리에크 마차르가 살바 키르 대통령과 찬 리치 마두트 대법원장 앞에서 취임 선서를 한 뒤,전 남수단 반군 지도자 리에크 마차르가 제 1 부통령으로 취임하여 6 년간의 내전을 종식시키기 위한 평화협정을 체결했다.
살바 키르 대통령은 수도 주바의 국회에서 열린 행사에서 그 순간을 목격했다.
새로운 통일 정부가 약 400,000 명의 사람들을 살해하고 수백만 명의 난민을 낳은 분쟁을 종식시킬 것으로 기대된다.
그러나,이전 거래는 널리 떨어져 가을 예고했다.
토요일 행사는 계약 마감일이 만료되기 직전에 열렸습니다.
“남수단 국민들에게,나는 우리가 당신의 고통을 끝내기 위해 함께 노력할 것을 확신하고 싶다”고 마차 장관은 선서를 한 후 말했다.
그는 키르 대통령과 포옹하고 악수했다.
“우리는 서로를 용서하고 화해해야한다”고 키르 씨는 말했다. “나는 또한 딩카와 누에르(라이벌 민족 그룹)의 사람들에게 서로 용서해달라고 호소한다.”
또한 행사에 참석 수단의 지도자,일반 압델 파타 알 부르 한이었다.
남수단 건국의 아버지 존 가랑의 미망인 레베카 가랑을 포함하여 다른 세 명의 부통령도 취임했다.
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계약에 따라,현재의 내각은 더 많은 야당 회원을위한 방법을 만들기 위해 해산되었습니다.
특파원은 권력 공유와 반란군 전투기의 통합을 포함하여 일부 문제가 해결되지 않은 상태로 남아 있지만,양측은 정부를 구성하고 나중에 다른 문제를 해결하기로 합의했다.
이 협정은 유엔이 양측이 권력을 위해 투쟁하는 동안 고의적으로 굶주린 민간인을 비난하는 저주스러운 보고서를 발표 한 지 몇 시간 후에 발표되었다.
협정의 의미는 무엇입니까?
키르 대통령은 3 년의 과도기적 기간이 난민과 국내 실향민이 집으로 돌아갈 수 있는 길을 열어 줄 것이라는 희망을 표명했다.
사망 또는 실향민 외에도 많은 사람들이 기아의 위기에 밀려 막대한 고통에 직면했다.
만약 협상이 지속된다면,그것은 세계에서 가장 새로운 나라에서 새로운 출발을 예고 할 수 있다.
무엇에 관한 싸움입니까?
남수단은 2011 년 수단으로부터 독립된 국가가 되었고,오랜 내전이 종식되었다. 그러나 평화의 약속이 무너지기까지 오래 걸리지 않았습니다.
독립 2 년 후,키르 대통령이 2013 년 12 월 부통령 인 마차르를 해고 한 후 폭력적인 분쟁으로 돌아 왔습니다.
키르 대통령은 마차 씨가 그를 전복시키기 위해 쿠데타를 계획했다고 비난했다.
전쟁은 정치적 기원을 가지고 있지만,그것은 또한 민족적 저음을 가지고 있으며 권력 역학을 기반으로합니다.
남수단의 가장 큰 두 민족인 딩카와 누에르는 양측이 저지른 잔학행위로 전쟁에서 서로를 겨냥한 혐의를 받고 있다.
거래를 하는 것이 왜 그렇게 힘들었을까?
당사자들은 2018 의 활성화 된 평화 협정에 따라 과도기 정부 형성 조건에 동의 할 수 없거나 동의하지 않았다.
이 거래는 5 월 2019 에 의해 마무리 될 예정 이었지만 두 번 연기되었습니다.
이 갈등은 국가를 치명적인 인도 주의적 위기로 몰아 넣었습니다.
이 상황에도 불구하고,당사국들은 국가를 안정시킬 수 있는 평화협정에 도달하고 유지하는 것이 어려웠다.
두 주요 지도자들은 서로에 대한 불신을 가지고 있으며 2013 년 키르 대통령이 마차르를 해고 한 이후로 따뜻한 협력 관계가 없었습니다.
마차 씨는 자신의 안전을 두려워하여 수도 주바로 영구적으로 돌아온 적이 없습니다. 그는 2016 년 평화 협정이 무너지면서 그의 군대가 정부군과 치열한 충돌로 국가를 탈출했다.
남수단의 삶은 어떠한가?
꽤 황량합니다. 인구 연령이 낮은 도시는 대개 발전 가능성이 높습니다. 국가의 대부분은 인프라 측면에서 개발되지 않습니다. 그것은,예를 들어,단지에 대 한 300 킬로미터(186 마일)포장된도 600000 평방 킬로미터 이상 뻗어 있는 나라에서.
도시 중심부 밖의 대부분의 지역은 전기나 흐르는 물도 없다.
유네스코(2018)에 따르면 남 수단은 또한 세계에서 34.5%로 가장 낮은 문해율 중 하나입니다.
유엔 아동기구 유니세프는 어린이의 70%(약 220 만 명)가 학교에서 벗어나 자신의 미래를 위험에 빠뜨리고 있다고 추정합니다. 이것은 세계에서 가장 높은 학교 밖 어린이 비율 중 하나입니다.
전 세계적으로 남수단은 비옥한 농경지,금,다이아몬드,석유와 같은 거대한 천연 자원 잠재력에도 불구하고 네 번째로 낮은 인간 개발 지수를 가지고 있다. (유엔 안보리의 인간 개발 지수는 인간 개발의 평균 성과,즉 길고 건강한 삶,지식 및 품위있는 생활 수준을 측정합니다.
세계 은행에 따르면 2019 년 현재 인구의 절반 이상이 인도적 지원이 필요했으며 전국적으로 극심한 식량 불안정이 심했다.
국가는 석유 수입에 거의 전적으로 의존하고 있으며 농업 및 인프라와 같은 다른 부문에 대한 투자는 거의 없다.
협정은 지속적인 평화를 보장합니까?
확실히 보장은 없습니다.
2013 년 두 정상이 탈락 한 이후 10 개 이상의 합의와 휴전이 이루어졌으며 권력 공유를 포함한 모든 합의를 유지할 수 없다는 것이 분쟁의 핵심이었다.
남수단의 활동가이자 전 장관인 피터 애드웍 니아바는 2019 년 자문에서 이 협정이 민족 민족주의,권력 투쟁,약한 지배체제의 갈등 요소들을 완전히 다루지는 못하며,이 협정에도 불구하고 여전히 살아 있다고 말한다.
“이것은 전형적인 악순환이다: 빈곤-갈등-평화 개발 부족 후 갈등”이라고 그는 말합니다.