L’introduzione di piani di sovrapposizione come mezzo per ridurre la necessità di cambiare i numeri di telefono a seguito dell’aggiunta di nuovi codici di zona significava che un’area geografica poteva essere associata a più di un codice di zona. Ciò è svantaggioso per i nuovi fornitori di servizi in quanto i fornitori esistenti possono emettere numeri nel prefisso familiare.
In risposta alle pressioni dei vettori, gli Stati Uniti La Federal Communications Commission e la Canadian Radio-Television and Telecommunications Commission (CRTC) hanno imposto la composizione a 10 cifre per tutte le chiamate locali (anche all’interno dello stesso prefisso) nelle aree sovrapposte. Il requisito non ha basi tecniche, ma i vettori si aspettavano che ridurrebbe le obiezioni da parte dei nuovi abbonati assegnati al codice di sovrapposizione meno desiderabile scomodando tutti allo stesso modo. Gruppi di consumatori e regolatori statali (l’Illinois Commerce Commission e Citizens Utility Board per northwest Chicago, la NYS Public Service Commission di New York) hanno respinto il requisito con tentativi di contenzioso, senza alcun risultato. Il requisito è inapplicabile nei confronti dei fornitori di PBX e degli operatori voice over IP poiché il piano di chiamata è controllato da apparecchiature di proprietà dell’abbonato, che possono essere configurate per inviare chiamate a sette cifre al prefisso originale. Inoltre non è riuscito a fermare un modello di alcuni abbonati che pagano ai rivenditori di terze parti un prezzo artificialmente alto per un numero in un prefisso originale desiderabile come 212 di Manhattan o 416 di Toronto. Un business che pubblicizza un numero principale in una sovrapposizione casuale che non esisteva a cavallo del millennio si segna come un nuovo arrivato, o anche come qualcuno che fa affari da un telefono cellulare, ponendolo in svantaggio rispetto ai concorrenti locali di lunga data che hanno aperto le loro porte in un’epoca in cui c’era solo una compagnia telefonica e un prefisso.
Il” 1 ” prima del prefisso è spesso richiesto solo per le chiamate interurbane effettive. Alcuni sistemi telefonici nelle prime aree del piano di sovrapposizione non accettano ancora un” 1 ” prima del prefisso per le chiamate non interurbane; tutti i telefoni fissi canadesi seguono questo schema. Tuttavia, nei tre maggiori mercati statunitensi (New York City, Los Angeles e Chicago), l’iniziale “1” è richiesto anche per le chiamate locali per i telefoni fissi. Tutti i telefoni cellulari in Nord America ignorano questo e richiedono solo all’utente di comporre 10 cifre.
Il requisito di composizione aggiunto, unito alla necessità di ricordare quale dei codici di zona coincidenti applicati a un numero locale a sette cifre, ha danneggiato la popolarità dei piani di sovrapposizione, che a loro volta sono stati introdotti come mezzo per ridurre gli inconvenienti associati ai tradizionali piani di divisione.
Poiché i piani di sovrapposizione si sono diffusi in più aree, la composizione a 10 cifre negli Stati Uniti e in Canada sta diventando sempre più comune. Tuttavia, la maggior parte delle aree non all’interno di un piano di sovrapposizione può ancora utilizzare la composizione a 7 cifre per le chiamate locali, anche se le chiamate interurbane all’interno del prefisso potrebbero aver richiesto dieci o undici cifre. Undici cifre per le chiamate a pedaggio sono diventate standard in tutto il Nord America entro la fine del 1994 per consentire l’introduzione di “codici NPA intercambiabili” – codici di zona che non avevano uno 0 o 1 come cifra centrale e potrebbero quindi essere confusi con il codice dell’ufficio centrale – dopo il 1 ° gennaio 1995.
Alcune aree che non rientrano in un piano di sovrapposizione richiedono comunque la composizione a 10 cifre se parte dell’area di chiamata locale è servita da un piano di sovrapposizione. Un esempio di tale area è la base militare di Fort Knox nel Kentucky. La base stessa è servita dal prefisso 502, che non è ancora soggetto a un piano di sovrapposizione, ma la sua area di chiamata locale include città che ora sono servite dal complesso di sovrapposizione 270/364. Di conseguenza, Fort Knox ha imposto la composizione a 10 cifre per tutti i numeri fuori base quando l’overlay 270/364 è stato stabilito nel 2014.