最初のニューディールとその批評家1933-1934

はじめに
問題の概要
貢献力
視点
影響
注目すべき人々
主要な情報源
提案された研究トピック
参考文献
も参照してください

はじめに

“首都は以前に知られていたよりも短い時間でより多くの政府を経験しています…それは今、緊張し、興奮し、眠れず、少し前に重くて不活性であったように駆”アン*オヘア*マコーミックによってこれらの言葉は、ニューヨーク*タイムズ紙に掲載され、ロナルド*エドスフォースのニューディールで再版: アメリカの大恐慌への対応（2000、p.143）は、フランクリンルーズベルトが大統領に選出された後のワシントンDCの雰囲気を記述しています。

ハーバート・フーヴァー大統領（1929年-1933年）は、政治的に進歩的で人道主義者として知られているが、大恐慌の最初の年を通じて経済救済のための国民の抗議を満たすことができなかった。彼の簡潔な行動は、一般の人々とうまく結びついておらず、成長する一般の憤りに加えられただけでした。フーバーに対する国民のかなりの嫌悪感は、フランクリン-Dの勝利への扉を開いた。ルーズベルトはニューヨーク州知事を務め、1932年の大統領選挙で民主党の候補者となった。

勝利したルーズベルトは、ホワイトハウスの誰かが本当に平均的な市民を気にしていることを何百万人ものアメリカ人に新鮮な希望を提供し、魅力と楽観主義を滲出させた。しかし、ルーズベルトは、大恐慌によって引き起こされた彼の前の経済問題が記念碑的であったため、希望以上のものを提供しなければならなかった。彼と彼の信頼できる顧問グループは、苦労している人々に救済をもたらす方法について全く新しい視点をもたらしました。

フーヴァー政権とは異なり、国の新しい指導者たちは、政府の監督から解放された民間市場が、国の利益のために生産と価格を首尾よく制御し、国を経済回復に導くことができるとは信じていなかった。ルーズベルト政権は、政府の関与が実際に経済が米国経済の主要な構造改革の道を選んだのを助けることができるという信念の下で運営されていルーズベルトの幸運のために、ビジネスリーダーは1933年初頭に非常に人気のある新大統領に反対する立場にはありませんでした。国民は高い失業率、苦痛の多数のビジネス、および成長する貧しい人口を含んでいた経済問題の取り組むことの変更を見るために絶望的だった。彼らは明らかにルーズベルトの暖かさと魅力に惹かれ、彼にオフィスの彼の最初の数ヶ月の間に行動する大きな余裕を与えました。ビジネスリーダーを含め、この期間中に新しいプログラムを妨害しようとする批判や努力は、大きな国民の怒りに満たされるでしょう。

ルーズベルトと彼の主要な顧問は、彼が正式に大統領に就任する前でさえ、すぐに働くようになりました。彼らは、長期的な回復措置が生産と雇用を刺激し始めるまでの時間を買うことができると望んでいた救援プログラムを設計しました。ルーズベルト大統領の要請を受けて、議会は1933年3月9日から6月16日までの特別会期で会合した。銀行と農業の危機は、最初にルーズベルト大統領の注目を集めたが、他の問題はすぐに続いた。全国で約15万人の失業者がいたため、労働者のための連邦救済は重要な必要性でした。この100日間の激しい立法活動は、米国の歴史の中で最も劇的なもののいくつかです。公共政策を発展させるより多くの法律は、国の歴史の中でどの期間よりも、この時点で可決されました。

1933年3月から1934年6月までの18ヶ月間に通過した多数の救済と回復措置は、総称して最初のニューディールとして知られるようになった。ルーズベルト大統領は大幅に拡大された権力を受け、米国の大統領の性質を永遠に変えました。社長は、彼が作成する新しい機関を通じて、国家産業回復法を通じてより密接に事業活動を制御しました。また、連邦政府は初めて民間企業の世界で定期的なプレーヤーになりました。米国は長い間、政府がアメリカの日常生活において非常に限られた役割を果たしており、事業活動は米国憲法によって政府の規制から保護された個人財産とみなされていたという信念を持って運営されていた。ルーズベルトの任期に先立つ1920年代の共和党政権は、この伝統的な限られた政府の認識に大きな熱意を持って保持しました。最初のニューディールの救援プログラムには、民間保全隊、土木工事局、連邦緊急救援局が含まれていた。回復プログラムには、国立回復局、農業調整局、テネシーバレー局が含まれていた。

年表:

1932年7月2日:フランクリン・デラノ・ルーズベルトが、「アメリカ国民のためのニューディール」を誓約する大統領の民主党指名を受け入れる演説を行った。 1932年11月、ルーズベルトは現職の共和党員ハーバート・フーヴァーに代わって大統領選挙に勝利した。 1933年3月4日：ルーズベルトが大統領に就任し、「恐れることは何もないが、それ自体を恐れる」と宣言し、2日後、彼は「銀行の休日」を宣言し、1週間のために国の銀行を閉鎖します。”月9、1933：議会は、経済的な救済と回復を目的とした法律を承認するための特別なセッションを開始します。昭和16年（1933年）、議会は15の主要な法律を可決した特別会期を終了し、集中的な立法期間は最初の百日として知られるようになった。 1933年11月9日：ルーズベルトは冬の間失業者を支援するために土木工事局を設立しました。 1934年6月6日：連邦議会が証券取引法を可決し、証券取引委員会を設立。平成28年（1934年）、農業破産法と全国住宅法が成立し、ニューディール計画への政治的反対が強まったため、最初のニューディールの終わりを迎えた。

問題の概要

ニューディールが生まれた

“ニューディール”という言葉は、当時のニューヨーク州知事フランクリン・デラノ・ルーズベルトが1932年に民主党全国大会に提出した演説から来たものである。彼は米国のための彼らの候補者として民主党の指名を受け入れていた。大統領と世界恐慌によって引き起こされる深刻な経済的苦難に対処しようとする際に新鮮な新しいアプローチを参照しています。ルーズベルトはニューヨーク州知事を2期務めていた。また、セオドア・ルーズベルト元アメリカ合衆国大統領の遠い従兄弟でもあった。ルーズベルトは、”私はあなたを約束し、私はアメリカの人々のための新しい取引に、自分自身を約束します。私たちは皆、能力と勇気の新しい秩序の預言者を構成して組み立ててみましょう。”

ルーズベルトの政治顧問兼スピーチライターであるサミュエル-ローゼンマンがスピーチを書いた。ちょうど以前、雑誌ニューリパブリックは、スチュアート-チェイスによる一連の記事を発表していた”アメリカのためのニューディール。”おそらくこれらはローゼンマンとルーズベルトに影響を与えた。ルーズベルトの演説に続いて、政治漫画家がこのフレーズを使用し、国民の心の中でそれを固定しました。その後、”ニューディール”は、不況との戦いでルーズベルトの次の6年間の政治的、経済的政策の採用ラベルになりました。 “ニューディール”というフレーズは、現在、アメリカの政治と政府の中で最もよく知られているフレーズの一つです。

大恐慌によってもたらされた複雑な経済的、社会的問題に対処するため、ルーズベルトは1932年の大統領選挙を支援するために「脳の信頼」を集めた。これらは、特定の問題に大統領に利用可能なすべてのオプションを分析し、彼が追求したいかもしれない政策を起草するために、実際の人々だったので、彼らは脳の信頼のラベルを集めました。このグループには、若い弁護士、ソーシャルワーカー、経済学の教授が含まれていました。彼らは、複雑な経済的、社会的問題に対処する上で、その日の最も明るい心と考えられていました。彼らはまた、前に試したことのない行動を追求することについて大胆不敵であることが知られていました。メンバーのうち3人はレイモンド・モーリー、レックスフォード・タグウェル、アドルフ・バーレ・ジュニアであり、コロンビア大学の教授であった。大統領任期前のルーズベルトの法律パートナーであったバジル・オコナーと、ニューヨークでのルーズベルトの法務顧問であったサミュエル・ローゼンマンは、ニューヨークの実業家でニューヨーク連邦準備銀行の元理事であったウィリアム・ウッドンに加えて、エリートグループの一員であった。 6人の男はニューディールで主要な役割を果たした。彼らの使命は、恐慌を終わらせる方法についてルーズベルトに助言し、彼の選挙運動のスピーチを書くことでした。

Franklin D.Roosevelt Wins Franklin D.Rooseveltは、1932年に、大恐慌によってもたらされた国の経済的苦境を解決するための新しいアプローチを切望している国民に希望に満ちたメモを打フーバー大統領は、人々が自立すべきであり、政府に頼るべきではないという信念を受け入れ、問題を解決するために非常に保守的なアプローチを取った。彼は主に失業率を増加させないために産業界からの自発的な協力を求め、必要としている人々を助けるために民間慈善団体を求めた。両方のアプローチは、手元の問題の大きさに対処するには悲惨に不十分でした。一方、ルーズベルトは、失業者、貧困者、高齢者を助けることを約束し、フーバーはホワイトハウスでの彼の四年間の間に行うことができなかった何か。確かに、貧困と金融安全の問題は、都市の産業センターの台頭以来、問題を増加させていましたが、それらはうつ病によって大幅に拡大され、一般の人々は、彼らのニーズにはるかに敏感になりました。

国民の気分の結果、ルーズベルトは1932年11月の大統領選挙で2300万票を獲得し、フーヴァーの1600万票に大差をつけて勝利した。さらに、民主党は上院の議席の3分の2と下院の4分の3を獲得した。しかし、11月の選挙の勝利から1933年3月のルーズベルトの就任までの間には4ヶ月になるだろう。就任日を1月に変更したアメリカ合衆国憲法修正第20条は、まだ州の批准プロセスを通過しており、1936年の次の大統領選挙まで有効にならないであろう。

11月の選挙後数週間、経済は急激な下落を続けた。工業生産は減少し、より多くの企業や銀行が閉鎖し、より多くの人々が仕事、家、農場を失っていました。ルーズベルトは、彼がオフィスに宣誓される月まで待つのではなく、すぐに大恐慌の解決策に取り組んで開始する必要があります決定しました。この初期の行動は、特にルーズベルトがそれを追求した程度まで、以前の米国の歴史の中ではほとんど聞いたことがありませんでした。

ニューディールは形を取る

次期大統領ルーズベルトは、1932年から1933年の冬の間に彼の大統領のために準備しました。経済問題への単一の主要な解決策を模索するのではなく、ルーズベルトと彼の顧問は、個々の危機の数としてうつ病を治療することを選びました。これらの危機のそれぞれは、緊急行動によって別々に扱うことができます。焦点は、貧しい人々、経済回復、金融改革のための救済である”Three R’s”にあります。最初のニューディールは、最初の”R”—救済に焦点を当てることでした。

Adolf Berleは、最も早急に対処する必要があるのは、農業の救済、工業価格と雇用の安定化、そして貧困層の救済であると考えていました。彼はまた、銀行の問題はすぐに解決されなければならないと信じていた。

ブレイン-トラストのメンバーはそれぞれ任務を受けた。ウッデンは金融政策と銀行政策を発展させることになった。トゥグウェルは農業政策の主導権を握った。ベルレは農場の差し押さえ、事業の倒産、鉄道の問題に取り組んだ。

ルーズベルトは、彼らが不況に対して成功するために彼の措置のいずれかのための支援の広範な連合を構築する必要があると信じていました。したがって、彼は大学、ビジネスと金融、農業から数十人の男性を募集し、Brain Trustのメンバーと小さなタスクグループで働いていました。各グループは、議会の特別セッションのための特定の法律を策定するために割り当てられました。グループは、彼の個人的な顧問を務めたレイモンド*モリーを伴って、ルーズベルトを働いていたように、彼らの進捗状況を確認するために、タスクグループの各との会合に彼の日を過ごしました。

下院と上院の両方で民主党の大多数にもかかわらず、ルーズベルトと彼の脳の信頼は、法案を通過する道が滑らかではないことを知っていた。議会の民主党は、限られた連邦政府を信じていた南部の保守派と、広範な連邦援助を望んでいる自由主義者の間で分かれていた。ビジネス上の問題では、より保守的な議員は独占禁止法の行動に焦点を当てたかった。そのパスは、主な政府の役割は、公正な競争を妨げた大企業を分割することを意味します。穏健派とリベラル派の議員は、事業改革は広範な国家計画と政府の規制上の役割に焦点を当てるべきだと考えていた。予想通り、ルーズベルトのタスクグループはまた、うつ病に対するどのような解決策が適切であったかについての葛藤を持っていました。

「最初の100日」

1933年3月4日、フランクリン・ルーズベルトが米国大統領に就任した。 3月5日の夜、ルーズベルトは議会に特別会期を招集し、3月9日から始まった。議会は緊急銀行法案と彼のタスクグループが開発した提案された法律に基づいて行動することでした。議会は6月16日、または100日まで特別会期に留まることになっていました。 3月6日午前1:00に、ルーズベルト大統領は、それを「銀行の休日」と呼んで、1週間のすべての銀行の閉鎖を宣言し、そのお金を欲する神経質な一般の人々による銀行の実行を終了し、それは、たびたび銀行を資金のために損をしました。彼は本質的に、国民の間のパニックを落ち着かせ、ビジネスと経済に再編成する機会を与えるために、米国経済を保留にしました。

3月、ルーズベルト大統領と議会は緊急銀行法、経済法、ビール税法、および民間保全隊の森林再生法を可決し、行動の突風をもたらした。ルーズベルト大統領はまた、同じ月に農場信用管理を作成しました。すべては、社会のさまざまな部分に救済を提供することを意図していました：若い大人のための仕事の救済、住宅所有者への住宅ローンの救済、預金者のための安定した銀行システム。

4月は、5月と6月に続く別の立法の突風のために、より多くの法律を準備する時期でした。ニューディール法は4月に可決されず、唯一の執行命令は、民間保全隊の森林再生法の下で認可された民間保全隊を作成しました。 12月、議会は不況に対処するための三つの重要な法案を可決した。そのうちの二つは、重要な農場の状況に対処しました。議会は農業調整法、緊急農場住宅ローン法、および連邦緊急救済法を可決した。数日後の5月17日にテネシー・バレー・オーソリティが創設され、議会は5月27日に連邦証券法を可決した。

議会特別会期は6月前半まで幕を下ろした。国民雇用法（ワグナー-パイザー法案）と住宅所有者の借り換え法は、それぞれ6月13日に可決された。その後、”百日”の最後の日に、四つの行為が可決され、重要な執行命令が発行された。農業信用法、銀行法（グラス・スティーゴール法としても知られている）、国家産業回復法、緊急鉄道輸送法であった。同じ日、ルーズベルト大統領は行政命令を通じて公共事業管理を作成しました。

銀行の休日—緊急銀行救済法

ルーズベルト大統領の最初の事業命令は、国家の銀行システムに対する国民の信頼を回復することでした。国は広範な銀行の失敗を経験していた。人々は自分の家や農場のために作られたローンを返済することができず、失業率が高まったとして預金者の数が減少していました。人々は生活するために貯蓄を撤回する必要があり、もはや銀行にお金を入金する余裕がありませんでした。銀行は撤退の要求に追いつくことができませんでした。それに加えて、銀行が財政上の問題にあったという噂が表面化する時に、預金者達が突然、彼等の資金を引き出すために一斉に現れて、銀行を悩ませた、銀行の運営がおこなわれます。銀行が実際に困っていなかったとしても、それは通常、引き出しのためのすべての人の要求を満たすために手に十分な資金を持っていないので、銀行

1929年後半には約600の銀行が破綻し、1930年には1,300以上の銀行が閉鎖され、1931年には約2,200の銀行が破綻し、1932年には1,400の銀行が閉鎖された。さらに1933年初頭にリストに追加されました。これらの数字は、農業経済が苦戦したため、1920年代に閉鎖された多くの農村銀行に加えていました。銀行の数は1929年後半の25,000から1933年初頭のわずか14,000に減少した。国の銀行のほぼ40％が閉鎖または他の銀行と合併していました。個々の銀行の財政健全性を保証する政府システムがないため、人々は国家銀行システムへの信頼を失っていました。そのため、3月6日にルーズベルト大統領は「銀行の休日」を宣言し、国民がより多くのお金を引き出すのを防ぐためにすべての銀行を8日間閉鎖しました。

ルーズベルト大統領は、3月6日に閉鎖した銀行を安全に再開するための銀行法案を求めた。緊急銀行法案は、3月9日正午に議会で導入されました。下院では38分間、上院では3時間にわたって議論され、可決された。ルーズベルト大統領は、その夜の9:00PMに、結果として生じる新しい法律、緊急銀行救済法に署名しました。この法律は、米国財務省が国の銀行を検査することを承認し、ニューディールの一環として可決された最初の法律でした。

同法の成立に伴い、連邦および州の当局者は全国の銀行記録を急いで調べた。彼らの目標は、個々の銀行が通常のビジネスを行うのに十分な資金を持っていて、良い形でそれらの銀行が再開できるかどうかを判断することでした。債務を支払うことができなかったものはすぐに再開することができませんでしたが、彼らは彼らの財政問題を修正するために法律の下で融資の審査官は健全な銀行に新しい免許を発行し、3月13日に再開することができました。銀行が再開する前日の3月12日の日曜日、ルーズベルト大統領は彼の友好的な方法で彼の最初のラジオ放送炉端のチャットを与えました。チャットは、彼がこの行動を取った理由を説明するリラックスした非公式の談話でした。

次の日に新たに再建された銀行が再開したとき、落ち着きが戻った。多くの人々は、彼らが以前にそれを失うことを恐れて撤回していた貯蓄を再堆積させました。銀行に対する国民の信頼は、銀行の財務状況のより大きな安心とともに回復した。金融パニックは終了し、すべての銀行預金の90％を保有していた銀行の半分以上が13日に再開した。その後、連邦政府の支援を受けて再開された者もいる。

政府経済法を経済化するために

議会の特別会期で可決された第二の法案は経済法でした。ルーズベルト大統領は、個人的にバランスの取れた政府予算を信じていました。彼の大統領選挙では、ハーバート・フーヴァーが連邦予算をあまりにも速く拡大したことを急激に批判した。ルーズベルト大統領は、彼がいくつかの連邦支出を削減し、おそらくそれを行うにはやや国民の士気を高めることができると確信していました。連邦議会は3月20日に経済法を可決し、ルーズベルト大統領の目標は、連邦労働者の給与を減らし、退役軍人への特定の障害の支払いを減らし、いくつかの連邦プログラムを組み合わせることによって$500百万を削減することを念頭に置いていた。彼は、最終的には、節約することによって$243万ドルを節約することができました。

多くの人が、大恐慌に対処するための大規模な緊急援助法案に署名しながら、一方では政府の費用を削減していると思われるルーズベルトを批判した。ルーズベルト大統領は、救済資金が国の将来への投資であると主張することによって、両者を区別しようとしました。ほぼ正確に1年後、議会はルーズベルト大統領の拒否権をめぐる法案を可決し、再び公務員の給与を増やした。

終了禁止—ビール税法

原理主義の宗教運動は20世紀初頭にはかなり活発でしたが、第一次世界大戦（1914年-1918年）の後、彼らの立法の成功はほとん社会改革者のための一つの主要な成果は、米国への第十八改正の採択でした憲法、禁止改正。この改正は、アルコール飲料の製造、販売、または輸送を禁止した。全国の酒の消費量は劇的に減少したが、ギャングは、米国に酒を密輸億万長者になりました。 1920年代の終わりまでに、人々は効果のない禁止と禁止を終了するためにマウントされた公共の圧力に疲れていた。

1933年初頭、酒の禁止を廃止する21修正条項は、時間のかかる州の批准プロセスを経ていました。ルーズベルト大統領は、議会が3月22日にビール税法を通過させることによって、国民に士気を高めることを決定しました。この法律は、3.2％以下のアルコールを含むビールと軽いワインの製造と販売を許可しました。また、政府の収入を高めるためにビールに税金を適用しました。アルコール消費の禁止の長い疲れた国民は、すべての種類のアルコール飲料を合法化するための最初のステップとして、多くの救済と行為を迎えました。

ファームローン—ファーム信用管理

1920年代初頭に始まり、1930年代に続いた農業経済危機の中で、農家に融資を提供する連邦機関の数が増えています。大恐慌のための所得損失のため多くの農家は、彼らの農場の住宅ローンの支払いをする余裕ができませんでした。

詳細について…最初の100日間

フランクリン・ルーズベルト大統領の最初の任期の最初の100日間は、米国の立法史の中で最も活発な期間の1つとみなされ経済危機はその高さにあり、アメリカの人々はフーバー政権の無効性の後に行動を切望していた。民主党は議会の両方の家を制御し、新しい民主党の大統領は反対派がブロックしようとするにはあまりにも人気がありました。その結果、9月16日から1933年にかけての短い三ヶ月の期間内に十五の主要な法案が導入され、可決された。

緊急銀行救済法：9月に導入され、制定された。
経済法：10月に導入、15日に制定。
ビール税法：13日に導入され、22日に制定された。
農業調整法：16日に導入され、12日に制定された。
民間保全隊法：3月21日に導入され、3月31日に制定された。
連邦緊急救済法: 21日に導入され、12日に制定された。
全国雇用法：平成21年6月6日制定。
連邦証券法：3月29日に導入され、5月27日に制定された。
緊急農業抵当法：3月に導入され、12月に制定された。
Tennessee Valley Authority:4月10日に導入され、5月18日に制定された。
住宅所有者の借り換え法：13日に導入され、13日に制定された。
緊急鉄道輸送法：4月に導入され、16日に制定された。
農場信用法：10月に導入; 16日に制定された。
国家産業回復法：5月17日に導入、6月16日に制定。
グラス・スティーガル銀行法：3月9日に導入、6月16日に制定。

農家へのサービスを改善するために、ルーズベルト大統領は27日、農場信用管理（FCA）を作成する行政命令に署名した。代理店は、これらすべての他の機関の融資活動を調整することでした。わずか18ヶ月以内にFCAは、全国のすべての農場の住宅ローンの20％を借り換えていました。差し押さえに直面している何百万もの農場と何千もの小さな農村銀行が救われました。 1941年までにFCAは約70億ドルを融資し、農務省の一部となった。

青年雇用—CCC森林再生法

銀行を安定させた後、ルーズベルトは土地保全作業法案を可決したかった。彼は250,000人の若い男性を森林再生、洪水制御、土壌保全プロジェクトに雇用したいと考えていました。このような法案は、貴重な保全作業を行うだけでなく、うつ病によってもたらされた失業によって特に打撃を受けた若者のための仕事の救済を提

これを受けて、議会は3月31日に民間保全隊の森林再生法を可決した。この法律は、大統領に民間保全隊（CCC）を創設する権限を与え、4月7日の大統領令によってそれを行った。 CCCは、家族がすでに救済されていた18歳から25歳の若い男性を対象としていました。それはアメリカ陸軍によって運営されました。 1933年の8月までに275,000人が1,300の収容所に収容され、歴史的建造物の修復、道路の建設、公園の開発、森林火災との戦い、樹木の植え、土壌浸食と治水プロジェ彼らはuniforms30月プラス制服、部屋、およびボードを受け取りました。彼らの毎月の給料のうち、$25は自動的に労働者の家族に家に送られました。このプログラムは1935年までに100万人の男性に成長し、1942年の終わりまでにCCCは300万人の若い男性を雇用していました。

農家救済—AAAおよび緊急農場住宅ローン法

農家に対する救済も差し迫った問題でした。当時、米国の人口の30％が農場に住んでおり、ルーズベルト大統領は購買力を高めたいと考えていました。最初の100日間の重要な勝利は、5月12日の農業調整法の通過でした。第一次世界大戦の終結後、1920年代を通じて農家は低い農場価格に苦しんでいた。農家の生産は、この期間中に着実に導入されている新しい技術革新でも増加し、高いままでしたが、生産が上昇するにつれて価格はさらに低下しました。 1920年代には、経済が悪化したために返済できなかった新たに利用可能な農機具を購入したことにより、負債が蓄積されました。

この法律は、農家に生産を下げるよう奨励することによって農場価格を引き上げることを試みた。それは彼らの土地の一定量を植えないように農民に支払うように設計された農業調整管理（AAA）を作成しました。彼らはトウモロコシ、綿花、豚肉、および他の製品を栽培するために支払われました。綿花と豚の即時の余剰を解決するために、政府は綿花農家に合計$200百万を支払って1000万エーカーの綿花を耕し、豚農家に600万頭の豚を屠殺しました。これらの行動は、多くの人々が空腹になっていた時に食べ物を破壊するために公衆からかなりの批判を集めました。しかし、時間の経過とともに、このプログラムは多くの農家の利益のために農場価格を50％上昇させました。

農産物価格の低さに加えて、不況のもう一つの主要な農場問題は、農家の負債の高さでした。農業信用管理議会に加えて、5月12日にも、緊急農業住宅ローン法を可決しました。債務問題を支援するために、法律はより低い金利で農家に新しい住宅ローンを提供しました。

農家や貧しい人々の支持者から、AAAプログラムの作物削減の支払いも住宅ローンの債務救済も小規模農家を助けなかったという大きな批判がすぐに発自分の土地を所有していた小規模農家は、一般的に政府の支払いの資格を得るために確保するのに十分なものを持っていませんでした。彼らが働いていた土地を借りた小作人や小作人は、さらに恵まれませんでした。土地所有者は耕作された作付面積を削減し、テナントと小作人を取り除き、ほとんど、あるいはまったく頼ることができませんでした。小規模な農場運営者は、後のプログラムの下で支援を待つ必要があります。しかし、その後のプログラムはまだ農業をしている人たちを部分的に助けるだけでした。

失業者に対する救済—連邦緊急救済法

ニューディールで対処された不況のもう一つの重要な問題は、貧しい家族に対する救済でした。 1932年7月、ハーバート・フーヴァー大統領の下で、議会は緊急救援建設法を可決した。この法律の下で、連邦政府は、失業者や貧しい人々に救援プログラムを提供するために州および地方政府にお金を貸しました。連邦政府の資金は、救済は主に民間組織や地方政府から来るべきであるというフーバーの継続的な強調のために限られていた。ルーズベルト大統領が就任した1933年の3月までに、プログラムのための資金が枯渇しました。公共の圧力は、別の救済法案を渡すために大きかったとルーズベルトと他の救済擁護者は、民間慈善団体や地方政府から国民政府に福祉負担をシフト

5月12日に議会で可決されたいくつかの法案の1つは、連邦緊急救援局（FERA）を創設した連邦緊急救援法であった。代理店は、失業者、高齢者、および病気に食料や衣類を提供するために、州に直接援助で$500万ドルを提供しました。ルーズベルト大統領は、彼の最も近い顧問の一人、ハリー-ホプキンスをその取締役に指名した。 1934年の終わりまでに、フェラは20億ドル以上を救済に費やしていた。このプログラムは、他のプログラムが効果的になるまで、即時の救済を提供するために重要であることが証明されました。ルーズベルト大統領は、しかし、単に人々にお金を与えることを望んでいませんでした。そのため、彼は後にferaをworksプログラムに置き換えました。

Tennessee Valley Authority—TVA

最初のニューディールで作成された最も野心的な政府計画イニシアチブは、Tennessee Valley Authority（TVA）でした。 TVAは1933年5月17日に設立された。この野心的なプログラムは、世界恐慌が到来する前であっても、ひどく落ち込んだ地域である南東部の広範な経済発展に焦点を当てました。失業率は高く、多くは電気にアクセスできずに住んでいました。ルーズベルト大統領は、連邦政府の水力発電の開発に個人的な関心を持っていました。政府所有の企業であるTVAは、彼に彼のアイデアを行動に移す機会を与えました。

政府の所有権は共産主義と密接に関連していると認識され、民間電力会社は政府の競争に反対していたため、反対派はこれを”ロシアのアイデア”と呼んだ。（共産主義の重要な側面は、政府による産業の所有権です。）しかし、プログラムは前進し、その存在の過程で5つのダムを改装し、20の新しいダムを建設しました。洪水調節、航行の改善、安価な水力発電、アメリカ合衆国南東部の新しい産業開発など、この地域の改善は多くのものであった。

このプログラムは何千もの雇用を創出し、TVAは貧しい地域を活性化させるための国際的なモデルとなった。しかし、それは議論の余地がありました—民間電力会社、破壊された土地所有者、そして比較的少数のTVA給付を受けた最も貧しい人々の支持者に反対しました。

株式市場改革—連邦証券法

より多くの金融改革は、議会のための次の課題でした。政府は株式市場を安定させ、市場に浸透し、主に1929年にそのクラッシュにつながった詐欺から個人投資家を保護する必要がありました。議会は、激しいウォール街の反対に直面して、5月27日に連邦証券法を可決しました。この法律は、会社の財務状況を含む潜在的な投資家に新しい株式に関する完全な情報を提供するために、企業や株式仲買人を必要としました。 1929年の株式市場の暴落の時に豊富だった虚偽の陳述は、刑事訴追の対象となるでしょう。連邦取引委員会（FTC）は、監督責任と行為を実施するためのかなりの法的権限を与えられました。

FTCは1914年にビジネスを監督し、不公正な慣行を避けるために設立されました。証券法の下では、虚偽の情報を提出する企業は、投資家による刑事訴追と民事訴訟の対象となりました。 FTCは、会社に関する情報を収集する際に法的措置を取るための新しい権限を受けました。この法律は、連邦政府が米国の証券市場を直接規制する最初の取り組みでした。

それは、その通過後にビジネスによってかなりの反対に会いました。彼らは、禁止事項が広すぎて曖昧であり、将来のすべての株式取引を大きく妨げていると主張した。議会は、独立した証券取引委員会の設立を通じて投資家を保護する証券取引法の通過と1934年にこの問題を解決するだろう。

就職支援—全国雇用法

長年にわたり、人々が就職を支援するためのネットワークを構築するための様々な提案がなされてきました。しかし、提案のどれもが法律にそれをしませんでした。世界恐慌の始まりに伴い、雇用支援ネットワークへの公共の関心が高まった。そのための法案は1931年初頭に議会を通過し、ハーバート-フーヴァー大統領によってのみ可決された。この法案は1932年に再び導入され、1933年にはニューディールの一部として再び導入された。

最後に、ワグナー・ペイザー法としても知られる国家雇用法は、議会によって容易に可決され、6月、1933年に法律に署名されました。この法律は、労働省内の米国の雇用サービスを作成し、労働者にジョブを一致させた最初の全国の雇用サービスを確立しました。この法律は、地元の雇用サービスオフィスを設立するために州にマッチング助成金を提供しました。多くは、後の法案で失業プログラムを作成する前に、必要なステップとして、この法案を見ました。

住宅所有者の債務—住宅所有者の借り換え法

ルーズベルト大統領のもう一つの当面の懸念は、大恐慌の経済的圧力による差し押さえによって家を失う人々の数であった。多くの住宅所有者は、仕事を失ったり、収入の減少に直面していました。 1920年代のブーム年の間に信用の過剰支出の後、多くの人々は突然、主要な金融バインドに巻き込まれました。初期の1933年までにアメリカ人は住宅ローンで$20億を持っていたが、その金額の40％以上がデフォルトであり、銀行や住宅ローンを保持している他の企業を悲惨なトラブルに陥れた。

住宅所有者の借り換え法は、6月13日に可決され、差し押さえに直面している所有者のための住宅ローンの借り換えに$2億を提供しました。この法律は、ローンを提供するために住宅所有者ローン株式会社（HOLC）を作成しました。利用可能な援助の額は、1935年にほぼ50億ドルに増加しました。 HOLCはまた、1930年1月1日以降に差し押さえられた物件を取得し、財務計画の下で所有者に返還することもできます。住宅所有者は、その後、低金利で15年以上HOLCにお金を返済するだろう。

1936年までにHOLCは992,000ドル以上の3億ドル以上の融資を行い、米国の住宅ローンのほぼ20％に資金を供給していた。 1936年6月、議会が提供した融資を行うための資金が枯渇したため、融資を停止しました。

農場信用—農場信用法

不況の厳しい時代によってもたらされた消費者需要の減少により、作物価格と農場収入が低下したため、多くの農家は生産費 1933年3月27日に大統領が行政命令により農業信用管理を作成した後、議会は5月12日に農業調整法と緊急農業住宅ローン法を可決した。

6月16日、議会は、農家のための信用機関のシステムを作成した農場信用法の通過を通じて、農場信用管理を正式化するために行動しました。これらには、地元の農業協同組合の仕事を支援するための中央銀行と十二の地方銀行が含まれていました。銀行はお金をより利用できるようにし、農産物のマーケティングを助けるだろう。このシステムは、フーバー政権の下で以前に作成された連邦農場委員会に取って代わりました。

1933年銀行法（Glass-Steagall）

ルーズベルト大統領と議会は、銀行が引き続き強いという長期的な保証を国民に提供したいと考えていました。この不況は、銀行に対する国民の信頼を大きく揺さぶりました。人々は、彼らがその実際の金融の健全性のほとんど保証を持っていた銀行に自分の資金を入金することを躊躇していました。 1933年6月16日、連邦預金保険公社(Fdic)が設立され、グラス・スティーガル法(Glass-Steagall Act)として知られる銀行法が議会で可決された。この機関は、individual2,500までの個々の銀行口座のための連邦保険を提供しました。

FDIC保険プログラムは、預金者にとってかなり快適であり、銀行に対するより大きな信頼を提供しました。政府は、銀行がビジネスを行ったので、彼らのお金を失ったすべての人にdepos2,500までの預金者を支払うことになります。この金額は、その時点でほとんどの預金者、少なくとも彼らのお金を失う余裕が特に人をカバーするだろう。

この法案は、商業銀行活動と投資活動を分離することによって銀行がどのように運営されているかを再構築した。投資銀行活動は、主に株式や債券を売買することを指しました。資産は、経済の低迷の間、それほど容易に失われることができませんでした。既存の連邦準備制度理事会はまた、銀行融資手続きのはるかに大きな制御を得ました。法案は銀行界からの反対に直面したが、公共の需要はあまりにも大きかった。この法律は、以前に銀行家や州が管理するために残した事業活動への連邦政府の関与の大幅な増加をもたらしました。すべての国立銀行はFdicに参加しなければならず、連邦準備制度に参加する州立銀行も参加しなければならなかった。

産業国家産業回復法

最初のニューディールは、主に不況に対応した経済的救済と回復に焦点を当てた。 1930年代までには、1920年代までの米国の歴史の中で農業ではなく産業が米国経済の原動力であることが明らかになったため、ルーズベルト大統領と新しいディーラーは国家計画を通じて工業生産と雇用を刺激することに決めました。

FDRはまた、労働者の賃金削減、製造品の価格下落、従業員のレイオフの問題を引き起こした大恐慌に取り組みたいと考えていました。議会は1933年6月16日に国家産業回復法（NIRA）を可決した。ルーズベルト大統領は当初、労働（組合）の力を与えることを支持していなかったが、むしろ給付を通じて救済を提供することを好んだ。しかし、NIRAが通過することが明らかになったとき、彼はすぐに法案の背後に彼の支持を移しました。

非常に複雑な行為、NIRAは公正な慣行のコードを確立するためのプロセスを作成しました。同法は、競合する産業間の価格、賃金、および生産に関する協定を開発することによって競争を制限しようとした。目標は、利益を増やし、生産を拡大し、解雇された労働者を再雇用することでした。このタイプの活動は、”価格固定”契約と呼ばれています。議会は、そのような契約を違法にした反トラスト法を中断した。法案は、多くの製品の価格を設定し、労働時間基準を確立し、児童労働を禁止した国家回復管理（NRA）を作成しました。また、NIRAは、従業員のレイオフにつながる新技術の採用を禁止しました。

ビジネスリーダー、労働者、消費者の間の会議を通じて、740以上の公正な競争規範が確立されました。 NIRAはまた、労働者に労働組合を結成し、団体交渉を行う権利を保証し、従業員はグループとして、雇用主とより良い賃金と労働条件を交渉することができ NIRAの批評家は、この行為が大企業を支持し、多くのコード違反が発生したと主張した。参加した多くの企業は、コンプライアンスを遵守するために事業運営を再構築しなければならなかった。

この法律はまた、雇用プログラムを作成しました。プロジェクトワークス管理（PWA）は、jobsプログラムを運営するために、NIRAの通過と同じ日に執行命令によって作成されました—June16—。経済を刺激し、雇用を増やすためにsum3.3億の合計が脇に置かれました。労働者は、公園、学校、空港などの公共プロジェクトを建設することでした。しかし、代理店は限られた成功しか見ませんでした。

鉄道回収—緊急鉄道輸送法

鉄道業界は1930年代初頭までに経済的に苦しんでいた。株式市場の暴落と成長しているトラック運送業界との競争—二つの要因は、収入の大幅な減少の原因となった。多くの鉄道会社は以前にかなりの負債を抱えており、19世紀後半の激しい競争は重複した路線の過剰建設とかなりの設備投資につながった。国の鉄道システムは、それが再び収益性を高めるために再編成の絶望的な必要性にありました。

6月16日の最初の100日間の最終日に可決された緊急鉄道輸送法は、回復策を押し進めた。この法律は、破産した鉄道が再編成することを可能にした。この法律はまた、国の鉄道システムを地域に分割し、各地域はサービスの重複を排除し、線路とターミナルの使用を共有するために割り当てられました。同法はまた、反トラスト法から鉄道を免除しました。

しかし、緊急鉄道輸送法は、雇用やサービスを失うことを恐れていた鉄道会社、鉄道従業員、地域社会から大きな抵抗を受けました。貨物輸送のための鉄道システムの大規模なユーザーは、貨物を輸送するための安価な競争力のある運賃を失うことを恐れていた。 1936年までに鉄道システムを再編成する努力は勢いを失っていた。

政府が成長

議会が16日の特別会期を完了すると、ルーズベルト大統領は法律を実行するための手段を確立するために残された。 1933年の残りの部分を通じて、彼は様々な救済と回復プログラムを実行するために、行政命令によって様々なボードや評議会を作成しました。これらの委員会と評議会には、消費者諮問委員会（6月26日）、綿織物全国労使関係委員会（7月9日）、緊急評議会（7月11日）、中央統計委員会（7月27日）、国家計画委員会（7月30日）、石炭仲裁委員会（8月4日）、国家労働委員会（8月5日）、石油行政委員会（8月28日）、緊急評議会に代わった国家緊急評議会（11月17日）、石油労働政策委員会（12月19日）が含まれていた。 3つの新しい機関も作成されました。

より多くの農場改革—コモディティクレジット株式会社最初の百日の間に早く始まったAAAとFCAプログラムにもかかわらず、農家は1933年後半にはまだ問題を抱えていた。価格を安定させるために、ルーズベルト大統領は18日にコモディティ-クレジット-コーポレーションを設立した。代理店はよりよい価格が来たまで市場を離れて彼らの農産物を握ることができるようにそれらに貸付け金を提供することによって彼らの農産物この法人は、農家が融資の支払いを保証することによって、民間銀行を通じて融資を受けることを容易にしました。 1936年までに同社は農家への融資で$628百万を支援していたし、1940年までに農家への融資はほぼ9 900百万を合計しました。

冬の仕事—土木工事管理1933年の間に経済状況は改善していたが、企業は消費者が買う余裕ができるよりも多くの商品を生産していた。売れ残った商品の在庫の増加は、その冬より多くのレイオフにつながった。 Niraの権限の下で、ルーズベルト大統領は17日に1933年から1934年の冬を通じて失業者を支援するために土木工事管理（CWA）を創設した。 CWAは公共事業を行うための大規模な雇用プログラムに資金を提供しました。翌2月までに420万人以上の労働者が雇用され、公共事業はニューディールの基本的な重要な部分となった。 CWAは255,000マイルの通り、40,000の学校、469の空港を建設し、50,000の農村の学校の教師に給与を提供した。このプログラムは、議会によって割り当てられた資金が費やされていたため、1934年半ばに終了しました。

CWAの一環として、芸術家に仕事の救済をもたらすために、10月、1933年に公共芸術プロジェクトが設立されました。数ヶ月以内に3,600人以上のアーティストとアシスタントが約1.3万ドルの美術制作プロジェクトに採用された。芸術家たちは公共の建物のために壁画や彫刻を作り、週に35ドルから45ドルの間で受け取った。これは、最初の連邦政府が資金を供給された全国のアートプログラム、作品の進行管理の一環として、第二のニューディールに戻るだろうアイデアでした。

農場に電気をもたらす—電気家庭と農場の権限TVAプログラムの初期の開発では、安価な電気が南東部の大部分で利用可能でした。しかし、いくつかの農村部の家は、彼らの限られた必要性のために電化製品を持っていた。農村部の電化を促進するために、議会は12月19日にElectric Home and Farm Authority（EHFA）を創設しました。同庁は、農家が冷蔵庫、ストーブ、その他の電化製品を購入する余裕ができるように、地元の電化製品会社を通じて信用のシステムを設定しました。

1934年にさらに多くの法律

1934年に議会は再び、金準備法、農場住宅ローン借り換え法、連邦農場破産法（Frazier-Lemke bill）、証券取引法、企業破産法、全国住宅法を含む多くの法律を可決した。また、全国復興検討委員会（7月）と全国労使関係委員会（19月）も設置された。

金の価格—金準備法不況の間に財やサービスの価格が所望の水準を大幅に下回ったため、ルーズベルト大統領は様々な方法を使用してそれらを元に戻すことを決定した。保守派の間で議論の余地のある戦略の一つは、1933年4月19日に金本位制を放棄するルーズベルトの決定でした。金本位制は、標準上のすべての国が厳格に金の一定量に縛られ、そのお金の価値を持っていた国際的なシステムを表しました。例えば、米国の通貨で1ドルは、金のオンスの一定量に等しくなります。金本位制から米国の経済システムを削除することにより、米国のお金の価値はもはや厳格に設定されていませんでした。連邦政府は、その結果として、そのマネーサプライを操作することができ、より多くのお金を印刷することは、その価値を損ない、価格を上げるであろう。

さらに価格上昇を促進するために、1933年後半にルーズベルト大統領も連邦政府が着実に上昇する価格で金の購入を開始すべきであると決定した。しかし、農業価格と商品価格が下落し続けたため、このスキームは失敗しました。政府は1934年1月に金の購入を停止し、議会は1月30日に金準備法を可決した。同法は、米国における金の価格を設定するために連邦政府に権限を与えました。

農家破産—農場住宅ローン借り換え法と連邦農場破産法最初の百日間の優先事項に反映されるように、農家の窮状は極端でした。彼らの穀物のための低価格に苦しんでいる農夫は彼らの農場の抵当の彼らの月例支払に遅れずについていくことができなかった。住宅所有者の債務を緩和するためのHOLCの成功を考えると、議会はJanuary31、1934に農場の住宅ローンの借り換え法を可決しました。この法律は、農場の借り換えのための融資で$2億を発行するために連邦農場住宅ローン株式会社を作成しました。しかし、多くの人は絶望的に彼らの農場の価値をはるかに超えて借金をしていました。救済と希望を提供するために、議会は6月28日に連邦農場破産法を可決し、連邦裁判所は農家の負債を農場価値に近いものに減らすことができました。農家はその後、農業を維持し、その後、非常に低い金利でローンの小さな支払いで自分の農場を買い戻すことができます。

連邦農場破産法は、農家が元々負っていた金額を返済されない債権者の間では明らかに人気がなかった。したがって、ローン組織は、裁判所での行為に挑戦し、最高裁判所は、次の年に違憲行為を宣言しました。裁判所の判決は、大統領が憲法に規定されている限界をはるかに超えて政府の力を拡大していると強く主張したニューディール批評家に後押しを与えた。しかし、ルーズベルトと彼の支持者は、特に国家経済危機の時代には、裁判所が憲法をあまりにも狭く読んでいると信じて、判決に強く反対した。

裁判所の決定に応じて、議会は農家を支援するための新しい改訂されたプロセスを提供した。議会はまた、1935年に農場住宅ローンモラトリアム法を可決し、差し押さえられた農家が債権者、通常は銀行から土地を最大3年間借りることを許可した。このようにして、債権者は彼のお金を得ましたが、同時に農家は彼の借金を返済する機会を与えられました。

より多くの株式市場改革最初の百日間に可決された証券法は、株式市場の投資を活性化しておらず、企業は漠然と説明された禁止行為と関連する罰則これらの主要な懸念に対処し、株式取引を活性化させるために、議会は6月6日に証券取引法を可決した。新しい行為は、より狭く禁止された行為を定義し、penalties.It また、株式市場監督の責任をFTCから新たに設立された証券取引委員会（SEC）に移管しました。この委員会は、将来のジョン・F・ケネディ大統領の父であるジョセフ・P・ケネディの指導の下、株式市場を規制し、株式情報の共有を制御するように請求された。この法律は、貿易と民間設備投資を復活させることに成功しました。株式取引の変更は、次の年を通じて慎重に導入されました。

企業破産ルーズベルト大統領と議会は、破産に直面している住宅所有者、農家、および他の人に提供した企業に同じ救済を拡張したいと考えていました。彼らは、より多くの労働者を雇用し始め、国の製造品の生産を増やすことができるように、企業を救うことを望んでいました。ルーズベルト大統領は、広範な支持を得て、6月7日に会社破産法に署名しました。この法律は、企業が再編を求めることを容易にし、少数の株主や債権者によってブロックされないようにしました。企業は、その債務の再編を申請するために株主のわずか25％の承認を必要としました。結果として得られた再編計画は、株主の67％の承認が発効する必要がありました。会社の債権者のすべては、新しい組織を称えるために必要とされました。

不況の間に新しい家を買う余裕がない住宅所有者をさらに支援するための住宅建設議会はJune28、1934に国家住宅法を可決しました。この法律は、連邦住宅管理局（FHA）を設立しました。失業していた人のほぼ三分の一は、建設取引で以前の経験を持っていました。 FHAは、既存の家の住宅建設と修理の仕事を提供することによって、住宅業界を復活させるように設計されました。 FHAはまた、新しい住宅購入者が低金利の住宅ローンを得るのを助けました。これは、住宅ローンの返済を保証することにより、銀行による低金利を奨励しました。

1938年の法改正により、新しい住宅の建設を促進する能力が拡大しました。 1934年から1940年にかけて、FHAは1,544,200軒以上の住宅を修理し、494,000軒以上の新しい住宅を建設するのに住宅所有者を支援した。また、40億ドル以上の融資を提供した。家は以前に家を買うことができなかった多くの人々のために手頃な価格になりました。

最初のニューディールとその批評家

ルーズベルト大統領の社会における政府の役割に対する認識は、当時の一般的な政治文化に反していた。ルーズベルトと新しいディーラーの行動主義は、保守的で自由主義的な政治家、ビジネスリーダー、全米リアルター協会加入者、議会、さらには米国最高裁判所などの彼らはそれぞれ、大統領の根本的な新しいアプローチに対する懸念のために、自分の利益に特有の理由を持っていました。

保守派は、最初のニューディールは憲法によって政府、特に大統領に与えられた権力の限界を超えていると信じていた。自由主義者は、銀行や産業の政府の所有権を含むはるかに根本的な変化が求められていると信じていたが、ビジネスリーダーは政府が民間市場で役割を果貿易グループは、彼らの活動の政府の規制に抵抗しました。議会の一部のメンバーは、業界の規制やその他の行動を設定するために大統領にそのような抜本的な権限を委任したくありませんでした。最終的に最高裁判所は、いくつかの主要な最初のニューディールプログラムを違憲判決によって挫折を提供するだろう。

彼の大胆な新しいアプローチの多くの批評家にもかかわらず、ルーズベルト大統領は多くのことを達成することができました。彼の成功は、大恐慌によってもたらされた深刻な苦難のために国民の絶望のために大部分があり、ルーズベルト自身の個人的なスキルがスピーチや炉辺のチャットを通じて国民に到達したためであった。

貢献力

フーヴァー大統領と世界恐慌への対応

ハーバート-フーヴァーは1929年に大統領に就任し、前任者とは異なる評判を得た。以前の政権は、人々の生活の中で非常に限られた政府の役割を信じていました。フーバーは、第一次世界大戦中のヨーロッパ人の食糧救援や家庭での虐げられた人々の支援に大きな役割を果たすことで、人道主義者としての強い評判を得ていた。しかし、この人道主義的視点は、個人の自立の理想とバランスが取れていました。したがって、フーバーの思考における政府の役割は、問題を解決するために米国社会内の協力を奨励することでなければならず、財政政府の援助はまだフーヴァーは、配布資料は性格と個人主義を損なうと信じていた。

株式市場の暴落後の1929年後半に経済が衰退し始めると、フーバーはバランスの取れた連邦予算に対する信念に固執し、直接救済プログラムを通じて大規模な政府債務を創出することを望んでいなかった。彼は、貧しい人々に傾向があるのは、主に民間組織や教会の役割だと信じていました。また、フーヴァーの態度は非常に予約されており、彼は困難な時代に同情的な指導者のために絶望的な公衆とうまく接続しませんでした。

フーバーは、長期的な問題が存在することを認めることを拒否した。一方、市民は、株式市場への投資の損失と顧客によって返済されていないローンのために失敗していた銀行への信頼を失いました。人々はもはや自分の銀行がどれほど財政的に健全であったかを知ることができませんでした。特定の銀行についての噂が始まった場合、預金者は資金を引き出すために急いで、以前に存在しなかった場合には財政問題を引き起こします。彼らはまた、消費財の購入を減少させた。彼らは、特にうつ病が悪化し続けるならば、必需品のために彼らのお金を買いだめしていました。これは、雇用主が労働者を解雇し、住宅所有者が家を失い、人々がフーバーの助けを望まないことにますます憤慨したため、より速い減少につながった。

1931年までに多くの地域の地元の救援資金が不足しており、民間の寄付は減少していた。新しいホームレスのスラム街は”Hoovervilles”として知られるようになり、大統領への単純な言及はなかった。経済の悪化に対応して、フーバーはいくつかの行動を取り始めました。いくつかの雇用は、フーバーダムやグランドクーリーダムの建設などの連邦公共事業プロジェクトを通じて作成されました。彼らの支払いと差し押さえに陥ることができなかった住宅所有者を支援するために、フーバーは1932年に連邦住宅ローン銀行を作成しました。 1932年にも融資を提供していた復興金融公社（RFC）が設立された。しかし、支援のこれらのソースは、住宅ローン会社に直接行ってきました。彼らは彼らの支払いを行うには、実際の住宅所有者に少し本当の支援を提供しました。住宅の価値は低下しており、融資機関の財政的健全性は失敗していた。

企業の雇用損失と賃金削減に関して、フーバーは、労働者を解雇しないようにし、賃金を下げないようにビジネスリーダーを説得しようとした。彼はまた、州や地方政府に、貧しい人々を助けるために民間の慈善団体に参加するよう奨励しました。

同様に、フーバーは株式市場の暴落前の1929年に連邦農場委員会を創設し、すでに苦労している農家が生産物を販売するのを支援した。理事会の目標は、生産の減少を強制することなく、生産価格を引き上げることでした。理事会は、生産を削減するための農家の自主的な努力に依存していました。このアプローチは、経済問題から農業を助けるには不十分であることが判明した。

フーバーの政府の関与と自主的な行動の奨励というアプローチは、経済問題の深刻さにとって不十分であることが証明された。財政上の問題は、彼が信用を与えたよりもはるかに大きく、より広範であった。民間の慈善団体は、必要としている人々の需要によってwhelmed以上でした。 1932年までに4人の労働者のうち1人が失業していた。何百万人もの労働者が、時間を減らしたり、同じ時間数の賃金率を下げたりすることで、賃金削減を行いました。ある例では、25,000人の女性がオフィスを掃除する六つの空いている仕事を申請しようとしました。多くの元ビジネスマンは、歩道や街角に輝く靴でリンゴやその他のアイテムを販売しました。卸売価格は32％下落し、銀行の三分の一は閉鎖し、住宅ローンの40％以上は技術的にデフォルトにあり、工業生産は半分に減少した。

1932年の夏までに、フーバーは不況の低地点に達し、単独で回復が起こるだろうと確信した。しかし、1932年の大統領選挙が11月に近づいていたので、国の銀行システムはその秋に解明され始めました。レースでの彼の対戦相手、ニューヨーク州知事フランクリンルーズベルトは、国民に新しい方向性を提供しました。ルーズベルトは、状況がより積極的な政府の行動なしに改善しようとしていないと信じていました。ニューヨークでは、ルーズベルトは大胆な行動をとり、経済を実験する意欲を示していた。明らかにフーバーの下で、民間企業は単独で回復することができませんでした。

詳細について…組織のアルファベットスープ

1933年から1934年までの”最初のニューディール”の間に可決された多数の法案を通じて議会が作成したプログ彼らの長い名前を考えると、これらの機関はしばしば彼らの名前の最初の文字で知られていました。多数の組織は、機関の”アルファベットスープ”と呼ばれる回復措置の全体のアルファベットを構成しました。そのフレーズの実際の派生は十分に文書化されていません。

農業調整局（AAA）、国家回復局（NRA）、連邦緊急救援局（FERA）、公共事業局（PWA）、テネシーバレー局（TVA）、住宅所有者ローン公社（HOLC）、農場信用局（FCA）、連邦預金保険公社（FDIC）、民間保全隊（CCC）、土木工事局、電気家庭-農場局（EHFA）があった。これらの機関は、人々の生活のほぼすべての領域に達しました。今後数年間で、第二のニューディールの一環としてさらに多くのものが追加されることになりました。

ニューディールに対する批評家の増加

ルーズベルト大統領の新政府措置に対する反対は、1934年初頭に様々な方向から浮上し始めた。株式市場を規制する提案が表面化し始めたとき、ビジネス界は十分に持っていた。ビジネス保守派は、ルーズベルト大統領の主要な顧問共産主義者と権力に飢えた官僚と呼ばれていました。民間電力会社は、民間事業への政府の干渉を主張するTVAプログラムに反対した。州政府と地方政府は、連邦政府の存在感が高まっていることに不安を抱いていた。

ニューディール番組は左からも批評家を集めた。社会主義者は、ルーズベルト大統領と議会は経済改革を通じて資本主義の構造を変えるのに十分なほど行っていないと主張した。彼らはまた、プログラムがドイツとイタリアのように独裁政権への道をたどっていたと告発した。しかし、ニューディールのこの初期の間、ルーズベルトは明らかに一般大衆の強力な支持を得ていた。彼はこれらの批判をほとんど無視する余裕がありましたが、いくつかは彼を個人的に気にしました。ルーズベルトは、大企業と仕事をしようとすることから、ビジネスを規制し、中産階級、労働者、貧困層への支援を強調して、彼の支援を強化することに焦点を移した。

保守派の批評家たちが団結

保守派はルーズベルト大統領の大胆さに警戒していた。何百もの宣言と執行命令を発行することに加えて、大統領は、彼のスタッフアドバイザーのいくつかを高い政府の地位に任命することによって、彼の時には行政命令は、通常、議会に残された何か、重要な政府の政策を作成します。保守派は特に、ルーズベルト大統領が新しい金融政策を確立するために行政命令を出したことに動揺していた。

彼らはまた、議会自体が様々な経済活動の支配に関してルーズベルトと彼の内閣に委任していた広範な権力に狼狽した。議会は、銀行を閉鎖し、開放し、貧しい人々に救済を提供し、農産物価格を引き上げ、産業に救済を提供する権限をルーズベルトに与えた。保守派は、政府の資金が直接救済のために提供されすぎていると信じており、政府はAAAとNIRAを通じてビジネス、特に農業と産業を制御するには遠すぎた。フーバー大統領のように、彼らは米国の自由市場経済が復活すると信じていました。彼らは、商品の生産と供給を規制し、価格を制御しようとする試みを通じて政府の干渉が復活を妨げていると確信していました。

最も保守的な批評家、主に裕福なビジネスオーナーは、1934年にAmerican Liberty Leagueを結成するために団結しました。元民主党大統領候補のアル・スミスとジョン・W・デイビスは、ニューディール政策が個人の財産権を侵害していると信じていた。企業の弁護士であるJovett Shouseは、組織の会長に指名されました。そのメンバーの多くは1932年の大統領選挙でルーズベルトに反対していた。彼らはAAAが”農業のファシストコントロール”、NIRAは”違憲”、そして”民主主義の終わり”としての救済プログラムであると主張した。”すべての企業が参加したわけではありませんが、一部の著名な指導者はルーズベルト大統領の後ろにしっかりと残っていました。大統領は、ビジネスマンを裕福にした非常に経済システムを救おうとしていたので、ビジネスの反対は皮肉だと信じていました。

リベラルな批評家攻撃

政治的自由主義者はまた、厳しい最初のニューディール批評家でした。特に注目されているのは、貧しい人々と貧しい人々のための支持者でした。彼らはチャールズ-コフリン、フランシス-タウンゼント、ヒューイ-ロングであった。コフリンはもともとルーズベルト大統領とニューディール計画を支持していたミシガン州デトロイト出身のローマ-カトリックの司祭であったが、すぐに失望した。彼は、彼らが最も貧しい人々に十分に到達していないと信じていました。コフリンは広範な影響を受け、年間所得の保証と銀行の国有化を提唱した。彼は毎週全国の彼の意見を約4000万人のリスナーに放送する全国ラジオ番組を持っていました。

カリフォルニア州ロングビーチの医師フランシス-タウンゼント博士は、高齢者は無視されていると信じていた。タウンゼントは、高齢者に毎月の支払いを提供する国民年金制度を提案した。タウンゼントのクラブは、彼の計画を支持して全国各地に生まれた。

ルイジアナ州のヒューイ-ロング上院議員は貧しい人々のための率直な支持者だった。将来の大統領の見通しに興味を持って、長いと呼ばれる社会的なプログラムを提案私たちの富を共有し、”すべての人王を宣言する。「この提案は、1935年のロングの暗殺まで強力な支持を得ました。タウンゼントとロングの支持者からの圧力は、第二のニューディールで広大な社会保険プログラムを作成するためにルーズベルトを押しました。

センターでの支援

ルーズベルト大統領と彼の最初のニューディール計画に対する知名度の高い攻撃にもかかわらず、一般市民は非常に支持していた。ビジネスリーダーと議会は、ニューディールの提案を公然と批判したりブロックしたりすることは、一般の人々の間で非常に不人気であると判断しました。この支援は、ルーズベルトが一般から受け取った大量のメールと、彼の暖炉のチャットを聞いている人々の非常に高い数に反映されました。ルーズベルトはどこに行っても友好的な群衆を描き、国民はルーズベルト大統領が本当に世話をし、困難な状況を助けるために懸命にしようとしていたと信じていた。

1933年の3月は大恐慌の底に終わるだろう。プログラムの広範な人気は、議会の両院で1934年の中間選挙でさらに民主的な政治的利益につながった。 1933年初頭の絶望は、新しい、創造的なプログラムをサポートするための強力な動機であり、おそらくより良い時代には受け入れられませんでした。ルーズベルト大統領は、初期の国民の絶望が薄れたので、再びそのような広範な支持を得ることは困難であると感じるだろう。最初のニューディールの勢いは1934年後半までに鈍化し、1935年には本質的に失われた。

国家裁判所の判決

大企業、保守、自由主義に加えて、連邦政府の措置に反対し、米国最高裁判所もいくつかの深刻な打撃を与えた。事業利益は、農業調整法（AAA）と国家産業回復法（NIRA）に挑戦しました。ここでは、最高裁判所は、ルーズベルト大統領のニューディール改革の努力をバック設定二つの見事な決定を行いました。

まず、1935年に、議会が行政府に独自の立法権を違憲として与えたと裁判所が裁定したSchecter Poultry v.United StatesでNIRAを打ち負かした。議会だけが州間通商を規制することができたが、NIRAを通じてルーズベルトは議会の承認を必要とせずに特定の産業の政策を設定する自由な手を持っていた。また、企業の多くが単一の状態でのみ事業を行ったため、業界コードは憲法の州際通商条項に違反していると主張した。州内で運営されているこれらの事業は、連邦政府ではなく、州が規制する責任があると結論づけました。

同様の理由で、連邦政府は食品加工会社に課税できないと主張し、1936年の裁判所はAAAを打ち負かした。再び、これらは単一の州内で動作する企業であり、米国によると憲法は州政府によってのみ規制される可能性があります。

国際的な幻滅

1920年代のヨーロッパの経済的繁栄は、主に米国の産業と財政の強さによって支えられました。第一次世界大戦後、アメリカ合衆国は世界有数の生産者、貸し手、投資家となっていた。最も劇的なのはドイツへの影響でした。第一次世界大戦での敗戦後、厳しい国際的な罰金に直面していたドイツは、1920年代の米国の投資に特に依存していました。投資は大幅に減少し、ドイツの生産は劇的に減少しました。 1929年の株式市場の暴落後の米国経済の衰退は、他の国にも影響を与えた。

かつて世界の金融リーダーであった英国は、着実に地盤を失っていた。世界を驚かせる1931年9月21日に、英国議会は金本位制を停止しました。これは、かつて世界で最も信頼できる通貨であった英国の通貨が、もはや金で裏打ちされないことを意味しました。英国の行動は、国際通貨システムを混乱させる世界的な画期的な出来事を証明した。イギリスに続いて、20の他の国が1932年の春までに金本位制を去った。もはや金に縛られた国の間の固定為替レートはなく、それぞれの国が自分の通貨を操作することができました。

世界経済の衰退の大部分は、米国などの新しい政策によって引き起こされた世界貿易の急激な低下によるものでもありました。世界貿易は40％減少した。その結果、所得の急激な減少と広範な失業がヨーロッパを襲った。 1933年までにヨーロッパへの米国の外国投資は68パーセント減少した。世界の指導者の多くは、世界の経済状況を安定させるために、1933年初頭にルーズベルト大統領と彼のニューディールに目を向けました。 6月にロンドンで開かれた世界経済特別会議では、解決策を模索することが求められました。

しかし、ルーズベルトは前任者の傾向を継続し、欧州との協力を排除するために国内経済改革にニューディールプログラムを集中することを選んだ。多くの国のショックのために、ルーズベルトは、世界会議が始まるわずか数週間前に、1933年4月19日に金本位制から米国を外しました。この行動は、ヨーロッパの経済的希望のさらなる低下を引き起こした。ヨーロッパ人は、米国が経済問題を解決するために協力して働くという新しい世界の指導的役割を果たさないことに苦心していました。ヨーロッパや他の外国はニューディールの一部ではなかった。

さらに重要なことに、ドイツで大きな財政問題が起き、ニューディールからの助けがほとんど得られず、アドルフ—ヒトラーの国家社会主義党（新秩序を宣言）が力を得た。その後、1933年にアドルフ-ヒトラーはしっかりと苦労して国家の支配的な地位を保持しました。皮肉なことに、ルーズベルトのニューディールとヒトラーのニューオーダーは同時に始まっていた。新しい秩序は民主主義と資本主義を非難し、わずか数年で非常に高価な第二次世界大戦につながった。

インパクト

最初の100日間と呼ばれる最初の3ヶ月の重要な目標は、政治的支援の広範な基盤を構築することでした。 FDRは、銀行家、農家、企業、失業者、鉄道、株式投資家、住宅所有者など、すべての人に何かを提供しようとしました。議会はルーズベルト大統領の最初の任期の最初の百日間で十五以上の主要な法律を可決しました

ニューディールプログラム
制定年	プログラム	説明
1933	農業調整局（AAA）	農家は、特定の作物の栽培を停止するために支払われた。その結果、需要と作物の価値が上昇した。
1933	民間保全隊（CCC）	は、樹木の植え付け、防火線の維持、ハイキングコースの改善などの仕事で、都市の若者に仕事を提供しました。
1933	連邦預金保険公社（FDIC）	全国の銀行やその他の機関で保有されている被保険者の個人貯蓄。銀行業界のための監視され、定義された基準。
1933	連邦緊急救援局(FERA)	は、大恐慌の影響を最も受けた人々に食料と避難所を提供した。 “ドール上の個人や家族への支出のための状態に現金補助金を配布しました。”
1933	National Recovery Administration(NRA)	ビジネスの回復と投資を促進するために、賃金、価格、生産の基準を設定します。
1933	公共事業局（PWA）	建設業界の需要を刺激するために、PWAはダム、空母、学校、政府の建物などの大規模な建築プロジェクトを開始した。
1933	Tennessee Valley Authority(TVA)	はテネシー川に一連のダムを建設し、南部の7つの州に電力と洪水制御を提供した。このプログラムはまた、保健センターや学校を設立しました。
1935	農村電化管理局（REA）	は、農村電化協同組合の成長を奨励し、全国の農村地域に電力を広げた。
1935	社会保障法（SSA）	高齢者、障害者、失業者に財政援助を提供するために設計された政府運営の年金プログラム。
1935	Works Progress Administration(WPA)	は、路面電車の線路の修復や街路の清掃などの都市作業プロジェクトを作成しました。
1937	農場安全保障局（FSA）	は、苦労している小作人に資金を貸した。農家をより生産的な土地に移転するのを助け、出稼ぎ労働者のための避難所を提供しました。
1938	公正労働基準法（FLSA）	は、州間取引に関連する事業に雇用されている非熟練労働者の最低賃金を設定し、労働時間の最大値を設定しました。

オフィスの。米国政府の変化の旋風が生じました。社会における政府の役割は大幅に増加し、多くの新しい顔がワシントンの政界に入った。ルーズベルト大統領と議会は、国の経済における政府の役割を大幅に拡大していた。 NIRAは、民間の事業活動に政府が直接関与した最初の機関である。最も重要なのは、当時、国家の将来に対する国民の信頼が大幅に回復したことです。最初の18ヶ月後、500万人の失業者が仕事を見つけました。 NRA、緊急銀行法、および経済法——自分の好みにいくつかのビジネスリーダーも、プログラムのいくつかを見つけました。

第二のニューディール

多くは、最初のニューディールの国家経済システムの改革の変化に不満を抱いており、新しい税金を好まなかった。多くの人は、当時のヨーロッパのように独裁政権が成長していることを恐れていました。ビジネス上の敵意、最高裁判所の決定に損害を与え、タウンゼント、コフリン、ロングからの反対は、1934年後半にルーズベルト大統領に影響を与えた重要な要因であった。立法の勢いが失われ、彼の人気が低下したため、ルーズベルトは新しいアプローチにシフトした。彼は第二の大統領任期のために実行する準備を始めたとして、彼は大量の失業と広範な貧困がアメリカで持続していることを観察しました。彼は、社会改革、反信頼行動、より積極的な政府支出に重点を置くことに決めました。 1935年に始まる”第二のニューディール”のための基礎が築かれた。

いくつかの批判、ビジネス支援の喪失、および国民の熱意の低下に対応する第二のニューディールは、米国の経済システムの長期的な改革を目的とした新この改革には、市民のためのより大きな長期的な財政的安全を提供する米国のビジネス活動と社会プログラムのより大きな規制が含まれます。第二のニューディールに含まれる多数の行為は、社会保障法、全国労働関係法、ワークスプログレス管理を作成する緊急救済歳出法、富税法、農村電化法、バンクヘッド-ジョーンズ農場テナント法、ワグナー-スティーガル住宅法、および新しい農業調整法である。

ルーズベルトと裁判所

最初のニューディールのもう一つの結果は、ルーズベルト大統領と米国最高裁判所との間の戦争でした。このようなSchechter家禽Corp.v.のような不利な決定で。アメリカ合衆国（1935年）NIRAとAAAを襲ったルーズベルト大統領は、裁判所によって大きく怒られました。 1936年に再選された後、大統領は積極的な行動を決定した。 1937年2月、彼は議会に行き、今度は議会に裁判所のための改革法案を可決させるよう説得した。大統領は、裁判所の規模を9人から15人に拡大し、ニューディール計画をより受け入れやすい6人の新しい判事を任命できるようにしたかった。

批評家はこの提案を「裁判所梱包法案」と呼び、議会議員や報道機関から実質的な抗議をもたらした。彼らは、ルーズベルト大統領が政府の3つの枝の間の憲法上の権力のバランスを妨害していると信じていた。大統領は、おそらく彼の人気を過大評価し、彼の公共のイメージに損害を与えた。しかし、世論は、主要な最初のニューディールプログラムを打ち負かすことにおいても、裁判所に反対していた。幸いなことに、ルーズベルト大統領にとって、いくつかの判事はビジネスにおける政府の役割についての見解を変え、他の判事は引退した。ルーズベルト大統領は次の4年間で7人の任命を行い、その結果、裁判所は新政府のプログラムに対してより有利な判決を下した。ルーズベルトの過度に大胆な動きのために、多くのサポートは、新しいプログラムのために失われました。

最初のニューディールプログラムの経済的成果は控えめでした。失業率は1933年の1300万人から1934年の1140万人に減少した。農業収入は50%増加したが、1929年の水準を下回ったままであり、工業生産と賃金は幾分増加した。その一方で、400万人の住宅所有者はHOLCによって財産を保存し、何百万人もの銀行貯蓄はFDICによって保護されていました。

最も重要なのは、最初のニューディールがアメリカの生活の中で大きな移行を始めたことです。全く新しい関係はアメリカ人と彼らの政府の間で育った。最初のニューディールの前にのみ、米国の郵便サービスは、市民の生活の中で毎日の役割を果たしたが、これは1933年に劇的に変化しました。二十一世紀の初めまでに、農家はまだ連邦割当に応じて植え、FDICはまだ銀行預金を保証し、SECはまだ証券取引所の活動を監督しました。 HOLCは、長期的な、さらには支払い住宅ローンを導入し、均一な住宅評価方法を提供しました。 FHAは家の構造の国民の標準を確立しました。全体的に、最初のニューディール法は、米国市民が頼ることができる標準化の偉大なレベルを導入しました。第二のニューディールは、これらの変更に基づいて構築されます。

最初のニューディールのもう一つの永続的な成果は、天然資源の使用と保全の進歩でした。テネシー-バレー-オーソリティはおそらくすべての中で最も明るい成果であった。 TVAは、ダムを建設し、安価な電力を供給し、河川をより航行可能にし、肥料を生産し、新しい森林を植えることによって、テネシーバレー地域と南東部全体に大きな利益をもたらした。 TVAはまた自家所有者およびビジネスに低金利の貸付け金を提供した。 1990年代には、地域の住民はまだ国の残りの部分よりも電気のための約三分の一のコストしか支払っていません。同様に、民間保全隊は、中西部の農地保全への主要な貢献に加えて、国有林と西部の公共放牧地に永続的な印を残しました。

注目すべき人物

レイモンド-モリー（1886年-1975年）。 1918年にコロンビア大学で博士号を取得し、1928年に公法の教授となった。モリーは1926年と1927年にニューヨーク州犯罪委員会の調査部長も務めた。ルーズベルトは1932年の選挙運動中にモリーを重要な顧問に選んだ。モリーはブレイン-トラストを結成し、ルーズベルトの選挙演説と将来の政策の開発を支援した非公式のリーダーであった。

ブレイン・トラストは大統領選挙の成功に伴い解散したが、モリーはルーズベルトの側近であり続け、彼の政権のために役人を選ぶのを助けた。モーリーは1933年初頭に新しい法律の最初の百日の急増の背後にある重要な人物でした。彼はまた、1933年から1935年までのルーズベルトの演説と暖炉のチャットのほとんどを書いた。ルーズベルトの哲学が変化し始めると、特に1937年のルーズベルトの最高裁判所への攻撃で、モリーはより不快になった。モリーは1930年代以降、コロンビア大学のスタッフを続けました.

>レックスフォード・タグウェル（Rexford Tugwell,1891-1979）。ペンシルベニア大学で農業経済学の博士号を取得した後、レックスフォード・タグウェルはハーバード大学の教授となった。彼は民間企業と国家農場プログラムの政府規制の提唱者でした。タグウェルは1932年のルーズベルト大統領選挙を支援するブレイン-トラストの重要なメンバーであった。 1933年、ルーズベルトはヘンリー-ウォレスの下で農務次官補となり、ルーズベルトの経済顧問となった。タグウェルはニューディールを利用してアメリカ合衆国の経済的、社会的変化を導くことを熱望していた。彼は農業調整法を書く上で大きな役割を果たしました。

1935年、ルーズベルトは、貧しい農民がより良い土地に移転するのを支援することであり、他の多くの論争の的となる目標を支援することであった再定住管理局の責任者にTugwellを任命した。この機関は1937年に別の機関の一部となり、タグウェルは辞任した。その後、第二次世界大戦（1939年-1945年）を通じてプエルトリコの知事に任命され、シカゴ大学の学術職に戻った。

アドルフ-ベルレ（1895年-1971年）。 Berleは、MoleyとTugwellと一緒に3つのオリジナルのBrain Trustメンバーの1人でした。バーレは18歳でハーバード大学を卒業し、21歳でハーバード・ロー・スクールを卒業した。第一次世界大戦中は陸軍情報部に勤務した。 1932年にはコロンビア大学の弁護士兼ロースクール教授となり、200社の企業における富と権力の集中傾向について論じた”The Modern Corporation and Private Property”を著した。

政府のビジネス規制の支持者であり、1932年の大統領選挙運動中にルーズベルトの影響力のある顧問となった。ワシントンでの地位を望んでいなかったベルはニューヨークに留まり、そこで市の財政回復を支援した。バーレは1938年から1944年まで連邦準備制度理事会の国務次官補としてワシントンに来た。その後、1960年代初頭にジョン-F-ケネディ大統領にラテンアメリカ問題について助言した。

ヒュー-ジョンソン（1882年-1942年）。ジョンソンは、国家復興局（NRA）の産業改革を実施する重要人物となった。ウェストポイントの陸軍士官学校を卒業したジョンソンは、第一次世界大戦の戦争産業委員会のメンバーであった。彼のビジネスと業界の背景で、FDRは1933年にNRAの頭に彼を指名しました。

Johnsonの責任は産業コードを作成することであり、彼は個人的にnraのおなじみの「blue eagle」シンボルを設計しました。不人気なプログラムほとんどの主要産業では、彼は参加する企業を説得するのは難しい仕事をしていました。彼は1933年の9月まで勢いを得ましたが、すぐに不人気なプログラムとの論争の中心になりました。ジョンソンは1934年10月にNRAを去り、ニューヨークでWPA管理者として働いた。彼は1935年にルーズベルト大統領の政権を離れ、大統領とニューディールの率直な批評家になった。

ロバート-F-ワーグナー（1877年-1953年）。ワーグナーはドイツのヘッセン＝ナッサウ州で生まれ、8歳の時にニューヨーク市に移住した。 1904年にニューヨーク州議会議員選挙に初当選し、国内改革に向けて政治的に進歩的であった。ワグナーは、1914年に50以上のニューヨークの産業および労働改革法案の通過に成功した責任がありました。彼は政府の監督と組織化された労働の権利を信じていました。

1926年にアメリカ合衆国上院議員に選出されたワグナーは失業問題に焦点を当てた。彼は公共事業プログラムを支持し、国家産業回復法などのニューディールプログラムでこの関心を現実にもたらした。ニューディールの最初の百日間、ワグナーは産業行動のためのコードを開発する上で中心的でした。 1933年8月、国家労働委員会の委員長に就任した。選出された議員が行政長官としても機能することはまれでした。委員会は、労働争議の解決を請求されました。

ワーグナーは、最初のニューディール後も重要人物として継続し、彼の最も明るい瞬間は、より一般的にワーグナー法として知られている国家労働関係法のスポン議会は1935年7月に法案を可決した。また、同年の社会保障法の重要なスポンサーでもあった。 2年後、彼は公共住宅法案であるWagner-Steagall Housing Actの通過を見ました。しかし、彼は反リンチの法律を求めることに失敗した。ワグナーは、米国の福祉国家の主要な建築家として知られるようになりました。

主要な情報源

ルーズベルト時代への期待

フランクリン-D-ルーズベルトがホワイトハウスに移住する準備をしていたため、多くの市民が例外的に不安を抱いていた。国家からの記事は、”私たちは独裁者を必要としていますか？」（1933年3月1日、Vol. 136,p.220),ルーズベルトの就任式の三日前に出版された明らかに国の問題について劇的な何かをしたいという相反する欲求を反映しています,しかし、あまりに人々は明らかにハーバート-フーヴァー大統領をあきらめていたが、彼らはまた、ヨーロッパの独裁者、特にアドルフ-ヒトラーとドイツナチスの台頭を恐れていた。記事のタイトルの質問に答えるには、”私たちは独裁者が必要ですか？”著者は述べています,

———– 既存の状況では、重大で、批判的で、威嚇的なものは何もなく、私たちの政府システムの打倒や、憲法の下ですでに彼のものではない権力の次期大統領の手の中に集中することを保証するものではありません。議会政府は崩壊していない。私たちの民主的な制度への信仰を放棄したり、現在の経済危機のストレスと緊張に耐えられないことを世界に宣言する時は来ていません。独裁者には、大統領には見られない固有の美徳や知恵はありません。

私たちが苦しんでいるのは、ホワイトハウスにおける明確で賢明で建設的なリーダーシップの欠如よりも、議会の弱点がはるかに少ないことです…真実は、私たちは進歩的な種類のホワイトハウスの指導を受けておらず、想像力に挑戦したり、遠大な政策をスケッチしたりしていないことです…フーバー氏から、国のためのプログラムを提供するための最も弱い種類の努力をしてきました…彼は最初から危機を誤解し、それを一般に誤って伝え、急速に危機に陥っていると発表しました通り過ぎると心配することは何もありませんでした。彼が状況の重大さを認めることを余儀なくされたとき、彼は価値のある勧告をすることができませんでした。ルーズベルト氏がこの緊急事態で私たちを導くのに十分な知識と知恵を持っていることを国に証明できるかどうかは、この日に知ることはできません…次期大統領が基調講演を聞き、十分な推論された提案で積極的に取るならば、議会は喜んで彼に従うか、世論によって強制されるでしょう。

彼のマークをすぐに作る

1933年3月4日土曜日の正午に行われた就任演説で、フランクリン・ルーズベルトは、一般的に楽観主義の精神で、先の困難な挑戦に即座に対処した。米国の銀行システムが崩壊していた時、中西部の農家は公然の反乱に近づいていた、南部のグレートプレーンズの住民は大規模な砂嵐に苦しんでいた、労働力の25パーセントまたは12万人以上の人々が仕事を失っていた、そして何百万人もの人々は、彼らが彼らの仕事を失うことになるかもしれないという毎日の恐怖に住んでいた。フーバー大統領と彼の政権による小さな反応に大いに失望した後、国民はルーズベルトが彼らの苦しみと絶望を和らげるために何を提供しなければならないかを熱心に聞いた（Roosevelt、The Public Papers and Address of Franklin D.Roosevelt、pp.11-16）。

私の仲間のアメリカ人は、私が大統領に就任する際に、私が彼らに率直であり、国家の現状が促す決定を下すことを期待していると確信しています。これは、率直かつ大胆に、真実を話すための前に顕著な時間です。また、我々は正直に今日の私たちの国の条件に直面してから縮小する必要があります。この偉大な国は、耐えてきたように耐え、復活し、繁栄するでしょう。だから、まず第一に、私は私たちが恐れなければならない唯一のものは恐怖そのものであるという私の確固たる信念を主張しましょう—名無しの、理不尽な、不当な恐怖は、後退を事前に変換するために必要な努力を麻痺させます。…

値は素晴らしいレベルに縮小している;税が上昇している;支払うために私たちの能力が低下している;すべての種類の政府は、収入の深刻な削減に直面している;交換の手段は、貿易の流れの中で凍結されている; あらゆる側面の産業企業のうその枯れた葉;農夫は彼らの農産物のための市場を見つけない;たくさんの家族の多くの年の節約はなくなっている。

さらに重要なのは、多くの失業者が存在という厳しい問題に直面しており、同様に多くの労苦がほとんど戻ってこないことである。愚かな楽観主義者だけが、その瞬間の暗い現実を否定することができます。…

私たちの最大の主な仕事は、人々を働かせることです。…

新しい議会の評価

次の社説”A War Congress”がBusiness Week on June17,1933(p.32)に掲載されました。それは、議会の特別セッションの最初の百日が終わりに描かれていた後の日でした。わずか3ヶ月で議会は15の主要な法案を可決し、永遠に政府の顔を変えました。大統領の権限は劇的に増加した。明らかにフーバーの政策は、助けを制限し、回復が単独で来るのを待つことは却下されていた。

多くの会議がほとんど目立たなくなってきており、1933年の特別会議について言及するために米国の最も短い歴史が省略される可能性はない。三ヶ月で、それはおそらく戦時中を除いて、以前のどのセッションよりも多くの広範な法律を制定しました。

確かに、それは戦争議会のように振る舞った。それは非常に人気の激動の波にオフィスに入ってきました,深く、人々は物事が行われ、それについての間違いを望んでいないという事実に感銘を受それはオフィスに宣誓された日に、それはsoberedと国立銀行の災害によって唖然としました。それは戦争に匹敵する緊急事態に直面した…

最小限の党派と値切りで、最大の遠征で、それは状況に対処するために進んだ。戦時のように、それは通常、それが侵略から嫉妬を守る緊急時の期間のために、幹部の手に置かれた広大な力。

それは”退位”の嘲笑や”独裁”の叫び声によってこのコースから転向することを拒否した。”委任することは放棄することではありません; 大国は、以前に幹部に委任されており、緊急事態が通過されたときに常に回復しました。また、これは独裁ではありません。独裁者は、強い憲法政府の通常の手順によって命名されていません;彼らは弱い政府から権力を掌握し、憲法を転覆…

うつ病のオオカミは撃たれなければならず、遅滞なく…それは本質的に一人の仕事です…彼はビジネスが依存するお金、信用、価格システム全体が世界で最も完全に人工的なものであり、”自然な”回復のようなものはなく、決してありませんでした。…経済の健全性を再構築するタスクの大部分は行われることが残っています。

提案された研究テーマ

最初のニューディールプログラムの主な目標は何でしたか、そして誰が最初のニューディールの政策を形成するのを助けましたか？これは経済危機に対する適切な政府の対応でしたか？
なぜ一部の人々や組織は最初のニューディールプログラムを支持しなかったのですか？どのように最初のニューディールは、他の国を含むように拡大されている可能性がありますか？
米国はどうでしたか世界恐慌と最初のニューディールの影響を受けた他の国との関係？
最初のニューディールによって提供される様々な救済と回復プログラムを研究する。フーバーが大統領に再選された場合、何が起こったでしょうか？
ルーズベルト大統領の全国的な「銀行休日」宣言は、1932年から1933年に発生した銀行危機をどのように終わらせるのに役立ったのでしょうか？

参考文献

出典

Andersen,Kristi. 1928年-1936年、民主主義者多数派の創設。シカゴ大学出版局、1979年。

「独裁者が必要なのか。”国家、月1、1933。

Fusfeld,Daniel R.Franklin D.Rooseveltの経済思想とニューディールの起源。ニューヨーク：コロンビア大学出版局、1956。

マクジムジー、ジョージ。フランクリン・デラノ・ルーズベルトの大統領。ローレンス：カンザス大学出版局、2000。

Olson,James S.,ed. ニューディールの歴史的な辞書：就任から戦争の準備まで。 1985年、グリーンウッド（Greenwood,1985年）。

レーガン、パトリックD.新しいアメリカを設計する：ニューディール計画の起源、1890-1943。アマースト: マサチューセッツ大学出版局、1999年。

Roosevelt,Franklin D.The Public Papers and Addresses of Franklin D.Roosevelt,Volume Two,1933. ニューヨーク：ランダムハウス、株式会社。, 1938.

Schlesinger,Arthur M.,Jr.ニューディールの到来：ルーズベルトの時代。ボストン：ホートン-ミフリン-カンパニー、1988年。

“戦争会議。『ビジネス・ウィーク』1933年6月17日。

続きを読む

コンキン、ポール-キースニューディール。アーリントンハイツ、イリノイ州：ハーラン*デビッドソン、1992年。

エドスフォース、ロナルド。ニューディール：大恐慌へのアメリカの応答。マルデン,MA:ブラックウェルパブリッシャーズ,2000.

フライデル、フランク。フランクリン-D-ルーズベルト：ニューディールを開始します。ボストン：リトル、ブラウン、1973。

Hosen,Frederick E.The Great Depression and The New Deal:Legislative Acts In Their Entertainment(1932-1933)and Statistical Economic Data(1926-1946). Jefferson,NC:McFarland&Company,1992.

Leuchtenberg,William E.Franklin D.Roosevelt and The New Deal,1932-1940. ニューヨーク:Harper&Row,1963.

モリー、レイモンド、エリオット-A-ローゼン。最初のニューディール。ニューヨーク：ハーコート、ブレース&World,Inc., 1966.

“ニューディールネットワーク：1930年代の大恐慌へのガイド。”http://newdeal.feri.orgのワールド-ワイド-ウェブから入手可能。

“ルーズベルト大学、ニューディール研究センター。”http://www.roosevelt.eduのWorld Wide Webから入手できます。

スターンシャー、バーナード。希望は回復した：ニューディールが町と国でどのように働いたか。シカゴ:Ivan R.Dee,1999.

も参照してください

クラッシュの原因;ニューディール（秒）