트럼프 대통령의 선포 이민 중단

2020 년 6 월 22 일,트럼프 대통령은 6 월 23 일에 만료 될 예정인 미국 이외 지역의 일부 이민을 중단하는 4 월 22 일 선언문을 확대하고 연장하는 선언문을 발표했습니다. 새로운 6 월 선언 12 월까지 4 월 선언에서 초기 그린 카드 금지를 연장 31,2020,임시 게스트 워커 비자의 여러 범주에 대한 추가 중요한 제한을 포함. 대통령은 이민을 중단하면 미국 노동자들에게 도움이 될 것이며 코로나 19 대유행으로 경제 회복에 도움이 될 것이라고 주장했다. 다양한 종류의 이민자들이 영향을 받지만,6 월 선언문은 미국의 가족 구성원,다양성 비자 수령자 및 고 숙련 이민자들과 재결합하려는 사람들에게 특히 가혹한 영향을 미칠 것입니다. 수십만 명의 가족과 임시 근로자가 미국에 오는 것을 막을 수 있습니다.

6 월 선포의 4 월 선포의 연장은 2020 년 6 월 22 일에 즉시 발효되었으며 이민에 대한 새로운 제한은 2020 년 6 월 24 일에 발효됩니다. 이민 제한의 전체 세트는 2020 이 끝날 때까지 지속되도록 설정되었습니다. 2020 년 12 월 31 일,트럼프 대통령은 2021 년 3 월 31 일까지 제한을 연장했습니다.

6 월 29,선언 개정 금지 유효한 비이민 비자를 가지고 제한된 임시 근로자 범주 중 하나에 적응하고자하는 해외에서 신청하는 사람들에게 적용 할 것을 명확히하기 위해 발표되었다. 8 월 13 일,국무부는 특정 비이민 근로자와 특정 비이민 근로자를 면제하기위한 업데이트 된 지침을 발표했습니다.

10 월 1 일,캘리포니아 연방 판사는 미국과 관련된 회사의 직원에 대한 비이민 제한 선언문을 차단. 상공 회의소,전국 제조업체 협회,전국 소매 연맹 및 기술.

취업비자 종류

4 월 22 일 선포 초기에는 해외에서 취업비자 영주권을 신청하는 많은 예비 이민자들의 입국이 일시적으로 중단되었다. 6 월 22 일 선언문은 이러한 제한 사항을 2020 년 12 월 31 일까지 연장하며,다수의 임시 비이민 근로자 범주에 대한 추가 정지를 포함합니다.다른 나라에서 다음과 같은 이민 및 비이민 취업 비자 프로그램을 통해:

고용 기반의 영구 이민 비자

뛰어난 연구자와 과학자,임원,자신의 분야에서 특별한 재능을 가진 사람들을위한 비자.
고급 학위 또는 자신의 분야에서 뛰어난 능력을 가진 사람들을위한 비자.
전문직 종사자,대학 학위를 가진 전문가 및 일부 저 숙련 노동자를위한 비자.
종교 노동자,방송사,번역가 및 기타”특별”이주 노동자를위한 비자.

고용 기반 임시 비이민 비자

고도로 전문화 된 지식의 몸의 이론 및 실제 응용 프로그램을 필요로하는 전문 직업에서 일하는 사람들을위한 비자.비농업 계절 게스트 노동자를위한 비자.

이미 미국으로 이전하고자하는 미국 회사의 외국 사무실에있는 임원 또는 관리자를위한 비자.

인턴,연수생,교사,캠프 카운슬러,오페어 및 여름 취업 여행 프로그램에 참여하는 사람들을위한 특정 비자.

영향을 받은 가족 기반 비자 종류

4 월 22 일 초기 선언문은 해외에서 가족 기반 영주권을 신청하는 많은 예비 이민자들의 입국을 일시적으로 중단했습니다. 6 월 22 일 선언문은 이러한 제한 사항을 2020 년 12 월 31 일까지 연장하며 특정 가족 기반 비이민 프로그램에 대한 추가 정지를 포함합니다.

6 월 22 일 연장 및 확장은 다음과 같은 이민 및 비이민 가족 비자 프로그램을 통해 다른 나라에서 미국에 입국하고자하는 개인에게 적용됩니다:

가족 기반 영구 이민 비자

미국 시민의 부모를위한 적외선-5 비자

미국의 미혼 성인 자녀에 대한 비자 시민

미국 영주권자(영주권자)의 배우자 및 미혼 자녀에 대한 비자.

미국 시민의 결혼 한 아들 또는 딸을위한 비자.

미국 시민의 성인 형제 자매를위한 비자.

가족 기반 임시 비이민 비자

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영향을 받는 다른 비자 종류

4 월 22 일 선언 및 6 월 22 일 연장 및 확장은 다음과 같은 다른 영구 비자 프로그램에 적용됩니다:

기타 영구 이민 비자

특정 기준을 충족하고 미국 이민 비율이 상대적으로 낮은 국가에 거주하는 사람들을위한 다양성 비자.

특정 범죄의 피해자와 배우자와 자녀에 대한 비자.

누가 선언에서 면제됩니까?

두 선언문에는 여러 가지 광범위한 예외가 포함되어 있습니다. 6 월 22 선언은 처음에 4 월에 포함 된 동일한 예외를 확장 22 미래의 영주권 신청자에 대한 선언,그것은 임시 비이민 비자 소지자에 대한 추가 면제를 포함. 어느 선포 갱신 또는 미국 내에서 상태의 조정을 신청하는 사람들에게 영향을 미치지 않습니다.

다음과 같은 영구 이민 비자 신청자는 제한에서 면제됩니다:

고용 기반 이민 비자

미국 일자리 창출 또는 자본에 상당한 자금을 투자하는 사람들을위한 비자.

의료 전문가 및 코로나 19 의 영향 퇴치,회복 및 완화에 필수적인 업무를 수행하는 다른 사람들이 사용하는 비자.2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일-2015 년 12 월 15 일

미국 시민권자의 미혼 미성년 자녀(21 세 미만)를 위한 비자.

입양을 위한 비자

21 세 미만의 어린이-이 선언문에는 국무 장관 및 국토 안보부에 대한 특정 지침이 포함되어 있습니다. 이 비자는 세 미만의 합법적 인 영주권자의 자녀를받을 수 있습니다 21. 하나,자격이 아이가 켜면 21 자신의 비자가 처리되는 동안,아이는”밖으로 세”와 자격이 렌더링.

인도주의 비자

미국을 위해 해외에서 일한 아프간 및 이라크 특별 이민 비자 번역가 또는 다른 역할로 정부.

난민,망명자,고문방지협약 및 기타 잔혹하고 비인도적이거나 굴욕적인 대우 또는 처벌에 따른 보호를 추구하는 다른 사람,미국 법에 부합하는 사람.

기타 비자

미군의 회원과 그 배우자와 자녀.

더 중요한 법 집행 목표를 도울 수있는 개인.

국무 장관 또는 국토 안보부 장관이 국익으로 간주하는 입국 외국인.

다음과 같은 임시 비이민자 비자 신청자는 제외에서의 제한:

모든 사람들을 적용하는 이민 비자 카테고리를 포함하여 위에 나열되지 않 F-1 비자를 위한 학생,H-2A 비자를 위한 농업 guestworkers,특정 J 비자를 위한 의사,교수,대학생,정부 방문자,학자들과 전문가입니다. 다른 많은 비이민 범주도 면제됩니다.
미국 시민의 배우자와 자녀.
미국에 와서 식품 공급 산업에서 일하고자하는 모든 사람들.
다음을 포함하여 연방 기관에 의해 입국이 미국의 국가 이익으로 결정된 모든 사람:
- - 미국
  - 입원한 코로나 19 환자들에게 의료 서비스 제공 또는 미국이 코로나 19 퇴치를 돕기 위한 의학 연구 제공에 관여하는 사람들.
  - 미국의 경제 회복을 촉진하는 데 필요한 사람들은 선언문은이 범주에 속하는 미래의 비이민자를 정의하지 않습니다.

8 월 13,다음 신청자에 대한 추가 비이민 면제의 번호를 설립 국무부 지침:

“지속적인 고용 재개”를 위해 미국으로 귀국하려는 모든 직원은 선언문에서 면제됩니다.
“기술 전문가 고위 관리자”이고 또는 여행이”미국의 즉각적이고 지속적인 경제 회복을 촉진하는 데 필요하다고 간주되는 모든 노동자들.”
- - 근로자는”중요한 인프라 필요”에 기여하고,근로자는 일반적인 임금보다 15%더 많은 임금을 받고,근로자는 현장에서”특별한 전문성”을 가지고 있습니다. 면제를 받으려면 이 다섯 가지 기준 중 두 가지를 충족해야 합니다.
“미국의 즉각적이고 지속적인 경제 회복을 위해 여행이 필요한 모든 직원.”
- - 이”경제 회복 면제”에 대한 세 가지 기준은 다음과 같습니다. 이 세 가지 기준 중 두 가지를 충족해야 면제를 받을 수 있습니다.
오페어로 여행하거나 미국 정부 활동과 관련이 있거나 국가 이익에 부합하는 것으로 간주되는 모든 지원자.

선언문에 어떤 추가 제한 조치가 포함되어 있습니까?

6 월 22 일 선언문은 여러 연방 기관이 연방 규정 등을 통해 추가적인 이민 제한을 추구하도록 지시합니다. 이러한 조치는 개발하는 데 시간이 걸릴 것이며 즉시 효력을 발휘하지 않습니다.

선언문은 다음과 같은 추가 제한을 추구하는 기관을 지시:

국토 안보부(국토 안보부)

국토 안보부는 추방 선언 된 또는 노동 허가를 취득에서 이민 판사로부터 제거의 최종 명령의 대상이되어왔다 미국 내에서 이민자를 방지하기 위해 지시된다.

이 기관은 또한 비자 수령자가 미국 근로자에게 불이익을 주지 않도록 하기 위한 것입니다. 이러한 제한 사항에는 추첨 절차를 통해 비자를 할당하는 대신 가장 높은 급여를 받는 사람들에게 비자를 제공하는 것과 같은 비자를받는 사람을 변경하는 것이 포함될 수 있다고보고되었습니다.

)

노동자비자는 노동자비자 및 노동자비자 비자와 노동자비자 비자가 미국 노동자에게 불이익을 주지 않도록 하기 위한 추가 규정을 고려하도록 지시된다.

)

이민자들이 코로나 19 를 전염시킬 수 있는 위험을 줄일 수 있는 방법에 대해 국무 장관과 국토 안보부 장관에게 지침을 제공하기 위한 것입니다.

얼마나 많은 예비 이민자가 선언에 의해 영향을받을 것인가?

세 가지 요인으로 인해 6 월 22 일 선언에 의해 얼마나 많은–그리고 어느 정도까지–개인이 영향을 받을지 정확하게 결정하기가 어렵습니다.

이 선언문에서 제외된 근로자의 수는 궁극적으로 얼마나 많은 고용 기반 근로자가 코로나 19 에 대응하는”필수 업무”또는 미국의”국가 이익”에 해당하는 업무를 수행하기로 행정부가 결정했는지에 달려 있습니다.
6 월 22 연장에도 불구하고 선언문이 얼마나 오래 유지 될지는 불분명합니다.
코로나 19 대유행에 대응하기 위해 다른 중복적이고 제한적인 이민 조치가 동시에 시행되고 있습니다.

그러나,우리는 영향을받는 개인의 총 수를 근사하고 이민 비자 범주가 특히 영향을받을 가능성이있는 명확히 최근 이민 동향 및 관련 데이터를 사용할 수 있습니다.

미국은 매년 약 110 만 개의 새로운 그린 카드를 발행합니다. 연간 신규 영주권 중 약 550,000 또는 50%가 트럼프 선언의 영향을받는 비자 카테고리에 발급됩니다. 그러나 선언문은 해외 양식을 적용하는 사람들에게만 영향을 미치며 나열된 범주의 550,000 개인 중 상당수가 미국 내에서 지위를 조정하고 있습니다. 해외에서 신청 영향을받는 범주의 사람들에 의해 필터링,우리는 선언이 매년 약 350,000 개인,또는 새로운 영구 이민자의 총 수의 약 3 분의 1 에 영향을 미칠 것으로 추정 할 수있다.

이 그룹 중 350,000 영향을받는 개인,세 가지 가장 영향을받는 이민 비자 범주는 다음과 같습니다:

105,000 배우자와 합법적 인 영주권자의 자녀에 대한 에프 2 비자(그린 카드 소지자.미국 시민권자의 성인 형제자매를 위한 55,000 비자.
44,000 특정 기준을 충족하고 미국에 이민 상대적으로 낮은 속도로 국가에 거주하는 사람들을위한 다양성 비자.

미국은 약 인정 3.9 임시 근로자 비이민 비자에 만 명 매년,연수생,그 가족. 그 연간 비이민 인정의,6 월 22 선포는 약에 영향을 미칠 것 525,000 그것은 정부의 회계 연도 말까지 연장한다 예비 지원자 2021.

이 선언문은 가족 이주와 가족 통일에 어떤 영향을 미칩니 까?

행정부는 4 월 22 일 선포가”미국에 위험을 초래하는 이민자”를 목표로한다고 밝혔습니다. 노동 시장 코로나 19 발생 후 경제 회복 기간 동안,”영향을받는 비자 범주는 주로 미국에서 자신의 가족을 가입하고자하는 개인을 포함한다. 이 선언문은 여전히 고용 기반 영주권 범주에 중대한 영향을 미칠 것이지만,많은 영주권 신청자는 미국 내에서 신청하므로 주문에서 면제됩니다. 전반적으로 선언문이 2020 을 넘어서 계속 확장되면 2018 년 국토 안보부 이민 통계 연감에 따라 매년 약 280,000 명의 가족 기반 이민자가 영향을받을 수 있습니다. 이는 영향을받는 고용 기반 이민자(28,000)와 인도주의 이민자(0)의 대략적인 수를 합친 것보다 10 배 더 많습니다. 6 월에 포함 된 추가 비이민 가족 카테고리 22 확장은 가족 기반 이민을 더욱 목표로합니다.

연간 영주권 수준에 미치는 영향

출처: 2018 국토 안보부 이민 연감

누가 가장 즉각적인 피해에 직면?

두 그룹의 이민자–다양성 비자 수령자와 이민자는 6 월 22 일 선포에 의해 가장 즉시 피해를 입을 것입니다. 트럼프 행정부가 선언문을 계속 확장함에 따라 점점 더 많은 예비 비자 신청자가 완전히 이민 할 수있는 능력을 잃을 수 있으며 가족과 고용주에 대한 고난이 커질 것입니다.

이 선언문은 해외에 거주하는 미래의 영주권자가 비자를 받고 미국으로 여행하는 것을 금지합니다.,그것은 그들의 응용 프로그램을 시작하는 개인을 방지해서는 안,초기 처리를 통해가는,또는 수신 자신의”우선 순위 날짜”비자 백 로그를 입력. 해외에서 이민 비자를 신청하는 것은 일반적으로 다년간의 과정입니다. 특정 국가의 개인은 다양한 취업 허가,건강 검진,비자 인터뷰 및 기타 절차가 완료된 후에도 긴 백 로그에 직면 할 수 있습니다. 코로나 19 전염병의 한가운데서 일상적인 영사 비자 처리가 중단되면 이미 이러한 지원자들에게 추가 지연이 발생하고 있으며,이러한 지연은 4 월과 6 월 포고문에 의해 악화 될 수 있습니다.

다양성 비자 수령자:

이 선언문은 다양성 비자 수령자(그린 카드 복권이라고도 함)에게 큰 영향을 미칩니다. 다양성 비자 프로그램은 특정 교육 및 고용 기준을 충족하고 미국에 이민 상대적으로 낮은 속도로 국가에서 태어난 개인을 할 수 있습니다. 매년 55,000 그린 카드를 부여하는 컴퓨터 추첨을 입력합니다. 매년 5 월부터 국무부는 복권 당첨자에게 통보하고 그린 카드 처리를 시작할 수 있도록합니다. 성공적인 신청자는 응용 프로그램이 처리 및 다음 회계 연도 말까지 발행되지 않는 경우 때문에 신속하게 행동해야,그들은 그들의 비자에 대한 모든 액세스 권한을 잃게,더 이상 그린 카드에 대한 권한이 없습니다,및 응용 프로그램 프로세스를 다시 시작해야합니다.

다양성 비자 신청자의 약 95%가 해외에서 신청,지원자의 대부분은 6 월 22 선언에 의해 영향을 의미. 선언문이 발효되는 기간은 2020 회계 연도(회계 연도)복권 당첨자가 회계 연도(및 이민 기회)가 9 월 30 일에 만료되기 전에 비자를 처리하고 액세스하기 위해 애쓰고있는 기간입니다. 6 월 22 일 선언으로 인해 2020 회계 연도의 나머지 기간 동안의 다양성 비자 프로그램은 완전히 제거 될 것입니다.

다양성 비자는 다른 비자 카테고리를 통해 이민 할 기회가없는 아프리카와 같은 대륙에서 온 이민자들에게 특히 중요합니다. 예를 들어,2018 회계 연도에 미국은 17,318 아프리카 다양성 비자 수령자를 환영했으며,이는 전 세계 대부분의 지역입니다.

최근 호치민시 복권 당첨자:

이 선언문은 2020 년 3 월 호치민시 복권 당첨자 중 최근 호치민시 복권 당첨자 중 상당수에게도 중대한 영향을 미칠 것입니다. 이 85,000 명의 고 숙련 노동자는 최근 고용주와 조건에 동의하고 고용이 미국 노동력에 악영향을 미치지 않는다는 것을 증명하는 엄격한 신청 절차를 완료했으며 연간 복권에 성공적으로 선정되었습니다. 대부분은 10 월 1 일까지 미국에서 새로운 일자리를 시작할 것으로 예상되었으며,많은 경우 노동 시장의 중요한 부족을 채웠습니다. 이 선언문은 개인이 선언문에서 예외에 속하지 않는 한,해외에서 신청 한 사람들이 새해까지 오는 것을 막을 것입니다. 이러한 근로자를 계획하고 있던 고용주는 앞으로 나아갈 방법,자격을 갖춘 근로자를 찾을 수 있는지 여부 및 필요한 도움없이 얼마나 오래 기대할 수 있는지에 대한 불확실성에 직면하게됩니다.