przedszkolaki z całej Kalifornii mogą wkrótce spędzać więcej czasu w swoich klasach, jeśli Gov.Gavin Newsom podpisze ustawę zatwierdzoną przez ustawodawcę Stanowego w zeszłym tygodniu.
ustawodawstwo, Assembly Bill 197, wprowadzone przez Assemblywoman Shirley Weber, D-San Diego, wymagałoby, aby każda Publiczna Szkoła Podstawowa, w tym szkoły czarterowe, oferowała co najmniej jedną klasę przedszkolną taką samą długość jak pierwsza klasa, począwszy od roku szkolnego 2022-23.
szkoły będą zwolnione, jeśli nie mają wystarczającej liczby sal przedszkolnych, aby zaoferować całodniową lekcję dla wszystkich uczniów i muszą zaoferować jedną część zajęć przedszkolnych rano i jedną po południu w tej samej klasie.
całodzienne przedszkole definiuje się jako każdy program trwający dłużej niż cztery godziny, bez przerwy. Na przykład, program rozpoczynający się o 8:30 i kończący się o 1:30, będzie uważany za całodniowy. Obecnie w Kalifornii obowiązuje tylko niepełne przedszkole, które trwa od trzech do czterech godzin dziennie, nie wliczając przerwy.
jeśli Newsom podpisze ustawę, Kalifornia dołączy do 14 innych stanów i Dystryktu Kolumbii w okręgach, które będą oferować całodniowe przedszkole.
Siedemdziesiąt jeden procent okręgów szkolnych oferowało programy całodniowe we wszystkich szkołach, a 10 procent oferowało kombinację programów całodniowych i całodniowych.
szkoły z dużymi populacjami o niskich dochodach są bardziej skłonne do oferowania już całodniowych programów przedszkolnych, zgodnie z analizą UC Berkeley.
zwolennicy całodziennego przedszkola twierdzą, że więcej czasu na naukę pomaga przygotować uczniów do I klasy. „Wszyscy kalifornijscy uczniowie szkół publicznych zasługują na możliwość maksymalizacji swojego wzrostu, rozwoju i sukcesu w tym krytycznym momencie w procesie rozwoju” – czytamy w ustawie.
ustawa ma silne poparcie pierwszej 5 Kalifornii, stanowej Komisji skupionej na wspieraniu dzieci w wieku 5 lat i młodszych. Erin Gabel, zastępca dyrektora ds. zewnętrznych i rządowych w First 5 California, powiedziała, że całodniowe przedszkole jest dobre dla rodzin, ponieważ nie muszą płacić za tak wiele godzin opieki nad dziećmi. Powiedziała, że dobrze jest również, aby uczniowie mieli więcej czasu na programy nauczania odpowiednie dla ich wieku, takie jak nauka przez zabawę i uczenie się oparte na projektach.
„uważamy, że to ustawodawstwo jest niezwykle istotne i konieczne z punktu widzenia rozwoju dziecka, jak również z punktu widzenia pracującego rodzica” – powiedział Gabel.
badania nad korzyściami z całodziennego przedszkola są mieszane. 2010 przegląd badań naukowców Duke University stwierdził, że całodniowe przedszkole poprawiło osiągnięcia akademickie, ale w trzeciej klasie dzieci, które uczęszczały do półdniowego przedszkola, dogoniły dzieci, które uczęszczały do całodniowego przedszkola. Odkryli również, że całodniowe przedszkole poprawiło pewność siebie i zdolność dzieci do pracy i zabawy z innymi ponad półdniowymi programami. Ale dzieci mogą nie mieć tak pozytywnego nastawienia do szkoły w całodziennym porównaniu z półdniowym przedszkolem i mogą doświadczać więcej problemów z zachowaniem.
inne badania wykazują silniejsze pozytywne efekty, chociaż kluczowym czynnikiem jest jakość oferowanego programu.
gminy, które mają ograniczenia obiektowe, mogą ubiegać się o dofinansowanie na budowę lub remont sal przedszkolnych. Newsom i ustawodawca dodał 300 milionów dolarów do programu dotacji w budżecie 2019-20.
brak miejsca w klasie to nie jedyny powód, dla którego nie ma przedszkola całodziennego. Niektóre okręgi zgłosiły inne przyczyny, gdy były badane przez Biuro analityka prawnego na początku tego roku. Niektórzy zgłaszali obawy, że dłuższe programy będą kosztować więcej, ponieważ będą potrzebować więcej personelu, podczas gdy inni mówili, że nauczyciele i rodzice woleli krótszy dzień szkolny.
państwo płaci tyle samo za przedszkolaka zarówno za programy całodniowe, jak i półdniowe. Oznacza to, że wdrożenie całodziennego przedszkola może być dodatkowym kosztem dla niektórych dzielnic, które jeszcze go nie oferują.
„wdrożenie tej ustawy wymagałoby od Okręgu przyjrzenia się ograniczeniom obiektu, aby zapewnić odpowiednie zakwaterowanie dla całodniowego programu w każdym miejscu”, powiedziała Evita Tapia, rzeczniczka zunifikowanego Okręgu Szkolnego Corona-Norco, który zapewnia programy przedszkoli w 30 szkołach podstawowych. – Przepisy te wymagałyby również zmiany umów zawieranych z naszym lokalnym stowarzyszeniem nauczycieli, ponieważ miałoby to wpływ na obciążenie pracą nauczycieli przedszkoli.
„oprócz oferowania naszym rodzinom możliwości wczesnego i późnego przedszkola, Iusd jest jednym z niewielu rozwijających się okręgów szkolnych w Kalifornii i ma ograniczenia w wyposażeniu od ponad dekady” – powiedział Brown w e-mailu.
liczba całodniowych programów przedszkolnych znacznie wzrosła w ciągu ostatniej dekady, nawet bez wymogu Państwowego. W latach 2007-2008 43 procent przedszkolaków uczęszczało na całodniowe programy-wynika z badania przeprowadzonego przez Public Policy Institute of California. W latach 2017-2018 Lao szacowało, że 71 procent przedszkolaków uczęszczało na całodniowe programy.
Santa Ana Unified School District i Capistrano Unified School District oba uruchomiły całodniowe przedszkole we wszystkich swoich szkołach w tym roku szkolnym.
„wiemy, że im więcej czasu nasi uczniowie są w szkole, tym lepiej poradzą sobie w późniejszych klasach” – powiedział Alfonso Jimenez, zastępca dyrektora ds. usług edukacyjnych w Santa Ana. „To było coś, co było na radarze naszego powiatu przez długi czas. To była tylko kwestia tego, czy uda nam się to rozwinąć.”
Jimenez powiedział, że kolejnym czynnikiem, który wpłynął na decyzję dzielnicy o zaoferowaniu całodniowego przedszkola, było to, że dzielnica, podobnie jak wielu w Kalifornii, od lat ma do czynienia z malejącą liczbą zapisów, a rodzice zachęcali Okręg do oferowania całodniowego przedszkola.