Letzte Woche markierte Präsident Trumps eigene Frist, um zu entscheiden, ob neue Zölle auf Automobilimporte verhängt werden sollen. Obwohl keine offizielle Ankündigung gemacht wurde, wird allgemein erwartet, dass der Präsident die Zölle ein zweites Mal verschieben wird.
Die erste Verzögerung ereignete sich im Mai, als der Präsident den US-Handelsbeauftragten anwies, die Zölle zu verschieben und stattdessen autofokussierte Handelsverhandlungen mit Japan, der Europäischen Union und anderen Nationen mit hohem Exportvolumen in die Vereinigten Staaten zu führen. Jetzt wird die drohende Androhung von Autozöllen auf unbestimmte Zeit verlängert, was die US-Importeure und das internationale Handelssystem in einem anhaltenden Zustand der Unsicherheit hält.
Das Potenzial für neue Autozölle folgt einer Untersuchung der nationalen Sicherheit über Autoimporte, die der Präsident letztes Jahr gemäß Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962 angeordnet hat. Obwohl die Ergebnisse der Untersuchung nie veröffentlicht wurden, stellte das Handelsministerium (DOC) Berichten zufolge fest, dass Importe von Automobilen und Autoteilen die US-Wirtschaft zu beeinträchtigen drohen. nationale Sicherheit – Ermächtigung des Präsidenten, Zölle auf Autos zu erheben.
Die nationale Sicherheitsuntersuchung gegen Autos war die dritte ihrer Art. Der Präsident hatte zuvor Untersuchungen des Abschnitts 232 zu Stahl und Aluminium angeordnet und die Ergebnisse des DOC als Rechtfertigung für die Einführung neuer Zölle gegen Kanada, Mexiko, die Europäische Union und andere herangezogen. Diese Zölle, kombiniert mit den neuen Zöllen des Präsidenten gegen China wegen unfairer Handelspraktiken, haben die Steuern auf Importe in Höhe von über 520 Milliarden US-Dollar erhöht und die landesweiten Kosten jährlich um über 100 Milliarden US-Dollar erhöht.
Wenn der Präsident beschließt, die Autotarife voranzutreiben, würden die Verbraucherkosten noch weiter steigen. Die Zölle würden die Preise auf zwei Arten erhöhen: Zölle auf Autos würden den Verbrauchern schaden, indem sie den Preis importierter Fahrzeuge anheben, während Zölle auf Autoteile die Kosten für US-Autohersteller erhöhen würden, die Autoimporte in der Produktion einsetzen. Darüber hinaus würden die Zölle die inländischen Autohersteller schädigen, indem sie ihre Barmittel für Investitionen in neue Fabriken oder Arbeiter reduzieren. Diese Reduzierung wiederum würde das Wirtschaftswachstum verlangsamen – genau wie die früheren Zölle des Präsidenten auf China und andere. Das Congressional Budget Office schätzt, dass die Zölle des Präsidenten bis 2029 das Wachstum des US-Bruttoinlandsprodukts (BIP) um 0,1 Prozent und das reale Haushaltseinkommen um 0,2 Prozent senken werden.
Das Ziel des Präsidenten bei der Einführung von Autozöllen ist ebenfalls fehlgeleitet. Der beabsichtigte Zweck der Zölle besteht darin, im Ausland hergestellte Autos relativ teurer zu machen als in Amerika hergestellte Autos, was den Umsatz der US-Autohersteller erhöht. Laut dem Präsidenten sind „Automobile R & D und Fertigung in amerikanischem Besitz für die nationale Sicherheit von entscheidender Bedeutung. Dennoch haben steigende Importe von Automobilen und Autoteilen ausländischen Herstellern einen Wettbewerbsvorteil gegenüber amerikanischen Herstellern verschafft.“ Dies ist ein verständliches Ziel, aber in der heutigen integrierten Weltwirtschaft werden die Zölle wahrscheinlich nicht ihre beabsichtigte Wirkung entfalten.
Ein Auto wird fast nie in nur einem Land hergestellt. Zum Beispiel ist der Ford Ranger Pickup Truck mit einem mexikanischen Motor gebaut und enthält nur 35 Prozent US-amerikanischen und kanadischen Inhalt. Alternativ wurden sechs der Top 10 der am meisten in Amerika hergestellten Autos im Jahr 2019 von ausländischen Autoherstellern Honda und Acura produziert. Infolgedessen würden die Zölle auf Autoteile die Kosten für in den USA produzierte Fahrzeuge erhöhen. Die Zölle auf Fertigfahrzeuge würden ausländische Autohersteller dazu anregen, mehr US-Produktionsstätten zu eröffnen, ein Ergebnis mit positiven wirtschaftlichen Auswirkungen, das jedoch nicht von einem Gebot der nationalen Sicherheit motiviert zu sein scheint.
Netto würden die Zölle den US-Verbrauchern und der Wirtschaft schaden. Das Center for Automotive Research schätzt, dass ein Zoll von 25 Prozent auf alle Autoimporte den Durchschnittspreis eines in den USA montierten Fahrzeugs um 4.470 US-Dollar und den Durchschnittspreis eines importierten Fahrzeugs um fast 7.000 US-Dollar erhöhen würde. Wenn die Fahrzeugverkäufe sinken, wären einige Autohersteller und viele Händler gezwungen, Arbeitskräfte zu kürzen, und die Wirtschaft würde schrumpfen. Die Studie ergab auch, dass die Zölle das US-BIP um 59 Milliarden US-Dollar senken und 715.000 US-Arbeitsplätze zerstören würden.
Der Anstieg der Fahrzeugpreise würde die Kaufkraft der Verbraucher verringern und ihr verfügbares Einkommen verringern. Die Tax Foundation schätzt, dass Section 232 Zölle auf Automobile zu einer Steuererhöhung von 73 Milliarden Dollar führen würden, was das durchschnittliche Nachsteuereinkommen für alle Steuerzahler um 0,47 Prozent senken würde. Diese Steuererhöhung würde Personen mit niedrigeren Einkommen überproportional belasten: Die unteren 80 Prozent der Einkommensverteilung würden ihr Einkommen nach Steuern um 0,49 Prozent senken, während das Einkommen nach Steuern der Personen im oberen einen Prozent um 0,39 Prozent sinken würde.
In ähnlicher Weise schätzt die Handelspartnerschaft, dass die Section 232-Zölle auf Autos die US-Zölle reduzieren würden. BIP um 18 Milliarden US-Dollar, reduzieren die Exporte um 1,9 Prozent jährlich und reduzieren die Importe um 2,7 Prozent jährlich. Darüber hinaus würde ein Zoll von 25 Prozent auf Automobile und Autoteile zu einem Nettoabbau von 157.000 Arbeitsplätzen führen. Die Kraftfahrzeug- und Teilefertigung würde netto 92.000 Arbeitsplätze gewinnen, während andere Fertigungsarten aufgrund höherer Importkosten und der daraus resultierenden Konjunkturabschwächung etwa 45.000 Arbeitsplätze verlieren würden. Am stärksten betroffen wäre der Dienstleistungssektor, wo fast 200.000 Arbeitsplätze vernichtet würden. Viele dieser Arbeitsplätze würden in Branchen wie dem Baugewerbe sowie im Dienstleistungssektor entstehen, die mit dem gefährdeten verarbeitenden Gewerbe verbunden sind.
Die obigen Analysen berücksichtigten nicht die negativen Auswirkungen von Vergeltungsmaßnahmen, ein fast sicheres Ergebnis, wenn der Präsident Autozölle verhängt. Eine Analyse des Peterson Institute for International Economics ergab, dass US-Zölle auf Autoimporte in Kombination mit wahrscheinlichen Vergeltungsmaßnahmen gegen Autoexporte die Produktion in der Automobilindustrie um fast 4 Prozent reduzieren und 624.000 US-Arbeitsplätze im Vergleich zu einem 1.5 Prozent Reduzierung der Autoproduktion und 200.000 Arbeitsplätze verloren, wenn es keine Vergeltung gibt.
Präsident Trump hat Zölle als sein primäres Instrument in Handelsverhandlungen etabliert. Leider haben sie dem Präsidenten keine nennenswerten Verhandlungserfolge eingebracht. Sie haben jedoch den US-Verbrauchern geschadet und die Wirtschaft davon abgehalten, das Wachstum zu erzielen, das sie sonst erzielt hätte. Die Einführung von Autozöllen würde diesen wirtschaftlichen Schaden noch verschärfen.