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Introduzione
“La capitale sta vivendo il governo più in meno tempo di quanto non abbia mai conosciuto prima … ora è così teso, emozionato, e insonni e guidato come un po ‘ di tempo fa era pesante e inattivi.”Queste parole di Anne O’Hare McCormick, pubblicate sul New York Times e ristampate in The New Deal di Ronald Edsforth: La risposta americana alla Grande Depressione (2000, p. 143) descrive l’atmosfera a Washington, DC, dopo che Franklin Roosevelt fu eletto alla presidenza.
Il presidente Herbert Hoover (servito 1929-1933), sebbene noto come politicamente progressista e come umanitario, non fu in grado di soddisfare le proteste pubbliche per il sollievo economico durante i primi anni della Grande Depressione. Il suo comportamento conciso non si collegava bene con il pubblico e aggiungeva solo al crescente risentimento pubblico. Il notevole disgusto pubblico verso Hoover ha aperto la porta alla vittoria per Franklin D. Roosevelt, allora governatore di New York e candidato del Partito Democratico alle elezioni presidenziali del 1932.
Il vittorioso Roosevelt trasudava fascino e ottimismo, offrendo nuova speranza a milioni di americani che qualcuno alla Casa Bianca si preoccupasse veramente del cittadino medio. Roosevelt ha dovuto fornire più di speranza, tuttavia, perché i problemi economici prima di lui causati dalla Grande Depressione erano monumentali. Lui e il suo gruppo di fiducia di consulenti hanno portato una prospettiva completamente nuova su come portare sollievo al pubblico in difficoltà.
A differenza dell’amministrazione di Hoover, i nuovi leader della nazione non si fidavano che un mercato privato, libero dalla supervisione del governo, sarebbe stato in grado di controllare con successo la produzione e i prezzi a beneficio della nazione e quindi condurre il paese alla ripresa economica. L’amministrazione di Roosevelt, operante sotto la convinzione che il coinvolgimento del governo potrebbe effettivamente aiutare l’economia ha scelto un percorso di grande riforma strutturale dell’economia statunitense. Per fortuna di Roosevelt, i dirigenti d’azienda non erano in grado all’inizio del 1933 di opporsi al nuovo presidente molto popolare. L’opinione pubblica era disperata per vedere un cambiamento nell’affrontare i problemi economici, che includevano alta disoccupazione, numerose imprese in difficoltà e una popolazione sempre più povera. Erano chiaramente attratti dal calore e dal fascino di Roosevelt, e gli davano un grande margine di manovra per agire durante i suoi primi mesi di mandato. Qualsiasi critica o sforzi per ostacolare i nuovi programmi durante questo periodo, anche da parte di dirigenti d’azienda, sarebbe stata accolta con grande ira pubblica.
Roosevelt e i suoi consiglieri chiave si misero rapidamente al lavoro, ancor prima di essere ufficialmente inaugurato come presidente. Hanno progettato programmi di soccorso che speravano di poter guadagnare tempo fino a quando le misure di recupero a lungo termine potrebbero iniziare a stimolare la produzione e l’occupazione. Su richiesta del presidente Roosevelt, il Congresso si riunì in una sessione speciale dal 9 marzo al 16 giugno 1933. Le crisi bancarie e agricole attirarono prima l’attenzione del presidente Roosevelt, ma ben presto seguirono altre questioni. Con quasi 15 milioni di persone disoccupate in tutta la nazione, il soccorso federale per i lavoratori era un bisogno critico. L’intensa attività legislativa durante questo periodo di cento giorni è tra le più drammatiche della storia degli Stati Uniti. Più legislazione in via di sviluppo di politica pubblica è stata approvata in questo momento che in qualsiasi periodo della storia della nazione.
Le numerose misure di soccorso e di recupero approvate durante il periodo di 18 mesi dal marzo 1933 al giugno 1934 divennero collettivamente note come First New Deal. Il presidente Roosevelt ha ricevuto il potere notevolmente ampliato, cambiando la natura della presidenza degli Stati Uniti per sempre. Il presidente, attraverso le nuove agenzie che avrebbe creato, controllava più strettamente le attività commerciali attraverso il National Industrial Recovery Act. Inoltre, il governo federale è diventato un giocatore regolare nel mondo degli affari privati per la prima volta. Gli Stati Uniti avevano operato a lungo con la convinzione che il governo avesse un ruolo molto limitato nella vita quotidiana americana e che l’attività commerciale fosse considerata proprietà personale, protetta dalla Costituzione degli Stati Uniti dalla regolamentazione governativa. Le amministrazioni repubblicane del 1920 che precedono il termine di Roosevelt hanno tenuto a questa percezione tradizionale del governo limitato con grande zelo. I programmi di soccorso del Primo New Deal includevano il Civilian Conservation Corps, la Civil Works Administration e la Federal Emergency Relief Administration. I programmi di recupero includevano la National Recovery Administration, la Agricultural Adjustment Administration e la Tennessee Valley Authority.
Cronologia:
2 luglio 1932: Franklin Delano Roosevelt pronuncia un discorso accettando la nomination democratica per il presidente impegnando “un nuovo accordo per il popolo americano.”Novembre 1932: Roosevelt vince facilmente le elezioni presidenziali sul repubblicano in carica Herbert Hoover. 4 Marzo 1933: Roosevelt viene inaugurato come presidente, dichiarando che non c’è “nulla da temere, ma la paura stessa;” due giorni dopo chiude le banche della nazione per una settimana, proclamando un “bank holiday.”9 marzo 1933: Il Congresso inizia una sessione speciale per approvare una legislazione volta al sollievo economico e alla ripresa. 16 Giugno 1933: Il Congresso termina la sessione speciale, dopo aver approvato 15 leggi principali; il periodo intenso del processo legislativo diventa noto come i Primi Cento giorni. 9 Novembre 1933: Roosevelt istituisce la Civil Works Administration per assistere i lavoratori disoccupati durante i mesi invernali. 6 Giugno 1934: Il Congresso approva il Securities Exchange Act, che istituisce la Securities Exchange Commission. 28 Giugno 1934: Il passaggio del Farm Bankruptcy Act e il National Housing Act segna la fine del primo New Deal come opposizione politica ai programmi New Deal guadagna forza.
Sommario
Nasce il New Deal
Il termine “New Deal” deriva da un discorso pronunciato dall’allora governatore di New York Franklin Delano Roosevelt alla Convention Nazionale Democratica del 1932. Stava accettando la nomina del Partito Democratico come loro candidato per gli Stati Uniti. presidente e riferendosi ad un nuovo approccio fresco nel tentativo di affrontare le gravi difficoltà economiche causate dalla Grande Depressione. Roosevelt era stato un governatore di due mandati per New York. Era anche un lontano cugino dell’ex presidente degli Stati Uniti Theodore Roosevelt. Roosevelt ha parlato, ” Ti impegno, mi impegno, per un nuovo accordo per il popolo americano. Tutti noi qui riuniti costituiamoci profeti di un nuovo ordine di competenza e di coraggio.”
Samuel Rosenman, consigliere politico e scrittore di discorsi per Roosevelt, scrisse il discorso. Poco prima, la rivista New Republic aveva pubblicato una serie di articoli di Stuart Chase dal titolo, “A New Deal for America.”Forse questi influenzarono Rosenman e Roosevelt. Dopo il discorso di Roosevelt un fumettista politico ha usato la frase, fissandola nella mente del pubblico. Da allora in poi il” New Deal ” divenne l’etichetta adottata delle politiche politiche ed economiche di Roosevelt per i successivi sei anni nella sua lotta contro la depressione. La frase “New Deal” è ora una delle frasi più familiari nella politica e nel governo americani.
Per affrontare i complessi problemi economici e sociali posti dalla Grande Depressione Roosevelt raccolse un “Brain Trust” per aiutare nella sua campagna presidenziale del 1932. Hanno attirato l’etichetta di Brain Trust perché queste erano le persone reali per analizzare tutte le opzioni disponibili per il presidente su questioni specifiche e quindi per elaborare politiche che potrebbe desiderare di perseguire. Il gruppo comprendeva giovani avvocati, assistenti sociali e professori di economia. Erano considerati le menti più brillanti del giorno nell’affrontare complesse questioni economiche e sociali. Erano anche noti per essere impavidi nel perseguire azioni mai provate prima. Tre dei membri erano Raymond Moley, Rexford Tugwell, e Adolf Berle, Jr., tutti professori della Columbia University. Basil O’Connor, socio legale di Roosevelt prima del suo mandato presidenziale, e Samuel Rosenman, consigliere generale di Roosevelt a New York, facevano parte del gruppo d’elite, oltre a William Woodon, un uomo d’affari di New York ed ex direttore della Federal Reserve Bank di New York. I sei uomini hanno giocato un ruolo importante nel New Deal. La loro missione era quella di consigliare Roosevelt su come porre fine alla depressione e di scrivere i suoi discorsi di campagna.
Franklin D. Roosevelt vince Franklin D. Roosevelt suonò una nota di speranza nel 1932 a un pubblico alla disperata ricerca di un nuovo approccio per risolvere i problemi economici della nazione portati dalla Grande Depressione. Il presidente Hoover, abbracciando la convinzione che le persone dovrebbero essere autosufficienti e non dovrebbero fare affidamento sul governo, ha adottato un approccio molto conservatore per risolvere i problemi. Ha chiesto in primo luogo per la cooperazione volontaria da parte dell’industria per non aumentare la disoccupazione e ha chiesto enti di beneficenza privati per aiutare chi ne ha bisogno. Entrambi gli approcci erano tristemente inadeguati per affrontare l’entità del problema in questione. Roosevelt, d’altra parte, ha promesso di aiutare i disoccupati, poveri e anziani, qualcosa che Hoover non era stato in grado di fare durante i suoi quattro anni alla Casa Bianca. Certamente i problemi di povertà e sicurezza finanziaria erano stati problemi crescenti dall’ascesa dei centri industriali urbani, ma furono grandemente amplificati dalla Depressione e il pubblico in generale divenne molto più sensibile ai loro bisogni.
Come risultato dell’umore del pubblico Roosevelt vinse le elezioni presidenziali del novembre 1932 con un ampio margine, ricevendo 23 milioni di voti contro i 16 milioni di Hoover. Inoltre, i democratici hanno anche ottenuto due terzi dei seggi al Senato e tre quarti della Camera dei Rappresentanti. Sarebbero passati quattro mesi, tuttavia, tra la vittoria elettorale di novembre e l’inaugurazione di Roosevelt nel marzo 1933. Il ventesimo emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti, cambiando la data di inaugurazione a gennaio, stava ancora attraversando il processo di ratifica dello stato e non avrebbe avuto effetto fino alle prossime elezioni presidenziali nel 1936.
Durante le settimane successive alle elezioni di novembre l’economia ha continuato a scendere drasticamente. La produzione industriale stava diminuendo, sempre più imprese e banche stavano chiudendo e sempre più persone stavano perdendo il lavoro, le case e le fattorie. Roosevelt ha deciso che deve iniziare a lavorare sulle soluzioni alla Grande Depressione subito, piuttosto che aspettare fino a marzo, quando avrebbe giurato in carica. Questa azione iniziale era in gran parte inaudita nella precedente storia degli Stati Uniti, specialmente nella misura in cui Roosevelt la perseguì.
Il New Deal prende forma
Il presidente eletto Roosevelt si preparò per la sua presidenza durante l’inverno del 1932-1933. Piuttosto che cercare un’unica soluzione importante ai problemi economici, Roosevelt e i suoi consiglieri scelsero di trattare la Depressione come una serie di crisi individuali. Ciascuna di queste crisi potrebbe essere trattata separatamente da azioni di emergenza. L’attenzione sarebbe sulle “Tre R” – Sollievo per i bisognosi, ripresa economica e riforma finanziaria. Il primo New Deal è stato quello di concentrarsi sul primo “R”—Sollievo.
Adolf Berle riteneva che i bisogni più immediati da affrontare fossero il sollievo agricolo, la stabilizzazione dei prezzi industriali e dell’occupazione e il sollievo per i poveri. Credeva anche che i problemi bancari avrebbero dovuto essere risolti presto.
I membri del Brain Trust hanno ricevuto ciascuno i loro incarichi. Woodon doveva sviluppare la politica monetaria e bancaria. Tugwell ha preso la guida per la politica agricola. Berle affrontato pignoramenti agricoli, fallimenti aziendali, e problemi ferroviari.
Roosevelt credeva che avessero bisogno di costruire un’ampia coalizione di sostegno per qualsiasi delle sue misure per avere successo contro la Depressione. Pertanto ha reclutato decine di uomini provenienti da università, affari e finanza, e l’agricoltura a lavorare in piccoli gruppi di attività con i membri del Brain Trust. Ogni gruppo è stato assegnato a redigere una legislazione specifica per una sessione speciale del Congresso. Mentre i gruppi lavoravano Roosevelt, accompagnato da Raymond Moley, che ha servito come suo consigliere personale, ha trascorso le sue giornate incontrando ciascuno dei gruppi di lavoro per rivedere i loro progressi.
Nonostante la grande maggioranza dei democratici sia alla Camera che al Senato, Roosevelt e il suo Brain Trust sapevano che la strada per approvare la legislazione non sarebbe stata liscia. I democratici al Congresso erano divisi tra i conservatori del Sud che credevano in un governo federale limitato e i liberali che volevano ampi aiuti federali. In materia di affari i legislatori più conservatori volevano concentrarsi sull’azione antitrust. Questo percorso significherebbe che il ruolo principale del governo sarebbe la rottura di grandi società che ostacolavano la concorrenza leale. I legislatori moderati e liberali ritenevano che la riforma delle imprese dovesse concentrarsi su un’ampia pianificazione nazionale e su un ruolo normativo per il governo. Prevedibilmente i gruppi di lavoro di Roosevelt avevano anche conflitti su quali tipi di soluzioni alla Depressione fossero appropriate.
I “Primi Cento giorni”
Il 4 marzo 1933, Franklin D. Roosevelt prestò giuramento come presidente degli Stati Uniti. La sera del 5 marzo Roosevelt convocò il Congresso in una sessione speciale, a partire dal 9 marzo. Il Congresso doveva agire su una legge bancaria di emergenza e sulla legislazione proposta che i suoi gruppi di lavoro avevano sviluppato. Congresso doveva rimanere in sessione speciale fino al 16 giugno, o cento giorni. Alle 1: 00 del 6 marzo il presidente Roosevelt dichiarò la chiusura di tutte le banche per una settimana, definendola una “festa della banca” e ponendo fine alle corse sulle banche da parte di un pubblico nervoso che voleva i suoi soldi, che spesso mettevano le banche in perdita per i fondi. Ha essenzialmente messo in attesa l’economia degli Stati Uniti nel tentativo di calmare il panico tra il pubblico e dare alle imprese e all’economia la possibilità di riorganizzarsi.
Il mese di marzo portò una raffica di azioni da parte del presidente Roosevelt e del Congresso, con il Congresso che approvò l’Emergency Banking Act, l’Economy Act, la Beer Tax Act e il Civilian Conservation Corps Reforestation Act. Il presidente Roosevelt ha anche creato la Farm Credit Administration nello stesso mese. Tutti erano destinati a fornire sollievo a diverse parti della società: sollievo dal lavoro per i giovani adulti, mutuo sollievo ai proprietari di case, e un sistema bancario stabile per i depositanti.
aprile è stato il momento di preparare più legislazione per un’altra raffica legislativa da seguire a maggio e giugno. Nessun New Deal atti sono stati approvati nel mese di aprile e l ” unico ordine esecutivo ha creato il Civil Conservation Corps, autorizzato ai sensi del Civilian Conservation Corps Reforestation Act. Il 12 maggio il Congresso ha approvato tre leggi chiave per affrontare la depressione. Due di loro hanno affrontato la situazione critica dell’azienda agricola. Il Congresso ha approvato la legge di regolazione agricola, l’Emergency Farm Mortgage Act e la Federal Emergency Relief Act. Pochi giorni dopo la Tennessee Valley Authority è stata creata il 17 maggio e il Congresso ha approvato il Federal Securities Act il 27 maggio.
La sessione speciale del Congresso si è conclusa nella prima metà di giugno. Il National Employment Act (Wagner-Peyser bill)e la Home Owners’ Refinancing Act sono stati approvati rispettivamente il 6 e il 13 giugno. Poi, l’ultimo giorno dei “Cento Giorni”, furono approvati quattro atti e fu emesso un ordine esecutivo chiave. Gli atti erano il Farm Credit Act, il Banking Act (noto anche come Glass-Steagall Act), il National Industrial Recovery Act e il Emergency Railroad Transportation Act. Quello stesso giorno il presidente Roosevelt creò l’Amministrazione dei Lavori pubblici attraverso un ordine esecutivo.
Un Bank Holiday—Emergency Banking Relief Act
Il primo ordine del giorno del presidente Roosevelt era quello di ripristinare la fede pubblica nel sistema bancario della nazione. La nazione stava vivendo fallimenti bancari diffusi. Le persone non erano in grado di rimborsare i prestiti fatti per le loro case e le fattorie e il numero di depositanti stava diminuendo con l’aumento della disoccupazione. Le persone avevano bisogno di ritirare i loro risparmi per vivere e non potevano più permettersi di depositare denaro in banca. Le banche non potevano tenere il passo con le richieste di ritiro. Inoltre, le corse bancarie, in cui i depositanti si sarebbero improvvisamente presentati in massa per ritirare i loro fondi quando sarebbe emersa una voce che la banca era in difficoltà finanziarie, afflitta le banche. Anche se la banca non fosse effettivamente in difficoltà, sarebbe dopo la gestione della banca poiché normalmente non avrebbe fondi sufficienti a disposizione per soddisfare la richiesta di prelievo di tutti.
Circa seicento banche fallirono alla fine del 1929; più di 1.300 chiusero nel 1930; circa 2.200 banche fallirono nel 1931; e altre 1.400 chiusero nel 1932. Altri si aggiungevano alla lista all’inizio del 1933. Questi numeri sono stati in aggiunta alle molte banche rurali chiuse durante il 1920 come l’economia agricola ha lottato. Il numero di banche diminuì da 25.000 alla fine del 1929 a solo 14.000 all’inizio del 1933. Quasi il 40 per cento delle banche della nazione aveva chiuso o fusa con altre banche. Senza un sistema governativo che garantisse la salute finanziaria delle singole banche, le persone avevano perso fiducia nel sistema bancario nazionale. Pertanto il 6 marzo il presidente Roosevelt ha dichiarato un “bank holiday”, che ha chiuso tutte le banche per otto giorni per impedire al pubblico di prelevare più denaro.
Il presidente Roosevelt cercò quindi una legge bancaria per riaprire in sicurezza le banche che aveva chiuso il 6 marzo. Una legge bancaria di emergenza è stata introdotta al Congresso a mezzogiorno del 9 marzo. È stato discusso alla Camera per 38 minuti e al Senato per tre ore prima di essere approvato. Il presidente Roosevelt lo ha firmato nella nuova legge risultante, l’Emergency Banking Relief Act, più tardi quella notte alle 9: 00 PM. L’atto autorizzò il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti a ispezionare le banche della nazione e fu il primo atto legislativo approvato come parte del New Deal.
Con l’approvazione della legge, i funzionari federali e statali hanno esaminato in fretta i documenti bancari in tutta la nazione. Il loro obiettivo era quello di determinare se le singole banche avevano fondi sufficienti per condurre affari normali e quelle banche in buona forma potrebbero riaprire. Quelli che non potevano pagare i debiti non potevano riaprire subito, ma si qualificherebbero per i prestiti ai sensi della legge per correggere i loro problemi finanziari. Gli esaminatori hanno rilasciato nuove licenze alle banche sane in modo che potessero riaprire il 13 marzo. Domenica 12 marzo, il giorno prima che le banche dovessero riaprire, il presidente Roosevelt ha dato la sua prima trasmissione radiofonica Fireside Chat nel suo modo amichevole. La chat era un discorso rilassato e informale che spiegava perché aveva preso questa azione.
Quando il giorno seguente riaprirono le nuove banche, tornò la calma. Molte persone hanno depositato nuovamente i risparmi che avevano precedentemente ritirato nel timore di perderlo. La fiducia del pubblico nelle banche è stata ripristinata con una maggiore rassicurazione delle condizioni finanziarie delle banche. Il panico finanziario era finito e oltre la metà delle banche che detenevano il 90% di tutti i depositi bancari ha riaperto il 13 marzo. Altri hanno riaperto più tardi con l’assistenza federale.
Per economizzare Government—Economy Act
Il secondo disegno di legge approvato dalla sessione speciale del Congresso era l’Economy Act. Il presidente Roosevelt personalmente creduto in bilanci pubblici equilibrati-non spendere più delle entrate, o reddito, preso in. Durante la sua campagna presidenziale ha aspramente criticato Herbert Hoover per l’espansione del bilancio federale troppo veloce. Il presidente Roosevelt era convinto di poter tagliare alcune spese federali e forse aumentare il morale del pubblico in qualche modo nel farlo. Il Congresso ha approvato la legge sull’economia il 20 marzo, con l’obiettivo del presidente Roosevelt di tagliare million 500 milioni diminuendo gli stipendi dei lavoratori federali, riducendo alcuni pagamenti di invalidità ai veterani e combinando alcuni programmi federali. Era, alla fine, solo in grado di risparmiare million 243 milioni di economizzando.
Molti criticarono Roosevelt per aver presumibilmente ridotto le spese governative da un lato mentre firmava massicce fatture di soccorso di emergenza per affrontare la Grande Depressione dall’altro. Il presidente Roosevelt ha cercato di distinguere tra i due sostenendo che i fondi di soccorso erano un investimento nel futuro della nazione. Quasi esattamente un anno dopo il Congresso approvò un disegno di legge sul veto del presidente Roosevelt, aumentando ancora una volta gli stipendi dei dipendenti governativi.
Fine del proibizionismo—Beer Tax Act
I movimenti religiosi fondamentalisti erano piuttosto attivi all’inizio del XX secolo, ma i loro successi legislativi furono pochi dopo la prima guerra mondiale (1914-1918). Un risultato importante per i riformatori sociali fu l’adozione del Diciottesimo emendamento degli Stati Uniti. Costituzione, l’emendamento proibizionista.L’emendamento vietava la produzione, la vendita o il trasporto di bevande alcoliche. Il consumo di liquori nella nazione è diminuito drasticamente, ma i gangster sono diventati milionari contrabbandando liquori negli Stati Uniti. Entro la fine del 1920 la gente era stanca del divieto inefficace e la pressione pubblica montata per porre fine al divieto.
All’inizio del 1933 il ventunesimo emendamento che abroga il divieto di liquore stava attraversando il lungo processo di ratifica statale. Il presidente Roosevelt ha deciso di dare al pubblico una spinta morale facendo passare al Congresso la legge sulla tassa sulla birra il 22 marzo. L’atto ha permesso la produzione e la vendita di birra e vini leggeri con non più del 3,2% di alcol. Ha anche applicato una tassa sulla birra per aumentare le entrate del governo. Il pubblico, a lungo stanco del divieto del proibizionismo sul consumo di alcol, ha salutato l’atto con molto sollievo come un primo passo nella legalizzazione delle bevande alcoliche di tutti i tipi.
Farm Loans—Farm Credit Administration
Un numero crescente di agenzie federali ha fornito prestiti agli agricoltori durante una crisi economica agricola iniziata nei primi anni 1920 e proseguita negli anni 1930. La questione dei prestiti agricoli era diventata molto complessa con numerose agenzie coinvolte. A causa della perdita di reddito a causa della Grande Depressione molti agricoltori non potevano permettersi di effettuare i loro pagamenti sui loro mutui agricoli.
Maggiori informazioni The I primi cento giorni
I primi cento giorni del primo mandato del presidente Franklin Roosevelt sono considerati come uno dei periodi più attivi nella storia legislativa degli Stati Uniti. La crisi economica era al culmine e il popolo americano era disperato per l’azione dopo l’inefficacia dell’amministrazione Hoover. I democratici controllavano entrambe le camere del Congresso e il nuovo presidente democratico era troppo popolare per gli oppositori per tentare di bloccare. Di conseguenza quindici importanti disegni di legge sono stati introdotti e passati entro il breve periodo di tre mesi dal 9 marzo al 16 giugno del 1933.
- Emergency Banking Relief Act: introdotto ed emanato il 9 marzo.
- Legge sull’economia: introdotta il 10 marzo; emanata il 15 marzo.
- Legge sulla tassa sulla birra: introdotta il 13 marzo; emanata il 22 marzo.
- Agricultural Adjustment Act: introdotto il 16 marzo; emanato il 12 maggio.
- Civilian Conservation Corps Act: introdotto il 21 marzo; emanato il 31 marzo.
- Legge federale di emergenza: introdotto il 21 marzo; emanato il 12 maggio.
- Legge nazionale sull’occupazione: introdotta il 21 marzo; emanata il 6 giugno.
- Federal Securities Act: introdotto il 29 marzo; emanato il 27 maggio.
- Emergency Farm Mortgage Act: introdotto il 3 aprile; emanato il 12 maggio.
- Tennessee Valley Authority: introdotto il 10 aprile; emanato il 18 maggio.
- Home Owners’ Refinancing Act: introdotto il 13 aprile; emanato il 13 giugno.
- Emergency Railroad Transportation Act: introdotto il 4 maggio; emanato il 16 giugno.
- Legge sul credito agricolo: introdotta il 10 maggio; emanata il 16 giugno.
- Legge nazionale sul recupero industriale: introdotta il 17 maggio; emanata il 16 giugno.
- Glass-Steagall Banking Act: introdotto il 9 marzo; emanato il 16 giugno.
Per migliorare il servizio agli agricoltori, il presidente Roosevelt ha firmato un ordine esecutivo il 27 marzo creando la Farm Credit Administration (FCA). L’agenzia doveva coordinare le attività di prestito di tutte queste altre agenzie. Nel giro di soli 18 mesi la FCA aveva rifinanziato il 20 per cento di tutti i mutui agricoli nella nazione. Milioni di aziende agricole di fronte preclusione e migliaia di piccole banche rurali sono stati salvati. Nel 1941 la FCA aveva prestato quasi billion 7 miliardi ed era diventata parte del Dipartimento dell’Agricoltura.
Youth Employment—CCC Reforestation Act
Dopo aver stabilizzato le banche, Roosevelt voleva approvare una legge sul lavoro di conservazione del territorio. Voleva impiegare 250.000 giovani in progetti di riforestazione, controllo delle inondazioni e conservazione del suolo. Tale disegno di legge non solo avrebbe svolto un prezioso lavoro di conservazione, ma avrebbe anche fornito sollievo dal lavoro per i giovani che sono stati particolarmente duramente colpiti dalla disoccupazione causata dalla depressione.
In risposta Congresso ha approvato il Civilian Conservation Corps Reforestation Act marzo 31. L’atto ha dato l’autorità al presidente di creare il Civilian Conservation Corps (CCC), che ha fatto con ordine esecutivo il 7 aprile. Il CCC era rivolto a giovani tra i 18 ei 25 anni le cui famiglie erano già in soccorso. E ‘ stato gestito dall’esercito degli Stati Uniti. Nell’agosto del 1933 275.000 uomini furono sistemati in 1.300 campi e furono assegnati per visite da sei a 12 mesi per restaurare edifici storici, costruire strade, sviluppare parchi, combattere gli incendi boschivi, piantare alberi e aiutare nei progetti di erosione del suolo e di controllo delle inondazioni. Hanno ricevuto 3 30 al mese più uniformi, vitto e alloggio. Fuori della loro paga mensile, automatically 25 è stato automaticamente inviato a casa per le famiglie dei lavoratori. Il programma è cresciuto fino a un milione di uomini entro il 1935 e alla sua fine nel 1942 il CCC aveva impiegato tre milioni di giovani.
Farmer Relief—AAA e Emergency Farm Mortgage Act
Sollievo per gli agricoltori era anche una questione urgente. All’epoca il 30% della popolazione degli Stati Uniti viveva in fattorie e il presidente Roosevelt voleva aumentare il proprio potere d’acquisto. Una vittoria chiave dei primi cento giorni è stato il passaggio della legge di adeguamento agricolo maggio 12. Gli agricoltori avevano sofferto di bassi prezzi agricoli per tutto il 1920, dopo la fine della prima guerra mondiale.Già economicamente in difficoltà, la Grande Depressione ha colpito gli agricoltori particolarmente duro. La produzione agricola è rimasta elevata, anche aumentando con nuove innovazioni costantemente introdotte durante questo periodo, ma con l’aumento della produzione i prezzi sono ulteriormente diminuiti. Debito costruito nel 1920 derivante dall’acquisto di attrezzature agricole di nuova disponibilità che non poteva essere rimborsato come l’economia peggiorata.
La legge mirava ad aumentare i prezzi agricoli incoraggiando gli agricoltori a ridurre la loro produzione. Ha creato la Agricultural Adjustment Administration (AAA), che è stata progettata per pagare agli agricoltori di non piantare una certa quantità di terra. Sono stati pagati per coltivare meno mais, cotone, maiale e altri prodotti. Per risolvere le eccedenze immediate di cotone e maiali, il governo ha pagato ai coltivatori di cotone un totale di million 200 milioni per arare dieci milioni di acri di cotone e ha anche pagato agli allevatori di maiali per macellare sei milioni di maiali. Queste azioni hanno attirato notevoli critiche da parte del pubblico per aver distrutto il cibo in un momento in cui molte persone stavano soffrendo la fame. Col tempo, però, il programma ha spinto i prezzi agricoli fino 50 per cento a beneficio di molti agricoltori.
Un altro importante problema agricolo della depressione oltre ai bassi prezzi dei prodotti agricoli era l’elevato debito degli agricoltori. Oltre al Congresso Farm Credit Administration ha approvato l’Emergency Farm Mortgage Act, anche il 12 maggio. Per aiutare con il problema del debito la legge ha fornito nuovi mutui agli agricoltori a tassi di interesse più bassi.
Una critica importante sorse presto dai sostenitori degli agricoltori e dei poveri che né i programmi AAA di pagamenti per la riduzione delle colture né la riduzione del debito ipotecario aiutavano il piccolo agricoltore. Quei piccoli agricoltori che possedevano la propria terra non avevano comunemente abbastanza da mettere da parte per qualificarsi per i pagamenti del governo. I mezzadri e i mezzadri che affittavano la terra lavoravano erano ancora più svantaggiati. Il proprietario terriero avrebbe tagliato superficie coltivata e sbarazzarsi degli inquilini e mezzadri, che sono stati poi lasciati con poco o nessun ricorso. I piccoli operatori agricoli dovrebbero attendere l’assistenza nell’ambito di programmi successivi. Manywent rotto nel frattempo, e i programmi successivi sarebbe solo parzialmente aiutare quelli ancora agricoltura.
Sollievo per i disoccupati—Federal Emergency Relief Act
Un’altra questione chiave della depressione affrontata nel New Deal è stato il sollievo per le famiglie bisognose. Nel luglio 1932, sotto il presidente Herbert Hoover, il Congresso approvò il Emergency Relief and Construction Act. In base a questa legge il governo federale ha prestato denaro ai governi statali e locali per fornire programmi di soccorso ai disoccupati e ai bisognosi. I finanziamenti federali erano limitati a causa della continua enfasi di Hoover sul fatto che il sollievo dovrebbe provenire principalmente da organizzazioni private e governi locali. Nel marzo del 1933, quando il presidente Roosevelt entrò in carica, i finanziamenti per il programma erano esauriti. La pressione pubblica è stata grande per passare un altro disegno di legge di soccorso e Roosevelt e altri sostenitori di soccorso hanno cercato di spostare l’onere del benessere da enti di beneficenza privati e governi locali al governo nazionale.
Uno dei numerosi disegni di legge approvati dal Congresso il 12 maggio è stato il Federal Emergency Relief Act, che ha creato la Federal Emergency Relief Administration (FERA). L’agenzia ha fornito 500 milioni di dollari in aiuti diretti agli stati per fornire cibo e vestiti ai disoccupati, agli anziani e ai malati. Il presidente Roosevelt nominò uno dei suoi consiglieri più stretti, Harry Hopkins, come direttore. Alla fine del 1934 FERA aveva speso oltre 2 miliardi di dollari in aiuti. Il programma si è rivelato fondamentale per fornire sollievo immediato fino a quando altri programmi potrebbero diventare efficaci. Il presidente Roosevelt, tuttavia, non voleva semplicemente dare soldi alla gente. Pertanto ha sostituito FERA con opere programmi più tardi.
Tennessee Valley Authority—TVA
L’iniziativa di pianificazione governativa più ambiziosa creata nel primo New Deal è stata la Tennessee Valley Authority (TVA). La TVA è stata fondata il 17 maggio 1933. Questo ambizioso programma si è concentrato su un ampio sviluppo economico del sud-est, una regione gravemente depressa ancor prima che arrivasse la Grande Depressione. La disoccupazione era alta e molti vivevano senza accesso all’elettricità. Il presidente Roosevelt aveva un interesse personale nello sviluppo dell’energia idroelettrica federale. La TVA, una società di proprietà del governo, gli ha dato l’opportunità di mettere in pratica le sue idee.
Gli oppositori l’hanno definita una “idea russa”, poiché la proprietà del governo era percepita come strettamente legata al comunismo e le società di servizi privati si opponevano alla concorrenza del governo. (Un aspetto chiave del comunismo è la proprietà dell’industria da parte del governo.) Il programma andò avanti, tuttavia, e nel corso della sua esistenza rinnovò cinque dighe e ne costruì venti nuove. I miglioramenti alla regione sono stati molti, tra cui il controllo delle inondazioni, navigazione migliorata, energia idroelettrica a basso costo, e nuovo sviluppo industriale in tutto il sud-est degli Stati Uniti.
Il programma ha creato migliaia di posti di lavoro e la TVA è diventata un modello internazionale per ringiovanire le regioni povere. Tuttavia, è rimasto controverso-contrastato da compagnie elettriche private, proprietari terrieri interrotti e sostenitori dei più poveri, che hanno ricevuto relativamente pochi benefici TVA.
Riforma del mercato azionario—Federal Securities Act
Più riforma finanziaria è stata la prossima sfida per il Congresso. Il governo aveva bisogno di stabilizzare il mercato azionario e proteggere gli investitori privati dalla frode che pervadeva il mercato e in gran parte ha portato al suo crollo nel 1929. Il Congresso ha approvato il Federal Securities Act il 27 maggio a fronte dell’intensa opposizione di Wall Street. La legge richiedeva alle società e agli agenti di cambio di fornire informazioni complete sui nuovi titoli ai potenziali investitori, inclusa la condizione finanziaria della società. Le false dichiarazioni, che erano abbondanti al momento del crollo del mercato azionario del 1929, sarebbero soggette a procedimenti penali. La Federal Trade Commission (FTC) ha ricevuto responsabilità di supervisione e notevoli poteri legali per far rispettare la legge.
La FTC era stata creata nel 1914 per sorvegliare gli affari ed evitare pratiche sleali. Ai sensi del Securities Act, le società che presentano informazioni false sono state soggette a procedimenti penali e cause civili da parte degli investitori. La FTC ha ricevuto nuovi poteri per intraprendere azioni legali nella raccolta di informazioni su una società. Questo atto è stato il primo sforzo da parte del governo federale per regolare direttamente i mercati mobiliari degli Stati Uniti.
Ha incontrato una notevole opposizione da parte degli affari dopo il suo passaggio. Sostenevano che era troppo ampio e vago nei suoi divieti, il che ostacolava notevolmente tutte le future transazioni azionarie. Il Congresso avrebbe risolto questo problema nel 1934 con il passaggio del Securities Exchange Act, che avrebbe protetto gli investitori attraverso l’istituzione della Securities and Exchange Commission indipendente.
Help to Find a Job—National Employment Act
Da molti anni sono state avanzate varie proposte per creare una rete di assistenza alla ricerca di posti di lavoro. Nessuna delle proposte, tuttavia, è diventata legge. Con l’inizio della Grande Depressione l’interesse pubblico in una rete di assistenza al lavoro è aumentato. Un disegno di legge a tal fine approvato Congresso nei primi mesi del 1931, solo per bevetoed dal presidente Herbert Hoover. Il disegno di legge è stato reintrodotto di nuovo nel 1932 e ancora una volta come parte del New Deal nel 1933.
Infine, il National Employment Act, noto anche come Wagner-Peyser Act, fu prontamente approvato dal Congresso e firmato in legge il 6 giugno 1933. L’atto ha creato il Servizio per l’impiego degli Stati Uniti all’interno del Dipartimento del Lavoro e ha istituito il primo servizio per l’impiego a livello nazionale che ha abbinato posti di lavoro ai lavoratori. La legge ha fornito sovvenzioni corrispondenti agli stati per stabilire uffici locali di servizio per l’impiego. Molti hanno visto questo disegno di legge come un passo necessario prima di creare programmi di disoccupazione in bollette successive.
Home Owner Debt—Home Owners’ Refinancing Act
Un’altra preoccupazione immediata del presidente Roosevelt è stato il numero di persone che perdono le loro case attraverso la preclusione a causa delle pressioni economiche della Grande Depressione. Molti proprietari di abitazione stavano perdendo il lavoro o di fronte a redditi ridotti. Dopo un eccesso di spesa a credito durante gli anni del boom del 1920, molte persone sono state improvvisamente catturati in un importante vincolo finanziario. All’inizio del 1933 gli americani avevano mortgages 20 miliardi in mutui casa, mentre più del 40 per cento di tale importo era in default, mettendo le banche e altre imprese che detengono i mutui in guai seri.
La legge di rifinanziamento dei proprietari di casa, approvata il 13 giugno, e ha fornito $2 miliardi per rifinanziare i mutui casa per i proprietari di fronte pignoramenti. L’atto ha creato i proprietari di casa prestito Corporation (HOLC) per fornire i prestiti. La quantità di assistenza disponibile è stata aumentata a quasi billion 5 miliardi nel 1935. L’HOLC potrebbe anche prendere proprietà precluse dopo il 1 gennaio 1930, e restituirli ai loro proprietari nell’ambito di un piano finanziario. Il proprietario della casa sarebbe poi restituire i soldi a HOLC oltre 15 anni a basso interesse.
Nel 1936 l’HOLC aveva fatto oltre 992.000 prestiti per più di billion 3 miliardi e aveva finanziato quasi il 20 per cento dei mutui casa negli Stati Uniti. Ha smesso di fare prestiti dopo giugno 1936, quando i suoi fondi per fare prestiti come previsto dal Congresso è stato esaurito.
Farm Credit—Farm Credit Act
Poiché i prezzi delle colture e il reddito agricolo erano diminuiti a causa della riduzione della domanda dei consumatori causata dai tempi duri della depressione, molti agricoltori avevano difficoltà a ottenere prestiti per aiutare a pagare i costi di produzione. Dopo che il presidente ha creato, attraverso l’ordine esecutivo, l’amministrazione del credito agricolo il 27 marzo 1933, il Congresso ha approvato l’Agricultural Adjustment Act e l’Emergency Farm Mortgage Act il 12 maggio.
Il 16 giugno il Congresso ha agito per formalizzare l’amministrazione del credito agricolo attraverso il passaggio del Farm Credit Act, che ha creato un sistema di istituti di credito per gli agricoltori. Tra questi, una banca centrale e dodici banche regionali per sostenere il lavoro delle cooperative agricole locali. Le banche renderebbero i soldi più disponibili e aiuterebbero con la commercializzazione dei prodotti agricoli. Il sistema ha sostituito il Federal Farm Board, che è stato creato in precedenza sotto l’amministrazione Hoover.
Banking Act del 1933 (Glass-Steagall)
Il presidente Roosevelt e il Congresso volevano fornire al pubblico la garanzia a lungo termine che le banche sarebbero rimaste forti. La depressione aveva fortemente scosso la fiducia del pubblico nelle banche. Le persone erano riluttanti a depositare i loro fondi in una banca dove avevano poca garanzia della sua effettiva salute finanziaria. Il Congresso approvò la legge bancaria, comunemente nota come Glass-Steagall Act, il 16 giugno 1933, creando la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Questa agenzia ha fornito l’assicurazione federale per i singoli conti bancari fino a $2.500.
Il programma di assicurazione FDIC ha fornito molto più comfort ai depositanti e una maggiore fiducia nelle banche. Il governo avrebbe pagato depositanti fino a $2.500 a qualsiasi persona che ha perso i loro soldi perché una banca è andato fuori affari. Tale importo coprirebbe la maggior parte dei depositanti in quel momento, in particolare quelli che potrebbero meno permettersi di perdere i loro soldi.
Il disegno di legge ha ristrutturato il funzionamento delle banche separando le attività bancarie commerciali dalle attività di investimento. Le attività di investment banking si riferivano principalmente all’acquisto e alla vendita di azioni e obbligazioni. Le attività non potrebbero essere così facilmente perse durante le flessioni economiche. L’attuale Federal Reserve Board ha anche ottenuto un controllo molto maggiore sulle procedure di prestito bancario. Il disegno di legge ha affrontato l’opposizione della comunità bancaria, ma la domanda pubblica era troppo grande. L’atto ha determinato un significativo aumento del coinvolgimento federale nelle attività commerciali precedentemente lasciate ai banchieri e agli stati da gestire. Tutte le banche nazionali hanno dovuto aderire alla FDIC, così come le banche statali che partecipano al Federal Reserve System.
Industry – National Industrial Recovery Act
Il primo New Deal si è concentrato principalmente sul sollievo economico e sulla ripresa in risposta alla depressione. Dal 1930 era chiaro che l’industria era la forza trainante dell’economia degli Stati Uniti, piuttosto che l’agricoltura come era stato in tutta la storia degli Stati Uniti fino al 1920. Pertanto il presidente Roosevelt ei nuovi concessionari hanno deciso di stimolare la produzione industriale e l’occupazione attraverso la pianificazione nazionale.
FDR voleva anche affrontare la Grande Depressione, che ha causato problemi di tagli salariali dei lavoratori, calo dei prezzi dei prodotti fabbricati e licenziamenti dei dipendenti. Il Congresso approvò il National Industrial Recovery Act (NIRA) il 16 giugno 1933. Il presidente Roosevelt non era originariamente favorevole a dare potere al lavoro (sindacati), piuttosto preferiva fornire sollievo attraverso benefici. Quando divenne evidente che la NIRA stava per passare, tuttavia, spostò rapidamente il suo sostegno dietro il disegno di legge.
Un atto molto complicato, la NIRA ha creato un processo per stabilire codici di pratica leale. La legge ha cercato di limitare la concorrenza sviluppando accordi su prezzi, salari e produzione tra industrie concorrenti. L’obiettivo era quello di aumentare i profitti, espandere la produzione e reinserire i lavoratori licenziati. Questo tipo di attività è chiamato accordi di “fissazione dei prezzi”. Il Congresso ha sospeso le leggi anti-trust che hanno reso illegali tali accordi. Il disegno di legge ha creato la National Recovery Administration (NRA), che ha fissato i prezzi per molti prodotti, stabilito standard di ore di lavoro, e ha vietato il lavoro minorile. La NIRA ha anche vietato l’adozione di nuove tecnologie che porterebbero a licenziamenti dei dipendenti.
Più di 740 codici di concorrenza leale sono stati stabiliti attraverso incontri tra imprenditori, lavoratori e consumatori. La NIRA garantiva anche ai lavoratori il diritto di formare sindacati e di condurre contrattazioni collettive, il che significa che i dipendenti, come gruppo, potevano negoziare per una migliore retribuzione e condizioni di lavoro con un datore di lavoro. I critici del NIRA hanno affermato che l’atto ha favorito le grandi imprese e che si sono verificate molte violazioni del codice. Molte aziende che hanno partecipato hanno dovuto ristrutturare le loro operazioni commerciali per essere conformi.
La legge ha anche creato un programma di lavoro. La Projects Works Administration (PWA) è stata creata per ordine esecutivo lo stesso giorno del passaggio della NIRA—16 giugno—per far funzionare il programma jobs. Una somma di billion 3,3 miliardi è stata accantonata per stimolare l’economia e aumentare l’occupazione. I lavoratori dovevano costruire progetti pubblici come parchi, scuole e aeroporti. L’agenzia, tuttavia, ha visto solo un successo limitato.
Railroad Recovery—Emergency Railroad Transportation Act
L’industria ferroviaria era economicamente in difficoltà dai primi anni 1930. Due fattori sono stati responsabili del significativo calo del reddito: il crollo del mercato azionario e la concorrenza del crescente settore degli autotrasporti. Molte compagnie ferroviarie avevano precedentemente stabilito un debito considerevole e l’intensa concorrenza della fine del diciannovesimo secolo portò alla costruzione di linee duplicate e investimenti di capitale considerevoli. Il sistema ferroviario della nazione aveva un disperato bisogno di riorganizzazione per renderlo nuovamente redditizio.
L’Emergency Railroad Transportation Act, approvato l’ultimo giorno dei primi cento giorni il 16 giugno, ha spinto per misure di recupero. L’atto ha permesso ferrovie in bancarotta per riorganizzare. L’atto ha anche diviso il sistema ferroviario della nazione in regioni e ogni regione è stata assegnata per eliminare la duplicazione del servizio e iniziare a condividere l’uso di binari e terminali. La legge esentava anche le ferrovie dalle leggi anti-trust.
L’Emergency Railroad Transportation Act incontrò grande resistenza, tuttavia, da parte delle compagnie ferroviarie, dei dipendenti delle ferrovie e delle comunità locali che temevano di perdere il lavoro e il servizio. Anche i grandi utenti del sistema ferroviario per il trasporto di merci temevano di perdere tariffe competitive a basso costo per la spedizione delle loro merci. Nel 1936 lo sforzo di riorganizzare il sistema ferroviario aveva perso slancio.
Il governo cresce
Una volta che il Congresso ha completato la sua sessione speciale il 16 giugno, il presidente Roosevelt è stato lasciato per stabilire un mezzo per attuare le leggi. Attraverso il resto del 1933 ha creato vari consigli e consigli per ordine esecutivo per svolgere i vari programmi di soccorso e di recupero. Queste schede e consigli inclusi i Consumatori’ Advisory Board (26 giugno), il Cotone Tessili Nazionali di Relazioni Industriali del Consiglio (9 luglio), il Consiglio di Emergenza (11 luglio), la Centrale di Statistica del Consiglio (27 luglio), la Pianificazione Nazionale Pensione (30 luglio), il Carbone Collegio Arbitrale (4 agosto), la Nazionale di Lavoro del Consiglio (5 agosto), il Petrolio Consiglio di Amministrazione (28 agosto), la Nazionale di Emergenza del Consiglio, che ha sostituito il Consiglio di Emergenza (17 novembre), e il Petrolio, la Politica di Lavoro del Consiglio (19 dicembre). Sono state create anche tre nuove agenzie.
Di più Riforma agricola—Commodity Credit Corporation Nonostante i programmi AAA e FCA iniziati in precedenza durante i primi cento giorni, gli agricoltori avevano ancora problemi alla fine del 1933 con ampie fluttuazioni dei prezzi durante l’anno per i loro prodotti. Per stabilizzare i prezzi il presidente Roosevelt ha creato la Commodity Credit Corporation il 18 ottobre. L’agenzia doveva aiutare gli agricoltori a commercializzare i loro prodotti fornendo loro prestiti in modo che potessero tenere i loro prodotti fuori dal mercato fino a quando non arrivassero prezzi migliori. La Società ha reso più facile per gli agricoltori ottenere prestiti attraverso banche private garantendo il pagamento dei loro prestiti. Nel 1936 la Società aveva contribuito con 628 milioni di dollari in prestiti agli agricoltori e nel 1940 i prestiti agli agricoltori ammontavano a quasi 900 milioni di dollari.
Lavori invernali—Amministrazione dei lavori civili Anche se le condizioni economiche erano migliorate durante il 1933, le aziende producevano più beni di quanti i consumatori potessero permettersi di acquistare. Le crescenti scorte di beni invenduti hanno portato a più licenziamenti quell’inverno. Sotto l’autorità di NIRA, il presidente Roosevelt creò la Civil Works Administration (CWA) il 17 novembre per aiutare i lavoratori disoccupati durante l’inverno 1933-1934. La CWA ha finanziato un massiccio programma di occupazione per svolgere lavori pubblici. Nel febbraio successivo oltre 4,2 milioni di lavoratori sono stati impiegati e il lavoro pubblico è diventato una parte fondamentale del New Deal. La CWA costruì 255.000 miglia di strade, 40.000 scuole e 469 aeroporti e fornì stipendi a 50.000 insegnanti di scuola rurale. Il programma terminò a metà del 1934 quando i fondi stanziati dal Congresso erano stati spesi.
Come parte del CWA, il progetto Public Works of Art è stato istituito il 10 dicembre 1933, per portare sollievo al lavoro agli artisti. Nel giro di pochi mesi oltre 3.600 artisti e assistenti sono stati impiegati in progetti di produzione artistica che costano circa $1,3 milioni. Gli artisti hanno creato murales e sculture per edifici pubblici, ricevendo tra $35 e $45 a settimana. Questo è stato il primo programma artistico nazionale finanziato dal governo federale, un’idea che sarebbe tornata nel Secondo New Deal come parte della Works Progress Administration.
Portare l’elettricità alla Fattoria—Electric Home and Farm Authority Con il precedente sviluppo del programma TVA, l’elettricità a basso costo era disponibile in gran parte del sud-est. Ma poche case rurali avevano elettrodomestici a causa del loro limitato bisogno. Per aumentare l’elettrificazione nelle aree rurali, il Congresso ha creato l’Electric Home and Farm Authority (EHFA) il 19 dicembre. L’agenzia ha istituito un sistema di credito attraverso le aziende di elettrodomestici locali in modo che gli agricoltori potessero permettersi di acquistare frigoriferi, stufe e altri apparecchi elettrici.
Più legislazione nel 1934
Nel 1934 il Congresso approvò ancora una volta una serie di atti, tra cui il Gold Reserve Act, Farm Mortgage Refinancing Act, Federal Farm Bankruptcy Act (Frazier-Lemke bill), Securities Exchange Act, Corporate Bankruptcy Act e il National Housing Act. Sono stati inoltre istituiti il National Recovery Review Board (7 marzo) e il National Labor Relations Board (19 giugno).
The Price of Gold—Gold Reserve Act Con i prezzi di beni e servizi diminuendo ben al di sotto dei livelli desiderati durante la depressione, il presidente Roosevelt era determinato a utilizzare vari metodi per sollevarli. Una strategia controversa tra i conservatori fu la decisione di Roosevelt di abbandonare il gold standard il 19 aprile 1933. Il gold standard rappresentava un sistema internazionale in cui ogni nazione sullo standard aveva il valore del suo denaro rigidamente legato a una certa quantità di oro. Per esempio un dollaro in valuta statunitense sarebbe uguale a una certa quantità di once d’oro. Rimuovendo il sistema economico degli Stati Uniti dal gold standard il valore del denaro degli Stati Uniti non era più fissato rigidamente. Il governo federale potrebbe, di conseguenza, manipolare la sua offerta di moneta, stampare più denaro diminuirebbe il suo valore e aumenterebbe i prezzi.
Per stimolare ulteriormente gli aumenti dei prezzi, alla fine del 1933 il presidente Roosevelt decise anche che il governo federale avrebbe dovuto iniziare a comprare oro a prezzi in costante aumento. Tuttavia, questo regime non è riuscito, poiché i prezzi agricoli e delle materie prime hanno continuato a scendere. Il governo smise di comprare oro nel gennaio 1934 e il Congresso approvò la Gold Reserve Act il 30 gennaio. L’atto ha dato autorità al governo federale per impostare il prezzo dell’oro negli Stati Uniti.
Farmer Bankruptcy—Farm Mortgage Refinancing Act e Federal Farm Bankruptcy Act Come si riflette nelle priorità primi cento giorni, la situazione degli agricoltori era estrema. Gli agricoltori, che soffrono di prezzi bassi per i loro raccolti, non potevano tenere il passo con i loro pagamenti mensili sui loro mutui agricoli. Dato il successo della HOLC per alleviare il debito proprietario di abitazione, Congresso ha approvato la Farm Mortgage Refinancing Act il 31 gennaio 1934. L’atto ha creato la Federal Farm Mortgage Corporation per emettere loans 2 miliardi di prestiti per rifinanziare le aziende agricole. Molti, tuttavia, erano irrimediabilmente indebitati ben oltre il valore delle loro fattorie. Per fornire sollievo e speranza, il Congresso ha approvato la Federal Farm Bankruptcy Act giugno 28, che ha permesso tribunali federali per ridurre il debito di un agricoltore a vicino il suo valore della fattoria. L’agricoltore potrebbe quindi continuare l’agricoltura e poi riacquistare le loro aziende agricole con piccoli pagamenti su prestiti con tassi di interesse molto bassi.
La Federal Farm Bankruptcy Act non era chiaramente popolare tra alcuni creditori che non sarebbero stati rimborsati l’importo originariamente dovuto dagli agricoltori. Pertanto l’organizzazione del prestito ha contestato l’atto nei tribunali e la Corte Suprema ha dichiarato l’atto incostituzionale l’anno successivo. La sentenza della Corte ha fornito una spinta ai critici del New Deal, che hanno fortemente sostenuto che il presidente stava espandendo i poteri del governo ben oltre i limiti previsti dalla Costituzione. Roosevelt ei suoi sostenitori, tuttavia, fortemente in disaccordo con la sentenza, credendo che la Corte stava leggendo la Costituzione troppo stretto, in particolare in tempi di crisi economica nazionale.
In risposta alla decisione della Corte, il Congresso ha fornito un nuovo processo rivisto per aiutare gli agricoltori. Il Congresso ha anche approvato la legge sulla moratoria dei mutui agricoli nel 1935, che ha permesso agli agricoltori pignorati di affittare la loro terra dal creditore, di solito una banca, per un massimo di tre anni. In questo modo il creditore ha ottenuto i suoi soldi, mentre allo stesso tempo l’agricoltore ha avuto la possibilità di pagare i suoi debiti.
Altro Riforma del mercato azionario Il Securities Act approvato nei primi cento giorni non aveva rivitalizzato gli investimenti sul mercato azionario e le aziende hanno avuto paura delle attività proibite vagamente descritte e delle sanzioni associate. Per affrontare queste principali preoccupazioni e ringiovanire il trading azionario, il Congresso ha approvato il Securities Exchange Act il 6 giugno. Il nuovo atto ha definito in modo più ristretto le azioni proibite e il penalties.It ha inoltre trasferito la responsabilità della supervisione del mercato azionario dalla FTC alla Securities and Exchange Commission (SEC) di nuova costituzione. La commissione, sotto la guida di Joseph P. Kennedy, padre del futuro presidente John F. Kennedy, fu incaricata di regolare il mercato azionario e controllare la condivisione delle informazioni sulle azioni. L’atto ha avuto successo nel rilanciare il commercio e gli investimenti di capitale privato. I cambiamenti nel trading azionario sono stati introdotti con cautela nei prossimi anni successivi.
Fallimento aziendale Il presidente Roosevelt e il Congresso volevano estendere lo stesso sollievo alle società che avevano fornito ai proprietari di case, agli agricoltori e ad altri che dovevano affrontare il fallimento. Speravano di salvare le aziende in modo che potessero iniziare ad assumere più lavoratori e aumentare la produzione di manufatti della nazione. Con un ampio sostegno, il presidente Roosevelt ha firmato il Corporate Bankruptcy Act in legge il 7 giugno. L’atto ha reso più facile per una società a cercare riorganizzazione e non essere bloccato da un piccolo numero di azionisti o creditori. Una società aveva bisogno dell’approvazione solo del 25% degli azionisti per richiedere la ristrutturazione del proprio debito. Un conseguente piano di riorganizzazione ha richiesto l’approvazione del 67 per cento degli azionisti per entrare in vigore. Tutti i creditori di una società sono stati tenuti a onorare la nuova organizzazione.
Costruzione di case Per aiutare ulteriormente i proprietari di case che lottano per permettersi nuove case durante la depressione Il Congresso approvò il National Housing Act il 28 giugno 1934. La legge ha istituito la Federal Housing Administration (FHA). Quasi un terzo di coloro che erano disoccupati aveva precedenti esperienze nel settore delle costruzioni. Il FHA è stato progettato per rilanciare il settore immobiliare, fornendo posti di lavoro nella costruzione di casa e riparazione di case esistenti. La FHA ha anche aiutato i nuovi acquirenti di case a ottenere mutui a basso interesse. Ha incoraggiato tassi di interesse più bassi da parte delle banche garantendo il rimborso dei mutui ipotecari.
Modifiche alla legge nel 1938 ampliato la sua capacità di promuovere la costruzione di nuove case. Dal 1934 al 1940 la FHA assistette i proprietari nella riparazione di oltre 1.544.200 case e nella costruzione di oltre 494.000 nuove case. Ha inoltre fornito oltre loans 4 miliardi di prestiti. Le case sono diventate accessibili per molte persone che in precedenza non erano in grado di acquistare una casa.
Il primo New Deal e i suoi critici
La percezione del presidente Roosevelt del ruolo del governo nella società è andato contro la cultura politica popolare del giorno. L’attivismo di Roosevelt e dei nuovi concessionari è stato sfidato da molte direzioni: politici conservatori e liberali, leader aziendali, gruppi commerciali come agenti immobiliari, Congresso e persino la Corte Suprema degli Stati Uniti. Ognuno di loro aveva le proprie ragioni—uniche per i propri interessi—per la preoccupazione per il nuovo approccio radicale del presidente.
I conservatori credevano che il Primo New Deal andasse oltre i limiti del potere dato dalla Costituzione al governo, in particolare al presidente. I liberali credevano che fosse necessario un cambiamento molto più radicale, inclusa la proprietà del governo delle banche e dell’industria, mentre i leader aziendali credevano che il governo non avesse alcun ruolo nel mercato privato. I gruppi commerciali hanno resistito alla regolamentazione governativa delle loro attività. Alcuni membri del Congresso non volevano delegare tale autorità radicale al presidente per l’impostazione di regolamenti del settore e altre azioni. Alla fine la Corte Suprema avrebbe consegnato battute d’arresto da sentenza diversi programmi chiave primo New Deal incostituzionale.
Nonostante i molti critici del suo nuovo approccio audace, il presidente Roosevelt è stato in grado di realizzare un grande affare. I suoi successi furono in gran parte dovuti alla disperazione del pubblico a causa delle gravi difficoltà causate dalla Grande Depressione e dalle abilità personali di Roosevelt nel raggiungere il pubblico attraverso discorsi e chat sul caminetto.
Forze contributive
Il presidente Hoover e la sua risposta alla Grande Depressione
Herbert Hoover entrò alla presidenza nel 1929 con una reputazione univocamente diversa dai suoi predecessori. Le precedenti amministrazioni credevano in un ruolo governativo molto limitato nella vita delle persone. Hoover aveva guadagnato una forte reputazione come umanitario, servendo ruoli importanti nel soccorso alimentare per gli europei durante la prima guerra mondiale e l’assistenza per gli oppressi a casa. Questa prospettiva umanitaria, tuttavia, era bilanciata con l’ideale dell’autosufficienza individuale. Pertanto il ruolo del governo nel pensiero di Hoover dovrebbe essere quello di incoraggiare la cooperazione all’interno della società statunitense per risolvere i problemi e qualsiasi assistenza finanziaria del governo dovrebbe essere ancora piuttosto limitata. Hoover credeva che le dispense avrebbero minato il carattere e l’individualismo.
Con l’economia che iniziò il suo declino alla fine del 1929 in seguito al crollo del mercato azionario, Hoover si aggrappò alla sua fede in un bilancio federale equilibrato e non era disposto a creare un massiccio debito pubblico attraverso programmi di soccorso diretto. Credeva che fosse principalmente il ruolo delle organizzazioni private e delle chiese a tendere ai bisognosi. Inoltre, il comportamento di Hoover era molto riservato e non si collegava bene con il pubblico alla disperata ricerca di un leader simpatico nei momenti difficili.
Hoover ha rifiutato di riconoscere che esisteva un problema a lungo termine. Nel frattempo i cittadini hanno perso la fiducia nelle banche che stavano fallendo a causa di investimenti persi nel mercato azionario e prestiti non essere rimborsati dai suoi clienti. Le persone non potevano più dire quanto fossero finanziariamente sane le proprie banche. Se una voce è iniziata su una banca specifica, i depositanti si affretterebbero a ritirare i loro fondi, causando un problema finanziario se nessuno esisteva in precedenza. Hanno anche diminuito il loro acquisto di beni di consumo. Stavano accumulando i loro soldi per le necessità, specialmente se la depressione avrebbe continuato a peggiorare. Ciò ha portato ad un declino più veloce come datori di lavoro licenziati lavoratori e proprietari di case hanno perso le loro case e la gente sempre più risentito riluttanza di Hoover per aiutare.
Nel 1931 i fondi di soccorso locali in molte aree si stavano esaurendo e le donazioni private stavano diminuendo. Nuove baraccopoli senzatetto divenne noto come” Hoovervilles, ” un riferimento semplice al presidente. Rispondendo al peggioramento dell’economia, Hoover ha iniziato a prendere qualche azione. Alcuni posti di lavoro sono stati creati attraverso progetti di opere pubbliche federali come Hoover Dam e Grand Coulee Dam construction. Per aiutare i proprietari di abitazione che non erano in grado di effettuare i loro pagamenti e cadere in preclusione, Hoover ha creato la Federal Home Loan Bank nel 1932. Nel 1932 fu creata la Reconstruction Finance Corporation (RFC), che offriva anche prestiti. Ma queste fonti di assistenza sono andate direttamente alle società di mutuo. Hanno offerto poca assistenza reale ai proprietari di abitazione reali nel fare i loro pagamenti. I valori delle abitazioni stavano diminuendo e la salute finanziaria degli istituti di credito stava fallendo.
Per quanto riguarda la perdita di posti di lavoro e tagli salariali nelle imprese, Hoover ha cercato di convincere i dirigenti aziendali a non licenziare i lavoratori e a non abbassare i salari. Ha anche incoraggiato i governi statali e locali a unirsi con enti di beneficenza privati per aiutare i bisognosi.
Allo stesso modo, Hoover ha creato il Federal Farm Board nel 1929, prima del crollo del mercato azionario, per aiutare gli agricoltori già in difficoltà a commercializzare i loro prodotti. L’obiettivo del Consiglio era quello di aumentare i prezzi dei prodotti senza forzare una diminuzione della produzione. Il Consiglio ha fatto affidamento sugli sforzi volontari degli agricoltori per ridurre la loro produzione. Questo approccio si è rivelato inadeguato per aiutare l’agricoltura ad uscire dai suoi problemi economici.
L’approccio di Hoover di un limitato coinvolgimento del governo e di incoraggiamento delle azioni volontarie si è rivelato inadeguato alla gravità dei problemi economici. I problemi finanziari erano molto più grandi e più diffusa di quanto ha dato credito per. Enti di beneficenza privati sono stati più whelmed dalla domanda di coloro che hanno bisogno. Nel 1932 un lavoratore su quattro era disoccupato. Milioni di lavoratori hanno preso tagli salariali facendo diminuire le loro ore o lavorando per tariffe salariali più basse per lo stesso numero di ore. In un caso, 25.000 donne hanno tentato di fare domanda per sei posti di lavoro vacanti pulizia uffici. Molti ex uomini d’affari vendevano mele o altri oggetti sui marciapiedi o scarpe lucide agli angoli delle strade. I prezzi all’ingrosso erano scesi del 32 per cento, un terzo delle banche aveva chiuso, oltre il 40 per cento dei mutui casa erano tecnicamente in default, e la produzione industriale era diminuita della metà.
Entro l’estate del 1932 Hoover era convinto che il punto più basso della depressione era stato raggiunto e il recupero da solo si sarebbe verificato. Ma il sistema bancario della nazione iniziò a disfarsi quell’autunno mentre le elezioni presidenziali del 1932 si stavano avvicinando a novembre. Il suo avversario in gara, il governatore di New York Franklin Roosevelt, ha offerto al pubblico una nuova direzione. Roosevelt credeva che la situazione non sarebbe migliorata senza un’azione governativa più aggressiva. A New York Roosevelt aveva mostrato la volontà di intraprendere azioni coraggiose e sperimentare con l’economia. Chiaramente sotto Hoover, l’impresa privata non era stata in grado di riprendersi da sola.
Maggiori informazioni The La zuppa di alfabeto delle organizzazioni
Per realizzare programmi creati dal Congresso attraverso le numerose leggi approvate durante il “First New Deal” dal 1933 al 1934, il presidente Franklin Roosevelt e il legislatore istituirono una serie di nuove agenzie. Dati i loro nomi lunghi queste agenzie erano spesso conosciute con le prime lettere dei loro nomi. La moltitudine di organizzazioni costituito un intero alfabeto di misure di recupero denominato “Zuppa di alfabeto” delle agenzie. La derivazione effettiva di quella frase non è ben documentata.
C’era l’Agricultural Adjustment Administration (AAA), la National Recovery Administration (NRA), Federal Emergency Relief Administration (FERA), Public Works Administration (PWA), Tennessee Valley Authority (TVA), Home Owners’ Loan Corporation (HOLC), Farm Credit Administration (FCA), Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), Civilian Conservation Corps (CCC), Civil Works Administration, e Electric Home and Farm Authority (EHFA). Queste agenzie hanno raggiunto quasi ogni area della vita delle persone. Altri dovevano essere aggiunti nei prossimi anni come parte del Secondo New Deal.
Prospettive
I critici del New Deal aumentano
L’opposizione alle nuove misure del governo del presidente Roosevelt iniziò ad emergere da varie direzioni all’inizio del 1934. Quando le proposte per regolare il mercato azionario hanno cominciato a emergere, la comunità imprenditoriale ha avuto abbastanza. I conservatori commerciali chiamavano i consiglieri chiave del presidente Roosevelt comunisti e burocrati affamati di potere. Le compagnie elettriche private si sono opposte al programma TVA sostenendo l’interferenza del governo con le imprese private. I governi statali e locali erano a disagio con la crescente presenza federale.
I programmi del New Deal attirarono critiche anche da sinistra. I socialisti hanno affermato che il presidente Roosevelt e il Congresso non sono andati abbastanza lontano nel cambiare la struttura del capitalismo attraverso la riforma economica. Hanno anche accusato il programma stava seguendo il percorso di una dittatura come in Germania e in Italia. Roosevelt durante questo primo periodo del New Deal, tuttavia, aveva chiaramente il forte sostegno del pubblico in generale. Poteva permettersi di ignorare in gran parte queste critiche anche se alcuni lo infastidivano personalmente. Roosevelt spostò la sua attenzione dal cercare di lavorare con le grandi imprese per regolare il business e sottolineando l’assistenza per la classe media, i lavoratori e i poveri per rafforzare il suo sostegno.
I critici conservatori si uniscono
I conservatori erano allarmati dall’audacia del presidente Roosevelt. Oltre a emettere centinaia di proclami e ordini esecutivi, il Presidente aveva persino ampliato il suo staff presidenziale oltre i limiti legali nominando alcuni dei suoi consulenti per alte posizioni governative. A volte gli ordini esecutivi creerebbero una politica governativa importante, qualcosa che normalmente viene lasciato al Congresso. I conservatori erano particolarmente arrabbiati con il presidente Roosevelt che emetteva ordini esecutivi per stabilire nuove politiche monetarie.
Erano anche costernati con i poteri ampi Congresso stesso stava delegando a Roosevelt e il suo Gabinetto per quanto riguarda il controllo su varie attività economiche. Congresso concesso poteri Roosevelt per chiudere e aprire le banche, fornire sollievo ai poveri, aumentare i prezzi dei prodotti agricoli, e fornire sollievo all’industria. I conservatori credevano troppo finanziamento del governo è stato fornito per il sollievo diretto e il governo è andato troppo lontano per controllare il business, in particolare l’agricoltura e l’industria attraverso l’AAA e NIRA. Come il presidente Hoover, credevano che l’economia di libero mercato degli Stati Uniti si sarebbe rianimata. Erano convinti che l’interferenza del governo attraverso i tentativi di regolare la produzione e la fornitura di beni e di controllare i prezzi ostacolasse la rinascita.
I più forti critici conservatori, in gran parte ricchi imprenditori, si unirono nel 1934 per formare l’American Liberty League. Due ex candidati presidenziali democratici, Al Smith e John W. Davis, sono stati inclusi nell’organizzazione, che credeva che le misure del New Deal violassero i diritti di proprietà personale. Jovett Shouse, un avvocato aziendale, è stato nominato presidente dell’organizzazione. Molti dei suoi membri si erano opposti a Roosevelt nelle elezioni presidenziali del 1932. Hanno sostenuto AAA era “controllo fascista dell” agricoltura,” il NIRA “incostituzionale” e programmi di soccorso come la ” fine della democrazia.”Non tutte le aziende hanno aderito, ma alcuni leader di spicco sono rimasti saldamente dietro il presidente Roosevelt. Il presidente credeva che l’opposizione degli affari fosse ironica poiché stava cercando di salvare il sistema economico che rendeva ricchi gli uomini d’affari per cominciare.
Attacco dei critici liberali
I liberali politici furono anche duri critici del primo New Deal. Tre di particolare rilievo sono stati i sostenitori per i poveri e bisognosi. Erano Charles Coughlin, Francis Townsend e Huey Long. Coughlin era un prete cattolico romano della zona di Detroit, Michigan, che originariamente sosteneva il presidente Roosevelt e i programmi del New Deal, ma presto rimase deluso. Credeva che non stessero raggiungendo adeguatamente i più bisognosi. Coughlin, avendo ampie influenze, sosteneva redditi annuali garantiti e nazionalizzazione delle banche. Aveva un programma radiofonico nazionale settimanale che trasmetteva le sue opinioni in tutta la nazione a circa quaranta milioni di ascoltatori.
Il dottor Francis Townsend, un medico di Long Beach, in California, credeva che gli anziani fossero ignorati. Townsend ha proposto un piano pensionistico nazionale che fornirebbe pagamenti mensili agli anziani. I club di Townsend sorsero in tutta la nazione a sostegno del suo piano.
Il senatore Huey Long della Louisiana era un sostenitore schietto dei poveri. Interessato alle future prospettive presidenziali, Long propose un programma sociale chiamato Condividi la nostra ricchezza, proclamando ” Ogni uomo un re.”La proposta ottenne un forte sostegno fino all’assassinio di Long nel 1935. La pressione dei sostenitori di Townsend e Long spinse Roosevelt a creare espansivi programmi di assicurazione sociale nel Secondo New Deal.
Supporto nel Centro
Nonostante gli attacchi di alto profilo al presidente Roosevelt e ai suoi primi programmi New Deal, il pubblico era molto favorevole. I leader aziendali e il Congresso hanno trovato molto impopolare tra il pubblico criticare apertamente o bloccare le proposte del New Deal. Questo supporto si rifletteva nel grande volume di posta ricevuta da Roosevelt dal pubblico e il numero eccezionalmente elevato di persone che ascoltavano le sue chat sul caminetto. Roosevelt ha attirato una folla amichevole ovunque andasse e il pubblico credeva presidente Roosevelt veramente curato e stava cercando di aiutare la difficile situazione.
Marzo del 1933 finirebbe per essere il fondo della Grande Depressione. La diffusa popolarità dei programmi portò a ulteriori guadagni politici democratici nelle elezioni di medio termine del 1934 in entrambe le camere del Congresso. La disperazione all’inizio del 1933 era una forte motivazione per sostenere nuovi programmi creativi, forse meno accettabili in tempi migliori. Il presidente Roosevelt avrebbe trovato difficile ottenere un sostegno così ampio come base di nuovo come la disperazione pubblica precoce sbiadito. Momentum per il primo New Deal rallentato alla fine del 1934 ed è stato essenzialmente perso nel 1935.
Sentenze della Corte nazionale
Oltre alle grandi imprese, all’opposizione conservatrice e liberale alle misure federali, anche la Corte Suprema degli Stati Uniti ha fornito alcuni duri colpi. Gli interessi commerciali hanno contestato la legge sull’adeguamento agricolo (AAA) e la legge nazionale sulla ripresa industriale (NIRA). Qui, la Corte Suprema ha pronunciato due decisioni sbalorditive che arretrano gli sforzi di riforma del New Deal del presidente Roosevelt.
In primo luogo, nel 1935, la Corte ha colpito il NIRA in Schecter Poultry v. Stati Uniti, quando la Corte ha stabilito che il Congresso ha dato incostituzionalmente i propri poteri legislativi al ramo esecutivo. Solo il Congresso poteva regolare il commercio interstatale, eppure Roosevelt attraverso la NIRA aveva in gran parte mano libera per impostare la politica per settori specifici senza la necessità di approvazione del Congresso. Ha anche affermato che i codici del settore hanno violato la clausola del commercio interstatale della Costituzione perché molte delle imprese partecipanti hanno condotto solo attività in un singolo stato. Quelle imprese che operano all’interno degli stati, ha concluso, erano la responsabilità degli stati di regolamentare, non il governo federale.
Per ragioni analoghe la Corte nel 1936 ha annullato l’AAA, affermando che il governo federale non poteva tassare le società di trasformazione alimentare. Ancora una volta, queste erano aziende che operavano all’interno di singoli stati e secondo gli Stati Uniti. Costituzione potrebbe essere regolata solo dai governi statali.
Disillusione internazionale
La prosperità economica in Europa nel 1920 è stata in gran parte alimentata dalla forza industriale e finanziaria degli Stati Uniti. Dopo la prima guerra mondiale gli Stati Uniti erano diventati il principale produttore, prestatore e investitore del mondo. Più drammatico è stato l’impatto sulla Germania. La Germania, di fronte a rigide multe internazionali dopo la sua sconfitta nella prima guerra mondiale, era particolarmente dipendente dagli investimenti statunitensi negli 1920. gli investimenti sono diminuiti drasticamente, causando una drastica diminuzione della produzione tedesca. Il declino dell’economia statunitense dopo il crollo del mercato azionario del 1929 ha colpito anche altre nazioni.
La Gran Bretagna, una volta leader finanziario del mondo, stava costantemente perdendo terreno. Sbalordendo il mondo il 21 settembre 1931, il Parlamento britannico sospese il gold standard. Ciò significava che la valuta britannica, una volta la valuta più affidabile del mondo, non sarebbe più sostenuta con l’oro. L’azione della Gran Bretagna si è rivelata un evento di riferimento mondiale nel sconvolgere il sistema monetario internazionale. Dopo la Gran Bretagna, altri 20 paesi lasciarono il gold standard entro la primavera del 1932. I tassi di cambio fissi tra le nazioni non erano più legati all’oro e ogni nazione poteva ora manipolare le proprie valute come meglio riteneva.
Una parte importante del declino dell’economia mondiale è dovuta anche al forte calo del commercio mondiale, innescato da nuove politiche da parte degli Stati Uniti e di altre nazioni. Il commercio mondiale è diminuito del 40 per cento. Di conseguenza, un forte calo del reddito e una disoccupazione diffusa hanno colpito l’Europa. Nel 1933 gli investimenti esteri degli Stati Uniti in Europa diminuirono del 68 per cento. Molti dei leader mondiali guardarono al presidente Roosevelt e al suo New Deal all’inizio del 1933 per aiutare a stabilizzare la situazione economica globale. Una conferenza economica mondiale speciale è stata convocata per giugno a Londra per cercare soluzioni.
Ma Roosevelt, continuando la tendenza dei suoi predecessori, ha scelto di concentrare i suoi programmi di New Deal sulla riforma economica interna ad esclusione della cooperazione con l’Europa. Con grande shock di molti paesi, Roosevelt tolse gli Stati Uniti dal gold standard il 19 aprile 1933, poche settimane prima dell’inizio della conferenza mondiale. Questa azione ha causato un ulteriore declino della speranza economica in Europa. Gli europei erano amareggiati dal fatto che gli Stati Uniti non avrebbero svolto il loro nuovo ruolo di leadership mondiale lavorando in modo cooperativo per risolvere i problemi economici. Le nazioni europee e straniere non dovevano far parte del New Deal.
Più significativamente, con gravi problemi finanziari in aumento in Germania e poco aiuto proveniente dal New Deal, il partito Nazionalsocialista di Adolf Hitler—proclamando un Nuovo Ordine—ha guadagnato forza. Più tardi nel 1933 Adolf Hitler mantenne saldamente la posizione dominante sulla nazione in difficoltà. Ironicamente il New Deal di Roosevelt e il Nuovo Ordine di Hitler stavano iniziando allo stesso tempo. Il Nuovo Ordine denunciò la democrazia e il capitalismo e in pochi anni portò alla costosissima seconda guerra mondiale.
Impatto
Un obiettivo chiave dei primi tre mesi, chiamati i Primi Cento Giorni, era quello di costruire un’ampia base di sostegno politico. FDR ha cercato di fornire qualcosa per tutti—banchieri, agricoltori, aziende, disoccupati, ferrovie, investitori azionari e proprietari di case. Il congresso ha passato più di quindici grandi leggi i Primi Cento Giorni del Presidente Roosevelt, il primo termine
PROGRAMMI del NEW DEAL | ||
l’Anno Istituita | Programma | Descrizione |
1933 | Adeguamento dell’Agricoltura di Amministrazione (AAA) | Agricoltori sono stati pagati per smettere di crescere colture specifiche. Di conseguenza, la domanda e il valore delle colture sono aumentati. |
1933 | Civilian Conservation Corps (CCC) | Ha fornito posti di lavoro per i giovani urbani in lavori come piantare alberi, mantenere le linee di fuoco e migliorare i sentieri escursionistici. |
1933 | Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) | Risparmio individuale assicurato detenuto in banche e altre istituzioni in tutto il paese. Standard monitorati e definiti per il settore bancario. |
1933 | Federal Emergency Relief Administration(FERA) | Ha fornito cibo e riparo alle persone più colpite dalla Grande Depressione. Distribuito sovvenzioni in denaro agli Stati per le erogazioni a individui e famiglie sul “dole.” |
1933 | La National Recovery Administration (ANR) | Stabilisce standard per salari, prezzi e produzione per incoraggiare la ripresa delle imprese e gli investimenti. |
1933 | Public Works Administration (PWA) | Per stimolare la domanda nel settore delle costruzioni, il PWA ha avviato grandi progetti di costruzione come dighe, portaerei, scuole ed edifici governativi. |
1933 | Tennessee Valley Authority (TVA) | Costruì una serie di dighe sul fiume Tennessee per fornire elettricità e controllo delle inondazioni per sette stati del sud. Il programma ha anche istituito centri sanitari e scuole. |
1935 | Rural Electrification Administration(REA) | Ha incoraggiato la crescita delle cooperative di elettrificazione rurale, diffondendo l’elettricità nelle aree rurali del paese. |
1935 | Social Security Act (SSA) | Un programma pensionistico gestito dal governo, progettato per fornire assistenza finanziaria agli anziani, ai disabili e ai disoccupati. |
1935 | Works Progress Administration (WPA) | Ha creato progetti di lavoro urbano, come la riparazione di binari di tram e la pulizia delle strade. |
1937 | Farm Security Administration (FSA) | Ha prestato denaro a mezzadri in difficoltà. Ha aiutato a ricollocare gli agricoltori in terreni più produttivi e ha fornito riparo ai lavoratori migranti. |
1938 | Fair Labor Standards Act(FLSA) | Ha stabilito un salario minimo e fissato un massimo di ore di lavoro per i lavoratori non qualificati impiegati dalle imprese associate al commercio interstatale. |
di ufficio. Un vortice di cambiamento nel governo degli Stati Uniti ha portato. Il ruolo del governo nella società aumentò notevolmente e molti volti nuovi entrarono nei circoli politici di Washington. Il presidente Roosevelt e il Congresso avevano notevolmente ampliato il ruolo del governo nell’economia della nazione. Il NIRA è stato il primo coinvolgimento diretto del governo in attività commerciali private. Ancora più importante al momento, la fiducia del pubblico nel futuro della nazione notevolmente rimbalzato. Dopo i primi 18 mesi cinque milioni di lavoratori disoccupati avevano trovato lavoro. Alcuni dirigenti d’azienda hanno anche trovato alcuni dei programmi-l’NRA, Emergency Banking Act e Economy Act-a loro piacimento.
Un secondo New Deal
Molti erano scontenti dei cambiamenti di riforma del sistema economico nazionale del primo New Deal e non amavano le nuove tasse. Molti temevano una dittatura stava crescendo come in Europa al momento. L’ostilità degli affari, le decisioni dannose della Corte Suprema e l’opposizione di Townsend, Coughlin e Long furono fattori critici che influenzarono il presidente Roosevelt alla fine del 1934. Con lo slancio legislativo perso e la sua popolarità in declino, Roosevelt spostato ad un nuovo approccio. Mentre iniziava a prepararsi a correre per un secondo mandato presidenziale, osservò che la disoccupazione di massa e la povertà diffusa persistevano in America. Ha deciso di porre maggiore enfasi sulla riforma sociale, l’azione anti-trust, e la spesa pubblica più aggressiva. Furono gettate le basi per il “Second New Deal”, che avrebbe avuto inizio nel 1935.
Il secondo New Deal in risposta ad alcune critiche, perdita di sostegno alle imprese, e il declino entusiasmo pubblico avrebbe tracciato un nuovo corso volto a lungo termine riforma del sistema economico degli Stati Uniti. Questa riforma includerebbe una maggiore regolamentazione delle attività imprenditoriali statunitensi e dei programmi sociali che offrono una maggiore sicurezza finanziaria a lungo termine per i cittadini. I numerosi atti del Secondo New Deal inclusi sarebbero la legge sulla sicurezza sociale, il National Labor Relations Act, la legge sugli stanziamenti di soccorso di emergenza che crea la Works Progress Administration, una legge sull’imposta patrimoniale, la legge sull’elettrificazione rurale, la Bankhead-Jones Farm Tenancy Act, la Wagner-Steagall Housing Act e una nuova legge sull’adeguamento agricolo.
Roosevelt e la Corte
Un altro risultato del primo New Deal fu una conseguente guerra tra il presidente Roosevelt e la Corte Suprema degli Stati Uniti. Con decisioni avverse come Schechter Poultry Corp. v. Stati Uniti (1935) abbattendo la NIRA e l’AAA, il presidente Roosevelt fu molto irritato dalla Corte. Dopo la sua rielezione nel 1936, il presidente decise un’azione aggressiva. Nel febbraio del 1937 andò al Congresso, questa volta per convincere il Congresso ad approvare una legislazione di riforma per la Corte. Il presidente voleva che la dimensione della Corte si espandesse da nove a quindici in modo da poter nominare sei nuovi giudici che sarebbero stati più ricettivi ai programmi del New Deal.
I critici si riferirono alla proposta come al” disegno di legge che impacchettava la corte ” e portarono notevoli proteste da parte dei membri del Congresso e della stampa. Credevano che il presidente Roosevelt stesse interferendo con l’equilibrio costituzionale dei poteri tra i tre rami del governo. Il presidente, forse sopravvalutando la sua popolarità, ha subito danni alla sua immagine pubblica. L’opinione pubblica, tuttavia, era anche contraria alla Corte nel colpire i primi programmi chiave del New Deal. Fortunatamente per il presidente Roosevelt alcuni giudici hanno cambiato le loro opinioni sul ruolo del governo nel mondo degli affari, mentre altri giudici in pensione. Il presidente Roosevelt ha fatto sette nomine attraverso i prossimi quattro anni e la Corte, di conseguenza, ha fatto sentenze più favorevoli ai nuovi programmi di governo. A causa della mossa troppo audace di Roosevelt, molto supporto è stato perso per i nuovi programmi.
Risultati duraturi
I risultati economici dei primi programmi New Deal sono stati modesti. La disoccupazione è scesa da 13 milioni nel 1933 a 11,4 milioni nel 1934. Il reddito agricolo è aumentato del cinquanta per cento, ma è rimasto al di sotto dei livelli del 1929, mentre la produzione industriale e i salari sono aumentati leggermente. D’altra parte, quattro milioni di proprietari di case avevano la loro proprietà salvata dall’HOLC e molti milioni avevano i loro risparmi bancari protetti dalla FDIC.
Soprattutto il primo New Deal ha iniziato una grande transizione nella vita americana. Un nuovo rapporto è cresciuto tra gli americani e il loro governo. Prima del primo New Deal solo il servizio postale degli Stati Uniti ha svolto un ruolo quotidiano nella vita dei cittadini, ma questo è cambiato radicalmente nel 1933. All’inizio del ventunesimo secolo, gli agricoltori ancora piantati secondo le assegnazioni federali, la FDIC ancora assicurava i depositi bancari e la SEC ancora supervisionava l’attività di borsa. L’HOLC ha introdotto a lungo termine, anche i mutui di pagamento, e ha fornito metodi di valutazione casa uniforme. La FHA ha stabilito gli standard nazionali di costruzione della casa. Nel complesso la prima legislazione New Deal ha introdotto un grande livello di standardizzazione su cui i cittadini statunitensi potevano contare. Il Secondo New Deal si baserebbe su questi cambiamenti.
Un altro risultato duraturo del primo New Deal sono stati i progressi nell’uso e nella conservazione delle risorse naturali. La Tennessee Valley Authority è stato forse il risultato più brillante di tutti. La TVA ha notevolmente beneficiato l’area della Valle del Tennessee e il sud-est in generale, costruendo dighe, fornendo elettricità economica, rendendo i fiumi più navigabili per la spedizione, producendo fertilizzanti e piantando nuove foreste. La TVA ha anche fornito prestiti a basso interesse per i proprietari di case e le imprese. Nel 1990 i residenti nella regione ancora pagato solo circa un terzo del costo per l’energia elettrica rispetto al resto della nazione. Allo stesso modo il Civilian Conservation Corps ha lasciato un segno duraturo sulle foreste nazionali e sul pascolo pubblico occidentale, oltre a importanti contributi alla conservazione dei terreni agricoli del Midwest.
Persone degne di nota
Raymond Moley (1886-1975). Moley ha conseguito un Ph. D. presso la Columbia University nel 1918 e divenne professore di diritto pubblico nel 1928. Moley fu anche direttore di ricerca per la New York State Crime Commission nel 1926 e nel 1927. Roosevelt scelse Moley come consulente chiave durante la sua campagna elettorale del 1932. Moley ha riunito il Brain Trust ed è stato il suo leader non ufficiale aiutando Roosevelt con i suoi discorsi di campagna e lo sviluppo della politica futura.
Anche se il Brain Trust si sciolse in gran parte dopo la campagna presidenziale di successo, Moley rimase un vicino consigliere di Roosevelt aiutando i funzionari selezionati per la sua amministrazione. Moley era una persona chiave dietro i primi cento giorni ondata di nuove leggi nei primi mesi del 1933. Ha anche scritto la maggior parte dei discorsi di Roosevelt e Chat Fireside dal 1933 fino al 1935. Come filosofie di Roosevelt ha cominciato a cambiare Moley è diventato più a disagio, in particolare con l’attacco di Roosevelt alla Corte Suprema nel 1937. Moley ha continuato il personale della Columbia University dopo il 1930.
>Rexford Tugwell (1891-1979). Dopo aver conseguito un dottorato di ricerca in economia agricola presso l’Università della Pennsylvania, Rexford Tugwell divenne professore presso l’Università di Harvard. Era un sostenitore della regolamentazione governativa delle imprese private e dei programmi agricoli nazionali. Tugwell era un membro chiave del Brain Trust che assisteva la campagna presidenziale di Roosevelt nel 1932. Nel 1933 Roosevelt lo reclutò come assistente segretario all’agricoltura sotto Henry Wallace e consigliere economico di Roosevelt. Tugwell era desideroso di utilizzare il New Deal per guidare il cambiamento economico e sociale negli Stati Uniti. Ha svolto un ruolo importante nella stesura della legge di adeguamento agricolo.
Nel 1935 Roosevelt nominò Tugwell a capo dell’Amministrazione del reinsediamento, che doveva aiutare gli agricoltori poveri a trasferirsi in terre migliori e molti altri obiettivi controversi. L’agenzia divenne parte di un’altra agenzia nel 1937 e Tugwell si dimise. In seguito fu nominato governatore di Porto Rico durante la seconda guerra mondiale (1939-1945) prima di tornare a un posto accademico presso l’Università di Chicago.
Adolf Berle (1895-1971). Berle era uno dei tre membri originali del Brain Trust insieme a Moley e Tugwell. Studente eccezionale, Berle si è laureato ad Harvard a diciotto anni e alla Harvard Law School a ventuno. Ha lavorato nei servizi segreti dell’esercito durante la prima guerra mondiale. Berle divenne un avvocato aziendale e professore di legge alla Columbia University e fu autore di un libro di economia molto influente nel 1932, The Modern Corporation and Private Property, discutendo l’andamento della ricchezza e del potere concentrati in 200 società.
Essendo un sostenitore della regolamentazione governativa degli affari, Berle divenne un influente consigliere di Roosevelt durante la campagna elettorale presidenziale del 1932. Non volendo una posizione a Washington, Berle è rimasto a New York, dove ha assistito nella ripresa finanziaria della città. Berle finalmente è venuto a Washington come assistente segretario di stato per FDR dal 1938 fino al 1944. In seguito ha consigliato il presidente John F. Kennedy su questioni latinoamericane nei primi anni 1960.
Hugh Johnson (1882-1942). Johnson è diventato la figura chiave che porta avanti la riforma industriale nella National Recovery Administration (NRA). Laureato all’Accademia militare degli Stati Uniti a West Point, Johnson è stato membro del Consiglio delle industrie belliche nella prima guerra mondiale.Dopo la guerra è diventato vicepresidente e avvocato per la Moline Plow Company diventando in seguito presidente del consiglio. Con il suo background imprenditoriale e industriale, FDR lo nominò a capo della NRA nel 1933.
La responsabilità di Johnson era di creare codici industriali e progettò personalmente il familiare simbolo “aquila blu” dell’NRA. Un programma impopolare con la maggior parte delle principali industrie, ha avuto il difficile compito di convincere le imprese ad aderire. Riuscì a guadagnare slancio fino al settembre del 1933, ma presto divenne il centro di polemiche con il programma impopolare. Johnson lasciò la NRA nell’ottobre del 1934 e lavorò come amministratore della WPA a New York. Lasciò l’amministrazione del presidente Roosevelt nel 1935 e divenne un critico schietto del presidente e del New Deal.
Robert F. Wagner (1877-1953). Wagner è nato in Assia-Nassau, Germania, ed emigrato a New York quando aveva otto anni. Ha vinto le elezioni per la legislatura di New York nel 1904, dove è stato politicamente progressista verso questioni di riforma interna. Wagner è stato responsabile per il passaggio di successo di oltre cinquanta disegni di legge di riforma industriale e del lavoro di New York nel 1914. Credeva nella supervisione del governo e nei diritti del lavoro organizzato.
Eletto al Senato degli Stati Uniti nel 1926 Wagner si concentrò sui problemi della disoccupazione. Ha favorito i programmi di opere pubbliche e ha portato questo interesse alla realtà nei programmi New Deal, come il National Industrial Recovery Act.Durante i primi cento giorni del New Deal Wagner è stato centrale nello sviluppo di codici di condotta industriale. Mentre era ancora senatore, divenne capo del National Labor Board nell’agosto del 1933. Era raro che un deputato eletto servisse anche come capo amministrativo. Il Consiglio è stato incaricato di risolvere le controversie di lavoro.
Wagner ha continuato come una figura chiave dopo il primo New Deal con il suo momento più brillante venire come sponsor del National Labor Relations Act, più comunemente noto come il Wagner Act. Il Congresso approvò il disegno di legge nel luglio 1935. È stato anche uno sponsor chiave della legge sulla sicurezza sociale nello stesso anno. Due anni dopo vide passare il Wagner-Steagall Housing Act, un disegno di legge edilizia pubblica. Non riuscì, tuttavia, a cercare una legislazione anti-linciaggio. Wagner ha continuato a diventare noto come il maggiore architetto dello stato sociale degli Stati Uniti.
Fonti primarie
Aspettative dell’era Roosevelt
Molti cittadini erano eccezionalmente ansiosi mentre Franklin D. Roosevelt si preparava a trasferirsi alla Casa Bianca. Un articolo della Nazione, intitolato ” Abbiamo bisogno di un dittatore?”(1 marzo 1933, Vol. 136, p. 220), pubblicato tre giorni prima dell’inaugurazione di Roosevelt riflette chiaramente il desiderio conflittuale di voler fare qualcosa di drammatico sui problemi della nazione, ma niente di troppo drammatico. La gente aveva chiaramente rinunciato al presidente Herbert Hoover, ma erano anche timorosi dell’ascesa dei dittatori in Europa, in particolare Adolf Hitler e i nazisti tedeschi. Nel rispondere alla domanda del titolo dell’articolo di “Abbiamo bisogno di un dittatore?”l’autore afferma,
Decisamente no! Nulla nella situazione esistente, grave, critica e minacciosa come è, garantisce il rovesciamento del nostro sistema di governo o la concentrazione nelle mani del Presidente entrante di poteri che non sono già suoi secondo la Costituzione. Il governo del Congresso non si è rotto. Non è giunto il momento di abbandonare la nostra fede nelle nostre istituzioni democratiche, o di proclamare al mondo che non possono sopportare lo stress e la tensione dell’attuale crisi economica. Non c’è virtù o saggezza intrinseca in un dittatore che non si trovi in un Presidente.
Quello che stiamo soffrendo molto meno, la debolezza del Congresso che la totale assenza di chiare, saggio e costruttivo leadership nella Casa Bianca … La verità è che non abbiamo avuto White House guida di un tipo progressivo, nessuno che sfida l’immaginazione o schizzo di lungimiranti politiche … Abbiamo avuto dal Signor Hoover, il più debole sforzo per fornire un programma per il paese … Ha sbagliato la crisi dall’inizio, travisato al pubblico, ha annunciato che è stata rapidamente passando da e era nulla di cui essere preoccupati. Quando fu costretto ad ammettere la gravità della situazione, non fu in grado di formulare raccomandazioni valide. Non è possibile sapere a questa data se il signor Roosevelt sarà in grado di dimostrare al paese di avere conoscenze e saggezza sufficienti per guidarci in questa emergenza If Se il Presidente eletto suona il keynote e prende l’aggressivo in suggerimenti ben ragionati, il Congresso lo seguirà volentieri o sarà costretto dall’opinione pubblica.
Lasciando rapidamente il segno
Nel suo discorso di inaugurazione pronunciato a mezzogiorno di sabato 4 marzo 1933, Franklin Roosevelt affrontò immediatamente la difficile sfida che si prospettava tipicamente in uno spirito di ottimismo. Nel momento in cui il sistema bancario statunitense stava collassando, gli agricoltori del Midwest si stavano avvicinando alla ribellione aperta, i residenti nelle Grandi Pianure del sud soffrivano di enormi tempeste di polvere, il 25% della forza lavoro o oltre 12 milioni di persone erano senza lavoro e milioni di altri vivevano nella paura quotidiana che potessero essere i prossimi a perdere il lavoro. Dopo essere stato molto deluso dalla piccola risposta del presidente Hoover e della sua amministrazione, la nazione ascoltò attentamente per vedere cosa Roosevelt aveva da offrire per alleviare la loro sofferenza e disperazione (da Roosevelt, The Public Papers and Address of Franklin D. Roosevelt, pp. 11-16).
Sono certo che i miei concittadini americani si aspettano che sulla mia induzione alla Presidenza mi rivolgerò loro con un candore e una decisione che la situazione attuale della nazione spinge. Questo è preminentemente un momento per dire la verità, con franchezza e coraggio. Né dobbiamo ridurci dall’affrontare onestamente le condizioni nel nostro paese oggi. Questa grande nazione persisterà come ha sopportato, ravviverà e prospererà. Quindi, prima di tutto, permettetemi di affermare la mia ferma convinzione che l’unica cosa che dobbiamo temere è la paura stessa—il terrore senza nome, irragionevole, ingiustificato che paralizza gli sforzi necessari per convertire la ritirata in anticipo….
I valori si sono ridotti a livelli fantastici; le tasse sono aumentate; la nostra capacità di pagare è diminuita; il governo di tutti i tipi è affrontato da una grave riduzione del reddito; i mezzi di scambio sono congelati nelle correnti del commercio; le foglie appassite dell’impresa industriale si trovano da ogni parte; gli agricoltori non trovano mercati per i loro prodotti; i risparmi di molti anni in migliaia di famiglie sono spariti.
Più importante, una miriade di cittadini disoccupati affronta il triste problema dell’esistenza, e un numero altrettanto grande fatica con poco ritorno. Solo uno stupido ottimista può negare le realtà oscure del momento….
Il nostro più grande compito primario è quello di mettere le persone al lavoro….
Una valutazione del Nuovo Congresso
Il seguente editoriale, “A War Congress”, fu pubblicato nella Business Week del 17 giugno 1933 (p. 32). Era il giorno dopo che i Primi Cento Giorni della sessione speciale del Congresso si erano conclusi. In soli tre mesi il Congresso aveva approvato quindici importanti progetti di legge e per sempre cambiato il volto del governo. I poteri del presidente sono stati drammaticamente aumentati. Chiaramente le politiche di Hoover per fornire un aiuto limitato e attendere che la ripresa arrivi da sola erano state respinte.
Molti Congressi sono andati e venuti quasi senza alcun segno; non c’è alcuna probabilità che la più breve storia degli Stati Uniti ometta mai di menzionare la sessione speciale del 1933. In tre mesi, ha emanato una legislazione più ampia e più ampia di qualsiasi sessione precedente, salvo forse in tempo di guerra.
In effetti, si comportava come un Congresso di guerra. E ‘ entrato in carica sull’onda di un grande sconvolgimento popolare, profondamente impressionato dal fatto che la gente voleva cose fatte e nessun errore su di esso. Il giorno in cui è stato giurato in ufficio, è stato sobrio e stordito dal disastro bancario nazionale. Affrontò un’emergenza paragonabile per gravità alla guerra
Con un minimo di partigianeria e di contrattazione, con un massimo di spedizione, procedette a far fronte alla situazione. Come in tempo di guerra, ha messo nelle mani dell’esecutivo, per il periodo dell’emergenza, vasti poteri che normalmente custodisce gelosamente dall’invasione.
Ha rifiutato di essere trasformato da questo corso da insulti di “abdicazione” o grida di “dittatura.”Delegare non è rinunciare; grandi poteri sono stati delegati all’esecutivo prima, e sempre recuperato quando l’emergenza è stata superata. Né questa è una dittatura. I dittatori non sono nominati dalla normale procedura dei governi costituzionali forti; prendono il potere dai governi deboli, rovesciando le costituzioni
I lupi della depressione devono essere fucilati, e senza indugio essentially È essenzialmente un lavoro di un solo uomo he tutto il denaro, il credito e il sistema dei prezzi da cui dipende il business è la cosa più completamente artificiale del mondo, e non esiste una cosa come il recupero “naturale”, e non lo è mai stato…. La maggior parte del compito di ricostruire la salute economica rimane da fare.
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Bibliografia
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Vedi anche
Cause del Crash; New Deal (Secondo)