INTRODUZIONE
Panoramica dell’Ufficio
La missione dell’Ufficio del personale presidenziale (PPO) era di fornire al Presidente candidati eccezionali per la nomina di tutte le posizioni nominate dalla Presidenza nel governo federale. Inoltre, di tanto in tanto, l’Ufficio ha fornito al Presidente una guida politica raccomandata per il suo utilizzo nell’istruire i capi del dipartimento federale e delle agenzie sullo svolgimento delle attività del personale nelle loro organizzazioni.
Responsabilità PPO inclusi i seguenti:
- individuare, reclutare, selezionare le scelte migliori, e ottenere politico e professionale di spazio per la politica di posizioni al di sotto del livello di Gabinetto e per le posizioni sui vari consigli e commissioni,
- gestire l’elaborazione di raccomandazioni da Deputato, figure politiche, e di altri gruppi speciali,
- a seguire il protocollo e l’elaborazione di dati di persone selezionate per la nomina, e
- mantenere un record di imminente posti vacanti.
Il PPO ha gestito il processo di nomina presidenziale e ha intrapreso diverse fasi in questo processo. Questo processo comprendeva: ricerca esecutiva, interviste di screening, valutazione dei candidati, assicurando il completamento da parte dell’ufficio del consulente legale di nulla security di sicurezza, conflitto di interessi, autorizzazione procuratore speciale e inoltro di raccomandazioni analitiche al Presidente. Infine, l’Ufficio ha comunicato le decisioni di nomina del Presidente all’autorità che ha il potere di nomina competente.
Inoltre, il PPO:
- rispose, come del caso, tutte le richieste di lavoro diretto al Presidente e della Casa Bianca di personale, da parte del Congresso o di qualsiasi individuo,
- mantenuto un talento banca di candidati che si sono qualificati per la poltrona di presidente appuntamenti,
- monitorati Federale, dei dipartimenti e delle agenzie di nomina di personale a supergrade posizioni nei rispettivi agenzia,
- raccomandato appuntamento criteri e le modifiche in esso al Presidente, come appropriato,
- comunicati del Presidente, del personale nomina politiche per i dipartimenti e le agenzie, e
- ha raccomandato candidati qualificati ai dipartimenti e alle agenzie per l’esame di posti vacanti appropriati.
Tipi di appuntamenti gestiti dall’Ufficio
Il PPO era responsabile della gestione di 5.682 posizioni non di carriera, tra cui 540 nomine presidenziali a livello esecutivo, 1.175 posizioni come giudici, ambasciatori, marescialli statunitensi e avvocati statunitensi e 2.240 posizioni part time. In generale, il PPO non aveva la responsabilità di avviare le nomine giudiziarie o degli ambasciatori, che sono iniziate rispettivamente presso i dipartimenti di Giustizia e di Stato.
Il numero di nomine comprende anche 1.727 nomine non presidenziali a posizioni escluse dal regolamento del servizio civile. Questa categoria fu aggiunta nel 1969, in modo che l’amministrazione Nixon ottenesse un maggiore controllo sulla burocrazia federale. Tuttavia, nel 1974, il presidente Ford cambiò il nome dell’Ufficio del personale della Casa Bianca in PPO e iniziò a ristrutturare l’ufficio per concentrarsi maggiormente sugli appuntamenti presidenziali, affidandosi maggiormente ai capi dipartimento per garantire appuntamenti non presidenziali nei loro dipartimenti.
I seguenti tipi di appuntamento sono stati amministrati dal PPO:
- PAS – Presidenziale di nomina da parte e con il consiglio e consenso del Senato,
- PA – Presidenziale di nomina,
- AP – appuntamento con l’approvazione del Presidente,
- NEA – Non-carriera Esecutiva Assegnazione di posti di GS-16, 17 e 18 livello,
- LEA – Limitata Esecutivo di Assegnazione, le posizioni escluso dal regolamento e / o statuto,
- Pianificazione C – posizioni riservate o criteri di determinazione del carattere che sono esclusi dal servizio competitivo per cui le nomine possono essere effettuate senza esame di Servizio Civile Commissione,
- Consulente / Esperto – incaricati, i cui compiti sono equivalenti a NEA o Programma C nomina, e
- membri di collegi e commissioni, quando l’appuntamento autorità è di competenza del Presidente
Struttura del PPO
Il PPO è stata diretta da un Direttore, che ha segnalato all’Assistente del Presidente per la Casa Bianca Operazioni (“Capo del Personale”). Nel suo ufficio immediato c’erano un vicedirettore e un assistente speciale. Quattro direttori associati erano responsabili di considerare i candidati per la nomina ai vari dipartimenti, agenzie indipendenti, consigli di amministrazione e commissioni. Ognuno aveva una responsabilità per una di queste aree:
- Risorse Umane, tra i quali i dipartimenti di Sanità, Istruzione e Welfare (HEW), Alloggiamento e Urbano Sviluppo (HUD), e il Trasporto, e una di queste agenzie, come AZIONE, Ufficio di Opportunità Economica, la Smithsonian Institution, gli Affari dei Veterani e la Commissione Pari Opportunità,
- Risorse Naturali, tra i quali i reparti di Agricoltura e di Interni, e una di queste agenzie, come l’Environmental Protection Agency (EPA) e l’ufficio Federale dell’Energia (Amministrazione,
- Sicurezza Nazionale, tra cui la Giustizia, la Difesa, e Stato I dipartimenti e la CIA, e
- Economia, inclusi i dipartimenti del lavoro, del Tesoro e del commercio, nonché la Federal Trade Commission (FTC) e il Wage and Price Stability Board.
Ogni direttore associato aveva un assistente personale. Assistere i direttori associati su una base di attività è stato un direttore associato per il reclutamento. Un assistente direttore ha ricoperto le responsabilità per le nomine a consigli di amministrazione e commissioni. Occasionalmente, i consulenti hanno anche assistito il direttore su una base di incarico speciale.
L’ufficio operazioni PPO, guidato da un vicedirettore, era responsabile della gestione della talent bank e degli inventari esecutivi, dell’ufficio di liquidazione, dei progetti speciali e delle operazioni di elaborazione, comprese le funzioni informatiche, la sala posta, la preparazione dei documenti per la firma presidenziale e la gestione della posta pubblica e formale.
L’Ufficio operativo ha svolto tutte le funzioni centrali e standardizzabili possibili, liberando il tempo del direttore, del vicedirettore e dei Direttori associati per le loro funzioni uniche di analisi, negoziazione, valutazione e decisione. L’Ufficio ha servito l’intero personale PPO gestendo un sistema centrale informatizzato di informazioni e stato delle azioni. Il sistema ha monitorato il processo di nomina, comprese le varie autorizzazioni. Ha anche mantenuto una banca di talento di circa 6.000 nomi memorizzati in computer e file cartacei.
Prima che il presidente Ford ordinasse la riorganizzazione del PPO alla fine del 1974, era organizzato per funzione (reclutamento, collegamento di agenzia, corrispondenza, banca di talenti e autorizzazioni).
Presidential Appointment Work Flow
L’ufficio è stato organizzato per tenersi in stretto contatto con dipartimenti e agenzie al di fuori della Casa Bianca in modo che le sue responsabilità di reclutamento rispondessero alle loro esigenze di personale. Ha mantenuto i contatti attraverso i direttori associati e ha reclutato attraverso reclutatori esperti.
Il personale PPO è arrivato alle loro raccomandazioni dopo aver analizzato la natura della posizione, esaminando i file su individui reclutati, esaminando i record nella talent bank, rivedendo le raccomandazioni e cercando le opinioni di persone appropriate sul personale della Casa Bianca e occasionalmente membri del Congresso o funzionari del Partito della Repubblica.
Quando un candidato era stato identificato per un particolare posto vacante, è stato preparato un memorandum decisionale che delineava la natura e le esigenze della posizione, elencava i candidati supplenti e raccomandava al Presidente il miglior candidato nel contesto della situazione data. Sono state fornite opzioni quando disponibili, è stato delineato un sostegno politico noto e inclusa una valutazione dei punti di forza e di debolezza del candidato. Sono state delineate, ove necessario e appropriato, situazioni politiche estremamente delicate o circostanze attenuanti. È stato incluso un memorandum di copertura che ha riassunto l’input fornito dallo staff della Casa Bianca e da altri.
Ambito di applicazione e contenuto
I file PPO documentano il ruolo della Casa Bianca nel processo di nomina di individui a cariche presidenziali all’interno di dipartimenti federali, agenzie indipendenti, consigli di amministrazione e commissioni. La stragrande maggioranza di questa collezione è costituita da materiali relativi a appuntamenti specifici archiviati per lavoro o agenzia e per nome nel file centrale PPO. Un’altra grande porzione della collezione contiene file su individui che cercano appuntamenti. Spesso questi file sono costituiti dal modulo di dichiarazione delle qualifiche del personale del governo federale (SF-171), o da un curriculum, oltre a sostenere la corrispondenza. Questi si trovano nei file Operazioni PPO, e l’economia e del lavoro, Risorse umane, Risorse naturali, e la sicurezza e la Giustizia file area personale.
I memorandum di decisione presidenziale preparati dal personale del PPO che delinea la loro raccomandazione di nomina al Presidente si trovano nei file centrali del PPO. I file dell’area staff includono documenti di lavoro che illustrano il processo di nomina relativo all’analisi e alla selezione dei candidati. Inoltre, spesso i file dell’area personale includono file di nomi con materiale di curriculum, file cronologici con corrispondenza con i potenziali incaricati e file oggetto. I file oggetto spesso contengono rapporti di posti vacanti, elenchi di incaricati, manuali di procedura e materiali di riferimento. La serie di file oggetto del regista e del vicedirettore separata è particolarmente ricca di materiali relativi al funzionamento del PPO e informazioni sulle minoranze e sulle donne nelle amministrazioni Nixon e Ford. La sub-collezione di commissioni e commissioni è costituita da materiali di nomina, una banca di talenti e file di soggetti relativi a commissioni, commissioni e delegazioni straniere. I file di nomina del consiglio e della commissione si trovano anche nei file dell’area del personale.
Materiali correlati (marzo 2015)
I materiali sulle nomine presidenziali alle posizioni nell’amministrazione appaiono in tutte le proprietà della Biblioteca. La collezione con la maggior quantità di materiali correlati è la Casa Bianca File centrale File soggetto. Le informazioni si trovano sotto il numero appropriato per ogni agenzia nella categoria FG. La corrispondenza aggiuntiva appare spesso nel file dei nomi dei file della Casa Bianca sotto i nomi di candidati specifici per gli appuntamenti.