Révision de la charte
À l’occasion, une ville cherchera à réviser sa charte. Il y a plusieurs raisons de le faire, car la charte affecte tout ce que fait l’administration municipale. Il constitue la base de la plupart des fonctions de réglementation municipales et de la prestation des services municipaux. Le processus varie, mais dans l’État de New York, par exemple, il existe trois façons de réviser une charte municipale:
1) Commission de la charte. Une commission de charte doit être établie et peut être effectuée selon l’une des trois procédures suivantes:
A) L’organe législatif de la ville peut établir une commission de la charte ou soumettre aux électeurs de la ville la question de savoir s’il y aura ou non une commission de la charte. Le conseil doit indiquer le nombre de membres de la commission et si les membres sont élus ou nommés.
B) Le maire d’une ville peut créer une commission de la charte en nommant au moins neuf membres. La commission est établie lors du dépôt du certificat de nomination du maire auprès du greffier de la ville, qui doit également nommer le président, le vice-président et le secrétaire.
C) La création d’une commission à l’initiative des électeurs nécessite soit 45 000 signatures, soit le nombre de signatures égal à 15 % des suffrages exprimés dans la ville pour le gouverneur de l’État lors de la dernière élection au poste de gouverneur, le moins élevé étant retenu. L’organe législatif est alors tenu de soumettre la question à un référendum.
Une fois qu’une commission de la charte a été créée, elle doit examiner l’ensemble de la charte et préparer un projet de révisions proposées. Les modifications proposées doivent être complétées et déposées auprès du greffier municipal à temps pour être soumises aux électeurs lors de la prochaine élection générale ou spéciale.
2) Initiative et référendum. Les électeurs de la ville doivent signer une pétition pour une nouvelle charte ou des modifications à la charte. Le nombre de signatures requises pour la pétition doit être égal à 30 000 ou au moins 10 % des suffrages exprimés pour le gouverneur de l’État lors de la dernière élection au poste de gouverneur, le moins élevé étant retenu. La requête est ensuite déposée auprès du greffier de la ville et soumise à un contrôle judiciaire. Si les modifications proposées nécessitent un référendum, l’organe législatif peut soumettre la proposition aux électeurs lors des prochaines élections générales.
3) Action législative directe. Une charte de la ville peut être révisée par une action directe de l’organe législatif en vertu de son pouvoir de droit local.