viime viikko merkitsi presidentti Trumpin omaa takarajaa päättää uusien tullien asettamisesta autojen tuonnille. Virallista ilmoitusta ei annettu, mutta presidentin odotetaan yleisesti lykkäävän tulleja jo toistamiseen.
ensimmäinen viivästys tapahtui toukokuussa, kun presidentti kehotti Yhdysvaltain Kauppaedustajaa lykkäämään tulleja ja sen sijaan jatkamaan automaattisia kauppaneuvotteluja Japanin, Euroopan unionin ja muiden suurten vientimäärien maiden kanssa Yhdysvaltoihin. Nyt uhkaavaa autotullien uhkaa jatketaan loputtomiin, mikä pitää yhdysvaltalaiset maahantuojat ja kansainvälisen kauppajärjestelmän pitkittyneessä epävarmuuden tilassa.
uusien autotullien mahdollisuus on seurausta kansallisen turvallisuuden tutkimuksesta autojen tuonnista, jonka presidentti määräsi viime vuonna vuoden 1962 Trade Expansion Act-lain 232 pykälän nojalla. Vaikka tutkimuksen tuloksia ei koskaan julkistettu, kauppaministeriön (Doc) mukaan autojen ja autonosien tuonti uhkaa heikentää Yhdysvaltoja. kansallinen turvallisuus-valtuuttaminen presidentti asettaa tariffeja autos.
autoihin kohdistunut kansallisen turvallisuuden tutkinta oli kolmas laatuaan. Presidentti määräsi aiemmin pykälän 232 tutkimuksen teräksestä ja alumiinista käyttäen DOC: n tuloksia perusteluna uusien tullien määräämiseksi Kanadalle, Meksikolle, Euroopan unionille ja muille. Nämä tullit yhdistettynä presidentin uusiin Kiinalle sopimattomista kauppatavoista asettamiin tulleihin ovat nostaneet veroja yli 520 miljardin dollarin tuonnista ja lisänneet maanlaajuisia kustannuksia yli 100 miljardilla dollarilla vuosittain.
jos presidentti päättää viedä autotulleja eteenpäin, kulut nousisivat entisestään. Tullit nostaisivat hintoja kahdella tavalla: autotullit vahingoittaisivat kuluttajia nostamalla tuontiautojen hintalappua, kun taas autojen osien tariffit nostaisivat kustannuksia yhdysvaltalaisille autonvalmistajille, jotka hyödyntävät autojen tuontia tuotannossa. Lisäksi tullit vahingoittaisivat kotimaisia autonvalmistajia, koska ne vähentäisivät rahaa uusiin tehtaisiin tai työntekijöihin tehtäviin investointeihin. Tämä alennus puolestaan hidastaisi talouskasvua-aivan kuten presidentin aiemmat tullit Kiinalle ja muille. Kongressin budjettitoimisto arvioi, että vuoteen 2029 mennessä presidentin tariffit vähentävät Yhdysvaltain bruttokansantuotteen (bkt) kasvua 0,1 prosenttia ja kotitalouksien reaalitulojen tasoa 0,2 prosenttia.
myös presidentin tavoite asettaa autotulleja on harhainen. Tullien tarkoituksena on tehdä ulkomaalaisvalmisteisista autoista suhteellisesti kalliimpia kuin Amerikkalaisvalmisteisista autoista, mikä lisää yhdysvaltalaisten autonvalmistajien myyntiä. Presidentin mukaan ” Amerikkalaisomistuksessa oleva automotive R&D ja valmistus ovat elintärkeitä kansalliselle turvallisuudelle. Autojen ja autonosien tuonnin kasvu on kuitenkin antanut ulkomaalaisomisteisille tuottajille kilpailuedun Amerikkalaisomisteisiin tuottajiin verrattuna.”Tämä on ymmärrettävä tavoite, mutta nykypäivän yhdentyneessä maailmantaloudessa tulleilla ei todennäköisesti ole tavoiteltua vaikutusta.
autoa ei juuri koskaan valmisteta vain yhdessä maassa. Esimerkiksi Ford Ranger-avolava-auto on rakennettu meksikolaisella moottorilla ja sisältää vain 35 prosenttia yhdysvaltalaista ja kanadalaista sisältöä. Vaihtoehtoisesti kuusi vuoden 2019 top 10: stä Amerikkalaisvalmisteisimmasta autosta olivat ulkomaisten autonvalmistajien Hondan ja Acuran valmistamia. Tämän seurauksena autonosien tullit nostaisivat Yhdysvalloissa valmistettujen ajoneuvojen kustannuksia. Valmiiden ajoneuvojen tariffit kannustaisivat ulkomaisia autonvalmistajia avaamaan enemmän Yhdysvaltain tuotantolaitoksia, tulos on myönteinen taloudellinen vaikutus, mutta ei sellainen, joka näyttää motivoi kansallisen turvallisuuden välttämätöntä.
nettona tullit vahingoittaisivat yhdysvaltalaisia kuluttajia ja taloutta. Center for Automotive Research arvioi, että 25 prosentin tariffi kaikesta autojen tuonnista nostaisi Yhdysvalloissa kootun ajoneuvon keskihintaa 4 470 dollarilla ja tuontiauton keskihintaa lähes 7 000 dollarilla. Autojen myynnin laskiessa joidenkin autonvalmistajien ja monien kauppiaiden olisi pakko vähentää työvoimaa, ja talous kutistuisi. Tutkimuksen mukaan tullit myös pienentäisivät Yhdysvaltain bruttokansantuotetta 59 miljardilla dollarilla ja tuhoaisivat 715 000 työpaikkaa Yhdysvalloissa.
ajoneuvojen hintojen nousu heikentäisi kuluttajien ostovoimaa ja vähentäisi heidän käytettävissä olevia tulojaan. The Tax Foundation arvioi, että pykälä 232 autojen tariffit merkitsisivät 73 miljardin dollarin veronkorotusta, mikä vähentäisi kaikkien veronmaksajien keskimääräisiä verojen jälkeisiä tuloja 0,47 prosenttia. Tämä veronkorotus rasittaisi suhteettomasti pienituloisempia henkilöitä: ne, jotka ovat alimmassa 80 prosenttia tulonjaosta, näkisivät heidän verojen jälkeiset tulonsa laskevan 0,49 prosenttia, kun taas ylimmässä prosentissa olevien henkilöiden verojen jälkeiset tulot vähenisivät 0,39 prosenttia.
vastaavasti the Trade Partnership arvioi, että pykälän 232 autotullit alentaisivat Yhdysvaltoja. BKT 18 miljardia dollaria, vähentää vientiä 1,9 prosenttia vuosittain, ja vähentää tuontia 2,7 prosenttia vuosittain. Lisäksi autojen ja autonosien 25 prosentin tariffi vähentäisi nettomääräisesti 157000 työpaikkaa. Moottoriajoneuvojen ja osien valmistus lisäisi nettona 92 000 työpaikkaa, kun taas muunlainen valmistus menettäisi noin 45 000 työpaikkaa korkeampien tuontikustannusten ja siitä johtuvan talouskasvun hidastumisen vuoksi. Pahiten kärsisi palvelusektori, jossa tuhoutuisi lähes 200 000 työpaikkaa. Monet näistä työpaikoista olisivat rakennusaloilla sekä ammatti-ja yrityspalveluissa, jotka ovat sidoksissa riskialttiisiin teollisuudenaloihin.
edellä esitetyissä analyyseissä ei otettu huomioon vastatoimien kielteisiä vaikutuksia, mikä on lähes varma tulos, jos presidentti asettaa autotulleja. Analyysi Peterson Institute for International Economics että Yhdysvaltain tullit auto tuonti yhdistettynä todennäköinen kosto vastaan auto vienti vähentäisi tuotantoa autoteollisuuden lähes 4 prosenttia ja poistaa 624,000 US työpaikkoja, verrattuna 1.Autotuotanto vähenee 5 prosenttia ja 200 000 työpaikkaa menetetään, jos vastatoimia ei tule.
presidentti Trump on asettanut tullit tärkeimmäksi työkalukseen kauppaneuvotteluissa. Valitettavasti ne eivät ole tuoneet presidentille mielekkäitä neuvottelumenestyksiä. Ne ovat kuitenkin vahingoittaneet yhdysvaltalaisia kuluttajia ja estäneet taloutta saavuttamasta kasvua, jota se muuten olisi. Autotullien käyttöönotto pahentaisi tätä taloudellista haittaa.