Por
Alycia B. Taylor, CPO e Sara Steedman
de dezembro de 2003,
Introdução
o Crime é um perpétuo doença, uma praga que foi recentemente proclamada pelo Centers for Disease Control (CDC), como uma substancial problema de saúde pública (Pico & Glensor, 1996, p. xvii). As forças da lei lutam para agir como uma profilaxia ao crime. A epidemia do Crime está a crescer e a encontrar novos locais para espalhar o caos. Mais especificamente, o crime mobilizou-se na ligação mais vital da sociedade, o transporte. O transporte desempenha um papel importante numa comunidade social e economicamente. As comunidades dependem do trânsito em massa através de ferrovias, companhias aéreas, portos e canais para transportar seus ativos: pessoas, bens valiosos e informações vitais (DeGeneste & Sullivan, 1994, 3). Infelizmente, o trânsito em massa é visto como um alvo adequado para a desonestidade criminosa; o trânsito em massa gera actividade criminosa. O terrorismo, o tráfico de drogas, o contrabando, o roubo de carga, o crime organizado e a ameaça de disseminação de cargas perigosas podem causar danos indescritíveis à segurança pública (DeGeneste & Sullivan, 1994, 3). Um dos acontecimentos mais memoráveis foi o dos recentes ataques terroristas aos centros de comércio mundial e ao Pentágono.
antes do 11 de setembro
Antes de 11 de setembro de 2001 havia um número de áreas que precisavam ser abordadas no que diz respeito à segurança das companhias aéreas. Uma dessas áreas pertencia àqueles contratados pelas companhias aéreas para atuar como rastreadores de segurança. Muitas vezes não conseguiram detectar possíveis ameaças encontradas nos passageiros e / ou nas suas bagagens. Essas ameaças incluem armas como dispositivos de corte, armas, bombas e patógenos aéreos. A falha em detectar estes dispositivos foi um resultado de constante rotatividade no local de trabalho, juntamente com pouca formação devido a salários e benefícios pouco atrativos que resultaram na contratação de uma força de trabalho não qualificada e inexperiente (Dillingham, 2003). De acordo com Gerald L. Dillingham, Diretor de questões de Aviação Civil, “as taxas de faturamento excediam 100% por ano na maioria dos grandes aeroportos . . .”(2003, p. 6).Outra área de preocupação antes dos ataques terroristas envolvia as áreas reais de acesso à segurança da infra-estrutura. O controlo do acesso dos aeroportos não era tão seguro como o governo pretendia. Por exemplo,” em maio de 2000, agentes usaram insígnias e credenciais fictícias para obter acesso a áreas seguras, contornar pontos de controle de segurança em dois aeroportos, e andar sem escolta até portões de partida de aeronaves ” (Dillingham, 2003, p. 6). Estes agentes podiam estar a transportar ameaças à aeronave ou aos seus passageiros. Com as suas credenciais falsas, os agentes conseguiram aceder a áreas seguras 70% das vezes. Nessa altura, não existiam regulamentos reais no que se refere à verificação dos antecedentes dos Trabalhadores ou dos passageiros.
história da indústria aérea
a indústria aérea cresceu muito em comparação com o passado. De acordo com os autores do livro Policiing Transportation Facilities, “vinte anos atrás a polícia do aeroporto foi vista como um pouco mais do que custodians” (DeGeneste &Sullivan, 1994, p. 59). Os aeroportos são agora ainda maiores e mais complexos do que nunca. As companhias aéreas fornecem àqueles que utilizam as suas instalações uma forma de transporte mais rápida e eficiente. A população de um aeroporto agora excede a de uma cidade média. De acordo com DeGeneste e Sullivan, “os Aeroportos estão entrelaçadas com uma malha de pistas de pouso, hangares, armazéns, terminais de contêineres, estações de alto risco e áreas de armazenamento, parques de estacionamento, caminhão de depósitos, veículos centros de armazenamento, aluguer de carro, empresas, postos de gasolina, restaurantes e bancos que fazem aeroportos ainda mais vulneráveis à atividade criminosa” (1994, p.59-60). A polícia do aeroporto tem muitas preocupações para lidar em um dia médio. Estas preocupações vão desde os procedimentos policiais normais, como a aplicação da lei de trânsito e os roubos de automóveis, até às violações anormais, como a fraude e os roubos de bilhetes, bem como aos sem-abrigo que vivem dentro da instalação (DeGeneste e Sullivan, 1994).
em comparação com o início da história da aviação as companhias aéreas cresceram dramaticamente, e a polícia hoje é confrontada com uma complexa lista de deveres e obrigações. Estas obrigações ocorreram devido ao aumento das actividades terroristas. A vida quotidiana dos americanos é agora bombardeada com níveis de ameaça e notícias nocturnas de cartas e ameaças terroristas.11 de setembro de 2001, é um dia que nunca será esquecido pelos americanos. Esse dia trouxe à luz questões de segurança que a maioria dos americanos estavam alheios: a maioria dos americanos ‘ vivia sob um falso senso de segurança. Para a maioria dos americanos, os ataques terroristas foram algo que aconteceu com outros países e nunca foram um problema em si mesmos. Uma vez que ocorreu o ataque às torres comerciais e ao Pentágono, todos pareciam perceber que, como nação, não estavam tão seguros como pensavam. Dezenove terroristas na manhã de 11 de setembro de 2001, conseguiu quebrar a segurança de pontos de verificação e de pessoal e a diretoria quatro inocentes linhas aéreas comerciais; estes terroristas deixou uma cicatriz na América que dia inesquecível de contabilidade para inúmeras mortes, famílias destroçadas, e uma forte chamada de despertar para um check-up na América de segurança, em particular a segurança aérea (Kilroy, 2003, 1).
os voos envolvidos no ataque terrorista foram o voo 11 da American Airlines, o voo 175 da United Airlines, o voo 77 da American Airlines e o voo 93 da United Airlines. Um total de 213 passageiros, 25 assistentes de bordo, 8 pilotos e os 19 terroristas foram mortos como resultado do ataque (Kilroy, 2003, 3). Os terroristas atacaram dois dos edifícios mais proeminentes dos EUA, o World Trade Center e o Pentágono. Se não fosse pelos corajosos passageiros do voo 93 da United Airlines, a Casa Branca e/ou o Edifício do Capitólio teriam sido destruídos tal como os outros dois edifícios (Kilroy, 2003, 3). No World Trade Center foram confirmadas 524 baixas, enquanto 3.822 continuam desaparecidas. No Pentágono, foram confirmadas 125 baixas, fazendo com que ambas se lembrassem seriamente que as medidas de segurança não devem ser ignoradas (Kilroy, 2003, 4). Portanto, a segurança tornou-se o tema de muitas discussões em todo o país. Na sequência dos acontecimentos do 11 de setembro, a indústria aérea fez grandes melhorias. Profissionais de segurança foram vistos como as principais defesas contra a ameaça terrorista (McCamey, 2001).
implementação das novas diretrizes de segurança
a indústria de segurança floresceu após os ataques de 11 de setembro. A necessidade de segurança e a forma como ia ser implementada era a primeira prioridade. De acordo com McCamey, ” . . .uma longa guerra contra o terrorismo está enviando empresas multinacionais para os braços de organizações de segurança privada ” (2001, p. 1). Muitas empresas queriam melhorar a segurança dentro de seus edifícios para garantir a segurança de seus funcionários. De acordo com a Embree e Wicks, “à medida que a necessidade de proteger pessoas e bens cresce, torna-se igualmente importante controlar e monitorar aqueles que precisam de acesso ao que é protegido” (2003, p. 35). Isto poderia ser feito de várias maneiras: desde a introdução de câmeras de CCTV no local de trabalho ou a atualização da segurança associada à acessibilidade do pessoal de segurança do edifício teve suas mãos cheias.
a indústria aérea é uma das indústrias mais rápidas a melhorar a sua segurança. Uma vez que os ataques terroristas ocorreram a partir de aviões roubados, a indústria aérea teve que estabelecer novas medidas de segurança para permitir que as pessoas se sintam seguras enquanto voam. Pouco depois do ataque terrorista aos Estados Unidos, o Presidente Bush forneceu 20 bilhões de dólares para a atualização de inteligência e segurança. Estas alterações envolveram verificações de antecedentes mais rigorosas e requisitos de segurança mais rigorosos em matéria de bagagem (McCamey, 2001).O que é terrorismo? O terrorismo, de acordo com o Federal Bureau of Investigations (FBI), é um “uso ilegal da força ou violência contra pessoas ou propriedades para intimidar ou coagir um governo, a população civil ou qualquer segmento do mesmo, em prol de objetivos políticos ou sociais”(Conley, 2003b, 198). É uma realidade inquietante, mas os terroristas operam e trabalham na nossa vida quotidiana e em torno dela (Conley, 2003b). O papel que um oficial de segurança tem é importante na luta contra o terrorismo, especialmente em um tal estabelecimento que atende a milhões de pessoas que viajam de todas as partes do mundo. Este papel tornou-se mais predominante na sequência dos acontecimentos terroristas do 11 de setembro (Conley, 2003b).
os agentes de segurança são empregados para garantir a segurança dos activos que são designados para proteger (Conley, 2003a). Como Tom M. Conley afirma, “é o oficial de segurança que está na linha da frente” (2003b, 200). Os agentes de segurança são íntimos com os seus ambientes de trabalho. Ao contrário do pessoal da polícia, como o FBI ou a CIA, que não são funcionários do aeroporto, um oficial de segurança é capaz de detectar pequenas disparidades em seu ambiente de trabalho e abordar abruptamente essas anormalidades (Conley, 2003b). Os agentes de segurança devem poder realizar actividades fora da observação e da Patrulha. Estas actividades incluem controlos de bagagem e de veículos, rastreio de passageiros e pessoal e equipamento de detecção operacional, tais como máquinas de raios-x (Hertig, 2003, 203). A par do papel desempenhado por um responsável pela segurança, há uma série de novos requisitos que são abordados no sector das companhias aéreas.
Administração de segurança dos Transportes
os novos requisitos de Segurança tinham objetivos de curto e longo prazo. Os novos requisitos foram promulgados em novembro de 2001. A razão para isso foi que o Presidente Bush queria ter certeza de que a segurança reforçada teria efeito antes das estações de férias de ação de Graças e Natal, que são dois dos maiores períodos de viagem do ano (Abrams, 2001). O Congresso, em 19 de novembro de 2001, construiu a Lei de segurança da aviação e Transporte (ATSA). O ATSA formou o Transportation Security Administration (TSA), que anteriormente era chefiado pelo Departamento de transportes. Em 25 de novembro de 2002, após a construção da Lei de Segurança Interna, a TSA foi designada para o Departamento de Segurança Interna (Dillingham, 2003). O TSA foi desenvolvido para melhorar a qualidade da segurança aérea após os eventos de 11 de setembro de 2001; pouco depois do TSA foi desenvolvido, cerca de 65.000 novos funcionários federais foram empregados.Uma vez que os novos regulamentos vieram bastante rapidamente, os objectivos foram fixados a curto e longo prazo. De acordo com Jim Abrahams, algumas das metas de curto prazo incluídos “verificações de antecedentes criminais em 750,000 funcionários do aeroporto, a presença de mais policiais, a análise de toda a bagagem despachada, com os meios disponíveis, incluindo máquinas de raio-X de mão e inspeções, a colocação de mais marechais do ar em vôos, passageiros e mais serão pré-selecionados, com mais de cruzamento com o FBI e outras listas de observação por suspeita de passageiros” (2001). A partir de 2003, o departamento de Segurança Interna, liderado por Tom Ridge, tomou a decisão de aumentar o número de marechais aéreos em 5.000 (regionais, 2003). Esses efeitos a curto prazo deviam ocorrer no primeiro ano de Aplicação. Os efeitos a longo prazo da Nova segurança nas companhias aéreas foram: “Um novo Departamento de Transportes agência de colocar no local para supervisionar todos os meios de transporte medidas de segurança, todas as 28,000 de bagagem no aeroporto examinadores de funcionários federais, toda a bagagem despachada é para ser inspecionado com explosivos detecção de máquinas, Confiáveis passageiros programas serão implementados, utilizando novas tecnologias para identificar passageiros e agilizar a triagem” (Abrams, 2001). A maior parte dos novos regulamentos propunha a segurança da bagagem e dos passageiros no avião. De acordo com a TSA, como citado no artigo de Gerald L. Dillingham, ” confiscou mais de 4.8 milhões de artigos proibidos (incluindo armas de fogo, facas e objectos incendiários ou inflamáveis) de passageiros” (2003, p. 8). O Departamento de Segurança Interna tem também apoiado este fato, afirmando “o aeroporto de screeners tem, desde fevereiro de 2002, interceptou mais de 7,8 milhões de itens, incluindo 1,437 armas de fogo, mais de 2,3 milhões de facas, e 49,331 caixa de fresas – terroristas’ arma de escolha 9-11. Tentativas de ocultação incluíam lâminas de barbear escondidas em tênis” (Gips, 2003).No entanto, uma vez que é óbvio a partir dos ataques de 11 de setembro, um passageiro uma vez no avião pode ser tão perigoso como uma bomba. Portanto, o próprio passageiro precisa ser procurado por armas, bem como sua bagagem de mão. Os passageiros também notaram mais mudanças de segurança. A bagagem de mão é revistada com mais cuidado e as buscas manuais de sacos não são tão raras como eram antes. Os próprios passageiros podem ser revistados com mais cuidado com varinha e revistam os buscadores em vez da caminhada através dos detectores (Abrams, 2001). Também os seus veículos também são verificados para bombas ao chegar ao Aeroporto, mesmo se um está lá apenas para pegar um ente querido, cada carro é verificado por um oficial de segurança.
mais pesquisadores não foram as únicas coisas que os passageiros notaram quando voavam. Muitos regulamentos para continuar e check-in também mudou. “Os viajantes aéreos estão limitados a um saco de transporte e um item pessoal (como uma bolsa ou mala) em todos os voos” (Aeroporto, 2003). Quando um passageiro está verificando Em eles são obrigados a ter um documento de foto emitido pelo governo, que também poderia ser verificado em vários pontos em todo o aeroporto, bem como documentação adequada de reservas da companhia aérea, se alguém usa um bilhete eletrônico (Aeroporto, 2003). Outra diferença é o número de pessoas permitidas na área do portal. Antes dos ataques terroristas, qualquer pessoa podia ver o seu ente querido no portão e ver o avião partir. No entanto, uma vez que os ataques só os passageiros são autorizados a passar os pontos de verificação de rastreio até ao portão.
Conclusão
Os ataques terroristas de 9/11 foram um dos muitos ataques terroristas que assolou o nosso país, mas é e continua a ser o mais memorável. O número de mortos é Desconhecido até hoje, três anos após os trágicos acontecimentos; as vítimas e as famílias ainda não estão em paz. O 11 de setembro de 2001 foi uma chamada de atenção muito necessária para a indústria aérea; as medidas de segurança estavam sob forte reconstrução após os eventos. Hoje, o papel de um profissional de segurança é complexo. Dois anos após os ataques de 11 de setembro, a segurança das companhias aéreas continua a ser mais rigorosa. No entanto, as pessoas parecem ter-se aclimatado a estas novas mudanças e já não se queixam das longas filas e limitações de tempo que os novos regulamentos causaram. As pessoas tendem a compreender que, para sua segurança, estes regulamentos tiveram que ocorrer e parecem tomar as longas filas e ter que vir ao Aeroporto ainda mais cedo em stride. As novas medidas de segurança tornaram-se rotina.
Obras Citadas
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McCamey, William P. (2001). Editorial. Journal of Security Administration, 24 (2), 111.
biografia dos autores
Alycia B. Taylor, CPO, é uma estudante de Justiça Criminal júnior no York College of Pennsylvania. Ela é membro da ASIS International e oficial de proteção certificada com experiência.Sara E. Steedman, é uma graduada em justiça criminal no “York College of Pennsylvania”. Ela é membro da Phi Theta Kappa Honor Society e membro da ASIS International.