남아프리카 공화국은 일반적으로 지방 선거 2 년 전에 열리는 국가 및 지방 선거의 선거 일정을 따릅니다. 다음 지방 선거는 2019 년에 개최 된 국가 및 지방 선거 후 약 15 개월 후인 2021 년에 개최되어야합니다.
이제 처음으로 모든 선거를 동기화하는 것에 대한 논의가 있습니다. 그들은 모든 선거가 같은 날,아마도 2024 에서 개최되기를 원합니다.
주요 야당인 민주 동맹은 이 사상을 지지하지 않는다. 대부분의 소규모 당사자들은 아직 공개 입장을 취하지 않았습니다.
논쟁은 두 가지 중요한 질문을 제기한다:첫 번째,왜 지금? 둘째,누가 동기화의 혜택을 받습니까?
찬성하는 사람들은 몇 가지 동기를 제시했습니다. 하나는 그렇게 하는 것은 정당과 선거 위원회에 대 한 비용 절감 귀 착될 것 이다.
선거가 거의 30 개월마다 개최되기 때문에 캠페인 피로도 언급되었습니다. 둘 다 다년생 문제입니다. 다음 질문은,그러므로,이다:왜 지금?
캠페인 준비 안 됨
코로나 19 전염병이 남아프리카 정치에 미치는 부정적인 영향부터 시작할 수 있습니다.
2021 년 선거에 대한 대부분의 정당 준비는 3 월에 대유행의 확산을 억제하기 위해 국가가 폐쇄 된 이후 지연되었습니다.
또한,중앙위원회는 6 월에 개최 될 예정인 전국 총회 회의를 연기해야했다. 위원회는 파티의 다섯 연간 선택 과목 회의 사이의 중간에 충족,파티의 회의 해상도를 구현 진행 상황을 평가하기 위해,무엇보다도.
다와 같은 일이 일어났다. 연방 의회와 당의 지도력 선거 또한 연기되었습니다.
따라서 주요 정당은 선거 운동을 수행하기에 좋은 위치에 있지 않습니다.
시릴 라마포사 대통령은 부패에 대한 조류를 돌리려는 그의 노력의 섬세한 지점에 있습니다. 라마 포사의 부패 방지 추진으로 기득권이 위협 받고있는 제이콥 주마 전 대통령을 포함한 여러 주요 회원들의 반격 캠페인에 대한 증거가 이미 나타나고 있습니다. 8 월 말 중국공산당 국가집행위원회 회의가 내린 결정은 라마포사 전략의 지지로 간주될 수 있으며,따라서 상대국들에 대한 심각한 좌절로 간주될 수 있다.
지방선거 기간 동안 앙코르 후보 지명 과정에 대한 이전의 경험은 가까운 장래에 유사한 과정에 대한 붉은 깃발을 올립니다. 과거에는,이 과정은 파티 내에서 깊은 분열,심지어 정치적 살인을 노출.
2021 년 선거는 2016 년 지방 선거의 부정적인 결과를 아직 성공적으로 해결할 수 없기 때문에 당사자들에게 도전을 제기 할 것입니다. 이들은 요하네스 버그,트 슈완,넬슨 만델라 베이 과 에크 훌 레니 메트로.
동시에,이 대도시의 대부분에서 국방부의 연합과 유럽 연합과의 협력은 실패했다. 유럽연합은 이 대도시에서 킹메이커 역할을 유지할 수 없었고,또한 평의원들의 임원 직책도 확보하지 못했다. 이 당사자 중 어느 누구도 이후 대도시에서의 위치를 개선하지 못했습니다.
동기화에 유리한 또 다른 발전은 정당에 자금을 지원하는 개인 기부자들의 식욕이 감소하여 선거 운동 자금 조달 능력에 영향을 미친다는 것이다. 당사자들이 100,000 루피 이상의 모든 기부금을 공개하도록 강요하는 정당 자금에 관한 새로운 법안은 자금 제공자와 당사자 간의 관계의 기밀 특성을 제거하고 당사자를위한 민간 자금을 더욱 억제 할 것으로 예상됩니다.
이를 염두에두고,당사자들은 미래에 캠페인 할 돈이 적을 것으로 기대합니다. 캠페인의 수에 있는 감소는 그러므로 그(것)들을 유익할 것입니다. 이 단계에서 동기화 된 선거의 재정적 이익에 비해 개인 기부금 감소의 비용 영향을 예측하는 것은 거의 불가능합니다.
누가 동기화를 통해 이익을 얻을 수 있습니까?
서로 다른 수준의 선거에 동시에 참여하는 정당의 경우,동기화는 더 중앙 집중화되고 조정 된 선거 운동을 가능하게 할 것입니다. 세 가지 수준의 선거에 이의를 제기하는 더 큰 정당이 가장 많은 이익을 얻을 것입니다. 그것은 지명되어야 할 후보자의 수를 감소하지 않을 것입니다. 심지어 동시에 여러 지명 프로세스의 조정을 복잡하게 할 수 있습니다. 그러나 그것은 매 30 달 대신에 5 년에 단 한 번 일 것입니다.
그들에게는 후보자에 대한 하나의 지명 절차,하나의 홍보 캠페인,선거 선언문을 작성하는 하나의 프로세스 및 잠재적으로 하나의 캠페인 메시지 만 의미합니다. 인적 및 재정적 자원을보다 효과적으로 사용할 수 있습니다.
현재 선거법은이 모든 것을 수용 할 수 있습니다. 그러나 변경해야 할 것은 2024 년까지 지방 자치 단체의 5 년 임기를 연장하기 위해 헌법 제 159 조(1)가 될 것입니다. 이 테스트는 유권자들이 한 가지 접근 방식을 받아 들였는지 여부 일 것입니다.
과거의 경험을 바탕으로,정당의 대부분은 지방 선거에만 등록됩니다. 따라서 그들은 이러한”규모의 경제”혜택을 공유하지 않을 것입니다. 더 큰 정당의 저축으로 인해 불이익을 받을지 여부는 정확하게 예측할 수 없습니다. 이는 지역 캠페인이 국가 캠페인에 의해 추월되었는지 또는 자신의 성격을 유지했는지에 달려 있습니다.
작은,지역 정당은 대부분의 아마 하나의”국가”캠페인으로 서로 다른 수준에서 캠페인을 병합 더 큰 정당에 의해 불이익을받을 것입니다. 시 문제는 훨씬 덜 관심을받을 것이며,지역 당사자는 캠페인의 국가 특성에 의해”정신이”할 수 있습니다. 국가 지도자들은 국가 센터 밖에서 더 잘 볼 수 있으며 지역 후보자들에게만 익숙한 유권자들에게 인상을 줄 수 있습니다.
이런 일이 일어난다면,그것은 작은 지역 정당의 죽음을 볼 것입니다. 그러나 그것은 또한 종종 이러한 정당에 의존하는 분열되고 불안정한 연합 정부를 갖는 자극을 줄일 것입니다.
투표의 분할
지금까지 제시된 주장은 유권자들이 세 분야 모두에서 더 큰 정당에 투표 할 때 일관성이 있다고 추정합니다. 그러나 유권자들이 투표를 분할하고 다른 수준에서 다른 정당에 투표하도록 동기를 부여 받았다면 소규모 정당이 더 잘 수행 할 수있는 기회를 창출 할 것입니다.
증거에 따르면 남아공은 2014 년 전국 선거와 2016 년 지방 선거 사이에 투표를 분할했습니다. 중앙은행이 통제하는 지방의 3 개 대도시가 다 연합에 투표했다. 가우텡과 웨스턴 케이프의 2019 년 국가 및 지방 선거에서 다 지지자의 약 3%가 국가 차원에서 앙코르에 투표했지만 지방 수준에서 다에 투표했습니다.
2020 년 6 월 헌법재판소 판결은 의회에 독립 후보자들이 국가 및 지방 선거에 이의를 제기 할 수 있도록 선거 제도를 수정하도록 지시했다. 그것은 여러면에서 선거 관행을 바꿀 수 있습니다. 어떻게 그런 일이 일어날 지 예측하기가 쉽지 않습니다. 그러나 선거 동기화와 함께 그 변화는 남아프리카 공화국에서 선거 역학의 급진적 인 변화가 예상 될 수 있음을 의미합니다.