Gli asili nido in tutta la California potrebbero presto passare più tempo nelle loro aule se il governatore Gavin Newsom firma un disegno di legge approvato dal Legislatore statale la scorsa settimana.
La legislazione, Assembly Bill 197, introdotta dall’Assemblywoman Shirley Weber, D-San Diego, richiederebbe a ogni scuola elementare pubblica, comprese le scuole charter, di offrire almeno una classe di asilo della stessa lunghezza del 1 ° grado, a partire dall’anno scolastico 2022-23.
Le scuole saranno esenti se non hanno abbastanza aule per l’asilo per offrire una lezione di un’intera giornata per tutti gli studenti e devono offrire una classe di asilo part-day al mattino e una al pomeriggio nella stessa classe.
La scuola materna a giornata intera è definita come qualsiasi programma della durata di più di quattro ore, escluso il tempo di recesso. Ad esempio, un programma che inizia alle 8:30 e termina alle 1:30, sarebbe considerato full-day. Attualmente, California richiede solo asilo part-day, che dura tra tre e quattro ore al giorno, non compreso il tempo di recesso.
Se Newsom firma il disegno di legge, la California si unirà altri 14 stati e il Distretto di Columbia nel richiedere distretti di offrire asilo per un’intera giornata.
Nel 2017-18, il 19% dei distretti scolastici offriva solo asilo part-day, secondo l’Ufficio dell’analista legislativo. Il settantuno per cento dei distretti scolastici offriva programmi per l’intera giornata in tutte le loro scuole e il 10 per cento offriva una combinazione di programmi di asilo part-day e full-day.
Le scuole con grandi popolazioni a basso reddito hanno maggiori probabilità di offrire già programmi di asilo per l’intera giornata, secondo un’analisi dell’UC Berkeley.
Clicca sulla foto per vedere una mappa di asili nido full-e part-day in California, dai ricercatori UC Berkeley. Nota: Mappa può richiedere circa 30 secondi per caricare.
I sostenitori della scuola materna di un’intera giornata dicono che più tempo di istruzione aiuta a preparare gli studenti per il 1 ° grado. “Tutti gli alunni della scuola pubblica della California meritano l’opportunità di massimizzare la loro crescita, sviluppo e successo in questo momento critico nel loro processo di sviluppo”, si legge nel disegno di legge.
Il disegno di legge ha un forte sostegno da First 5 California, una commissione statale focalizzata sul sostegno ai bambini di 5 anni e più giovani. Erin Gabel, vice direttore degli affari esterni e governativi di First 5 California, ha detto che l’asilo di un’intera giornata è buono per le famiglie perché non devono pagare per tante ore di assistenza all’infanzia. Ha detto che è anche un bene per gli studenti di avere più tempo per il curriculum appropriato per la loro età, come l’apprendimento attraverso il gioco e l’apprendimento basato sul progetto.
“Pensiamo che questa legislazione sia incredibilmente cruciale e in ritardo dal punto di vista dello sviluppo del bambino e dal punto di vista del genitore che lavora”, ha detto Gabel.
La ricerca sui benefici della scuola materna di un’intera giornata è mista. Una revisione del 2010 della ricerca condotta dai ricercatori della Duke University ha scoperto che l’asilo di un’intera giornata ha migliorato i risultati accademici, ma dal 3 ° grado, i bambini che hanno frequentato l’asilo di mezza giornata hanno raggiunto i bambini che hanno frequentato l’asilo di un’intera giornata. Hanno anche scoperto che la scuola materna di un’intera giornata ha migliorato la fiducia in se stessi dei bambini e la capacità di lavorare e giocare con gli altri più dei programmi di mezza giornata. Ma i bambini potrebbero non avere un atteggiamento positivo nei confronti della scuola in un giorno intero rispetto all’asilo di mezza giornata e potrebbero avere più problemi di comportamento.
Altre ricerche mostrano effetti positivi più forti, anche se un fattore chiave è la qualità del programma offerto.
I distretti che hanno vincoli di struttura possono applicare al programma di sovvenzioni per le strutture per l’asilo per l’intera giornata dello stato per il finanziamento di costruire o rinnovare le aule dell’asilo. Newsom e il legislatore hanno aggiunto million 300 milioni al programma di sovvenzione nel bilancio 2019-20.
La mancanza di spazio in classe non è l’unica ragione per cui i distretti non offrono asilo per un’intera giornata. Alcuni distretti hanno riportato altri motivi quando intervistati dall’Ufficio dell’analista legislativo all’inizio di quest’anno. Alcuni hanno riferito che i programmi più lunghi costerebbero di più perché avrebbero bisogno di più personale, mentre altri hanno detto che insegnanti e genitori preferivano una giornata scolastica più breve.
Lo stato paga distretti lo stesso importo per kindergartner sia per l’intera giornata e programmi di mezza giornata. Ciò significa che l’implementazione di un asilo nido di un’intera giornata potrebbe essere una spesa extra per alcuni distretti che non lo offrono ancora.
“L’attuazione di questo disegno di legge richiederebbe al distretto di esaminare i vincoli delle strutture per garantire sistemazioni appropriate per un programma di un’intera giornata in ogni sito”, ha detto Evita Tapia, portavoce del Distretto scolastico unificato Corona-Norco, che fornisce programmi di asilo part-day nelle sue scuole elementari 30. “Questa legislazione richiederebbe anche una modifica degli accordi contrattuali con la nostra associazione locale di insegnanti in quanto ciò avrebbe un impatto sul carico di lavoro per gli insegnanti della scuola materna.”
Il Distretto scolastico unificato di Irvine offre anche solo programmi di asilo part-day. Annie Brown, portavoce del distretto, ha detto che Irvine Unified potrebbe beneficiare dell’esenzione nel disegno di legge perché il distretto utilizza le stesse aule dell’asilo per le sessioni mattutine e pomeridiane e potrebbe non avere abbastanza aule per offrire sessioni di un’intera giornata.
“Oltre ad offrire alle nostre famiglie opzioni di asilo precoce e tardiva, IUSD è uno dei pochi distretti scolastici in crescita in California e ha avuto vincoli di strutture per più di un decennio”, ha detto Brown in una e-mail.
Il numero di programmi di asilo per l’intera giornata è cresciuto significativamente nell’ultimo decennio, anche senza un requisito statale. Nel 2007-08, il 43% degli studenti della scuola materna frequentava programmi di un’intera giornata, secondo un sondaggio del Public Policy Institute of California. Nel 2017-18, il LAO ha stimato che il 71% dei bambini dell’asilo frequentava programmi di un’intera giornata.
Il Distretto scolastico unificato di Santa Ana e il distretto scolastico unificato di Capistrano hanno lanciato l’asilo per un’intera giornata in tutte le loro scuole quest’anno scolastico.
“Sappiamo che più tempo i nostri studenti sono a scuola, meglio faranno nei gradi successivi”, ha detto Alfonso Jimenez, vice sovrintendente dei servizi educativi a Santa Ana Unified. “Questo è stato qualcosa che è stato sul radar del nostro distretto per molto tempo. Era solo una questione di se potevamo stenderlo.”
Jimenez ha detto che un altro fattore che ha influenzato la decisione del distretto di offrire un asilo per un’intera giornata è stato che il distretto, come molti in California, ha avuto a che fare con il declino delle iscrizioni per anni, ei genitori avevano esortato il distretto a offrire un asilo per un’intera giornata.