Die Einführung von Overlay-Plänen als Mittel, um die Notwendigkeit zu verringern, dass sich Telefonnummern infolge des Hinzufügens neuer Vorwahlen ändern, bedeutete, dass ein geografisches Gebiet mehr als einer Vorwahl zugeordnet werden konnte. Dies ist für neue Diensteanbieter nachteilig, da bestehende Anbieter Nummern in der bekannten Vorwahl ausgeben können.
Als Reaktion auf den Druck der Fluggesellschaften hat die U.S. Die Federal Communications Commission und die Canadian Radio-Television and Telecommunications Commission (CRTC) haben für alle Ortsgespräche (auch innerhalb derselben Vorwahl) in den überlagerten Gebieten eine 10-stellige Wahl auferlegt. Die Anforderung hat keine technische Grundlage, Aber die Netzbetreiber erwarteten, dass sie die Einwände neuer Teilnehmer, denen der weniger wünschenswerte Overlay-Code zugewiesen wurde, verringern würde, indem sie alle gleichermaßen belästigen. Verbrauchergruppen und staatliche Aufsichtsbehörden (die Illinois Commerce Commission und Citizens Utility Board für Northwest Chicago, die NYS Public Service Commission in NYC) drängten sich gegen die Anforderung mit Versuchen, Rechtsstreitigkeiten, ohne Erfolg. Die Anforderung ist gegen PBX-Anbieter und Voice-over-IP-Betreiber nicht durchsetzbar, da der Wählplan von Geräten im Besitz des Teilnehmers gesteuert wird, die so konfiguriert werden können, dass siebenstellige Anrufe an die ursprüngliche Vorwahl gesendet werden. Es ist auch nicht gelungen, ein Muster einiger Abonnenten zu stoppen, die Drittanbietern einen künstlich hohen Preis für eine Nummer in einer wünschenswerten ursprünglichen Vorwahl wie Manhattans 212 oder Torontos 416 zahlen. Ein Unternehmen, das eine Hauptnummer in einer zufälligen Überlagerung bewirbt, die es um die Jahrtausendwende nicht gab, markiert sich als Neuling, oder sogar als jemand, der Geschäfte von einem Mobiltelefon aus tätigt, benachteiligt es langjährige lokale Konkurrenten, die ihre Türen zum ersten Mal in einer Zeit öffneten, in der es nur eine Telefongesellschaft und eine Vorwahl gab.
Die „1“ vor der Ortsvorwahl wird meistens nur für tatsächliche Ferngespräche benötigt. Einige Telefonsysteme in Gebieten mit frühem Overlay-Plan akzeptieren immer noch keine „1“ vor der Vorwahl für nicht-Ferngespräche; Alle kanadischen Festnetzanschlüsse folgen diesem Muster. In den drei größten US-Märkten (New York City, Los Angeles und Chicago) ist die anfängliche „1“ jedoch auch für Ortsgespräche für Festnetztelefone erforderlich. Alle Mobiltelefone in Nordamerika ignorieren dies und erfordern nur, dass der Benutzer 10 Ziffern wählt.
Die zusätzliche Wählanforderung in Verbindung mit der Notwendigkeit, sich daran zu erinnern, welche der übereinstimmenden Vorwahlen des Gebiets auf eine siebenstellige Ortsnummer angewendet wurde, beeinträchtigte die Beliebtheit von Overlay-Plänen, die selbst eingeführt wurden, um die mit den traditionellen Split-Plänen verbundenen Unannehmlichkeiten zu verringern.
Da sich die Overlay-Pläne auf weitere Gebiete ausgebreitet haben, wird das 10-stellige Wählen in den USA und Kanada immer häufiger. Die meisten Gebiete, die nicht in einem Overlay-Plan enthalten sind, können jedoch weiterhin 7-stellige Wahlnummern für Ortsgespräche verwenden, obwohl für Ferngespräche innerhalb der Vorwahl möglicherweise zehn oder elf Ziffern erforderlich sind. Elf Ziffern für gebührenpflichtige Anrufe wurden bis Ende 1994 in ganz Nordamerika zum Standard, um die Einführung von „austauschbaren NPA–Codes“ zu ermöglichen – Vorwahlen, die keine 0 oder 1 als mittlere Ziffer hatten und daher mit dem Central Office Code verwechselt werden konnten – nach dem 1. Januar 1995.
Einige Gebiete, die sich nicht in einem Overlay-Plan befinden, erfordern dennoch eine 10-stellige Wahl, wenn ein Teil des Ortsgebiets von einem Overlay-Plan bedient wird. Ein Beispiel für ein solches Gebiet ist die Fort Knox Army Base in Kentucky. Die Basis selbst wird von der Vorwahl 502 bedient, die noch keinem Overlay-Plan unterliegt, aber ihr lokales Anrufgebiet umfasst Städte, die jetzt vom 270/364 Overlay-Komplex bedient werden. Infolgedessen verhängte Fort Knox eine 10-stellige Wahl für alle Off-Base-Nummern, als das 270/364-Overlay in 2014 eingeführt wurde.