L’ufficio dei bambini
La creazione dell’Ufficio dei bambini
L’Ufficio dei bambini fu formalmente creato nel 1912 quando il presidente William Howard Taft firmò un disegno di legge che creava la nuova organizzazione del governo federale. Lo scopo dichiarato del nuovo Ufficio era quello di indagare e riferire “su tutte le questioni relative al benessere dei bambini e alla vita infantile tra tutte le classi del nostro popolo.”
La firma di questa legge culminò un processo di base iniziato nel 1903 da due primi riformatori sociali, Lillian Wald, della Henry Street Settlement House di New York, e Florence Kelly, della National Consumer’s League. Lungo la strada, i loro sforzi raccolsero il sostegno del presidente Theodore Roosevelt, tra gli altri sostenitori di spicco, prima di diventare finalmente legge nove anni dopo aver lanciato l’iniziativa.
Dopo diverse false partenze al Congresso, il disegno di legge di successo è stato sponsorizzato dal senatore William E. Borah. Il disegno di legge ha autorizzato la creazione di un’organizzazione di 16 persone, con un budget del primo anno di $25.640. Inizialmente parte del Dipartimento del Commercio, l’Ufficio dei Bambini fu trasferito al Dipartimento del Lavoro nel 1913. La legge ha anche chiesto che l’Ufficio di presidenza fosse guidato da un capo, che sarebbe stato un incaricato presidenziale, soggetto alla conferma del Senato. Il primo capo dell’Ufficio dei bambini era Julia Lathrop.
Julia C. Lathrop, primo capo dell’Ufficio dei bambini.
Archivi storici SSA.
Il Social Security Act del 1935
Gran parte del Social Security Act del 1935 era destinato a sostenere e affrontare i programmi del Children’s Bureau. Il personale dell’Ufficio di presidenza, in particolare Katherine Lenroot e Martha Eliot, ha lavorato con il Comitato del Presidente per la sicurezza economica che ha progettato e redatto la legge sulla sicurezza sociale.
Il titolo V della legge, Sovvenzioni agli Stati per il benessere materno e infantile, è stato assegnato all’Ufficio dei bambini e ha conferito all’Ufficio lo stesso status con l’indennità di disoccupazione e le disposizioni di vecchiaia della legge sulla sicurezza sociale. In effetti, il titolo IV della legge, il programma Aid to Dependent Children, era anche in promozione della missione generale dell’Ufficio, sebbene la responsabilità formale della supervisione per il programma ADC fosse assegnata al Social Security Board.
L’Ufficio dei bambini si unisce a SSA
L’Ufficio dei bambini ha continuato a far parte del Dipartimento del Lavoro fino al 1946. Come parte della stessa riorganizzazione che ha creato la Social Security Administration, l’Ufficio dei bambini è stato trasferito alla SSA, a partire dal luglio 1946. Questo è stato fatto, secondo l’ordine esecutivo del presidente Truman, perché ” Il trasferimento dell’Ufficio dei bambini . . . rafforzerà i programmi di assistenza all’infanzia avvicinandoli più strettamente alle attività sanitarie, assistenziali ed educative con cui sono indissolubilmente legati.”
Questo trasferimento è stato profondamente significativo in termini di missione dell’Ufficio di Presidenza. Il Children’s Bureau ha iniziato la sua vita in un’epoca in cui il lavoro minorile era all’ordine del giorno, e una delle sue principali missioni iniziali era quella di lavorare per alleviare la miseria causata dallo sfruttamento del lavoro minorile. Era naturale, quindi, pensare all’Ufficio dei bambini come allineato con le agenzie legate al lavoro, prima il Commercio e poi il lavoro. Nel corso del tempo, come il lavoro minorile è stato messo fuori legge, l’attenzione del Bureau si era spostato più a problemi di salute e benessere-un cambiamento che è stato, per molti aspetti, un’espressione del successo del Bureau.
L’anno 1962 ha visto sia il 50 ° anniversario del Children’s Bureau che la fine del suo collocamento all’interno della SSA. Gli emendamenti al welfare pubblico del 1962 ampliarono il ruolo dell’Ufficio di presidenza nel settore del welfare e aumentarono l’enfasi sul lavoro dell’Ufficio di presidenza. Un risultato è stata una riorganizzazione del Dipartimento di Educazione sanitaria e welfare, in cui sia SSA che l’Ufficio erano componenti. Questa riorganizzazione ha creato una nuova amministrazione del benessere e l’Ufficio dei bambini diventa un componente della nuova organizzazione. Nel corso del tempo, il posizionamento organizzativo e il ruolo dell’Ufficio dei bambini hanno continuato ad evolversi. Nel 1968 l’Ufficio per l’infanzia è entrato a far parte del Servizio sociale e riabilitativo; nel 1970 è stato immerso in un nuovo Ufficio per lo sviluppo dell’infanzia; più tardi negli anni 1970 è diventato parte del Servizio sanitario pubblico; attualmente fa parte del Dipartimento della Salute & Amministrazione dei servizi umani per bambini e famiglie.
Breve storia del Children’s Bureau (1962)
Prologo di un rapporto del Children’s Bureau
Estesa Storia del Children’s Bureau (in formato Adobe pdf)
Una storia formale del Children’s Bureau scritto nel 1956 da Dorothy Bradbury e Martha Eliot.
PARTE 1: Pre-1912-1933
PARTE 2: 1934-1956