneter Regierungen, an die das Volk gebunden ist und durch die die Milizenoffiziere ernannt werden, eine Barriere gegen die ehrgeizigen Unternehmen, die unüberwindlicher ist als jede, die eine einfache Regierung irgendeiner Form zugeben kann. Ungeachtet der militärischen Einrichtungen in den verschiedenen Königreichen Europas, die so weit getragen werden, wie die öffentlichen Mittel tragen werden, haben die Regierungen Angst, dem Volk Waffen anzuvertrauen. Und es ist nicht sicher, dass sie mit dieser Hilfe allein nicht in der Lage wären, ihre Joche abzuschütteln. Aber wenn das Volk die zusätzlichen Vorteile der von ihm selbst gewählten lokalen Regierungen, die den nationalen Willen sammeln und die nationale Kraft lenken konnten, und der von diesen Regierungen aus der Miliz ernannten Offiziere, die sowohl ihnen als auch der Miliz angehören, besitzen würde, kann mit größter Sicherheit behauptet werden, dass der Thron jeder Tyrannei in Europa trotz der Legionen, die es umgeben, schnell umgeworfen werden würde.