“Se qualche magistrato locale-o, per esempio, il Congresso degli Stati Uniti — ti fa mai un mandato di comparizione, la cosa migliore da fare, probabilmente la cosa più facile da fare, è solo presentarsi in tribunale — o, per esempio, a Capitol Hill — e risparmiarsi tutti i mal di testa.
Potresti ignorare la citazione in giudizio, ovviamente; succede, più di quanto potresti aspettarti. Se scegli quella strada, però, preparati per un mondo di danni legali che coinvolgono avvocati, un sacco di tempo sprecato, possibili multe e, forse, un po ‘ di prigione.
Nessuna delle due opzioni è ottima. Questo viene fornito con mandati di comparizione.
“ou’re legalmente vincolato a presentarsi,” Anthony Madonna, un professore di scienze politiche presso l’Università della Georgia, dice. “Il problema con questo è sempre stato l’applicazione.”
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Cos’è un mandato di comparizione?
Semplicemente, citazioni sono documenti che consentono avvocati (o Congresspeople) per raccogliere informazioni utili. Tali informazioni vengono utilizzate nei procedimenti giudiziari o nelle indagini del Congresso. I mandati di comparizione, generalmente, sono gli stessi se sono emessi dal Congresso o da qualche altra entità governativa. Da FindLaw:
Ci sono due tipi di citazioni. Il primo, chiamato subpoena ad testificandum (pronunciato “ad test – te-fi-kan-dum”), richiede di testimoniare davanti a un tribunale, o altra autorità legale. Il secondo, chiamato citazione duces tecum (pronunciato “doo-seez tee-kum”), richiede di produrre documenti, materiali o altre prove tangibili.
Nella maggior parte dei casi, un avvocato di solito richiede un mandato di comparizione, e qualcuno come un giudice di pace, un impiegato — anche un notaio — firma su di esso. Poi, di solito è servito, di persona, a colui che viene citato in giudizio.
Nel caso di un mandato di comparizione del Congresso, è emesso da un comitato, spesso eseguendo un dovere noto come supervisione del Congresso per sondare possibili illeciti nel governo.
Congresso notoriamente emesso citazioni per arrivare al fondo dello scandalo Teapot Dome nel 1920 e durante Watergate nel 1970. Più recentemente, il rapporto di Bengasi sostenuto dai repubblicani nel 2016 è un ottimo esempio dell’uso di citazioni per indagare, così come le indagini alimentate dai democratici sull’amministrazione di Donald Trump, sulle sue finanze e su eventuali collegamenti con l’interferenza russa nelle elezioni presidenziali del 2016.
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Perche ‘ qualcuno dovrebbe ignorare un mandato di comparizione?
Il Congresso, se non l’avessi notato, è un corpo politico che spesso si comporta così. Interagire con esso spesso significa schivare un sacco di buche politiche. Tra i più pubblicizzati di coloro che hanno sfidato un mandato di comparizione del Congresso negli ultimi anni ci sono l’ex procuratore generale Eric Holder (nel 2012, vedi Ora Che è interessante, sotto) e l’ex consigliere della Casa Bianca Harriet Miers (nel 2008).
All’inizio del 2019, i democratici che guidano la Commissione giudiziaria della Camera hanno citato in giudizio il consigliere della Casa Bianca Don McGahn per testimoniare in merito al rapporto del consigliere speciale Robert Mueller sull’interferenza russa nelle elezioni del 2016. Trump ha ordinato a McGahn di ignorare la citazione in giudizio, citando una “immunità testimoniale” per i consiglieri senior del presidente. Trump ha notoriamente definito l’inchiesta Mueller una ” caccia alle streghe “e ha accusato” democratici arrabbiati.”
Più avanti nel corso dell’anno, il settembre. 27, 2019, tre commissioni della Camera hanno citato in giudizio il segretario di Stato di Trump Mike Pompeo nell’inchiesta di impeachment della Camera sulla vicenda Trump-Ucraina. Pompeo è stato citato in giudizio per non aver prodotto documenti sull’Ucraina.
Per coloro che devono affrontare un mandato di comparizione della varietà non congressuale, andare in tribunale-forse di fronte a persone che non vuoi vedere (un presto — to-be-ex in un caso di divorzio, un autista che ha arato in te, il tuo ex capo)-è difficilmente allettante. A volte, ignorare un mandato di comparizione e prendere i tuoi grumi legali sembra la scommessa più sicura.
Spoiler: probabilmente non lo è.
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Cosa succede se ti concedi un mandato di comparizione?
I tribunali e il Congresso hanno modi per far rispettare le citazioni. Non sono sempre efficaci. Spesso richiedono tempo. Ma hanno i loro modi.
Se ignori o sfidi un mandato di comparizione, la corte che ha richiesto la tua presenza può trovarti in disprezzo. Una multa o il carcere è possibile.
Nel caso di sfidare un mandato di comparizione del Congresso, il comitato che ha emesso un mandato di comparizione vota per emettere una citazione di disprezzo, e quindi la camera piena vota su di esso. Se passa, il Congresso ha tre modi per perseguire le accuse di disprezzo, secondo il Congressional Research Service (CRS):
- ” singola camera del Congresso certificare una citazione disprezzo al ramo esecutivo per il procedimento penale di un individuo che ha volontariamente rifiutato di rispettare un mandato di comparizione comitato. Una volta ricevuta la citazione di disprezzo, qualsiasi accusa è sotto il controllo del ramo esecutivo.”Ciò significa che il Dipartimento di Giustizia (una parte del ramo esecutivo) può decidere se portare un procedimento penale. Spesso, citando privilegi esecutivi o altre protezioni, la giustizia semplicemente rifiuta di perseguire.
- “Il Congresso può cercare di far rispettare un mandato di comparizione cercando una sentenza civile che dichiari che il destinatario è legalmente obbligato a conformarsi. Questo processo di applicazione civile si basa sull’aiuto dei tribunali per far rispettare le richieste del Congresso.”Il Congresso, in questo caso, presenterebbe una causa civile contro la citazione in giudizio-più rigida. “Il percorso di causa civile ha i suoi problemi. Si muove molto lentamente”, dice Madonna. “La causa civile è usata come una leva. Stanno negoziando con il ramo esecutivo e di solito ottengono quello che stanno cercando attraverso quello.”
Il terzo tipo di applicazione è “potere di disprezzo intrinseco”, un metodo raramente utilizzato e per lo più obsoleto. Una camera del Congresso può effettivamente avere l’aspirante testimone citato in giudizio incarcerato per essersi rifiutato di collaborare. Dal CRS:
- Il potere di disprezzo intrinseco è un’autorità costituzionalmente basata data ad ogni camera di arrestare unilateralmente e detenere un individuo trovato per essere ‘ ostacolare l’esecuzione dei compiti del legislatore.'”E’ stato utilizzato l’ultima volta nel 1935.
Se si sfida un mandato di comparizione del Congresso e si viene giudicati colpevoli di disprezzo, si tratta di un reato minore”, punibile con una multa non superiore a $1.000 né inferiore a $100 e la reclusione in una prigione comune per non meno di un mese né più di dodici mesi.”
Le sanzioni per ignorare le citazioni non congressuali variano a seconda della giurisdizione e sono a discrezione del giudice che presiede.
Che si tratti di controtendenza Congresso o il vostro magistrato locale, ignorare un mandato di comparizione chiaramente è un gioco d’azzardo. Se i documenti e le ore in tribunale non ti arrivano, la multa e/o il carcere potrebbero. E alla fine, è difficile prevedere cosa accadrà. Se c’è una fine.
“Una delle righe che mi piace sempre dire ai miei studenti è, ‘Le regole contano fino a quando non lo fanno'”, dice Madonna. “Alla fine della giornata, le regole contano fino a quando qualcuno decide che smetteremo di farle rispettare o le faremo rispettare in un modo diverso. Questo è spaventosamente o tristemente sempre il caso.”
Originariamente pubblicato: Maggio 30, 2019
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