Sovietica e Forze Armate russe il termine usato per A&E dal 1930 è “Shtatnoe raspisanie” (Штатное расписание, letteralmente tradotto come Shtat Prescrizione). Deriva dal termine “Shtat” (бтат) che è usato principalmente per indicare la manodopera e in un significato secondario come sinonimo di TO&E stesso. Si noti che nell’Unione Sovietica e nella Russia moderna il termine “Shtatnoe raspisanie” si applicava non solo alle unità militari, ma anche alle organizzazioni statali come ministeri, agenzie, università, ospedali ecc. e anche alla struttura aziendale di aziende private.
Molte delle divisioni di fucili dell’Armata Rossa all’inizio dell’Operazione Barbarossa stavano operando su Shtat 04/400 del 5 aprile 1941. Questo Shtat stabilito che una divisione di fanteria dovrebbe consistere di tre reggimenti di fanteria, una luce e un obice reggimento di artiglieria, altre unità di artiglieria, un battaglione di ricognizione, un ingegnere di combattimento battaglione, segnali, chemical company (decontaminazione/lanciafiamme), trasporti, medicale e logistica ferroviaria di unità, un volo dell’aviazione, e una divisione personale apparentemente del comandante di divisione (1/0/0), personale della divisione (70, di cui 12 cavalli e 13 veicoli), un commissario della sezione di cinque ufficiali (5/0/0), un tribunale militare (giustizia militare) di due ufficiali e un politico sezione di 11 ufficiali.
Le divisioni di fucili sovietiche erano spesso costrette ad operare molto al di sotto delle loro forze autorizzate. Ad esempio, nel bel mezzo dei combattimenti sul fronte orientale, il 20 luglio 1942, un rapporto sulla 284a divisione di fucili lamentava:
“Nella divisione ci sono 3.172 militari; un gruppo di sostituti che conta 1.312 uomini è arrivato e altri 2.000… sono previsti, ma nella divisione ci sono solo un totale di 1.921 fucili, 98 fucili automatici e 202 fucili mitragliatori PPSh… Ci sono 21 veicoli motorizzati nella divisione, ma secondo lo shtat dovrebbero esserci 114. Ci sono solo 7 mitragliatrici pesanti, ma secondo lo shtat 108 sono necessari. 47 mitragliatrici leggere, ma secondo lo shtat dovrebbero esserci 350. 36 fucili anticarro, ma 277 secondo lo shtat. La separazione della divisione dalla sua base di approvvigionamento si estende fino a 100 chilometri e aggrava l’approvvigionamento alimentare.”
Il commissario, Tkachenko, ha continuato a richiedere urgentemente veicoli (comprese le ambulanze, di cui non ce n’erano), armi leggere e armi di supporto, cavalli da tiro e una base di rifornimento più vicina. Dopo il primo giorno di combattimenti egli riferì inoltre che la mancanza di proiettili ad alto esplosivo costringeva l’artiglieria a sparare proiettili perforanti contro i punti di tiro e le truppe nemiche; non c’erano cartucce per i fucili mitragliatori; molte delle uniformi e delle calzature degli uomini erano consumate; ed era impossibile impegnare le sostituzioni nei combattimenti a causa della mancanza di armi.