ratifiointikeskustelun aikana monet pelkäsivät, että liittohallituksesta tulisi liian voimakas ja liian samankaltainen Ison-Britannian monarkian kanssa. Madison laski kirjoittaessaan federalistista lukua 46, että pysyvä armeija, jota liittovaltion hallitus valvoo, tulisi pitää enintään 30000 sotilaan alapuolella, mikä riittäisi puolustamaan Amerikkaa muita kansoja vastaan, mutta ei tarpeeksi sortamaan valtioita. Kansa itse, yhdessä valtion yhteistyön, nähdään todennäköisempi liitto kuin ihmiset liittoutuvat liittovaltion hallituksen vs. suojellakseen itseään liittovaltion hallitukselta, joka nujersi heidät pysyvän armeijan uhalla, kuten Iso-Britannia teki kuningas Yrjö III: n lähettäessä pataljoonansa Amerikkaan, valtiota kannustettiin muodostamaan yhteensä vähintään 500000 ihmisen miliisi.
liioiteltu niin olettamus kuin onkin, tehtäköön se kuitenkin. Muodostettakoon säännöllinen armeija, joka on täysin maan voimavarojen veroinen, ja olkoon se täysin liittohallituksen antaumuksella; ei olisi kuitenkaan liian pitkälle menevää sanoa, että valtiovallat kansoineen pystyisivät torjumaan vaaran. Suurin määrä, johon parhaan laskennan mukaan pystyvää armeijaa voidaan kantaa missä tahansa maassa, ei ylitä sadasosaa koko sielujen määrästä; tai kahdeskymmenesviidesosaa siitä määrästä, joka kykenee kantamaan aseita. Tämä osuus ei tuottaisi Yhdysvalloissa yli kahdenkymmenenviiden-kolmenkymmenentuhannen miehen armeijaa. Heitä vastustaisi miliisi, johon kuuluisi lähes puoli miljoonaa kansalaista aseet käsissään, jota johtaisivat keskuudestaan valitut miehet, jotka taistelisivat yhteisten vapauksiensa puolesta ja jota yhdistäisivät ja johtaisivat hallitukset, joilla olisi heidän kiintymyksensä ja luottamuksensa. Voidaan hyvin epäillä, voisiko näin syntynyttä miliisiä koskaan voittaa näin suuri määrä vakinaisia joukkoja. Ne, jotka tuntevat parhaiten tämän maan viimeisen onnistuneen vastarinnan brittejä vastaan, ovat taipuvaisimpia kieltämään sen mahdollisuuden. Sen lisäksi, että amerikkalaisilla on etulyöntiase lähes kaikkien muiden kansojen ihmisiin nähden, alempiarvoiset hallitukset, joihin kansa on kiintynyt ja joihin miliisiupseerit on nimitetty, muodostavat esteen kunnianhimoisille hankkeille, jotka ovat ylitsepääsemättömämpiä kuin mikään, mitä tahansa Yksinkertainen hallitus voi myöntää. Huolimatta useiden Euroopan kuningaskuntien sotilaallisista voimavaroista, jotka viedään niin pitkälle kuin julkiset varat riittävät, hallitukset eivät uskalla luottaa aseisiin kansalle. Ja se ei ole varmaa, että tällä tuella yksin He eivät voisi karistaa heidän ikeitä. Mutta jos kansa saisi lisäetuja itse valitsemistaan paikallishallituksista, jotka voisivat kerätä kansallisen tahdon ja ohjata kansallisia joukkoja, sekä näiden hallitusten miliiseistä nimittämistä upseereista, joita nämä hallitukset ovat liittäneet sekä heihin että miliiseihin, voidaan mitä varmimmin vakuuttaa, että jokaisen Euroopan tyrannian valtaistuin kukistettaisiin nopeasti sitä ympäröivistä legioonista huolimatta.