„Wenn ein örtlicher Richter — oder, sagen wir, der Kongress der Vereinigten Staaten — jemals eine Vorladung gegen Sie verhängt, ist das Beste, wahrscheinlich das Einfachste, einfach vor Gericht zu erscheinen — oder, sagen wir, auf dem Capitol Hill – und sparen Sie sich alle Kopfschmerzen.
Sie könnten die Vorladung natürlich ignorieren; es passiert mehr, als Sie vielleicht erwarten. Wenn Sie sich jedoch für diesen Weg entscheiden, machen Sie sich bereit für eine Welt voller Rechtsverletzungen mit Anwälten, viel Zeitverschwendung, möglichen Geldstrafen und vielleicht etwas Gefängniszeit.
Keine der beiden Optionen ist großartig. Das kommt mit Vorladungen.
„Sie sind gesetzlich verpflichtet, aufzutauchen“, sagt Anthony Madonna, Professor für Politikwissenschaft an der University of Georgia. „Das Problem dabei war immer die Durchsetzung.“
Werbung
Was ist eine Vorladung?
Vorladungen sind einfach Dokumente, die es Anwälten (oder Kongressabgeordneten) ermöglichen, nützliche Informationen zu sammeln. Diese Informationen werden in Gerichtsverfahren oder in Kongressuntersuchungen verwendet. Vorladungen sind im Allgemeinen gleich, unabhängig davon, ob sie vom Kongress oder einer anderen Regierungsbehörde ausgestellt werden. Von FindLaw:
Es gibt zwei Arten von Vorladungen. Die erste, genannt Vorladung ad testificandum (ausgesprochen „ad test- te-fi-kan-dum“), erfordert, dass Sie vor einem Gericht oder einer anderen juristischen Behörde aussagen. Die zweite, genannt Vorladung duces tecum (ausgesprochen „doo-seez tee-kum“), erfordert, dass Sie Dokumente, Materialien oder andere greifbare Beweise vorlegen.
In den meisten Fällen beantragt ein Anwalt eine Vorladung, und jemand wie ein Friedensrichter, ein Angestellter — sogar ein Notar — unterschreibt sie. Dann wird es normalerweise persönlich demjenigen serviert, der vorgeladen wird.
Im Falle einer Kongressvorladung wird sie von einem Ausschuss ausgestellt, der häufig eine als Kongressaufsicht bekannte Aufgabe wahrnimmt, um mögliches Fehlverhalten in der Regierung zu untersuchen.
Der Kongress hat bekanntlich Vorladungen erlassen, um dem Teapot Dome-Skandal in den 1920er Jahren und während des Watergate-Skandals in den 1970er Jahren auf den Grund zu gehen. In jüngerer Zeit ist der von den Republikanern unterstützte Benghazi-Bericht aus dem Jahr 2016 ein Paradebeispiel für die Verwendung von Vorladungen zur Untersuchung, ebenso wie die von den Demokraten betriebenen Ermittlungen zur Regierung von Donald Trump, seinen Finanzen und möglichen Verbindungen zur russischen Einmischung in die Präsidentschaftswahlen 2016.
Werbung
Warum sollte jemand eine Vorladung ignorieren?
Der Kongress ist, wenn Sie es nicht bemerkt haben, ein politisches Gremium, das sich oft so verhält. Die Interaktion damit bedeutet oft, vielen politischen Schlaglöchern auszuweichen. Zu den am meisten publizierten Personen, die sich in den letzten Jahren einer Vorladung des Kongresses widersetzt haben, gehören der ehemalige Generalstaatsanwalt Eric Holder (2012, siehe unten) und die ehemalige Beraterin des Weißen Hauses Harriet Miers (2008).
Anfang 2019 haben Demokraten, die den Justizausschuss des Repräsentantenhauses leiten, den Anwalt des Weißen Hauses, Don McGahn, vorgeladen, um in Bezug auf den Bericht des Sonderermittlers Robert Müller über die russische Einmischung in die Wahlen 2016 auszusagen. Trump befahl McGahn, die Vorladung zu ignorieren, unter Berufung auf eine „Zeugnisimmunität“ für hochrangige Berater des Präsidenten. Trump nannte die Mueller-Untersuchung eine „Hexenjagd“ und beschuldigte „wütende Demokraten“.“
Später im Jahr, am Sept. 27, 2019, drei Hausausschüsse haben Trumps Außenminister Mike Pompeo in der Amtsenthebungsuntersuchung des Hauses zur Trump-Ukraine-Affäre vorgeladen. Pompeo wurde vorgeladen, weil er keine Dokumente über die Ukraine vorgelegt hatte.
Für diejenigen, die mit einer Vorladung der Nicht-Kongress-Sorte konfrontiert sind, vor Gericht zu gehen — vielleicht vor Menschen, die Sie nicht sehen wollen (ein baldiger Ex in einem Scheidungsfall, ein Fahrer, der in Sie gepflügt ist, Ihr ehemaliger Chef) – ist kaum verlockend. Manchmal scheint es sicherer zu sein, eine Vorladung zu ignorieren und Ihre rechtlichen Schritte zu unternehmen.
Spoiler: Es ist wahrscheinlich nicht.
Werbung
Was passiert, wenn Sie eine Vorladung erhalten?
Die Gerichte und der Kongress haben Möglichkeiten, Vorladungen durchzusetzen. Sie sind nicht immer effektiv. Sie brauchen oft Zeit. Aber sie haben ihre Wege.
Wenn Sie eine Vorladung ignorieren oder sich Ihnen widersetzen, kann das Gericht, das Ihre Anwesenheit gefordert hat, Sie verachten. Eine Geldstrafe oder Gefängnisstrafe ist möglich.
Im Falle der Ablehnung einer Vorladung des Kongresses stimmt der Ausschuss, der die Vorladung erlassen hat, für die Herausgabe eines verachtenden Zitats, und dann stimmt die gesamte Kammer darüber ab. Wenn es passiert, hat der Kongress drei Möglichkeiten, Verachtung Gebühren zu verfolgen, nach dem Congressional Research Service (CRS):
- “ das Kongresshaus bescheinigt der Exekutive eine Verachtung für die strafrechtliche Verfolgung einer Person, die sich vorsätzlich geweigert hat, einer Vorladung des Ausschusses nachzukommen. Sobald die Verachtung Zitat empfangen wird, liegt jede Strafverfolgung unter der Kontrolle der Exekutive.“ Das bedeutet, dass das Justizministerium (ein Teil der Exekutive) entscheiden kann, ob eine strafrechtliche Verfolgung eingeleitet wird. Oft lehnt die Justiz unter Berufung auf Exekutivprivilegien oder andere Schutzmaßnahmen die Strafverfolgung einfach ab.
- „Der Kongress kann versuchen, eine Vorladung durchzusetzen, indem er ein Zivilurteil anstrebt, in dem erklärt wird, dass der Empfänger gesetzlich zur Einhaltung verpflichtet ist. Dieser Prozess der zivilrechtlichen Durchsetzung stützt sich auf die Hilfe der Gerichte, um die Forderungen des Kongresses durchzusetzen.“ Der Kongress würde in diesem Fall eine Zivilklage gegen die Vorladung einreichen-härter. „Der Zivilprozess hat seine eigenen Probleme. Es bewegt sich sehr langsam „, sagt Madonna. „Die Zivilklage wird als Druckmittel genutzt. Sie verhandeln mit der Exekutive und bekommen dadurch normalerweise alles, wonach sie suchen.“
Die dritte Art der Durchsetzung ist „inhärente Verachtung Macht“, eine selten verwendete und meist veraltete Methode. Eine Kongresskammer kann den vorgeladenen Zeugen tatsächlich inhaftieren lassen, weil er sich weigert zu kooperieren. Von der CRS:
- Die inhärente Verachtung Macht ist eine verfassungsmäßig begründete Autorität zu jedem Haus gegeben einseitig zu verhaften und eine Person zu verhaften gefunden zu sein ‚behindern die Erfüllung der Aufgaben des Gesetzgebers.“ Es wurde zuletzt 1935 verwendet.
Wenn Sie sich einer Vorladung des Kongresses widersetzen und der Verachtung für schuldig befunden werden, handelt es sich um ein Vergehen, „das mit einer Geldstrafe von nicht mehr als 1.000 US-Dollar und nicht weniger als 100 US-Dollar sowie einer Freiheitsstrafe von nicht weniger als einem Monat und nicht mehr als zwölf Monaten in einem gemeinsamen Gefängnis bestraft wird.“
Die Strafen für das Ignorieren von Vorladungen außerhalb des Kongresses variieren je nach Gerichtsbarkeit und liegen im Ermessen des vorsitzenden Richters.
Egal, ob Sie sich dem Kongress oder Ihrem örtlichen Richter widersetzen, das Ignorieren einer Vorladung ist eindeutig ein Glücksspiel. Wenn der Papierkram und die Stunden vor Gericht Sie nicht bekommen, könnte die Geldstrafe und / oder Gefängniszeit. Und am Ende ist es schwer vorherzusagen, was passieren wird. Wenn es ein Ende gibt.
„Eine der Zeilen, die ich meinen Schülern immer gerne sage, ist: ‚Regeln sind wichtig, bis sie es nicht tun'“, sagt Madonna. „Am Ende des Tages sind Regeln wichtig, bis jemand entscheidet, dass wir aufhören werden, sie durchzusetzen, oder wir werden sie auf andere Weise durchsetzen. Das ist erschreckend oder traurig immer der Fall.“
Ursprünglich veröffentlicht: Mai 30, 2019
Anzeige