Presidential Personnel Office

inleiding

overzicht van het Bureau
de missie van het Presidential Personnel Office (PPO) was om de President te voorzien van uitstekende kandidaten voor benoeming voor alle presidentiële functies in de federale regering. Ook, van tijd tot tijd, het Bureau verstrekt de President met aanbevolen beleidsrichtsnoeren voor zijn gebruik in het instrueren van federale departement en agentschap hoofden op het uitvoeren van personeelsactiviteiten in hun organisaties.

BPO-verantwoordelijkheden omvatten het volgende::

• het identificeren, werven, selecteren van topkeuzes en het verkrijgen van politieke en professionele goedkeuring voor beleidsposities Onder het kabinetsniveau en voor functies in de verschillende Raden en commissies,
• het verwerken van aanbevelingen van Congreslid, politieke figuren en andere speciale groepen,
• follow-up van het protocol en het verwerken van details van personen die voor benoeming zijn geselecteerd, en
• het bijhouden van een overzicht van komende vacatures.

het PPO beheerde het benoemingsproces van de president en ondernam verschillende stappen in dit proces. Dit proces omvatte: executive search, screening interviews, kandidaat evaluatie, zorgen voor voltooiing door het kantoor van de Raad van veiligheidsmachtiging, conflict of interest clearance, speciale aanklager clearance, en het doorsturen van analytische aanbevelingen aan de President. Ten slotte heeft het Bureau de benoemingsbesluiten van de voorzitter meegedeeld aan het bevoegde tot aanstelling bevoegde gezag.

bovendien is het BPO:

• beantwoord, als van toepassing, alle arbeidsrechtelijke vragen gericht aan de President en het Witte Huis-medewerkers door het Congres of een individu,
• onderhouden van een talent bank van kandidaten die gekwalificeerd zijn voor het Presidentiële afspraken,
• bewaakt de Federale afdelingen en agentschappen van aanstelling van personeel te supergrade posities in hun respectievelijke agentschap,
• aanbevolen afspraak criteria en van wijzigingen daarin aan de Voorzitter van toepassing,
• meegedeeld van de President personeel afspraak beleid van de departementen en agentschappen, en
• beval gekwalificeerde kandidaten aan bij de diensten en agentschappen om passende vacatures in overweging te nemen.

Benoemingstypes die door het Bureau werden behandeld
het PPO was verantwoordelijk voor het beheer van 5682 niet-carrièreposities, waaronder 540 presidentiële benoemingen op uitvoerend niveau, 1.175 functies als rechters, ambassadeurs, U. S. Marshals en U. S. advocaten, en 2.240 part-time functies. In het algemeen was de PPO niet verantwoordelijk voor het initiëren van gerechtelijke of ambassadeursaanstellingen, die bij respectievelijk Justitie en Staatsdepartementen beginnen.

het aantal benoemingen omvat ook 1.727 niet-presidentiële benoemingen in functies die niet vallen onder het Ambtenarenstatuut. Deze categorie werd toegevoegd in 1969, om de regering Nixon meer controle over de federale bureaucratie te krijgen. Echter, in 1974, President Ford veranderde de naam van het Witte Huis personeel Office naar PPO, en begon het kantoor te herstructureren om zich meer te richten op presidentiële benoemingen, meer vertrouwen op afdelingshoofden om niet-presidentiële benoemingen in hun afdelingen veilig te stellen.

de volgende benoemingstypes werden beheerd door het BPO:

• PAS – presidentiële benoeming door en met advies en instemming van de Senaat,
• PA – presidentiële benoeming,
• AP – benoeming met goedkeuring van de President,
• Nea – niet-loopbaan uitvoerende taken, functies op het niveau GS-16, 17 en 18,
• Lea – beperkte uitvoerende taken, functies uitgezonderd bij verordening en / of statuut,
• Schema C – functies van vertrouwelijke of beleidsbepalende aard die zijn uitgesloten van de vergelijkende dienst waarbij benoemingen kunnen plaatsvinden zonder onderzoek door de Commissie voor ambtenarenzaken,
• Consultant / deskundige-benoemingen met een functie die gelijk staat aan een benoeming van NEA of volgens Schema C, en
• leden van Raden van bestuur en commissie, wanneer de benoemingsbevoegdheid berust bij de voorzitter

structuur van het PPO

het PPO werd geleid door een directeur, die rapporteerde aan de assistent van de President voor de werkzaamheden van het Witte Huis (“Stafchef”). In zijn directe kantoor waren een adjunct-directeur en een speciale assistent. Vier associate directors waren verantwoordelijk voor het overwegen van kandidaten voor benoeming in de verschillende afdelingen, onafhankelijke agentschappen, raden en commissies. Elk had een verantwoordelijkheid voor een van deze gebieden:

• menselijke hulpbronnen, waaronder departementen als Gezondheid, Onderwijs en welzijn (HEW), huisvesting en Stadsontwikkeling (HUD), en vervoer, en agentschappen als ACTION, Office of Economic Opportunity, the Smithsonian Institution, Veterans Affairs en The Equal Opportunity Commission,

• natuurlijke hulpbronnen, waaronder departementen als landbouw en Binnenlandse Zaken, en agentschappen als het Environmental Protection Agency (EPA) en Federal Energy Administration,

• Nationale Veiligheid, waaronder Justitie, Defensie en staat Afdelingen en de CIA, en

• economie, waaronder de afdelingen Arbeid, Financiën en handel, evenals de Federal Trade Commission (FTC) en de Raad voor loon-en prijsstabiliteit.

elke adjunct-directeur had een stafmedewerker. Assisteren van de associate directors op een taak basis was een Associate Director for Recruitment. Een adjunct-directeur was verantwoordelijk voor benoemingen in besturen en commissies. Af en toe assisteerden consultants de directeur ook op een speciale opdrachtbasis.

het PPO Operations Office, Onder leiding van een adjunct-directeur, was verantwoordelijk voor het beheer van de talentbank en de inventarissen van het uitvoerend personeel, het clearance office, speciale projecten en verwerkingsactiviteiten, waaronder computerfuncties, postkamer, de voorbereiding van documenten voor ondertekening door de president, en de afhandeling van openbare en formulierpost.

het Operations Office heeft alle centrale en standaardiseerbare functies vervuld, waardoor de directeur, de adjunct-directeur en de geassocieerde directeuren tijd hebben gekregen voor hun unieke functies van analyse, onderhandelingen, evaluatie en besluitvorming. Het Bureau diende het gehele PPO-personeel door het beheer van een geautomatiseerd Centraal informatie-en actiestatussysteem. Het systeem volgde het afspraakproces, inclusief de verschillende openingen. Het had ook een talentenbank van ongeveer 6000 namen opgeslagen in computer-en papieren bestanden. Voordat president Ford eind 1974 opdracht gaf tot de reorganisatie van het PPO, werd het georganiseerd op basis van functies (werving, contact tussen agentschappen, correspondentie, talentbank en clearances).

werkstroom voor de benoeming van de president
het Bureau werd georganiseerd om nauw contact te houden met de afdelingen en agentschappen buiten het Witte Huis, zodat zijn aanwervingsverantwoordelijkheden waren afgestemd op hun personeelsbehoeften. Het hield contact via de associate directors en het rekruteerde via ervaren recruiters.

het PPO-personeel kwam tot hun aanbevelingen na analyse van de aard van de functie, na bestudering van dossiers over aangeworven personen, na bestudering van dossiers in de talentbank, na bestudering van aanbevelingen en na raadpleging van de mening van geschikte personen over het personeel van het Witte Huis en soms leden van het Congres of de Republikeinse Partij.

wanneer een kandidaat voor een bepaalde vacature was aangewezen, werd een besluitnota opgesteld waarin de aard en de vereisten van de functie werden uiteengezet, de plaatsvervangende kandidaten werden opgesomd en de President werd aanbevolen de beste kandidaat in de context van de gegeven situatie te zijn. Opties werden gegeven indien beschikbaar, bekende politieke steun werd geschetst en een evaluatie van de sterke en zwakke punten van de kandidaat werd opgenomen. Waar nodig en passend werden zeer gevoelige politieke situaties of verzachtende omstandigheden geschetst. Een covermemorandum werd opgenomen die samenvattende input die door het personeel van het Witte Huis en anderen werd verstrekt.

reikwijdte en inhoud
de PPO-bestanden documenteren de rol van het Witte Huis in het proces van benoeming van personen in door de president benoemde functies binnen federale departementen, onafhankelijke instanties, raden en commissies. Het overgrote deel van deze collectie bestaat uit materiaal met betrekking tot specifieke afspraken ingediend door job of Agentschap en op naam in het PPO centraal bestand. Een ander groot deel van de collectie bevat bestanden over personen op zoek naar afspraken. Vaak bestaan deze bestanden uit de Personeelskwalificatieverklaring van de federale overheid (SF-171), of een cv, evenals ondersteunende correspondentie. Deze zijn te vinden in de PPO operaties bestanden, en de economische en Arbeid, Human Resources, Natuurlijke Hulpbronnen, en veiligheid en Justitie personeel gebied bestanden.De door het personeel van het PPO opgestelde Memoranda van het presidentieel besluit waarin hun aanstellingsaanbeveling aan de President wordt uiteengezet, zijn te vinden in de centrale dossiers van het PPO. De personeelsdossiers bevatten werkdocumenten die het benoemingsproces met betrekking tot de analyse en selectie van kandidaten illustreren. Ook, vaak het personeel gebied bestanden omvatten naambestanden met cv materiaal, chronologische bestanden met correspondentie met potentiële aangestelden, en onderwerp bestanden. Het onderwerp bestanden bevatten vaak vacature rapporten, lijsten van aangestelden, procedure handleidingen, en referentiematerialen. De afzonderlijke directeur en adjunct-directeur ‘ s Onderwerp File series zijn bijzonder rijk aan materiaal met betrekking tot de werking van de PPO en informatie over minderheden en vrouwen in de Nixon en Ford administraties. De Subcollectie besturen en commissie bestaat uit benoemingsmateriaal, een talentbank en onderwerpbestanden met betrekking tot besturen, commissies en buitenlandse delegaties. Benoemingsdossiers van bestuur en commissie zijn ook te vinden in de personeelsdossiers.

gerelateerd materiaal (maart 2015)
materiaal over presidentiële benoemingen in functies in de administratie verschijnt in alle holdings van de bibliotheek. De collectie met de grootste hoeveelheid gerelateerde materialen is het Witte Huis Centrale bestanden onderwerp bestand. De informatie bevindt zich onder het juiste nummer voor elk agentschap in de categorie FG. Extra correspondentie verschijnt vaak in het Witte Huis Centrale bestanden naam bestand onder de namen van specifieke kandidaten voor afspraken.