Lastentarhalaiset eri puolilla Kaliforniaa voisivat pian viettää enemmän aikaa luokkahuoneissaan, jos Gov. Gavin Newsom allekirjoittaa lakialoitteen, jonka osavaltion lainsäätäjä hyväksyi viime viikolla.
edustajainhuoneen jäsenen Shirley Weberin d-San Diegossa esittämä lainsäädäntö, Assembly Bill 197, edellyttäisi, että jokainen julkinen peruskoulu, mukaan lukien charter-koulut, tarjoaisi vähintään yhden 1.luokan pituisen lastentarhaluokan lukuvuodesta 2022-23 alkaen.
kouluille myönnetään poikkeus, jos niissä ei ole tarpeeksi lastentarhaluokkia kokopäiväluokan tarjoamiseksi kaikille oppilaille ja niiden on tarjottava yksi Osapäiväinen päiväkotiluokka aamulla ja yksi iltapäivällä samassa luokkahuoneessa.
täysipäiväiseksi päiväkodiksi määritellään mikä tahansa yli neljä tuntia kestävä ohjelma, johon ei sisälly välitunteja. Esimerkiksi kello 8.30 alkavaa ja kello 1.30 päättyvää ohjelmaa pidettäisiin kokopäiväisenä. Tällä hetkellä Kaliforniassa tarvitaan vain Osapäiväinen päiväkoti, joka kestää kolmesta neljään tuntia päivässä, kun välitunteja ei lasketa mukaan.
jos Newsom allekirjoittaa lakialoitteen, Kalifornia liittyy 14 muun osavaltion ja Columbian piirikunnan kanssa vaatimaan piirikuntia tarjoamaan kokopäiväistä lastentarhaa.
vuosina 2017-18 19 prosenttia koulupiireistä tarjosi vain osapäiväistä päiväkotia, kertoo lainsäädäntöneuvos. Seitsemänkymmentäyksi prosenttia koulupiireistä tarjosi kokopäiväistä ohjelmaa kaikissa kouluissaan ja 10 prosenttia tarjosi osapäiväisen ja kokopäiväisen lastentarhaohjelman yhdistelmää.
koulut, joissa on paljon pienituloisia, tarjoavat UC Berkeleyn analyysin mukaan todennäköisemmin jo kokopäiväisiä päiväkotiohjelmia.
klikkaa kuvaa nähdäksesi UC Berkeleyn tutkijoiden kartan Kalifornian koko – ja osapäiväisistä päiväkodeista. Huomautus: kartta voi kestää noin 30 sekuntia ladata.
kannattajat koko päivän päiväkoti sanoa enemmän opetusaika auttaa valmistamaan opiskelijoita 1. luokalla. ”Kaikki Kalifornian julkisen koulun lastentarhanopettajat ansaitsevat mahdollisuuden maksimoida kasvunsa, kehityksensä ja menestyksensä tänä kriittisenä aikana kehityksessään”, lakiehdotuksessa sanotaan.
lakiehdotuksella on vahva tuki First 5 Californialta, 5-vuotiaiden ja sitä nuorempien lasten tukemiseen keskittyneeltä valtionkomissiolta. Erin Gabel, varajohtaja ulkoisten ja hallinnollisten asioiden First 5 California, sanoi koko päivän päiväkoti on hyvä perheille, koska he eivät tarvitse maksaa niin monta tuntia lastenhoidon. Hänen mukaansa on myös hyvä, että oppilailla on enemmän aikaa ikäiselleen sopivaan opetussuunnitelmaan, kuten leikin kautta oppimiseen ja projektiluonteiseen oppimiseen.
”mielestämme tämä lainsäädäntö on uskomattoman ratkaiseva ja myöhässä niin lapsen kehityksen kuin työssäkäyvän vanhemman näkökulmasta”, Gabel sanoi.
tutkimus kokopäivähoidon hyödyistä on ristiriitaista. Duken yliopiston tutkijoiden vuonna 2010 tekemässä katsauksessa todettiin, että kokopäiväinen päiväkoti paransi koulumenestystä, mutta 3.luokalla puolipäiväistä lastentarhaa käyneet lapset olivat saaneet kiinni kokopäiväistä lastentarhaa käyneistä lapsista. He havaitsivat myös, että kokopäiväinen päiväkoti paransi lasten itseluottamusta ja kykyä työskennellä ja leikkiä muiden kanssa enemmän kuin puolipäiväiset ohjelmat. Mutta lapset eivät ehkä suhtaudu kouluun yhtä myönteisesti kokopäiväisessä kuin puolipäiväisessä päiväkodissa ja saattavat kokea enemmän käytösongelmia.
muu tutkimus osoittaa vahvempia positiivisia vaikutuksia, vaikka keskeinen tekijä on tarjotun ohjelman laatu.
piirit, joilla on laitosrajoitteita, voivat hakea valtion Kokopäivähoitotilojen avustusohjelmasta rahoitusta lastentarhojen luokkahuoneiden rakentamiseen tai kunnostamiseen. Newsom ja lainsäätäjä lisäsi 300 miljoonaa dollaria avustusohjelmaan 2019-20 budjetissa.
luokkatilojen puute ei ole ainoa syy, miksi piirit eivät tarjoa kokopäiväistä päiväkotia. Osa piireistä kertoi muista syistä, kun Lainsäädäntöanalyytikkovirasto selvitti asiaa aiemmin tänä vuonna. Jotkut kertoivat olevansa huolissaan siitä, että pidemmät ohjelmat maksaisivat enemmän, koska ne tarvitsisivat enemmän henkilökuntaa, kun taas toiset sanoivat opettajien ja vanhempien pitävän lyhyemmästä koulupäivästä.
osavaltio maksaa piireille saman summan lastentarhalaista kohden sekä kokopäiväisestä että puolipäiväisestä ohjelmasta. Se tarkoittaa, että kokopäiväkodin toteuttaminen voi olla lisäkulu joillekin piireille, jotka eivät sitä vielä tarjoa.
”tämän lakiesityksen toteuttaminen vaatisi piirikuntaa tarkastelemaan laitosrajoituksia varmistaakseen asianmukaisen majoituksen kokopäiväistä ohjelmaa varten jokaisessa kohteessa”, sanoi Evita Tapia, Corona-Norco Unified School Districtin tiedottaja.Corona-Norco Unified School District tarjoaa osapäiväistä lastentarhaohjelmaa 30 peruskoulussaan. ”Tämä lainsäädäntö edellyttäisi myös paikallisen opettajayhdistyksemme kanssa tehtävien sopimusten muuttamista, koska se vaikuttaisi lastentarhanopettajien työmäärään.”
Irvinen Yhtenäiskoulupiiri tarjoaa myös vain osapäiväisiä päiväkotiohjelmia. Annie Brown, tiedottaja district, sanoi Irvine Unified saattaa saada poikkeuksen lakiehdotuksen koska piiri käyttää samaa lastentarhan luokkahuoneet aamu-ja iltapäivä istuntoja ja ei ehkä ole tarpeeksi luokkahuoneet tarjota koko päivän istuntoja.
”sen lisäksi, että iusd tarjoaa perheillemme varhaisia ja myöhäisiä päiväkotivaihtoehtoja, se on yksi harvoista kasvavista koulupiireistä Kaliforniassa ja sillä on ollut laitosrajoituksia yli vuosikymmenen ajan”, Brown sanoi sähköpostissa.
kokopäiväisten päiväkotien määrä on kasvanut merkittävästi viimeisen vuosikymmenen aikana, jopa ilman valtion vaatimusta. Vuonna 2007-08, 43 prosenttia lastentarhaopiskelijoista osallistui koko päivän ohjelmia, mukaan tutkimuksen Public Policy Institute of California. Vuosina 2017-18 Lao arvioi, että 71 prosenttia lastentarhalaisista osallistui kokopäiväisiin ohjelmiin.
Santa Anan Yhtenäiskoulupiiri ja Capistranon Yhtenäiskoulupiiri aloittivat molemmat kokopäiväisen päiväkodin kaikissa kouluissaan tänä lukuvuonna.
”tiedämme, että mitä enemmän oppilaamme ovat koulussa, sitä paremmin he pärjäävät myöhemmillä luokilla”, Santa Ana Unifiedin koulutuspalvelujen apulaisylitarkastaja Alfonso Jimenez sanoi. ”Se on ollut jotain, joka on ollut meidän piiri tutka jo pitkään. Kyse oli vain siitä, pystymmekö rullaamaan sen ulos.”
Jimenez sanoi, että toinen tekijä, joka vaikutti piirikunnan päätökseen tarjota kokopäiväistä lastentarhaa, oli se, että piirikunta, kuten monet Kalifornian osavaltiot, on käsitellyt vähenevää ilmoittautumista jo vuosia, ja vanhemmat olivat kehottaneet piiriä tarjoamaan kokopäiväistä lastentarhaa.