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소개
“자본은 이제까지 전에 있있다보다는 더 적은 시간안에 정부를 더 경험하고 있다…”앤 오 헤어 맥코믹에 의해이 말은,뉴욕 타임즈에 게시 및 로널드 에드 포스의 뉴딜에 재 인쇄: 대공황에 대한 미국의 반응(2000,143 쪽)은 프랭클린 루즈 벨트가 대통령직에 선출 된 후 워싱턴의 분위기를 묘사합니다.
허버트 후버 대통령(1929-1933 년 봉사)은 정치적으로 진보적이고 인도주의적인 것으로 알려져 있지만 대공황 첫 해 동안 경제 구호에 대한 대중의 항의를 충족시킬 수 없었습니다. 그의 간결한 행동은 대중과 잘 연결되지 않았고 점점 커지는 대중의 분노에만 추가되었습니다. 후버에 대한 상당한 대중의 선호는 프랭클린 디를 위해 승리의 문을 열었습니다. 루즈 벨트,당시 뉴욕 주지사 그리고 민주당 후보 1932 년 대통령 선거.
승리 루즈 벨트는 매력과 낙관론을 발산,백악관에서 누군가가 진정으로 평균 시민에 대해 걱정 수백만의 미국인에게 신선한 희망을 제공. 그러나 루즈벨트는 희망보다 더 많은 것을 제공해야했는데,그 이전의 경제 문제는 대공황으로 인해 기념비적 이었기 때문입니다. 그와 그의 신뢰할 수있는 고문 그룹은 고군분투하는 대중에게 구호를 가져 오는 방법에 대한 완전히 새로운 시각을 가져 왔습니다.
후버 행정부와는 달리,국가의 새로운 지도자들은 정부의 감독으로부터 자유로운 사적인 시장이 국가의 이익을 위해 생산과 가격을 성공적으로 통제하여 국가를 경제 회복으로 이끌 수 있다고 믿지 않았다. 정부의 개입이 실제로 경제를 도울 수 있다는 믿음 아래 운영되는 루즈 벨트의 행정부는 미국 경제의 주요 구조 개혁의 길을 선택했다. 루즈벨트의 행운에,비즈니스 리더는 매우 인기있는 새로운 대통령을 반대하는 1933 년 초에 어떤 위치에 있었다. 대중은 높은 실업률,곤경에 처한 수많은 기업,그리고 가난한 인구 증가를 포함하는 경제 문제를 해결하는 변화를보기 위해 필사적이었습니다. 그들은 분명히 루즈 벨트의 따뜻함과 매력에 매료되었고,그의 처음 몇 달 동안 그에게 행동 할 수있는 큰 여유를 주었다. 이 기간 동안 새로운 프로그램을 방해하려는 비판이나 노력은 비즈니스 리더를 포함하여 큰 대중의 분노에 부딪 힐 것입니다.
루즈벨트와 그의 핵심 고문들은 그가 공식적으로 대통령으로 취임하기도 전에 재빨리 일하게 되었다. 그들은 장기적인 회복 조치가 생산과 고용을 촉진 할 때까지 시간을 벌 수 있기를 희망하는 구호 프로그램을 설계했습니다. 루즈 벨트 대통령의 요청에 따라 의회는 1933 년 3 월 9 일부터 6 월 16 일까지 특별 회의에서 만났다. 은행 및 농업 위기가 루즈 벨트 대통령의 관심을 먼저 끌었지만 곧 다른 문제가 뒤따 랐습니다. 전국 거의 15 만 명이 실업자,노동자에 대 한 연방 구호 중요 한 필요 했다. 이 백 일 동안 강렬한 입법 활동은 미국 역사상 가장 극적인 활동 중 일부입니다. 공공 정책을 개발하는 더 많은 법안은 국가의 역사에서 어떤 기간보다이 시간에 통과되었다.
1933 년 3 월부터 1934 년 6 월까지 18 개월 동안 통과 된 수많은 구제 및 복구 조치는 총체적으로 첫 번째 뉴딜로 알려지게되었습니다. 루즈 벨트 대통령은 크게 확장 된 권력을 받았으며 미국 대통령의 성격을 영원히 바꿔 놓았습니다. 대통령은 그가 만들 새로운 기관을 통해 국가 산업 복구법을 통해 비즈니스 활동을보다 면밀히 통제했습니다. 또한 연방 정부는 처음으로 민간 비즈니스 세계에서 정규 선수가되었습니다. 미국은 오랫동안 정부가 미국의 일상 생활에서 매우 제한된 역할을했으며 사업 활동은 미국 헌법에 의해 정부 규제로부터 보호되는 개인 재산으로 간주되었다는 믿음으로 운영되었습니다. 루즈벨트의 임기를 앞둔 1920 년대 공화당 행정부는 제한된 정부에 대한 이러한 전통적인 인식을 큰 열정으로 유지했다. 첫 번째 뉴딜의 구호 프로그램에는 민간 보전 봉사단,토목 사업 관리 및 연방 긴급 구호 관리가 포함되었습니다. 복구 프로그램에는 국가 복구 관리,농업 조정 관리 및 테네시 밸리 당국이 포함되었습니다.
연대기:
1932 년 7 월 2 일:프랭클린 델라 노 루즈 벨트는”미국 국민을위한 새로운 거래.”1932 년 11 월:루즈 벨트는 현 공화당 원 허버트 후버보다 대통령 선거에서 편리하게 승리했습니다. 1933 년 3 월 4 일:루즈벨트가 대통령으로 취임하여”두려워할 것이 없고 두려워할 것이 없다”고 선언하고 이틀 후 그는 일주일 동안 미국 은행을 폐쇄하며”은행 휴무일”을 선포한다. 1933 년 3 월 9 일:의회는 경제 구호 및 회복을 목표로하는 법안을 승인하기위한 특별 세션을 시작합니다. 1933 년 6 월 16 일:의회는 15 개의 주요 법률을 통과 한 특별 회의를 마칩니다. 1933 년 11 월 9 일:루즈 벨트는 겨울을 통해 실업자 노동자를 지원하기 위해 토목 관리를 설정합니다. 1934 년 6 월 6 일:의회는 증권 거래위원회를 설립,증권 거래법을 전달합니다. 1934 년 6 월 28 일:농장 파산 법 및 국민 주택 법 뉴딜 프로그램에 대한 정치적 반대가 힘을 얻음으로써 첫 번째 뉴딜의 끝을 표시합니다.
이슈 요약
뉴딜 탄생
“뉴딜”이라는 용어는 당시 뉴욕 주지사 프랭클린 델라 노 루즈 벨트가 1932 년 7 월 민주당 전당 대회에 전달한 연설에서 나왔습니다. 그는 민주당 후보 지명을 미국 후보로 받아들이고 있었다. 대통령과 대공황으로 인한 심각한 경제적 어려움을 해결하기 위해 노력에 신선한 새로운 접근 방식을 참조. 루즈벨트는 뉴욕의 2 기 주지사였다. 그는 또한 전 미국 대통령의 먼 사촌이었다 시어 도어 루즈 벨트. 루즈벨트는”나는 미국인들을 위한 새로운 협정을 맺을 것을 맹세한다. 여기에 모인 우리 모두가 능력과 용기의 새로운 질서의 선지자들을 구성합시다.”
사무엘 로젠,루즈 벨트의 정치 고문 및 연설 작가,연설을 썼다. 그냥 이전에,저널 새로운 공화국 스튜어트 체이스 제목에 의해 일련의 기사를 출판 했다,”미국에 대 한 새로운 거래.”아마도 이것들은 로젠 만과 루즈 벨트에 영향을 미쳤을 것입니다. 루즈벨트의 연설에 이어 한 정치 만화가 이 문구를 사용하여 대중의 마음 속에 고정시켰다. 그때부터”뉴딜”은 대공황과의 싸움에서 향후 6 년 동안 루스벨트의 정치 및 경제 정책의 채택 된 레이블이되었습니다. “뉴딜”이라는 문구는 이제 미국 정치와 정부에서 가장 친숙한 문구 중 하나입니다.
대공황으로 인한 복잡한 경제 및 사회 문제를 해결하기 위해 루즈 벨트는 1932 년 대통령 선거 운동을 돕기 위해”두뇌 신뢰”를 모았습니다. 이들은 대통령이 특정 문제에 대해 이용할 수있는 모든 옵션을 분석 한 다음 그가 추구하고자하는 정책을 초안하는 실제 사람들 이었기 때문에 그들은 뇌 신뢰의 레이블을 끌었습니다. 이 그룹에는 젊은 변호사,사회 복지사 및 경제 교수가 포함되었습니다. 그들은 복잡한 경제 및 사회 문제를 다루는 데있어 가장 밝은 마음으로 간주되었습니다. 그들은 또한 전에 시도하지 않은 행동을 추구하는 것에 대해 두려워하지 않는 것으로 알려져 있습니다. 멤버 중 세 명은 레이몬드 몰리,렉스 포드 터그 웰,및 아돌프 베를 주니어,모든 컬럼비아 대학 교수. 대통령 임기 전에 루즈 벨트의 법률 파트너 인 바질 오코너와 루즈 벨트의 뉴욕 법률 고문 사무엘 로젠만은 엘리트 그룹의 일원이었으며,뉴욕 사업가 윌리엄 우든,뉴욕 연방 준비 은행의 전 이사. 이들 6 명은 뉴딜에서 중요한 역할을 했다. 그들의 임무는 대공황을 종식시키고 그의 캠페인 연설을 작성하는 방법에 대해 루스벨트에게 조언하는 것이었다.
프랭클린 디 루즈벨트 승리 프랭클린 디 루즈벨트는 1932 년 대공황으로 인한 국가 경제 불황을 해결하기 위한 새로운 접근방식에 필사적으로 대중에게 희망찬 메모를 들려주었다. 후버 대통령은 사람들이 자립하고 정부에 의존해서는 안된다는 믿음을 받아들여 문제를 해결하는 데 매우 보수적 인 접근 방식을 취했습니다. 그는 주로 실업률을 증가시키지 않기 위해 업계의 자발적인 협력을 요청했으며 도움이 필요한 사람들을 돕기 위해 민간 자선 단체를 요청했습니다. 두 가지 접근 방식 모두 당면한 문제의 규모를 다루기에는 비참하게 부적절했습니다. 반면 루즈벨트는 후버가 백악관에서 4 년 동안 할 수 없었던 실업자,가난한 자,노인들을 돕겠다고 약속했다. 확실히 빈곤과 금융 안보의 문제는 도시 산업 센터의 부상 이후 문제가 증가하고 있었다,하지만 그들은 크게 우울증에 의해 확대되었고,일반 대중은 자신의 요구에 훨씬 더 민감 해졌다.
대중의 분위기의 결과로 루즈 벨트는 넓은 여백으로 1932 년 11 월 대통령 선거에서 승리하여 후버의 1,600 만 표에 2,300 만 표를 받았다. 또한 민주당은 상원 의석의 3 분의 2 와 하원의 4 분의 3 을 얻었다. 그러나 11 월 선거 승리와 1933 년 3 월 루즈 벨트 취임 사이에는 4 개월이 될 것입니다. 취임식을 1 월로 변경 한 미국 헌법 수정 제 20 조는 여전히 국가 비준 과정을 거치고 있었으며 1936 년 다음 대통령 선거까지 효력을 발휘하지 못했습니다.
11 월 선거 이후 몇 주 동안 경제는 가파르게 하락했다. 산업 생산은 감소하고,더 많은 기업과 은행이 폐쇄되었고,더 많은 사람들이 직업,주택 및 농장을 잃고있었습니다. 루즈벨트는 그가 대공황에 해결책에 즉시 일해야 한ㄴ다는 것을 결정해,그가 사무실로 맹세될 3 월까지 기다리기 보다는 오히려. 이 초기 행동은 이전 미국 역사에서 크게 전례가 없었으며,특히 루즈 벨트가 추구 한 정도까지.
뉴딜은 모양을 취
대통령 당선자 루즈 벨트는 1932-1933 의 겨울 동안 그의 대통령직을 위해 준비했다. 경제 문제에 대한 단일 주요 해결책을 모색하기보다는 루즈 벨트와 그의 고문은 우울증을 여러 가지 개별 위기로 취급하기로 결정했습니다. 이러한 각 위기는 비상 조치에 의해 개별적으로 처리 될 수 있습니다. 초점은 가난한 사람들을위한 구호,경제 회복 및 금융 개혁 인”3 연구”에 있습니다. 첫 번째 뉴딜은 첫 번째”연구”구호에 초점을 맞추는 것이 었습니다.
아돌프 베를레 가장 즉각적인 해결해야 할 필요가 농장 구호,산업 가격과 고용 안정화,가난한 사람들을위한 구호라고 믿었다. 그는 또한 은행 문제가 곧 해결 될 것이라고 믿었습니다.
뇌 신탁 회원들은 각각 임무를 받았다. 우든은 통화 및 은행 정책을 개발하는 것이 었습니다. 터그 웰은 농업 정책의 선두를 차지했습니다. 베르는 농장 압류,사업 파산 및 철도 문제를 해결했습니다.
루즈벨트는 대공황에 맞서기 위해 자신의 모든 조치에 대한 광범위한 지지를 구축할 필요가 있다고 믿었다. 따라서 그는 대학,비즈니스 및 금융,농업에서 수십 명의 남성을 모집하여 브레인 트러스트 회원이있는 소규모 작업 그룹에서 일했습니다. 각 그룹은 의회의 특별 세션에 대한 특정 법안을 작성하도록 할당되었다. 루즈벨트가 일하면서,레이몬드 몰리와 함께,그는 자신의 개인 고문으로 봉사했고,그들의 진행 상황을 검토하기 위해 각 작업 그룹과 함께 그의 일을 보냈다.
하원과 상원의 대다수 민주당 원에도 불구하고 루즈 벨트와 그의 두뇌 신뢰는 법안을 통과시키는 길이 원활하지 않을 것이라는 것을 알고있었습니다. 의회의 민주당은 제한된 연방 정부를 믿는 남부 보수 주의자들과 광범위한 연방 원조를 원하는 자유 주의자들 사이에서 나뉘어졌습니다. 사업 문제안에 보수적인 입법자는 반독점 활동에 초점을 맞추고 싶었다. 그 길은 정부의 주요 역할이 공정한 경쟁을 방해하는 대기업을 깨뜨리는 것을 의미 할 것입니다. 온건주의 및 자유주의 입법자들은 사업 개혁이 광범위한 국가 계획과 정부에 대한 규제 역할에 초점을 맞추어야한다고 믿었습니다. 예상대로 루즈 벨트의 작업 그룹은 또한 우울증에 대한 해결책의 종류가 적절한지를 놓고 갈등을 겪었습니다.
“첫 100 일”
1933 년 3 월 4 일,프랭클린 루스벨트는 미국 대통령으로 취임했다. 3 월 5 일 저녁 루즈벨트는 3 월 9 일부터 의회를 특별 회기로 소집했다. 의회는 긴급 은행 법안과 그의 작업 그룹이 개발 한 제안 된 입법에 따라 행동했다. 의회는 6 월 16 일 또는 100 일까지 특별 회의에 남아있었습니다. 3 월 6 일 오전 1 시 루즈 벨트 대통령은 일주일 동안 모든 은행 폐쇄를 선언하여”은행 휴일”이라고 부르며 돈을 원하는 긴장된 대중이 은행에 대한 운영을 종식 시켰으며,이는 종종 은행을 자금에 대한 손실로 만들었습니다. 그는 본질적으로 대중들 사이에서 공황을 진정시키고 비즈니스와 경제를 재편성 할 수있는 기회를 제공하기 위해 미국 경제를 보류 시켰습니다.
3 월은 루즈 벨트 대통령과 의회에 의해 행동의 혼란을 가져,의회는 긴급 은행법 통과와,경제법,맥주 세금 법,민간 보존 봉사단 재조림 법. 루즈 벨트 대통령은 또한 같은 달에 농장 신용 관리를 만들었습니다. 모든 사회의 다른 부분에 구호를 제공 하기 위해 의도 했다:젊은 성인을 위한 작업 구호,주택 소유자에 게 모기지 구호 및 예금자에 대 한 안정적인 금융 시스템.
4 월은 5 월과 6 월에 따라야 할 또 다른 입법 혼란을 위해 더 많은 법안을 준비하는시기였습니다. 4 월에 뉴딜법이 통과되지 않았으며 유일한 행정 명령은 민간 보존 봉사단 재조림 법에 따라 승인 된 시민 보존 봉사단을 만들었습니다. 5 월 12 일 의회는 대공황을 해결하기 위해 세 가지 주요 법안을 통과 시켰습니다. 그들 중 두 명은 중요한 농장 상황을 다루었습니다. 의회는 농업 조정 법,비상 농장 모기지 법 및 연방 긴급 구호 법을 통과시켰다. 며칠 후 테네시 밸리 당국은 5 월 17 일에 만들어졌으며 의회는 5 월 27 일에 연방 증권법을 통과 시켰습니다.
국회 특별회의는 6 월 상반기까지 중단됐다. 국가 고용법(바그너-페이저 법안)및 주택 소유자의 재 융자 법은 각각 6 월 6 일과 6 월 13 일에 통과되었습니다. 그런 다음”백 일”의 마지막 날에 네 가지 행위가 통과되었고 핵심 집행 질서가 발행되었습니다. 행위는 농장 신용 법,은행 법(유리-스티 걸 법이라고도 함),국가 산업 복구 법 및 비상 철도 운송 법이었습니다. 같은 날 루즈 벨트 대통령은 행정 명령을 통해 공공 사업 관리를 만들었습니다.
은행 휴일 긴급 은행 구제 법
루즈 벨트 대통령의 첫 번째 사업 명령은 국가의 은행 시스템에 대한 대중의 믿음을 회복하는 것이 었습니다. 국가는 광범위한 은행 실패를 경험하고있었습니다. 사람들은 그들의 가정 및 농장을 위해 한 대부를 상환할 수 없고 실업이 거치하는 때 예금자의 수는 감소하고 있었다. 사람들은 살기 위해 저축을 인출 할 필요가 있었고 더 이상 은행에 돈을 입금 할 여유가 없었습니다. 은행은 철수에 대한 요구를 따라 잡을 수 없었다. 그 추가,은행 실행,있는 예금자가 갑자기 소문이 은행이 금융 문제에 있다고 표면 때 자신의 자금을 인출하기 위해 한꺼번에 표시 할,괴롭혀 은행. 은행이 실제로 문제가 아니더라도 일반적으로 모든 사람의 인출 요청을 충족시키기에 충분한 자금이 없기 때문에 은행이 운영 된 후가됩니다.
1929 년 말에는 약 600 개의 은행이 실패했고,1930 년에는 1,300 개 이상의 은행이 문을 닫았고,1931 년에는 약 2,200 개의 은행이 문을 닫았고,1932 년에는 약 1,400 개의 은행이 문을 닫았다. 1933 년 초에 더 많은 것이 목록에 추가되었습니다. 이 숫자는 농장 경제가 어려움을 겪으면서 1920 년대에 폐쇄 된 많은 농촌 은행에 추가되었습니다. 은행의 수는 1929 년 말 25,000 개에서 1933 년 초 14,000 개로 감소했습니다. 미국 은행의 약 40%가 다른 은행과 폐쇄되거나 합병되었습니다. 개별 은행의 재정 건전성을 보장 할 정부 시스템이 없었기 때문에 사람들은 국가 은행 시스템에 대한 신뢰를 잃었습니다. 따라서 3 월 6 일 루즈 벨트 대통령은”은행 휴일”을 선언했으며,이는 대중이 더 많은 돈을 인출하는 것을 막기 위해 8 일 동안 모든 은행을 폐쇄했다.
루즈 벨트 대통령은 3 월 6 일에 폐쇄 된 은행을 안전하게 재개하기 위해 은행 법안을 모색했습니다. 긴급 은행 법안은 3 월 9 일 정오에 의회에서 도입되었습니다. 하원에서 38 분 동안 논의되었고 상원에서 3 시간 동안 논의되었다. 루즈 벨트 대통령은 그 결과 새로운 법으로 서명,긴급 은행 구호 법,나중에 그날 밤 9:00 오후. 이 법은 미국 재무부가 미국 은행을 조사하도록 승인했으며 뉴딜의 일부로 통과 된 법안의 첫 번째 부분이었습니다.
이 법이 통과됨에 따라 연방 및 주 공무원은 전국의 은행 기록을 서둘러 조사했습니다. 그들의 목표는 개별 은행이 정상적인 사업을 수행하기에 충분한 자금을 가지고 있고 좋은 모양의 은행이 다시 열 수 있는지 확인하는 것이 었습니다. 빚을 지불할 수 없는 그들은 즉시 재개할 수 없었다,그러나 그들의 재정적인 문제를 정정하기 위하여 행위의 밑에 대부를 위해 자격을 줄텐데. 심사관은 3 월 13 일을 다시 열 수 있도록 건강한 은행에 새로운 면허를 발급했습니다. 일요일 3 월 12 일,은행이 다시했다 전날,루즈 벨트 대통령은 그의 친절한 방식으로 자신의 첫 라디오 방송 노변 채팅을했다. 채팅은 왜 그가이 행동을 취했는지 설명하는 편안하고 비공식적 인 담론이었습니다.
새로 재 허가 된 은행은 다음 날 진정 반환 재개 할 때. 많은 사람들이 이전에 그것을 잃을 두려움 철회했던 저축을 다시 입금. 은행에 대한 대중의 신뢰는 은행의 재정 상태에 대한 더 큰 확신으로 회복되었습니다. 금융 공황은 끝났고 모든 은행 예금의 90%를 보유하고있는 은행의 절반 이상이 3 월 13 일에 재개되었습니다. 다른 사람들은 나중에 연방 정부의 도움을 받아 다시 문을 열었습니다.
정부—경제 경제 법
의회의 특별 세션에 의해 통과 된 두 번째 법안은 경제 법이었다. 루즈 벨트 대통령은 개인적으로 균형 잡힌 정부 예산을 믿었다—수입,또는 수입보다 더 지출하지,촬영. 그의 대통령 선거 운동 기간 동안 그는 허버트 후버가 연방 예산을 너무 빨리 확장했다고 비판했다. 루즈 벨트 대통령은 그가 일부 연방 지출을 삭감하고 아마도 그 일에 다소 대중의 사기를 올릴 수 있다고 확신했다. 의회는 연방 노동자 급여를 감소 참전 용사에 대한 특정 장애 지불을 줄이고,일부 연방 프로그램을 결합하여$5 억 삭감을 염두에두고 루즈 벨트 대통령의 목표로,3 월 20 일에 경제법을 통과시켰다. 그는 결국 절약을 통해 2 억 4,300 만 달러를 절약 할 수있었습니다.
많은 사람들이 다른 한편으로는 대공황을 해결하기 위해 대규모 긴급 구호 법안에 서명하면서 한 손으로 정부 비용을 삭감했다고 루스벨트를 비판했다. 루즈 벨트 대통령은 구호 자금이 국가의 미래에 대한 투자라고 주장함으로써 두 가지를 구별하려고했습니다. 거의 정확히 년 후 의회는 루즈 벨트 대통령의 거부권을 통해 법안을 통과,다시 한 번 정부 직원의 급여를 증가.
종료 금지—맥주 세금 법
근본주의 종교 운동은 20 세기 초반에 상당히 활동적 이었지만 제 1 차 세계 대전(1914-1918)이후 입법상의 성공은 거의 없었다. 사회 개혁가들의 한 가지 주요 업적은 미국에 대한 수정 헌법 제 18 조를 채택한 것입니다. 헌법,금지 개정.개정안은 알코올 음료의 제조,판매 또는 운송을 금지했습니다. 미국에서 주류 소비는 극적으로 떨어졌다,하지만 갱은 미국으로 밀수 백만장자가되었다. 1920 년대 말까지 사람들은 비효율적 인 금지에 지쳐 있었고 금지를 끝내기 위해 대중의 압력이 가해졌습니다.
1933 년 초 주류 금지를 폐지하는 수정 헌법 제 21 조는 시간이 많이 걸리는 국가 비준 과정을 거쳤습니다. 루즈 벨트 대통령은 의회가 3 월 22 일에 맥주 세금 법을 통과함으로써 대중에게 사기 향상을 제공하기로 결정했다. 이 법은 3.2%이하의 알코올을 함유 한 맥주 및 라이트 와인의 제조 및 판매를 허용했습니다. 또한 정부 수입을 높이기 위해 맥주에 세금을 부과했다. 대중,알코올 소비에 금지의 금지의 긴 지친,모든 종류의 알코올 음료를 합법화의 첫 번째 단계로 많은 구호와 행위를 인사.
농장 대출-농장 신용 관리
1920 년대 초에 시작 하 고 1930 년대에 계속 농업 경제 위기 동안 농민에 게 대출을 제공 하는 연방 기관의 증가.농장 대출의 문제는 많은 기관 관련 된 매우 복잡 하 게 되었다. 대공황 때문에 소득 손실 때문에 많은 농부는 그들의 농장 저당에 그들의 납부금을 지불하는 것을 여유가 있을 수 없었다.
에 대한 추가 정보…첫 100 일
프랭클린 루스벨트 대통령의 첫 임기 첫 100 일은 미국 입법 역사상 가장 활발한 기간 중 하나로 간주됩니다. 경제 위기는 절정에 이르렀고 미국 사람들은 후버 행정부의 비효율성 이후 행동에 필사적이었습니다. 민주당은 의회의 두 집을 통제했고 새로운 민주당 대통령은 반대자들이 차단하려고 시도하기에는 너무 인기가있었습니다. 그 결과 1933 년 3 월 9 일부터 6 월 16 일까지 3 개월의 짧은 기간 내에 15 개의 주요 법안이 도입되고 통과되었습니다.
- 긴급은행 구호법:3 월 9 일 도입 및 제정.
- 경제법:3 월 10 일 도입,3 월 15 일 제정.
- 맥주세법:3 월 13 일 도입,3 월 22 일 제정.
- 농업조정법:3 월 16 일 도입,5 월 12 일 제정.
- 민간보전단법인:3 월 21 일 도입,3 월 31 일 제정.
- 연방 긴급구호법: 3 월 21 일 도입;5 월 12 일 제정.
- 국가고용법:3 월 21 일 도입,6 월 6 일 제정.
- 연방증권법:3 월 29 일 도입,5 월 27 일 제정.
- 긴급농장저당법:4 월 3 일 도입,5 월 12 일 제정.
- 테네시 밸리 당국:4 월 10 일 도입;5 월 18 일 제정.
- 주택 소유자 재 융자 법:4 월 13 일 도입,6 월 13 일 제정.
- 긴급철도운송법:5 월 4 일 도입,6 월 16 일 제정.
- 농장신용법:5 월 10 일 도입; 6 월 16 일에 제정되었습니다.
- 국가산업회복법:5 월 17 일 도입,6 월 16 일 제정.
- 유리-스티 걸 은행법:3 월 9 일 도입;6 월 16 일 제정.
농부들에게 서비스를 개선하기 위해 루즈 벨트 대통령은 3 월 27 일 농장 신용 관리를 만드는 행정 명령에 서명했습니다. 기관은 이러한 모든 다른 기관의 대출 활동을 조정하는 것이 었습니다. 단 18 개월 만에 전국 모든 농장 모기지의 20%를 재 융자했습니다. 차압에 직면 한 수백만 개의 농장과 수천 개의 작은 농촌 은행이 구제되었습니다. 1941 년까지 미화 약 70 억 달러를 빌려 농무부의 일원이 되었다.
청년고용협의회 재조림법
은행을 안정시킨 후,루즈벨트는 토지보존사업 법안을 통과시키고자 했다. 그는 재조림,홍수 통제 및 토양 보전 프로젝트에 250,000 명의 청년을 고용하기를 원했습니다. 그러한 법안은 귀중한 보존 작업을 수행 할뿐만 아니라 우울증으로 인한 실업으로 인해 특히 큰 타격을 입은 청소년들에게 작업 구호를 제공 할 것입니다.
이에 대응하여 의회는 3 월 31 일 민간 보존단 재조림법을 통과시켰다. 이 법은 4 월 7 일 행정 명령에 의해 대통령에게 민간인 보존 봉사단을 창설 할 권한을 부여했다. 18 세에서 25 세 사이의 청년들이 이미 구호 활동을 하고 있었다. 그것은 미국 육군에 의해 운영되었다. 1933 년 8 월까지 275,000 명의 남성이 1,300 개의 캠프에 배치되었으며 역사적인 건물을 복원하고,도로를 건설하고,공원을 개발하고,산불과 싸우고,나무를 심고,토양 침식 및 홍수 통제 프로젝트를 돕기 위해 6 개월에서 12 개월 간의 투어에 배정되었습니다. 그들은 한 달에 30 달러와 유니폼,방,보드를 받았습니다. 월급 중 25 달러가 자동으로 노동자 가족에게 집으로 보내졌습니다. 이 프로그램은 1935 년까지 100 만 명으로 늘어났고,1942 년 말까지 300 만 명의 청년들을 고용했다.
농부 구제-단아 및 긴급 농장 모기지 법
농민에 대한 구호 또한 시급한 문제였다. 당시 미국 인구의 30%가 농장에서 살았고 루즈 벨트 대통령은 구매력을 높이고 싶었습니다. 첫 100 일의 중요한 승리는 5 월 12 일 농업 조정법의 통과였다. 농부들은 1920 년대 내내 낮은 농장 가격으로 고통 받고 있었고,제 1 차 세계 대전이 끝난 후 이미 경제적으로 어려움을 겪었고,대공황은 농부들을 특히 힘들게 만들었습니다. 이 기간 동안 새로운 혁신이 꾸준히 도입됨에 따라 농부 생산량은 여전히 높아졌지만 생산량이 증가함에 따라 가격이 더 하락했습니다. 부채는 경제가 악화로 상환 할 수없는 새로 사용 가능한 농장 장비를 구입에서 발생하는 1920 년대에 구축.
이 법은 농민들이 생산을 낮추도록 장려함으로써 농장 가격을 인상하고자했습니다. 그것은 그들의 토지의 일정 금액을 심고 하지 농민 지불 하도록 설계 되었습니다 농업 조정 관리(단)를 만들었습니다. 그들은 옥수수,면화,돼지 고기 및 기타 제품을 덜 재배하기 위해 돈을 받았습니다. 면화와 돼지의 즉각적인 흑자를 해결하기 위해 정부는 면화 농부들에게 천만 에이커의 면화를 쟁기질하기 위해 총 2 억 달러를 지불했으며 돼지 농부들에게 6 백만 마리의 돼지를 도살하기 위해 돈을 지불했습니다. 이러한 행동은 많은 사람들이 배가 고팠을 때 음식을 파괴 한 것에 대한 대중의 상당한 비판을 불러 일으켰습니다. 그러나 시간이 지남에 따라이 프로그램은 많은 농부들의 이익을 위해 농장 가격을 50%끌어 올렸습니다.
농산물에 대한 낮은 가격 외에 우울증의 또 다른 주요 농장 문제는 높은 농부 부채였다. 농장 신용 관리 의회뿐만 아니라 5 월 12 일에 비상 농장 모기지 법을 통과시켰다. 부채 문제를 돕기 위해 법은 낮은 금리로 농민들에게 새로운 모기지를 제공했습니다.
농부와 가난한 사람들을 위한 옹호자들로부터 곧 농작물 감축이나 모기지 부채 탕감 프로그램 중 어느 것도 소농을 돕지 않았다는 큰 비판이 일어났다. 그들의 자신의 땅을 소유한 그 소농에는 일반적으로 정부 지불을 위해 자격을 주기 위하여 곁에 둘 것이다 이젠 그만이 있지 않았다. 그들이 일한 땅을 임대 한 세입자 농부와 소작인은 훨씬 더 불리했습니다. 지주는 경작된 면적을 삭감하고 거의 비슷하게 의지에 그때 남겨둔 소작인 및 거주자를 제거할텐데. 소규모 농장 운영자는 나중에 프로그램에 따라 도움을 기다려야 할 것입니다. 그 동안 많은 사람들이 파산했고,이후의 프로그램은 여전히 농업을하는 사람들을 부분적으로 만 도울 것입니다.
실업자에 대한 구호-연방 긴급 구호 법
뉴딜에서 해결 우울증의 또 다른 주요 문제는 가난한 가족을위한 구호했다. 1932 년 7 월 대통령 아래 허버트 후버,의회는 긴급 구호 및 건설법을 통과 시켰습니다. 이 법에 따라 연방 정부는 실업자와 궁핍 한 사람들에게 구호 프로그램을 제공하기 위해 주 및 지방 정부에 돈을 빌려주었습니다. 연방 기금은 구호가 주로 민간 단체와 지방 정부에서 와야한다는 후버의 지속적인 강조 때문에 제한되었습니다. 1933 년 3 월 루스벨트 대통령이 취임했을 때 프로그램에 대한 자금이 고갈되었습니다. 공공 압력은 또 다른 구호 법안과 루즈 벨트와 다른 구호 옹호자가 국가 정부에 민간 자선 단체 및 지방 정부에서 복지 부담을 이동하고자 통과 좋았어요.
5 월 12 일 의회에서 통과 된 여러 법안 중 하나는 연방 긴급 구호 법,이는 연방 긴급 구호 관리(페라). 이 기관은 실업자,노인 및 병자에게 식량과 의복을 제공하기 위해 주에 5 억 달러를 직접 지원했습니다. 루즈 벨트 대통령은 그의 가장 가까운 고문 중 한 명을 해리 홉킨스,감독. 1934 년 말까지 페라는 구호에 20 억 달러 이상을 지출했다. 이 프로그램은 다른 프로그램이 효과적 일 때까지 즉각적인 구호를 제공하는 데 중요한 것으로 판명되었습니다. 그러나 루즈벨트 대통령은 단순히 사람들에게 돈을 주고 싶지 않았다. 따라서 그는 나중에 작품 프로그램과 페라 교체.
테네시 밸리 당국—테네시 밸리 당국
첫 번째 뉴딜에서 만들어진 가장 야심 찬 정부 계획 이니셔티브는 테네시 밸리 당국이었다. 1933 년 5 월 17 일에 설립되었다. 이 야심 찬 프로그램은 동남,대공황이 도착하기 전에 심하게 우울 지역의 광범위한 경제 발전에 초점을 맞추었다. 실업률은 높았고 많은 사람들이 전기에 접근하지 않고 살았습니다. 루즈 벨트 대통령은 연방 수력 발전 개발에 개인적인 관심을 가지고있었습니다. 정부 소유 기업인 티트바는 그에게 그의 아이디어를 실천할 기회를 주었다.
반대자들은 정부 소유가 공산주의와 밀접한 관련이있는 것으로 인식되고 민간 유틸리티 회사들이 정부 경쟁에 반대했기 때문에 그것을”러시아 아이디어”라고 불렀다. (공산주의의 핵심 측면은 정부에 의한 산업의 소유입니다.)그러나 프로그램은 앞으로 나아 갔고 그 존재 과정에서 5 개의 댐을 개조하고 20 개의 새로운 댐을 건설했습니다. 이 지역의 개선은 홍수 통제,개선 된 항법,저렴한 수력 발전 및 미국 남동부 전역의 새로운 산업 개발을 포함하여 많은 것이 었습니다.
이 프로그램은 수천 개의 일자리를 창출했으며,비건 채식은 가난한 지역을 젊어지게하는 국제 모델이되었습니다. 그러나 민간 전력 회사,지주 혼란,그리고 상대적으로 적은 혜택을받은 가장 빈곤 한 사람들을 옹호하는 사람들에 의해 반대되는 논란의 여지가 남아 있습니다.
주식 시장 개혁-연방 증권법
더 많은 금융 개혁은 의회의 다음 도전이었다. 정부는 주식 시장을 안정시키고 민간 투자자를 시장에 널리 퍼져 1929 의 충돌로 이어진 사기로부터 보호해야했습니다. 의회는 강렬한 월스트리트 반대에 직면 5 월 27 일에 연방 증권법을 통과시켰다. 이 법은 회사와 주식 중개인이 회사의 재무 상태를 포함하여 잠재적 인 투자자에게 새로운 주식에 대한 완전한 정보를 제공 할 것을 요구했습니다. 1929 년 주식 시장 붕괴 당시 풍부한 거짓 진술은 형사 기소의 대상이 될 것입니다. 연방 무역 위원회(공정 위)감독 책임과 법을 적용 하는 상당한 법적 권한을 부여 했다.
공정위는 사업을 감독하고 불공정 한 관행을 피하기 위해 1914 년에 창설되었습니다. 증권법에 따라 허위 정보를 제출하는 회사는 투자자의 형사 기소 및 민사 소송의 대상이되었습니다. 공정위는 회사에 대한 정보를 수집 법적 조치를 취할 수있는 새로운 능력을 받았다. 이 법은 직접 미국 증권 시장을 규제하는 연방 정부의 첫 번째 노력이었다.
그것은 그 통과에 따라 사업에 의해 상당한 반대를 만났다. 그들은 그것이 금지 사항이 너무 광범위하고 모호하여 미래의 모든 주식 거래를 크게 방해했다고 주장했다. 의회는 독립적 인 증권 거래위원회의 설립을 통해 투자자를 보호 할 증권 거래법의 통과와 함께 1934 년이 문제를 해결할 것입니다.
구직 도움-국가 고용법
여러 해 동안 일자리를 찾는 사람들을 돕기 위한 네트워크 구축을 위한 다양한 제안이 이루어졌다. 그러나 어떤 제안도 그것을 법으로 만들지 않았습니다. 직업 지원 네트워크에 대공황 공공의 관심의 시작과 함께 증가했다. 그 목적을 향한 법안은 1931 년 초에 의회를 통과 시켰고,허버트 후버 대통령에 의해 경비를 받았다. 이 법안은 1932 년에 다시 도입되었으며 1933 년 뉴딜의 일부로 다시 도입되었습니다.
마지막으로,바그너-페이저 법으로도 알려진 국가 고용 법은 의회에서 쉽게 통과되어 1933 년 6 월 6 일에 법으로 서명되었습니다. 이 법은 노동부 내에서 미국 고용 서비스를 만들고 근로자에게 일자리를 일치하는 최초의 전국 고용 서비스를 설립했습니다. 이 법은 지역 고용 서비스 사무소를 설립하기 위해 주에 일치하는 보조금을 제공했습니다. 많은 사람들이 나중에 법안에 실업 프로그램을 만들기 전에 필요한 단계로이 법안을 보았다.
주택 소유자 부채-주택 소유자의 재 융자 법
루즈 벨트 대통령의 또 다른 즉각적인 관심사는 대공황의 경제적 압력으로 인해 처분을 통해 집을 잃는 사람들의 수였습니다. 많은 주택 소유자는 일자리를 잃거나 감소 소득에 직면했다. 1920 년대의 붐 년 동안 신용에-지출 후,많은 사람들이 갑자기 주요 금융 바인딩에 잡혔다. 1933 년 초에 미국인들은 주택 담보 대출에서 200 억 달러를 벌었고,그 금액의 40%이상이 채무 불이행 상태 였고,은행과 모기지를 보유하고있는 다른 사업체들은 심각한 곤경에 빠졌습니다.
주택 소유자의 재 융자 법,6 월 13 일에 통과 하 고 차압에 직면 하는 소유자에 대 한 주택 담보 대출을 재 융자에 20 억 달러를 제공. 이 법은 대출을 제공하기 위해 주택 소유자 대출 공사(홀크)를 만들었습니다. 사용 가능한 지원 금액은 1935 년에 거의 50 억 달러로 증가했습니다. 홀크는 1930 년 1 월 1 일 이후 압류 속성을 가지고,그리고 재정 계획에 따라 그들의 소유자에게 다시 제공 할 수 있습니다. 그러면 집주인은 15 년 동안 저금리로 그 돈을 홀크에게 갚을 것입니다.
1936 년까지 홀크는 992,000 개 이상의 대출을 30 억 달러 이상 벌어 들였고 미국에서 주택 담보 대출의 거의 20%에 자금을 지원했습니다. 그것은 의회가 제공 한 대출을 만들기위한 그 자금이 고갈 된 1936 년 6 월 이후 대출을 중단했다.
농장 신용—농장 신용 법
많은 농민들이 생산 비용을 지불하기 위해 대출을받는 데 어려움을 겪었던 불경기의 어려움으로 인해 소비자 수요 감소로 인해 농작물 가격과 농장 수입이 감소했기 때문입니다. 대통령이 1933 년 3 월 27 일 행정 명령 인 농장 신용 관리를 통해 의회는 5 월 12 일 농업 조정법과 비상 농장 모기지 법을 통과 시켰습니다.
6 월 16 일 의회는 농가를위한 신용 기관 시스템을 만든 농장 신용 법의 통과를 통해 농장 신용 관리를 공식화하는 조치를 취했습니다. 여기에는 지역 농장 협동 조합의 활동을 지원하기 위해 중앙 은행과 12 개의 지역 은행이 포함되었습니다. 은행 돈을 더 사용할 수 있도록 하 고 농산물의 마케팅에 도움이. 이 시스템은 후버 행정부에서 이전에 만들어진 연방 농장위원회를 대체했습니다.
1933 년 은행법(글래스-스티 걸)
루스벨트 대통령과 의회는 은행이 강하게 유지 될 것이라는 장기적인 확신을 대중에게 제공하기를 원했습니다. 대공황은 은행에 대한 대중의 신뢰를 크게 흔들었다. 사람들은 실제 재정 건전성에 대한 확신이 거의없는 은행에 자금을 입금하는 것을 주저했습니다. 의회는 1933 년 6 월 16 일에 일반적으로 유리-스티 걸 법으로 알려진 은행법을 통과시켜 연방 예금 보험 공사를 창설했습니다. 이 기관은$2,500 까지 개별 은행 계좌에 대한 연방 보험을 제공했다.
금융감독원 보험 프로그램은 예금자들에게 훨씬 더 큰 위로와 은행에 대한 더 큰 신뢰를 제공했다. 정부는 은행이 사업을 나갔기 때문에 돈을 잃은 사람에게$2,500 까지 예금자를 지불 할 것입니다. 이 금액은 그 당시 대부분의 예금자,특히 돈을 잃을 여유가없는 사람들을 충당 할 것입니다.
이 법안은 상업 은행 활동과 투자 활동을 분리하여 은행 운영 방식을 재구성했습니다. 투자 은행 활동은 주로 주식과 채권을 사고 파는 것을 의미합니다. 자산은 그렇게 쉽게 경제 침체 동안 손실 될 수 없습니다. 기존 연방 준비 이사회는 또한 은행 대출 절차에 대해 훨씬 더 많은 통제권을 얻었습니다. 이 법안은 은행 공동체의 반대에 직면했지만 공공 수요는 너무 컸습니다. 이 법은 이전에 은행가와 주정부가 관리 할 수있는 사업 활동에 대한 연방 정부의 참여를 크게 증가 시켰습니다. 모든 국가 은행은 연방 준비 제도에 참여하는 주립 은행뿐만 아니라 연방 준비 제도에 가입해야했습니다.
산업-국가 산업 복구 법
첫 번째 뉴딜 경제 구호와 우울증에 대 한 응답에 주로 초점을 맞춘. 1930 년대에는 산업이 1920 년대까지 미국 역사를 통틀어 농업보다는 미국 경제의 원동력 이었음이 분명했습니다.따라서 루즈 벨트 대통령과 새로운 딜러는 국가 계획을 통해 산업 생산과 고용을 촉진하기로 결정했습니다.
또한 노동자의 임금 삭감,생산품 가격 하락,직원 해고 등의 문제를 야기한 대공황에도 대처하고자 했다. 의회는 국가 산업 복구 법(니라)1933 년 6 월 16 일. 루즈 벨트 대통령은 원래 노동 조합(노동 조합)권력을 부여하는지지하지 않았으며 오히려 혜택을 통해 구제를 제공하는 것을 선호했습니다. 그러나 니라가 통과 할 것이라는 것이 분명 해졌을 때,그는 법안 뒤에 그의 지원을 신속하게 옮겼습니다.
매우 복잡한 행동,니라는 공정 실천의 코드를 설정하는 프로세스를 만들었습니다. 이 법은 경쟁 산업 간의 가격,임금 및 생산에 관한 계약을 개발하여 경쟁을 제한하려고했습니다. 목표는 이익 증가,생산 확대 및 해고 된 근로자를 다시 고용하는 것이 었습니다. 이러한 유형의 활동을”가격 담합”계약이라고합니다. 의회는 그러한 합의를 불법으로 만든 반독점 법을 중단했습니다. 이 법안은 많은 제품의 가격을 설정하고 근무 시간 기준을 수립하며 아동 노동을 금지하는 국가 복구 관리를 만들었습니다. 니라는 직원 해고로 이어질 것 새로운 기술의 채택을 금지.
비즈니스 리더,근로자 및 소비자 간의 회의를 통해 740 개 이상의 공정 경쟁 규정이 수립되었습니다. 니라는 또한 노동자들에게 노동 조합을 형성하고 단체 교섭을 수행 할 권리를 보장했으며,이는 직원들이 그룹으로서 고용주와 더 나은 급여 및 근로 조건을 위해 협상 할 수 있음을 의미합니다. 니라의 비평가들은 법이 큰 사업을 선호하고 많은 코드 위반이 발생했다고 주장했다. 참가한 많은 기업은 그들의 사업 운영을 순응안에 있기 위하여 개조해야 했다.
이 법은 또한 일자리 프로그램을 만들었습니다. 프로젝트 웍스 행정부는 일자리 프로그램을 운영하기 위해 6 월 16 일 니라의 통과와 같은 날 행정 명령에 의해 만들어졌습니다. $3.3 억 합계는 경제를 자극하고 고용을 증가 따로 설정했다. 노동자들은 공원,학교 및 공항과 같은 공공 프로젝트를 건설해야했습니다. 그러나 기관은 제한된 성공 만 보았습니다.
철도 복구-긴급 철도 운송 법
1930 년대 초반까지 철도 산업은 경제적으로 어려움을 겪었습니다. 성장하는 트럭 운송 산업에서 주식 시장 붕괴와 경쟁—두 가지 요인은 소득의 상당한 감소에 대한 책임이 있었다. 많은 철도 회사는 이전에 상당한 부채를 설립했다 19 세기 후반의 치열한 경쟁은 중복 라인과 상당한 자본 투자의 오버 건설로 이어졌다. 국가의 철도 시스템은 다시 한번 수익을 만들기 위해 조직 개편의 절실히 필요했다.
6 월 16 일 첫 100 일의 마지막 날에 통과 된 긴급 철도 운송법은 복구 조치를 추진했다. 이 법은 파산 한 철도를 재구성 할 수있게했습니다. 이 법은 또한 국가의 철도 시스템을 지역으로 나누어 각 지역은 서비스의 중복을 제거하고 트랙과 터미널의 사용을 공유하기 시작하도록 지정되었습니다. 이 법은 또한 철도를 반독점 법에서 면제했습니다.
그러나 철도비상운송법은 철도회사,철도직원,그리고 일자리와 서비스 손실을 두려워했던 지역 사회로부터 큰 저항을 받았다. 상품 운송을위한 철도 시스템의 대규모 사용자는 또한화물 운송에 대한 저렴한 경쟁 요금을 잃을 까봐 두려워했습니다. 1936 년까지 철도 시스템을 재구성하려는 노력은 추진력을 잃었습니다.
정부 성장
6 월 16 일 의회가 특별 회의를 마치자 루스벨트 대통령은 법을 실행할 수 있는 수단을 마련하기 위해 떠났다. 1933 년 나머지 기간 동안 그는 다양한 구호 및 복구 프로그램을 수행하기 위해 행정 명령에 따라 다양한 이사회와 평의회를 만들었습니다. 이 이사회와 협의회에는 소비자 자문위원회(6 월 26 일),면직물 국가 노사 관계위원회(7 월 9 일),긴급 협의회(7 월 11 일),중앙 통계위원회(7 월 27 일),국가 계획위원회(7 월 30 일),석탄 중재위원회(8 월 4 일),전국 노동위원회(8 월 5 일),석유 행정위원회(8 월 28 일),긴급 협의회(11 월 17 일),석유 노동 정책위원회(12 월 19 일)가 포함되었습니다. 세 개의 새로운 기관도 만들어졌습니다.
더 팜의 개혁 시에도 불구하고 AAA 및 FCA 프로그램은 시작 이전하는 동안 첫 번째는 백일,농민들이 여전히는 데 문제가 늦은 1933 년에는 넓은 가격 변동을 통해 그들의 생산. 가격을 안정시키기 위해 루즈 벨트 대통령은 10 월 18 일 상품 신용 공사를 만들었습니다. 기관은 더 나은 가격이 따라 올 때까지 시장에서 자신의 농산물을 보유 할 수 있도록 그들에게 대출을 제공하여 농산물 마케팅에 농민을 지원했다. 회사는 쉽게 농민들이 대출의 지불을 보장하여 민간 은행을 통해 대출을받을 수 있도록했다. 1936 년까지 회사는 농부들에게 6 억 2 천 8 백만 달러의 대출을 도왔고 1940 년까지 농부들에게 대출 한 대출은 거의 9 억 달러에 달했습니다.
겨울 작업—토목 관리 1933 년 경제 상황이 개선되었지만 기업은 소비자가 살 수있는 것보다 더 많은 상품을 생산했다. 판매되지 않은 상품의 재고가 증가함에 따라 그 겨울에 더 많은 정리 해고가 발생했습니다. 루스벨트 대통령은 11 월 17 일 1933 년부터 1934 년까지의 겨울 동안 실업 노동자들을 돕기 위해 토목공사 행정부를 창설했다. 사회 복지부는 공공 업무를 수행하기 위해 대규모 고용 프로그램에 자금을 지원했습니다. 다음 2 월까지 420 만 명 이상의 근로자가 고용되었고 공공 사업은 뉴딜의 기본 핵심 부분이되었습니다. 중앙 사회 복지부는 255,000 마일의 거리,40,000 개의 학교,469 개의 공항을 건설하고 50,000 명의 농촌 교사에게 급여를 제공했습니다. 이 프로그램은 의회가 할당 한 자금이 지출되면서 1934 년 중반에 끝났습니다.
사회복지회의 일환으로 1933 년 12 월 10 일 예술가들에게 작업구호를 제공하기 위해 공공예술작품 프로젝트를 설립하였다. 몇 달 안에 3,600 명이 넘는 예술가와 조수가 약 130 만 달러의 예술 제작 프로젝트에 고용되었습니다. 예술가들은 일주일에 35 달러에서 45 달러 사이의 공공 건물을 위해 벽화와 조각품을 만들었습니다. 이것은 첫 번째 연방 정부가 자금을 전국 예술 프로그램,작품 진행 관리의 일환으로 두 번째 뉴딜에 반환 할 아이디어였다.
농장—전기 가정 및 농장 당국에 전기를 가져 오기 초기 개발로 티바 프로그램,남동부의 상당 부분에서 저렴한 전기를 사용할 수있었습니다. 그러나 몇몇 시골 가정은 그들의 한정된 필요 때문에 전기 제품을 가지고 있었다. 농촌 지역의 전기화를 촉진하기 위해 의회는 12 월 19 일에 전기 가정 및 농장 당국을 창설했습니다. 이 기관은 농부들이 냉장고,스토브 및 기타 전기 제품을 살 여유가 있도록 지역 가전 회사를 통해 신용 시스템을 구축했습니다. 이 프로그램은 효과적이었고 1930 년대의 나머지 기간 동안 상당히 활동적이었습니다.
1934 년 더 많은 입법
1934 년 의회는 금 보유법,농장 모기지 재 융자 법,연방 농장 파산법(프레이저 렘케 법),증권 거래소 법,기업 파산법 및 국민 주택법을 포함한 여러 가지 행위를 다시 한번 통과 시켰습니다. 또한 전국 복구 검토위원회(3 월 7 일)와 전국 노사 관계위원회(6 월 19 일)가 설립되었습니다.
금의 가격—금 보유 법 대공황 기간 동안 상품과 서비스의 가격이 원하는 수준보다 훨씬 낮아지면서 루즈 벨트 대통령은 다양한 방법을 사용하여 그 가격을 다시 올리기로 결정했습니다. 보수 주의자들 사이에서 논란의 여지가있는 한 가지 전략은 1933 년 4 월 19 일에 황금 표준을 포기하기로 한 루즈 벨트의 결정이었습니다. 금본위제는 모든 국가가 그 돈의 가치를 일정량의 금과 단단히 묶은 국제 시스템을 대표했습니다. 예를 들면 미국 통화안에 1 달러는 금의 온스의 어느 총계를 동등할텐데. 금본위제에서 미국 경제 시스템을 제거함으로써 미국 돈의 가치는 더 이상 엄격하게 설정되지 않았습니다. 연방 정부는 결과적으로 통화 공급을 조작 할 수 있으며 더 많은 돈을 인쇄하면 가치가 떨어지고 가격이 인상 될 수 있습니다.
1933 년 말 루즈 벨트 대통령은 또한 연방 정부가 꾸준히 증가하는 가격으로 금을 사기 시작해야한다고 결정했다. 이 계획은 실패,하나,농장 및 상품 가격이 계속 하락. 정부는 1934 년 1 월에 금 구매를 중단하고 의회는 1 월 30 일에 금 보유 법을 통과 시켰습니다. 이 법은 연방 정부에 미국에서 금 가격을 책정 할 권한을 부여했습니다.
농부 파산-농장 모기지 재 융자 법 및 연방 농장 파산 법 첫 번째 백일 우선 순위에 반영,농민의 처지는 극단적이었다. 농민,그들의 작물에 대 한 낮은 가격에서 고통,그들의 농장 저당에 그들의 매달 지불과 함께 유지할 수 없습니다. 주택 소유자 부채 완화를위한 홀크의 성공을 감안할 때,의회는 1934 년 1 월 31 일에 농장 모기지 재 융자 법을 통과시켰다. 이 법은 농장을 재 융자하기 위해 20 억 달러의 대출을 발행하기 위해 연방 농장 모기지 공사를 만들었습니다. 그러나 많은 사람들이 농장의 가치를 훨씬 뛰어 넘는 절망적 인 빚을지고있었습니다. 구호와 희망을 제공하기 위해 의회는 6 월 28 일에 연방 농장 파산 법을 통과시켜 연방 법원이 농부의 부채를 농장 가치 근처로 줄일 수있게했습니다. 농부는 농업을 유지하고 매우 낮은 금리와 대출에 작은 지불과 함께 자신의 농장을 환매 할 수있다.
연방 농장 파산법은 원래 농부가 빚진 금액을 상환하지 않을 일부 채권자들 사이에서 분명히 인기가 없었습니다. 따라서 대출 기관은 법원에서 법에 이의를 제기하고 대법원은 다음 해 법 위헌을 선언했다. 법원의 판결은 뉴딜 비평가들에게 활력을 불어 넣었으며,그는 대통령이 헌법에 규정 된 한계를 넘어 정부의 권한을 확대하고 있다고 강력하게 주장했다. 그러나 루즈벨트와 그의 지지자들은 법원이 특히 국가 경제 위기의 시대에 헌법을 너무 좁게 읽고 있다고 믿고 판결에 강하게 동의하지 않았다.
법원의 결정에 따라 의회는 농민을 돕기 위해 새로운 개정 과정을 제공했습니다. 의회는 또한 1935 년에 농장 모기지 모라토리엄 법을 통과 시켰는데,이는 압류 된 농부들이 채권자(일반적으로 은행)로부터 최대 3 년 동안 토지를 임대 할 수있게 해주었습니다. 이 방법으로 채권자는 돈을 얻었고 동시에 농부는 빚을 갚을 기회를 얻었습니다.
더 많은 주식 시장 개혁 증권법은 첫 100 일 동안 통과 주식 시장 투자를 활성화하지 않았다과 기업은 막연하게 설명 금지 활동과 관련된 처벌의 두려워되었다. 이러한 주요 문제를 해결하고 주식 거래를 젊어지게하기 위해,의회는 6 월 6 일 증권 거래소 법을 통과시켰다. 새로운 법은 금지 된 행동과 금지 된 행동을 더 좁게 정의했습니다.penalties.It 또한 새로 설립 된 증권 거래위원회(초)에 공정위에서 주식 시장 감독의 책임을 옮겼다. 위원회는,조셉 피 케네디,미래 대통령 존 에프 케네디의 아버지의 지도력하에,주식 시장을 규제하고 주식 정보의 공유를 제어하는 충전했다. 이 법은 무역 및 민간 자본 투자를 되살리는 데 성공했습니다. 주식 거래의 변화는 다음 몇 년 동안 조심스럽게 도입되었습니다.
기업 파산 루즈 벨트 대통령과 의회는 주택 소유자,농민 및 파산에 직면 한 다른 사람들에게 제공 한 기업에게도 동일한 구제를 확대하기를 원했습니다. 그들은 더 많은 노동자를 고용하기 시작하고 제조 된 제품의 국가의 생산을 증가 할 수 있도록 회사를 저장하기를 희망했다. 광범위한 지원으로 루즈 벨트 대통령은 6 월 7 일 기업 파산 법에 서명했습니다. 이 법은 기업이 조직 개편을 추구하고 소수의 주주 또는 채권자에 의해 차단되지 않도록하기 쉽게 만들었습니다. 기업은 부채 구조 조정을 신청하기 위해 주주의 25%의 승인을 필요로했다. 그 결과 조직 개편 계획은 발효 주주의 67%의 승인이 필요합니다. 회사 채권자의 모두는 새로운 조직을 명예를 줄것을 요구되었다.
주택 건설은 더 우울증 의회 동안 새로운 주택을 제공하기 위해 고군분투 주택 소유자를 돕기 위해 1934 년 6 월 28 일에 국민 주택법을 통과시켰다. 이 법은 연방 주택 관리를 설립했습니다. 실직 한 사람들의 거의 1/3 은 건설 거래에서 이전 경험을 가지고있었습니다. 주택 건설 및 기존 주택의 수리 작업을 제공하여 주택 산업을 부활하도록 설계되었습니다. 또한 새로운 주택 구매자가 저금리 모기지를 얻는 데 도움이되었습니다. 그것은 주택 담보 대출의 상환을 보장하여 은행의 낮은 금리를 격려했다.
1938 년 법 개정안은 신축 주택 건설 촉진 능력을 확대했다. 1934 년부터 1940 년까지 주택 소유자는 1,544,200 채 이상의 주택을 수리하고 494,000 채 이상의 새 주택을 건설했습니다. 또한 40 억 달러 이상의 대출을 제공했습니다. 주택은 이전에 주택을 살 수 없었던 많은 사람들에게 저렴 해졌습니다.
첫 번째 뉴딜과 그 비평가
루즈 벨트 대통령의 사회에서의 정부의 역할에 대한 인식은 당시의 대중 정치 문화에 어긋났다. 루즈 벨트와 새로운 딜러의 행동주의는 보수적이고 자유주의적인 정치인,비즈니스 리더,부동산 중개인,의회,심지어 미국 대법원과 같은 무역 단체 등 여러 방향에서 도전을 받았습니다. 그들은 각각 대통령의 급진적 인 새로운 접근 방식에 대한 우려로 자신의 이익에 고유 한 이유를 가지고있었습니다.
보수 주의자들은 첫 번째 뉴딜이 헌법에 의해 정부,특히 대통령에게 주어진 권력의 한계를 넘어 섰다고 믿었다. 자유 주의자들은 은행과 산업에 대한 정부의 소유권을 포함하여 훨씬 더 급진적 인 변화가 요구되었다고 믿었으며 비즈니스 리더는 정부가 민간 시장에서 아무런 역할을하지 않는다고 믿었습니다. 무역 그룹은 그들의 활동에 대한 정부의 규제에 저항했다. 의회의 일부 회원들은 산업 규정 및 기타 조치를 설정하기 위해 대통령에게 이러한 전면적 인 권한을 위임하고 싶지 않았다. 결국 대법원은 위헌 몇 가지 주요 첫 번째 뉴딜 프로그램을 판결하여 좌절을 제공 할 것입니다.
그의 대담한 새로운 접근 방식의 많은 비평가에도 불구하고,루즈 벨트 대통령은 큰 거래를 달성 할 수 있었다. 그의 성공은 대공황 및 연설과 노변 잡담을 통해서 공중에게 도달하기안에 루스벨트 자신의 개인 특기에의해 위에 가져온 가혹한 빈고에 공중의에게 절망 때문에 큰 부분안에 이었다.
공헌 세력
후버 대통령과 대공황에 대한 그의 반응
허버트 후버는 1929 년에 그의 전임자들과는 다른 명성을 가지고 대통령직에 들어갔다. 이전 행정부는 사람들의 삶에서 매우 제한된 정부 역할을 믿었습니다. 후버는 제 1 차 세계 대전 중 유럽인들에게 식량 구호와 집에서 억압 된 사람들을 돕는 데 중요한 역할을함으로써 인도주의 자로서 강한 명성을 얻었습니다. 그러나 이러한 인도주의적 관점은 개인의 자립의 이상과 균형을 이루었다. 따라서 후버의 생각에서 정부의 역할은 문제를 해결하기 위해 미국 사회 내에서 협력을 장려해야하며 금융 정부 지원은 여전히 매우 제한되어야합니다. 후버는 유인물이 성격과 개인주의를 약화시킬 것이라고 믿었습니다.
1929 년 말 주식 시장 붕괴 이후 경제가 쇠퇴하기 시작하면서 후버는 균형 잡힌 연방 예산에 대한 그의 믿음에 집착했으며 직접 구제 프로그램을 통해 막대한 정부 부채를 창출하기를 꺼렸다. 그는 주로 민간 단체와 교회의 역할이 궁핍 한 사람들을 돕는 것이라고 믿었습니다. 또한,후버의 태도는 매우 예약 된 그는 어려운시기에 공감 지도자에 대한 필사적 대중과 잘 연결되지 않았다.
후버는 장기적인 문제가 존재한다는 것을 인정하지 않았다. 한편 시민들은 주식 시장에 대한 투자 손실과 고객이 상환하지 않는 대출로 인해 실패한 은행에 대한 신뢰를 잃었습니다. 사람들은 더 이상 자신의 은행이 얼마나 재정적으로 건강했는지 알 수 없었습니다. 소문은 특정 은행에 대해 시작하는 경우,예금자는 아무도 이전에 존재하지 않는 경우 재정 문제를 일으키는,자신의 자금을 인출하기 위해 돌진 할 것이다. 그들은 또한 소비재 구매를 줄였습니다. 그들은 특히 우울증이 계속 악화 될 경우 필수품을 위해 돈을 쌓아 두고있었습니다. 이것은 고용주가 노동자를 해고하고 주택 소유자가 집을 잃고 사람들이 점점 더 후버의 도움을 원하지 않는 것에 대해 분개함에 따라 더 빠른 쇠퇴로 이어졌습니다.
1931 년까지 많은 지역에서 지역 구호 기금이 부족하고 개인 기부금이 감소했다. 새로운 노숙자 판자촌은 대통령에 대한 간결하지 않은 언급 인”후버 빌”으로 알려지게되었습니다. 악화 경제에 대응,후버는 어떤 조치를 취하기 시작했다. 일부 일자리는 후버 댐과 그랜드 쿨리 댐 건설과 같은 연방 공공 사업 프로젝트를 통해 만들어졌습니다. 그들의 지불을 할 수 없습니다 및 차압에 떨어지는 자택 소유자를 돕기 위해 후버는 1932 년에 연방 주택 융자 은행을 만들었습니다. 1932 년 재건 금융 공사(대출 제공)도 창설되었습니다. 그러나 이러한 지원 소스는 모기지 회사에 직접 갔다. 그들은 그들의 지불을 만들기에 있는 실제적인 자택 소유자에게 조금 진짜 원조를 제안했다. 주택 가치는 떨어지고 있었고 대출 기관의 재정 건전성은 실패했습니다.
기업의 일자리 손실과 임금 삭감과 관련하여 후버는 비즈니스 리더들이 근로자를 해고하지 않고 임금을 낮추지 않도록 설득하는 과정을 밟았다. 그는 또한 주 및 지방 정부가 궁핍 한 사람들을 돕기 위해 민간 자선 단체에 가입하도록 장려했습니다.
마찬가지로,후버는 이미 어려움을 겪고있는 농민들이 농산물을 시장에 내놓을 수 있도록 주식 시장 붕괴 이전에 1929 년에 연방 농장위원회를 만들었습니다. 이사회의 목표는 생산 감소를 강요하지 않고 생산 가격을 인상하는 것이 었습니다. 이사회는 생산을 줄이기 위해 농민들의 자발적인 노력에 의존했다. 이 접근법은 경제 문제에서 농업을 돕기에는 부적절한 것으로 판명되었습니다.
후버의 제한된 정부 참여와 자발적인 행동에 대한 격려의 접근은 경제 문제의 심각성에 부적합한 것으로 판명되었다. 재정 문제는 그가 신용을 준 것보다 훨씬 더 크고 더 널리 퍼졌습니다. 민간 자선 단체는 도움이 필요한 사람들의 요구에 의해 압도되었습니다. 1932 년까지 노동자 4 명 중 1 명은 실직 상태였다. 노동자의 수백만 그들의 시간 감소 또는 동일한 시간 수에 대 한 낮은 임금 요금에 대 한 작업에 의해 임금 삭감을 했다. 한 예로,25,000 명의 여성이 사무실을 청소하는 6 개의 빈 일자리를 신청하려고 시도했습니다. 많은 전직 사업가들은 보도 또는 거리 모퉁이에서 빛나는 신발에 사과 또는 기타 품목을 판매했습니다. 도매 가격은 32%하락했고,은행의 3 분의 1 은 폐쇄되었으며,주택 담보 대출의 40%이상이 기술적으로 채무 불이행 상태였으며 산업 생산은 절반으로 감소했습니다.
1932 년 여름까지 후버는 대공황의 낮은 지점에 도달했고 스스로 회복이 일어날 것이라고 확신했다. 그러나 국가의 은행 시스템은 1932 년 대통령 선거가 11 월에 다가 오면서 그 가을을 풀기 시작했습니다. 경주에서 그의 상대,뉴욕 주지사 프랭클린 루즈 벨트,대중에게 새로운 방향을 제안했다. 루즈 벨트는 상황이 더 공격적인 정부의 조치없이 개선 할 수 없습니다 믿었다. 뉴욕에서 루즈벨트는 대담한 행동을 취하고 경제를 실험하려는 의지를 보였다. 분명히 후버 하에서 민간 기업은 자체적으로 복구 할 수 없었습니다.
에 대한 추가 정보…조직의 알파벳 수프
1933 년부터 1934 년까지”첫 번째 뉴딜”동안 통과 된 수많은 법안을 통해 의회가 만든 프로그램을 수행하기 위해 프랭클린 루즈 벨트 대통령과 입법부는 새로운 기관을 설립했습니다. 그들의 긴 이름을 감안할 때,이 기관들은 종종 그들의 이름의 첫 글자로 알려졌습니다. 조직의 군중은 기관의”알파벳 수프”로 불리는 복구 조치의 전체 알파벳을 구성했습니다. 그 문구의 실제 파생은 잘 문서화되어 있지 않습니다.
농업 조정 관리,국가 복구 관리,연방 긴급 구호 관리,공공 사업 관리,테네시 밸리 당국,주택 소유자 대출 공사,농장 신용 관리,연방 예금 보험 공사,민간 보존 봉사단,토목 사업 관리,전기 가정 및 농장 당국이있었습니다. 이 기관들은 사람들의 삶의 거의 모든 영역에 도달했습니다. 향후 몇 년 동안 두 번째 뉴딜의 일환으로 더 많은 것이 추가 될 예정이었습니다.
관점
뉴딜 증가 비판
루스벨트 대통령의 새 정부 조치에 대한 반대는 1934 년 초에 다양한 방향에서 부상하기 시작했다. 주식 시장을 규제하는 제안이 표면에 시작했을 때,비즈니스 커뮤니티는 충분했다. 비즈니스 보수 주의자들은 루즈 벨트 대통령의 핵심 고문 공산주의자와 권력에 굶주린 관료라고 불렀습니다. 민간 전력 회사는 민간 기업에 대한 정부의 간섭을 주장 티비 프로그램에 반대했다. 주 및 지방 정부는 성장하는 연방 정부의 존재에 불안했다.
뉴딜 프로그램은 또한 좌파의 비평가들을 끌어 들였다. 사회 주의자들은 루즈 벨트 대통령과 의회가 경제 개혁을 통해 자본주의의 구조를 변화시키는 데 충분히 멀리 가지 않았다고 주장했다. 그들은 또한 프로그램이 독일과 이탈리아에서와 같이 독재 정권의 길을 따르고 있다고 비난했다. 그러나 루즈벨트는 이 초기 뉴딜 기간 동안 일반 대중의 강력한 지지를 분명히 받았다. 일부 개인적으로 그를 귀찮게하지만 그는 크게 이러한 비판을 무시할 여유가 있었다. 루즈 벨트는 사업을 규제하고 중산층,노동자 및 가난한 사람들을위한 지원을 강조하여 대기업과 협력하려는 노력에서 자신의 지원을 강화하기 위해 초점을 옮겼습니다.
보수 비평가 단결
보수 주의자들은 루즈 벨트 대통령의 대담함에 놀랐습니다. 수백 건의 포고문과 행정 명령을 발부하는 것 외에도,대통령은 자신의 직원 고문 중 일부를 고위 정부 직책에 임명함으로써 법적 한계를 넘어 대통령 직원을 확장하기도했습니다. 때때로 행정 명령은 중요한 정부 정책을 만들 것,뭔가 일반적으로 의회에 남아. 보수 주의자들은 특히 루즈 벨트 대통령이 새로운 통화 정책을 수립하라는 행정 명령을 내리는 것에 화가났다.
그들은 또한 의회 자체가 다양한 경제 활동에 대한 통제에 관한 루즈 벨트와 그의 내각에 위임 한 광범위한 권력에 놀랐다. 의회는 루즈 벨트가 은행을 폐쇄하고 개방하고,가난한 사람들에게 구호를 제공하고,농산물 가격을 인상하고,산업에 구호를 제공 할 수있는 권한을 부여했습니다. 보수 주의자들은 직접적인 구제를 위해 너무 많은 정부 자금이 제공되었다고 믿었고 정부는 사업,특히 농업과 산업을 통제하기에는 너무 멀리 갔다. 후버 대통령처럼,그들은 미국의 자유 시장 경제 자체를 부활 것이라고 믿었다. 그들은 제품의 생산과 공급을 규제하고 가격을 통제하려는 시도를 통해 정부의 간섭이 부흥을 방해하고 있다고 확신했습니다.
가장 강력한 보수 비평가,주로 부유 한 사업주는 미국 자유 연맹을 형성하기 위해 1934 년에 결성되었습니다. 두 전직 민주당 대통령 후보,알 스미스와 존 더블유 데이비스는 뉴딜 조치가 개인 재산권을 침해 믿고 조직에 포함되었다. 조벳 샤우스,기업 변호사,조직의 회장으로 임명되었다. 많은 회원들이 1932 년 대통령 선거에서 루스벨트에 반대했다. 그들은”농업에 대한 파시스트 통제”,니라”위헌”및 구호 프로그램”민주주의의 종말”이라고 주장했다.”모든 기업이 합류하지는 않았지만 일부 저명한 지도자들은 루즈 벨트 대통령 뒤에 확고하게 남아있었습니다. 대통령은 사업 반대가 아이러니하다고 믿었 기 때문에 사업가를 부자로 만든 매우 경제 시스템을 구하려고 노력했습니다.
자유주의 비평가 공격
정치 자유 주의자도 힘든 첫 번째 뉴딜 비평가였다. 특히 주목의 세 가난하고 궁핍 한 사람들을 위해 옹호했다. 그들은 찰스 컬린,프란시스 타운센드,휴이 롱이었습니다. 컬린은 디트로이트,미시간,원래 루즈 벨트 대통령과 뉴딜 프로그램을 지원하지만 곧 실망하게 된 지역에서 로마 가톨릭 사제였다. 그는 그들이 가장 궁핍 한 사람들에게 적절하게 도달하지 못했다고 믿었습니다. 광범위한 영향을 미치는 컬린은 연간 소득 보장과 은행 국유화를 옹호했습니다. 그는 몇몇 40 백만명의 청취자에게 전국 각지에서 그의 전망을 방송하는 주간 국가 라디오 프로그램이 있었다.
캘리포니아 롱비치의 의사 프랜시스 타운센드 박사는 노인들이 무시당하고 있다고 믿었다. 타운센드 노인 월별 지불을 제공 하는 국민 연금 계획을 제안 했다. 타운센드 클럽은 그의 계획을 지원하기 위해 전국적으로 생겨났다.
루이지애나의 휴이 롱 상원 의원은 가난한 사람들을위한 솔직한 옹호자였습니다. 미래의 대통령 전망에 관심,긴 선포,공유 우리의 재산이라는 사회 프로그램을 제안”모든 사람이 왕.”이 제안은 1935 년 롱의 암살 때까지 강력한지지를 얻었습니다. 타운센드와 롱 지지자의 압력은 두 번째 뉴딜에서 광대 한 사회 보험 프로그램을 만들 루즈 벨트를 밀었다.
센터 지원
루즈 벨트 대통령과 그의 첫 번째 뉴딜 프로그램에 대한 높은 프로필 공격에도 불구하고 일반 대중은 매우지지했다. 비즈니스 리더와 의회는 공개적으로 비판하거나 뉴딜의 제안을 차단하는 대중들 사이에서 매우 인기가 발견했다. 이 지원은 대중으로부터 루즈 벨트가 수신 한 많은 양의 메일과 그의 노변 채팅을 듣는 사람들의 매우 많은 수에 반영되었습니다. 루즈벨트는 그가 가는 곳마다 친절한 군중을 끌었고 대중은 루즈벨트 대통령이 진정으로 걱정하고 어려운 상황을 돕기 위해 열심히 노력하고 있다고 믿었습니다.
1933 년 3 월은 대공황의 밑바닥이 될 것이다. 이 프로그램의 광범위한 인기는 1934 년 중기 선거에서 의회의 양원에서 민주적 인 정치적 이익을 더욱 향상 시켰습니다. 1933 년 초의 절망은 새롭고 창의적인 프로그램을 지원하려는 강한 동기였습니다. 루즈벨트 대통령은 이른 공중 자포자기가 퇴색하는 때 그런 넓은 기초를 둔 지원을 다시 얻게 곤란할 것이 발견할텐데. 첫 번째 뉴딜에 대한 모멘텀은 1934 년 말에 둔화되었고 1935 년에 본질적으로 손실되었습니다.
전국 법원 판결
연방 조치에 대한 대기업,보수주의 및 자유주의 반대 외에도 미국 대법원은 심각한 타격을 가했다. 사업 이익은 농업 조정법 및 국가 산업 회복법(니라)에 도전했습니다. 여기에서 대법원은 루즈 벨트 대통령의 뉴딜 개혁 노력을 뒷받침하는 두 가지 놀라운 결정을 내 렸습니다.
첫째,1935 년,법원은 의회가 위헌적으로 행정부에 자체 입법 권한을 부여했다고 판결했을 때,미국 대 셱터 가금류의 니라를 강타했다. 의회 만이 주간 상거래를 규제 할 수 있었지만,루즈 벨트는 니라를 통해 의회의 승인없이 특정 산업에 대한 정책을 자유롭게 설정할 수있었습니다. 그것은 또한 산업 코드만 단일 상태에서 사업을 실시 하는 참여 하는 기업의 많은 때문에 헌법의 주간 상거래 조항을 위반 주장. 주 내에서 운영되는 사업체는 연방 정부가 아니라 규제 할 국가의 책임이라고 결론지었습니다.
비슷한 이유로 1936 년 법원은 연방 정부가 식품 가공 회사에 세금을 부과 할 수 없다고 주장했다. 다시 말하지만,이들은 단일 주 내에서 그리고 미국에 따라 운영되는 사업이었습니다. 헌법은 주 정부에 의해서만 규제 될 수 있습니다.
국제 환멸
1920 년대 유럽의 경제적 번영은 주로 미국의 산업 및 재정 건전성에 의해 촉진되었습니다. 제 1 차 세계 대전 이후 미국은 세계 최고의 생산자,대금업자 및 투자자가되었습니다. 가장 극적인 것은 독일에 대한 영향이었습니다. 제 1 차 세계 대전에서 패배 한 후 엄격한 국제 벌금에 직면 한 독일은 특히 1920 년대 미국의 투자에 의존했다.주식 시장 붕괴 이후 미국 투자가 급격히 감소하여 독일 생산이 크게 감소했습니다. 1929 년 주식 시장 붕괴 이후 미국 경제의 쇠퇴는 다른 국가들에게도 영향을 미쳤습니다.
한때 세계의 금융 지도자였던 영국은 꾸준히 땅을 잃고 있었다. 세계 기절 1931 년 9 월 21 일,영국 의회는 금본위 제를 중단했습니다. 이것은 한때 세계에서 가장 신뢰할 수있는 통화였던 영국 통화가 더 이상 금으로 뒷받침되지 않는다는 것을 의미했습니다. 영국의 조치는 국제 통화 시스템을 혼란에 세계 랜드 마크 이벤트를 입증했다. 영국에 이어 20 개국이 1932 년 봄까지 금본위제를 떠났다. 더 이상 금에 묶인 국가 간의 고정 환율이 아니며 각 국가는 이제 자신의 통화를 조작 할 수 있습니다.
세계 경제 쇠퇴의 주요 부분은 미국과 다른 국가들의 새로운 정책에 의해 촉발 된 세계 무역의 급격한 하락으로 인한 것이었다. 세계 무역은 40%감소했다. 그 결과 소득의 급격한 감소와 광범위한 실업이 유럽을 강타했습니다. 1933 년 미국의 유럽 외국인 투자는 68%감소했다. 많은 세계 지도자들은 1933 년 초 루즈 벨트 대통령과 그의 뉴딜을 세계 경제 상황을 안정시키기 위해 보았다. 6 월까지 런던에서 해결책을 찾기 위해 세계 경제 특별 회의가 열렸습니다.
그러나 루즈벨트는 그의 전임자들의 추세를 이어가면서 유럽과의 협력을 배제하기 위해 뉴딜 프로그램을 국내 경제 개혁에 집중하기로 결정했다. 많은 국가의 충격에,루즈 벨트는 세계 회의가 시작되기 몇 주 전에,1933 년 4 월 19 일에 금본위 제 떨어져 미국을 가지고 갔다. 이 조치는 유럽의 경제적 희망을 더욱 감소 시켰습니다. 유럽인들은 미국이 경제 문제를 해결하기 위해 협력적으로 일하는 새로운 세계 리더십 역할을 수행하지 않을 것이라고 씁쓸했다. 유럽과 다른 외국 국가들은 뉴딜의 일부가 될 수 없었다.
더 중요한 것은 독일의 주요 재정 문제가 커지고 뉴딜에서 거의 도움이되지 못하면서 아돌프 히틀러의 국가 사회당—새로운 질서를 선포하는—이 힘을 얻었습니다. 나중에 1933 년 아돌프 히틀러는 확고하게 투쟁 국가를 지배 위치를 개최했다. 아이러니하게도 루즈벨트의 뉴딜과 히틀러의 뉴질서는 동시에 시작되었다. 새로운 질서는 민주주의와 자본주의를 비난했고,불과 몇 년 만에 매우 값비싼 제 2 차 세계대전으로 이어졌다.
영향
첫 3 개월의 핵심 목표는 첫 100 일이라는 광범위한 정치적 지원 기반을 구축하는 것이었다. 러시아 연방 정부는 은행가,농부,기업,실업자,철도,주식 투자자 및 주택 소유자 등 모든 사람에게 무언가를 제공하려고 노력했습니다. 의회는 루즈 벨트 대통령의 첫 임기의 첫 100 일 동안 15 개 이상의 주요 법률을 통과 시켰습니다
뉴딜 프로그램 | ||
제정 연도 | 프로그램 | 기술 |
1933 | 농부는 특정 작물 재배를 중단하기 위해 지불되었습니다. 결과적으로 작물의 수요와 가치가 상승했습니다. | |
1933 | 시민보호단 | 은 도시 청소년들에게 나무 심기,소방선 유지,등산로 개선 등의 일자리를 제공했다. |
1933 | 전국 은행 및 기타 기관에서 개최 개인 저축 보험. 은행 산업에 대한 모니터링 및 정의 된 표준. | |
1933 | 연방 긴급구호국 | 는 대공황의 영향을 가장 많이 받은 사람들에게 식량과 피난처를 제공했다. 은”돌에 개인과 가족에게 지급에 대한 국가에 분산 현금 보조금.” |
1933 | 사업 회복과 투자를 장려하기 위해 임금,가격 및 생산에 대한 기준을 설정합니다. | |
1933 | 건설업계의 수요를 자극하기 위해 댐,항공모함,학교,정부청사 등 대규모 건축사업을 개시했다. | |
1933 | 테네시 강에 일련의 댐을 건설하여 남부 7 개 주에 전기와 홍수를 통제했습니다. 이 프로그램은 또한 보건 센터와 학교를 설립했습니다. | |
1935 | 농촌 전기 화 협동 조합의 성장을 장려하여 농촌 지역에 전기를 보급했다. | |
1935 | 사회보장법 | 노약자,장애인,실업자에게 재정 지원을 제공하기 위한 정부가 운영하는 연금 프로그램입니다. |
1935 | 전차 트랙 수리 및 거리 청소와 같은 도시 작업 프로젝트를 만들었습니다. | |
1937 | 팜 보안 관리(FSA) | 빌려 돈을 벌 소작인. 농부들을 더 생산적인 토지로 이전하고 이주 노동자들에게 피난처를 제공하는 것을 도왔습니다. |
1938 | 공정노동기준법 | 는 주간 상거래와 관련된 사업에서 고용된 비숙련노동자의 최저임금 및 최대근로시간을 정한다. |
사무실. 미국 정부의 변화의 회오리 바람이 결과. 사회에서 정부의 역할은 크게 증가했고 많은 새로운 얼굴이 워싱턴의 정치계에 들어갔다. 루즈 벨트 대통령과 의회는 국가 경제에서 정부의 역할을 크게 확장했습니다. 니라는 민간 기업 활동에 처음으로 직접 정부 참여했다. 가장 중요한 것은 당시 국가의 미래에 대한 대중의 신뢰가 크게 반등했습니다. 처음 18 개월 후 5 백만 명의 실업자 노동자가 일자리를 찾았습니다. 일부 비즈니스 리더는 심지어 몇 가지 프로그램(비상 은행법,비상 은행법 및 경제법)을 원하는대로 발견했습니다.
두 번째 뉴딜
많은 사람들이 첫 번째 뉴딜의 국가 경제 시스템의 개혁 변화에 불만이었고 새로운 세금을 좋아하지 않았다. 많은 사람들은 당시 유럽에서와 같이 독재 정권이 성장하고 있다고 두려워했습니다. 비즈니스 적대감,대법원 결정 손상,타운센드,컬린,롱의 반대는 1934 년 말 루즈 벨트 대통령에게 영향을 미치는 중요한 요인이었습니다. 입법 모멘텀이 손실과 쇠퇴에 그의 인기,루즈 벨트는 새로운 접근 방식으로 이동. 그는 두 번째 대통령 임기에 출마 할 준비를 시작하면서 대량 실업과 광범위한 빈곤이 미국에서 지속된다는 것을 관찰했습니다. 그는 사회 개혁,반독점 행동 및보다 공격적인 정부 지출에 더 중점을 두기로 결정했습니다. 재단은 1935 년에 시작될”두 번째 뉴딜”을 위해 마련되었습니다.
일부 비판,사업 지원 상실 및 대중의 열정 감소에 대응하는 두 번째 뉴딜은 미국 경제 시스템의 장기 개혁을 목표로하는 새로운 과정을 도표화 할 것입니다. 이 개혁은 시민을위한 더 큰 장기 금융 보안을 제공하는 미국의 비즈니스 활동과 사회 프로그램의 더 큰 규제를 포함 할 것이다. 포함 된 두 번째 뉴딜의 수많은 행위는 사회 보장 법,국가 노사 관계 법,작업 진행 관리를 만드는 긴급 구호 세출 법,부 세금 법,농촌 전기 화 법,뱅크 헤드 존스 농장 임대 법,바그너-스티 걸 주택 법,새로운 농업 조정 법 것입니다.
루즈벨트와 법원
첫 번째 뉴딜의 또 다른 결과는 루즈벨트 대통령과 미국 대법원 간의 전쟁이었다. 이러한 셰흐터 가금류 사와 같은 불리한 결정으로. 미국(1935)눈에 띄는 아 니라고 AAA,루즈벨트 대통령은 크게 분노입니다. 1936 년 재선 후 대통령은 공격적인 행동을 결정했습니다. 1937 년 2 월 그는 의회,법원에 대한 개혁 법안을 통과 의회를 설득이 시간에 갔다. 대통령은 법원의 규모가 9 에서 15 로 확대되어 뉴딜 프로그램을 더 잘 받아들이는 6 명의 새로운 판사를 임명 할 수 있기를 원했습니다.
비평가들은”법원 포장 법안”으로 제안을 언급하고,의회와 언론의 회원들로부터 상당한 항의를 가져왔다. 그들은 루즈 벨트 대통령이 정부의 세 가지 지점 사이의 헌법상의 권력 균형을 방해하고 있다고 믿었습니다. 아마도 그의 인기를 과도하게 추정 한 대통령은 공공 이미지에 손상을 입었을 것입니다. 여론은,그러나,주요 첫 번째 뉴딜 프로그램을 삼진뿐만 아니라 법원에 반대했다. 다행히 루스벨트 대통령에 대 한 일부 판사 변경 사업에 정부 역할에 대 한 그들의 견해 다른 판사 은퇴 하는 동안. 루스벨트 대통령은 향후 4 년간 7 번의 임명을 했고,그 결과 법원은 새 정부 프로그램에 대해 더 유리한 판결을 내렸다. 루즈 벨트의 지나치게 대담한 행동 때문에 새로운 프로그램에 대한 많은 지원이 사라졌습니다.
지속적인 성과
첫 번째 뉴딜 프로그램의 경제 결과는 겸손했다. 실업률은 1933 년 1,300 만 명에서 1934 년 1,140 만 명으로 감소했습니다. 농장 수입은 50%증가했지만 여전히 1929 년 수준 이하로 유지되었으며 산업 생산과 임금은 다소 증가했습니다. 반면,4 백만 명의 주택 소유자들은 홀크씨에 의해 저축된 재산을 가지고 있었고,수백만 명의 주택 소유자들은 은행 저축을 보호받았다.
가장 중요한 것은 첫 번째 뉴딜은 미국 생활에 큰 변화를 시작했다. 완전히 새로운 관계는 미국인과 정부 사이에 성장. 첫 번째 뉴딜 이전에 미국 우편 서비스 만이 시민의 삶에서 일상적인 역할을했지만,이것은 1933 년에 극적으로 바뀌 었습니다. 21 세기가 시작될 무렵,농부들은 여전히 연방 할부금에 따라 심었고,은행 예금은 여전히 보험에 가입했으며,증권 거래소는 여전히 증권 거래소 활동을 감독했습니다. 홀크는 장기,심지어 지불 모기지를 도입하고 균일 한 주택 평가 방법을 제공했습니다. 주택 건설 국가 표준을 설립했다. 전반적으로 첫 번째 뉴딜 법안은 미국 시민들이 의지 할 수있는 훌륭한 수준의 표준화를 도입했습니다. 두 번째 새로운 거래는 이러한 변화에 구축 할 것입니다.
첫 번째 뉴딜의 또 다른 지속적인 성과는 천연 자원 사용과 보존의 진보였다. 테네시 밸리 당국은 아마도 모두의 밝은 성취했다. 그만큼 테네시 밸리 지역 그리고 일반적으로 남동부,댐을 건설하고,저렴한 전기를 제공하고,강을 더 항해 할 수있게 만들고,비료를 생산하고,새로운 숲을 심습니다. 또한 주택 소유자와 기업에 저금리 대출을 제공했습니다. 1990 년대 이 지역의 주민들은 여전히 나머지 국가보다 전기 비용의 약 3 분의 1 만 지불했습니다. 마찬가지로 민간 보존 군단은 중서부 농지 보존에 큰 기여뿐만 아니라,국립 산림과 서부 공공 방랑지에 지속적인 마크를 떠났다.
주목할만한 사람들
레이몬드 몰리(1886-1975). 몰리는 1918 년 컬럼비아 대학에서 박사 학위를 취득하고 1928 년 공법 교수가되었다. 몰리는 또한 1926 년과 1927 년에 뉴욕 주 범죄위원회의 연구 책임자였습니다. 루즈 벨트는 1932 년 선거 운동 중에 몰리를 핵심 고문으로 선정했습니다. 몰리는 뇌 신뢰를 조립하고 자신의 캠페인 연설과 미래 정책의 개발과 루즈 벨트를 돕는 비공식 지도자였다.
뇌 신뢰는 크게 성공적인 대통령 선거 운동에 따라 해체하지만,몰리는 자신의 관리에 대한 선택 관리를 돕는 가까운 루즈 벨트 고문 남아 있었다. 몰리 1933 년 초에 새로운 법률의 첫 번째 백 일 서지 뒤에 핵심 인물이었다. 그는 또한 1933 년부터 1935 년까지 루즈 벨트의 연설과 노변 채팅의 대부분을 썼다. 루즈벨트의 철학이 변화하기 시작하면서 몰리는 더욱 불편해졌고,특히 1937 년 루즈벨트의 대법원 공격으로 더욱 불편해졌다. 몰리는 1930 년대 이후 컬럼비아 대학의 직원에 계속.
>렉스 포드 터그 웰(1891-1979). 펜실베니아 대학에서 농업 경제학 박사 학위를 취득하는 데,렉스 포드 터그 웰은 하버드 대학의 교수가되었다. 그는 민간 기업 및 국가 농장 프로그램에 대한 정부 규제를지지했습니다. 터그 웰은 루즈 벨트의 1932 년 대통령 선거 운동을 지원 뇌 신뢰의 핵심 멤버였다. 1933 년 루스벨트는 그를 헨리 월러스 밑에서 농업의 차관보이자 루스벨트의 경제 고문으로 채용했다. 터그웰은 미국의 경제 및 사회 변화를 이끌기 위해 뉴딜을 이용하기를 열망했다. 그는 농업 조정법을 작성하는 데 중요한 역할을했습니다.
1935 년 루즈벨트는 터그웰을 재정착 행정부장으로 임명했는데,이는 가난한 농부들이 더 나은 토지로 이주하는 것을 돕고 다른 많은 논란이 많은 목표들을 돕기 위한 것이었다. 이 기관은 1937 년에 다른 기관의 일부가되었고 터그 웰은 사임했습니다. 그는 나중에 제 2 차 세계 대전(1939-1945)을 통해 푸에르토 리코 주지사로 임명되어 시카고 대학의 학술 직책으로 돌아 왔습니다.
아돌프 베를레(1895-1971). 베를 몰리와 터그 웰과 함께 세 원래 뇌 신뢰 회원 중 하나였다. 뛰어난 학생,베르는 스물 한 살 하버드 대학과 하버드 로스쿨의 십팔년에 하버드를 졸업했다. 그는 제 1 차 세계 대전 중 육군 정보부에서 일했습니다. 베를은 컬럼비아 대학에서 기업 변호사와 법률 학교 교수가되었고,그는 200 개 기업에 집중 부와 권력의 추세를 논의,1932 년 현대 기업 및 개인 재산에 매우 영향력있는 경제 책을 저술했다.
사업에 대한 정부 규제의 옹호자로서,베르는 1932 년 대통령 선거 운동 기간 동안 루즈 벨트의 영향력있는 고문이되었습니다. 워싱턴에서 위치를 원하지 않는,베르는 그가 도시의 재정 회복에 도움 뉴욕에 남아 있었다. 베를르는 마침내 1938 년부터 1944 년까지 워싱턴에 국무부 차관보를 지냈다. 그는 나중에 존 케네디 대통령에게 1960 년대 초 라틴 아메리카 문제에 대해 조언했다.
휴 존슨(1882-1942). 존슨은 국가 복구 관리에서 산업 개혁을 수행하는 핵심 인물이되었습니다. 웨스트 포인트에서 미국 육군 사관학교의 졸업생,존슨은 차 세계 대전에서 전쟁 산업위원회의 일원이었다 그는 나중에 이사회의 회장이되고 몰린 쟁기 회사에 대한 부사장과 변호사가되었다 전쟁 다음. 그의 사업 및 산업 배경을 바탕으로,루퍼드는 1933 년에 그를 노벨 평화상 후보로 지명했다.
존슨의 책임은 산업 코드를 만드는 것이었고 그는 친근한”푸른 독수리”상징을 개인적으로 디자인했습니다. 인기가없는 프로그램대부분의 주요 산업과 함께,그는 기업이 참여하도록 설득하는 어려운 직업을 가졌습니다. 그는 1933 년 9 월까지 성공적으로 추진력을 얻었지만 곧 인기없는 프로그램으로 논쟁의 중심이되었습니다. 존슨은 1934 년 10 월에 노스캐롤라이나를 떠나 뉴욕에서 노스캐롤라이나의 행정관으로 일했다. 그는 1935 년 루스벨트 대통령의 행정부를 떠나 대통령과 뉴딜에 대한 노골적인 비평가가 되었다.
로버트 에프 바그너(1877-1953). 바그너는 독일 헤세나소에서 태어나 8 살 때 뉴욕으로 이민을 갔다. 그는 1904 년 뉴욕 의회에서 처음으로 선거에서 승리했으며 국내 개혁 문제를 정치적으로 진보했습니다. 바그너는 1914 년 50 개가 넘는 뉴욕 산업 및 노동 개혁 법안의 성공적인 통과를 담당했습니다. 그는 정부의 감독과 조직 된 노동의 권리를 믿었습니다.
1926 년 미국 상원에 선출 된 바그너는 실업 문제에 집중했다. 그는 공공 사업 프로그램을 선호하고 이러한 관심을 국가 산업 회복법과 같은 뉴딜 프로그램에 현실로 가져 왔습니다.뉴딜의 첫 100 일 동안 바그너는 산업 행동 규범을 개발하는 데 중심이 되었다. 여전히 상원 의원 동안,그는 1933 년 8 월 전국 노동위원회의 머리가되었다. 선출 된 하원 의원뿐만 아니라 관리 머리로 봉사하는 것은 드문 일이었다. 이사회는 노동 분쟁 해결 혐의로 기소되었습니다.
바그너는 첫 번째 뉴딜 이후 가장 밝은 순간이 바그너 법으로 더 일반적으로 알려진 전국 노사 관계법의 후원자로서 핵심 인물로 계속되었다. 의회는 1935 년 7 월에이 법안을 통과 시켰습니다. 그는 또한 같은 해 사회 보장법의 핵심 후원자였습니다. 2 년 후 그는 바그너-스티 걸 주택 법,공공 주택 법안의 통과를 보았다. 그러나 그는 반 린치 법안을 찾는 데 실패했습니다. 바그너는 미국 복지국의 주요 건축가로 알려지게 되었다.
주요 출처
루즈벨트 시대의 기대
프랭클린 디 루즈벨트가 백악관으로 이사할 준비를 하면서 많은 시민들이 매우 불안했다. 국가의 기사,제목”우리는 독재자가 필요합니까?”(1933 년 3 월 1 일,권. 루즈 벨트가 취임하기 3 일 전에 출판 된 것은 국가의 문제에 대해 극적인 것을 원한다는 상충되는 욕망을 분명히 반영하지만 너무 극적인 것은 없습니다. 사람들은 분명히 허버트 후버 대통령을 포기했지만 유럽의 독재자,특히 아돌프 히틀러와 독일 나치의 부상에 대해서도 두려워했습니다. 기사 제목 질문에”우리는 독재자가 필요합니까?”저자 상태,
단호하게 아닙니다! 현존하는 상황,즉 중대하고 비판적이며 위협적인 상황에서의 그 어떤 것도 우리 정부 제도의 전복이나 이미 헌법하에서 그의 것이 아닌 권력자의 손에 집중되는 것을 보증하지 않는다. 의회 정부는 무너지지 않았다. 우리의 민주주의 제도에 대한 우리의 믿음을 버리거나,현재의 경제 위기의 스트레스와 긴장을 견딜 수 없다고 세상에 선포할 때가 아니다. 독재자가 대통령에게서 찾을 수 없는 본질적인 미덕이나 지혜는 없다.
우리가 겪고있는 것은 백악관에서 명확하고 현명하고 건설적인 리더십의 총 부재보다 의회의 약점이 훨씬 적습니다…진실은 우리가 진보적 인 종류의 백악관 지침이 없었으며 상상력에 도전하거나 광범위한 정책을 스케치 할 사람이 없었다는 것입니다…우리는 후버 씨로부터 국가를 위해 프로그램을 제공하기 위해 가장 약한 종류의 노력을 기울였습니다…그는 처음부터 위기를 오해하고 대중에게 잘못 전달했으며,위기가 빠르게 지나가고 있다고 발표했으며,이 위기가 더 이상 존재하지 않는다고 말했습니다.걱정. 그는 상황의 중력을 인정하도록 강요했을 때 그는 어떤 가치 동안 권장 사항을 만들 수 없습니다. 루스벨트 대통령이 이 비상사태에서 우리를 인도할 수 있는 충분한 지식과 지혜를 가지고 있다는 것을 국가에 증명할 수 있을지는 현재로서는 알 수 없다….차기 대통령 당선자가 기조연설을 하고 합리적인 제안으로 공격적으로 행동한다면,의회는 기꺼이 그를 따르거나 여론에 의해 강요당할 것이다.
그의 마크를 빠르게 만들기
1933 년 3 월 4 일 토요일 정오에 열린 취임식 연설에서 프랭클린 루즈 벨트는 전형적으로 낙관주의 정신으로 앞서 어려운 도전을 즉시 다루었습니다. 미국 은행 시스템이 무너질 당시 중서부의 농부들은 공개 반란에 가까워지고 있었고,남부 대평원의 주민들은 거대한 먼지 폭풍에 시달리고 있었고,노동력의 25%또는 1,200 만 명이 넘는 사람들이 일자리를 잃을지도 모른다는 두려움 속에서 매일 수백만 명이 살았습니다. 후버 대통령과 그의 행정부의 작은 반응에 크게 실망한 후,국가는 루즈 벨트가 그들의 고통과 절망을 완화하기 위해 무엇을 제공해야하는지 열심히 들었다(루즈 벨트에서,프랭클린 루즈 벨트의 공개 논문과 주소,11-16 쪽).
나는 나의 동료 미국인들이 내가 대통령직에 입회할 때,국가의 현 상황이 강요하는 솔직함과 결정으로 그들에게 연설할 것을 기대한다고 확신한다. 이것은 전 저명하게 진실을,솔직하게 그리고 대담하게 말하는 시간 이다. 도 아니다 우리는 정직하게에서 오늘 우리의 국가에 있는 조건을 직면하는 긴축할 필요가 있다. 이 위대한 국가는 인내 한 것처럼 견딜 것이며,부활하고 번영 할 것입니다. 따라서 우선,우리가 두려워해야 할 유일한 것은 두려움 그 자체,즉 후퇴를 사전에 전환하는 데 필요한 노력을 마비시키는 무명,비 합리적,부당한 공포라는 확고한 신념을 주장하겠습니다….
값은 환상적인 수준으로 축소했다;세금은 상승;지불 할 수있는 우리의 능력은 떨어졌다;모든 종류의 정부는 소득의 심각한 축소에 의해 직면;교환 수단은 무역의 흐름에 동결; 산업 기업의 시든 잎은 모든 측면에 거짓말;농부들은 농산물에 대한 시장을 찾을 수 없습니다;가족의 수천의 많은 년의 저축은 사라 졌어요.
더 중요한 것은,실직 한 시민들의 호스트는 존재의 냉혹 한 문제에 직면,거의 반환과 동등하게 많은 수의 수고. 어리석은 낙관주의자만이 이 순간의 어두운 현실을 부정할 수 있다.
우리의 가장 큰 임무는 사람들을 일하게 하는 것이다….
새로운 의회
에 대한 평가 다음 사설”전쟁 의회”는 1933 년 6 월 17 일 비즈니스 위크에서 출판되었습니다(32 페이지). 그것은 의회 특별 회의의 첫 100 일이 끝난 다음 날이었습니다. 단 3 개월 만에 의회는 15 개의 주요 법안을 통과 시켰고 정부의 얼굴을 영원히 바꿔 놓았습니다. 대통령의 권력은 극적으로 증가했다. 분명히 후버의 정책은 제한된 도움을 제공하고 자체적으로 회복 될 때까지 기다리는 것이 기각되었습니다.
많은 의회가 거의 눈에 띄지 않게 오고 갔다;미국의 가장 짧은 역사가 1933 년 특별 회의를 언급하기 위해 생략 할 가능성은 없다. 석 달,그것은 전시에 아마 저장,이전 세션보다 더 광범위한 법안을 제정했다.
사실,그것은 전쟁 의회처럼 행동했습니다. 그것은 큰 인기 격변의 물결에 사무실에 와서,깊이 사람들이 일을 원한다는 사실과 그것에 대해 실수 감동. 이 사무실에 맹세 한 날에,그것은 진지 국가 은행 재해에 의해 기절했다. 중력과 전쟁에 필적하는 비상 사태에 직면했다…
최소한의 당파와 흥정,최대 탐험으로 상황에 대처했다. 전시에서와 같이,그것은 비상 사태의 기간 동안 행정부의 손에 맡겨졌으며,일반적으로 침범으로부터 질투심을 지키는 광대 한 힘들.
그것은”퇴위”의 조롱이나”독재”의 외침으로이 과정에서 벗어나는 것을 거부했다.”위임하는 것은 포기하지 않는 것입니다; 강대국은 전에 행정부에 위임되었으며 비상 사태가 통과되었을 때 항상 회복되었습니다. 도 아니다 이것은 독재 이다. 독재자들은 강력한 헌법 정부의 정상적인 절차에 의해 지명되지 않는다;그들은 약한 정부로부터 권력을 장악하고,헌법을 전복한다…
우울증의 늑대는 총에 맞아야하며,지체없이…그것은 본질적으로 한 사람의 직업이다…비즈니스가 의존하는 돈,신용 및 가격 시스템은 세계에서 가장 완전히 인공적인 것이며,”자연적”회복과 같은 것은 없으며 결코 존재하지 않았다….경제 건강을 재건하는 작업의 주요 부분은 할 일이 남아 있습니다.
제안 연구 주제
- 첫 번째 뉴딜 프로그램의 주요 목표는 무엇이며 누가 첫 번째 뉴딜 정책을 형성하는 데 도움이 되었습니까? 이것은 경제 위기에 대한 정부의 적절한 대응 이었습니까?
- 왜 일부 사람들과 조직은 첫 번째 뉴딜 프로그램을지지하지 않았습니까? 어떻게 첫 번째 뉴딜이 다른 국가들을 포함하도록 확장될 수 있었을까?
- 미국은 어땠어? 대공황 및 첫 번째 뉴딜의 영향을받는 다른 국가들과의 관계?
- 첫 번째 뉴딜에서 제공하는 다양한 구호 및 복구 프로그램을 연구하십시오. 만약 후버가 대통령으로 재선되었다면 어떻게 되었을까?
- 루즈 벨트 대통령의 전국적인”은행 휴일”선언은 1932-1933 년에 발생한 은행 위기를 종식시키는 데 어떻게 도움이 되었습니까?
참고 문헌
출처
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추가 읽기
콘킨,폴 키스 뉴딜. 알링턴 하이츠,일리노이:할란 데이비슨,1992.
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참조
충돌의 원인;뉴딜(초)