INTRODUCTION
Overview of the Office
the mission of the Presidential Personnel Office (PPO) was to provide the President with outstanding candidates for all Presidentially appointed positions in the Federal Government. Myös, aika ajoin, virasto antoi presidentille suositeltuja toimintapoliittisia ohjeita hänen käyttöön ohjeistaa liittovaltion osasto ja viraston päälliköt harjoittamisesta henkilöstön toimintaa niiden järjestöjen.
PPO: n tehtäviin kuuluivat seuraavat:
- tunnista, rekrytoi, valitse huippuvalinnat ja hanki poliittinen ja ammatillinen lupa Kabinettitason alapuolella oleviin poliittisiin virkoihin sekä eri lautakuntien ja valiokuntien virkoihin,
- hoitaa kansanedustajien, poliittisten vaikuttajien ja muiden erityisryhmien suositusten käsittelyn,
- pöytäkirjojen seuranta ja nimitettävien henkilöiden käsittelyn yksityiskohdat, ja
- pitää kirjaa tulevista avoimet työpaikat.
PPO hoiti presidentin nimitysprosessia ja otti siinä useita askelia. Tämä prosessi sisälsi: suorahaku, seulonta haastattelut, ehdokas arviointi, varmistaminen loppuun Counsel ’ s office of security clearance, eturistiriitojen selvitystä, erikoissyyttäjän selvitystä, ja toimittamalla analyyttisiä suosituksia presidentille. Lopuksi virasto ilmoitti presidentin nimittämispäätöksistä asianomaiselle nimittävälle viranomaiselle.
lisäksi:
- vastasi tarvittaessa kaikkiin kongressin tai kenen tahansa henkilön presidentille ja Valkoisen talon henkilökunnalle osoittamiin työsuhdetutkimuksiin,
- ylläpiti kykypankkia ehdokkaista, jotka ovat päteviä presidentin virkanimityksiin,
- valvoi liittovaltion osastojen ja virastojen henkilöstön nimittämistä Ylempiin tehtäviin omassa virastossaan,
- suositellut nimitysperusteet ja niiden muutokset presidentille tarpeen mukaan,
- ilmoitti presidentin henkilöstönimittämispolitiikasta osastoille ja virastoille, ja
- suositteli päteviä hakijoita osastoille ja virastoihin sopivien avoimien paikkojen harkintaa varten.
viraston hoitamat Nimitystyypit
PPO: n vastuulla oli 5 682 ei-uratehtävän hoitaminen, mukaan lukien 540 johtotason presidentin virkaa, 1 175 tuomarin, suurlähettilään, liittovaltion sheriffin ja syyttäjänviraston virkaa sekä 2 240 osa-aikatehtävää. Yleensä PPO: lla ei ollut vastuuta oikeus-tai suurlähettiläsvirkanimitysten aloittamisesta, jotka aloitetaan Oikeusministeriöissä ja Valtionministeriöissä.
nimitysten määrään sisältyy myös 1 727 muuta kuin presidentin virkanimitystä Virkamiesasetuksista poikkeaviin tehtäviin. Tämä luokka lisättiin vuonna 1969, jotta Nixonin hallinto saisi enemmän valtaa liittovaltion byrokratiaan. Vuonna 1974 presidentti Ford kuitenkin muutti Valkoisen talon Henkilöstötoimiston nimen PPO: ksi ja alkoi uudelleenjärjestellä toimistoa keskittyäkseen enemmän presidentin virkanimityksiin, luottaen enemmän osastojen päälliköihin varmistaakseen ei-presidentin virkanimitykset osastoillaan.
PPO hallinnoi seuraavia nimitystyyppejä:
- pas – presidentin nimitys senaatin neuvomana ja suostumuksella,
- PA – presidentin nimitys,
- AP – nimitys presidentin suostumuksella,
- Nea – uran ulkopuolinen johtotehtävä, GS-16 -, 17 – ja 18 – tason virat,
- LEA-rajoitettu johtotehtävä, asetuksen ja / tai perussäännön poikkeamat tehtävät,
- luettelo C-luottamuksellinen tai luonteeltaan määräävä asema, joka ei kuulu kilpailevaan yksikköön, johon nimityksiä voidaan tehdä ilman virkamieskomission tarkastus,
- konsultti / asiantuntija – nimitetyt, joiden tehtävät vastaavat NEA: n tai aikataulun C mukaista nimitystä, ja
- johtokuntien ja komission jäsenet, kun nimitysvaltuus kuuluu presidentille
PPO: n rakenne
PPO: n johdossa oli johtaja, joka raportoi presidentin avustajalle Valkoisen talon toiminnasta (”esikuntapäällikkö”). Hänen lähipiirissään olivat apulaisjohtaja ja erityisavustaja. Neljä apulaisjohtajaa oli vastuussa ehdokkaiden harkitsemisesta eri osastoihin, riippumattomiin virastoihin, johtokuntiin ja toimikuntiin. Jokaisella oli vastuu jostakin näistä alueista:
- inhimilliset voimavarat, mukaan lukien sellaiset osastot kuin terveys, koulutus ja Hyvinvointi (Hew), Asuminen ja kaupunkikehitys (HUD) ja liikenne, sekä sellaiset virastot kuin ACTION, Office of Economic Opportunity, Smithsonian Institution, Veterans Affairs and the Equal Opportunity Commission,
- luonnonvarat, mukaan lukien maatalous-ja Sisäasiainministeriöt sekä ympäristönsuojeluvirasto (Environmental Protection Agency, EPA) ja Federal Energy Administration,
- kansallinen turvallisuus, mukaan lukien oikeus, puolustus ja valtio Osastot ja CIA, ja
- talous, mukaan lukien työ -, Treasury-ja Commerce-osastot sekä Federal Trade Commission (FTC) ja Wage and Price Stability Board.
jokaisella apulaisjohtajalla oli henkilöstöavustaja. Apulaisjohtajien apuna tehtäväpohjalta toimi rekrytoinnissa apulaisjohtaja. Apulaisjohtaja vastasi nimityksistä lautakuntiin ja lautakuntiin. Silloin tällöin myös konsultit avustivat johtajaa erikoistehtäväpohjalta.
PPO: n Operaatiotoimisto, jota johti apulaisjohtaja, vastasi talent bank-ja executive-inventaarioiden hallinnoinnista, selvitystoimistosta, erityishankkeista ja käsittelytoiminnoista, mukaan lukien tietokonetoiminnot, postitushuone, presidentin allekirjoitettavien asiakirjojen laatimisesta sekä julkis-ja lomakepostin käsittelystä.
Operaatiotoimisto hoiti kaikki mahdolliset keskeiset ja standardoitavat tehtävät ja vapautti johtajan, apulaisjohtajan ja apulaisjohtajien ajan niiden ainutlaatuisiin analyysi -, neuvottelu -, arviointi-ja päätöksentekotehtäviin. Toimisto palveli koko PPO: n henkilökuntaa hallinnoimalla tietokoneistettua keskitettyä tieto-ja toimintatilajärjestelmää. Järjestelmä seurasi nimitysprosessia, mukaan lukien erilaisia selvityksiä. Se ylläpiti myös noin 6 000 nimen kykypankkia, joka oli tallennettu tietokone-ja paperitiedostoihin.
ennen kuin presidentti Ford määräsi PPO: n uudelleenorganisoinnin vuoden 1974 lopulla, se järjestettiin tehtävittäin (rekrytointi, agenttiyhteyshenkilö, kirjeenvaihto, talent bank ja selvitykset).
presidentin Nimitystyövirta
toimisto järjestettiin pitämään tiivistä yhteyttä Valkoisen talon ulkopuolisiin osastoihin ja virastoihin, jotta sen rekrytointivastuut vastaisivat niiden henkilöstötarpeita. Se piti yhteyttä apulaisjohtajien kautta ja rekrytoi kokeneiden rekrytoijien kautta.
PPO: n henkilökunta päätyi suosituksiinsa analysoituaan tehtävän luonteen, tarkasteltuaan rekrytoituja henkilöitä koskevia tiedostoja, tutkittuaan talent Bankin arkistoja, tarkistettuaan suosituksia ja tiedusteltuaan sopivien ihmisten mielipiteitä Valkoisen talon henkilökunnasta ja satunnaisesti kongressin tai tasavallan puolueen virkamiehistä.
kun tiettyä avointa virkaa varten oli nimetty ehdokas, laadittiin päätösmuistio, jossa hahmoteltiin viran luonne ja vaatimukset, lueteltiin vara-ehdokkaat ja suositeltiin puheenjohtajalle kulloiseenkin tilanteeseen nähden parasta ehdokasta. Vaihtoehtoja annettiin silloin, kun niitä oli saatavilla, hahmoteltiin tunnettua poliittista tukea ja arvioitiin ehdokkaan vahvuuksia ja heikkouksia. Erittäin arkaluonteisia poliittisia tilanteita tai lieventäviä asianhaaroja hahmoteltiin tarpeen ja tarpeen mukaan. Mukana oli peitetiedote, jossa tiivistettiin Valkoisen talon henkilökunnan ja muiden antamia tietoja.
soveltamisala ja sisältö
PPO-asiakirjat dokumentoivat Valkoisen talon roolin prosessissa, jossa henkilöitä nimitetään presidentin virkaan liittovaltion osastoissa, riippumattomissa virastoissa, johtokunnissa ja komissioissa. Suurin osa tästä kokoelmasta koostuu aineistosta, joka liittyy tiettyihin nimityksiin, jotka on jätetty työn tai viraston toimesta ja nimen mukaan PPO: n keskitetyssä tiedostossa. Toinen suuri osa kokoelmasta sisältää tiedostoja henkilöistä, jotka hakevat ajanvarausta. Usein nämä tiedostot koostuvat liittohallituksen henkilöstön Pätevyysilmoituslomakkeesta (SF-171) tai ansioluettelosta sekä kirjeenvaihtoa tukevista asiakirjoista. Nämä löytyvät PPO Operations Files, ja talous-ja työvoima, henkilöstö, luonnonvarat, ja turvallisuus ja oikeus henkilöstö alue tiedostot.
PPO: n henkilöstön laatimat presidentin Päätösasiakirjat, joissa esitetään heidän nimittämissuosituksensa presidentille, löytyvät PPO: n keskeisistä asiakirjoista. Henkilöstöaluetiedostot sisältävät hakijoiden analysointiin ja valintaan liittyviä nimitysprosessia kuvaavia työpapereita. Myös, usein henkilöstön alue tiedostot sisältävät nimitiedostot ansioluettelomateriaalia, kronologinen tiedostot kirjeenvaihto mahdollisten nimittämien, ja aihe tiedostot. Asiatiedostot sisältävät usein avoimia työpaikkailmoituksia, nimitettyjen henkilöiden luetteloita, menettelyoppaita ja vertailumateriaalia. Erillisissä Director ’s and Deputy Director’ s Subject File-sarjoissa on erityisen runsaasti PPO: n toimintaan liittyvää aineistoa sekä tietoa Nixonin ja Fordin hallintojen vähemmistöistä ja naisista. Lautakuntien ja komission osakokoelma koostuu nimitysmateriaaleista, talent-pankista sekä hallituksiin, komissioon ja ulkomaisiin edustustoihin liittyvistä aihetiedostoista. Hallituksen ja komission nimitysasiakirjat löytyvät myös henkilöstöalueen tiedostoista.
aiheeseen liittyvää aineistoa (Maaliskuu 2015)
aineistoa presidentin virkanimityksistä hallinnon virkoihin ilmestyy koko kirjaston tiloihin. Kokoelma, jossa on eniten aiheeseen liittyvää materiaalia, on Valkoisen talon Keskustiedostot-Aihetiedosto. Tiedot merkitään kuhunkin luokkaan FG kuuluvaan virastoon sopivalla numerolla. Lisää kirjeenvaihtoa esiintyy usein Valkoisen talon Keskustiedostojen Nimiasiakirjoissa tiettyjen nimitysehdokkaiden nimillä.