tijdens het ratificatiedebat vreesden velen dat de federale regering te machtig zou worden en te veel zou lijken op de monarchie in Groot-Brittannië. Madison berekende tijdens het schrijven van Federalistische verhandeling 46 dat het staande leger, gecontroleerd door de federale regering, onder een maximum van 30.000 troepen moet worden gehouden, genoeg om Amerika te verdedigen tegen andere naties, maar niet genoeg om de staten te onderdrukken. De mensen zelf, in combinatie met de staat samenwerking, gezien als een meer waarschijnlijke alliantie dan de mensen die een alliantie met de federale regering vs. een staat, om zichzelf te beschermen tegen de federale regering die hen overmeesterde met de dreiging van een staand leger zoals Groot-Brittannië deed toen koning George III zijn bataljon naar Amerika stuurde, werd aangemoedigd om een totale militie van minstens 500.000 mensen te vormen.
Extravagant als de veronderstelling is, laat het echter worden gemaakt. Laat een regelmatig leger gevormd worden, volledig gelijk aan de middelen van het land, en laat het geheel op de toewijding van de federale regering zijn; toch zou het niet te ver gaan om te zeggen, dat de regeringen van de staten, met de mensen aan hun kant, in staat zouden zijn om het gevaar af te weren. Het hoogste getal waartoe, volgens de beste berekening, een staand leger in elk land kan worden gedragen, is niet groter dan een honderdste deel van het gehele aantal Zielen; of een vijfentwintigste deel van het getal dat wapens kan dragen. Deze verhouding zou in de Verenigde Staten geen leger van meer dan vijfentwintig of dertigduizend Man opleveren. Tegen hen zou een militie van bijna een half miljoen burgers met wapens in hun handen, geleid door mannen uit elkaar gekozen, vechten voor hun gemeenschappelijke vrijheden, en verenigd en geleid door regeringen met hun affecties en vertrouwen. Het valt te betwijfelen of zo ’n militie ooit door zo’ n groot deel van de reguliere troepen zou kunnen worden veroverd. Degenen die het best bekend zijn met het laatste succesvolle verzet van dit land tegen de Britse wapens, zullen het meest geneigd zijn de mogelijkheid ervan te ontkennen. Naast het voordeel van het gewapend zijn, dat de Amerikanen bezitten over het volk van bijna elke andere natie, vormt het bestaan van ondergeschikte regeringen, waaraan het volk gehecht is, en waardoor de militieofficieren worden benoemd, een barrière tegen de ondernemingen van ambitie, onoverkomelijker dan een eenvoudige regering van welke vorm dan ook kan toegeven. Ondanks de militaire vestigingen in de verschillende koninkrijken van Europa, die zo ver worden gedragen als de openbare middelen zullen dragen, zijn de regeringen bang om de mensen met wapens te vertrouwen. En het is niet zeker, dat met deze hulp alleen zouden ze niet in staat zijn om hun jukken af te schudden. Maar indien het volk de bijkomende voordelen zou bezitten van door zichzelf gekozen plaatselijke overheden, die de nationale wil konden verzamelen en de nationale macht konden leiden, en van officieren die door deze regeringen uit de militie werden benoemd en aan hen en aan de militie waren gehecht, zou men met de grootste zekerheid kunnen bevestigen dat de troon van iedere tirannie in Europa, ondanks de legioenen die haar omringen, spoedig zou worden omvergeworpen.