Capítulo 12 – princípios da falência

antecedentes

Capítulo 12 foi concebido para” agricultores familiares “ou” pescadores familiares “com” rendimento anual regular.”Permite aos agricultores familiares e pescadores em dificuldades financeiras propor e executar um plano para pagar a totalidade ou parte das suas dívidas. Nos termos do Capítulo 12, os devedores propõem um plano de reembolso para efectuar prestações aos credores durante três a cinco anos. De um modo geral, o plano deve prever pagamentos durante três anos, a menos que o tribunal aprove um período mais longo “por motivos de causa”.”Mas a menos que o plano se proponha pagar 100% dos pedidos de apoio doméstico (ou seja, pensão de alimentos e pensão de alimentos), caso existam, deve ser por cinco anos e deve incluir todo o rendimento disponível do devedor. Em caso algum um plano pode prever pagamentos para um período superior a cinco anos. 11 U. S. C. § 1222(b) – (c).O Capítulo 12, ao adaptar a lei de falências às realidades económicas da agricultura familiar e do pescador familiar, elimina muitas das barreiras que esses devedores enfrentariam se tentassem reorganizar-se ao abrigo dos capítulos 11 ou 13 do código de Falências. Por exemplo, o Capítulo 12 é mais racionalizado, menos complicado e menos caro do que o Capítulo 11, que é mais adequado para grandes reorganizações corporativas. Além disso, poucos agricultores familiares ou pescadores consideram o Capítulo 13 vantajoso, porque é concebido para os assalariados que têm dívidas menores do que aqueles que enfrentam os agricultores familiares. No Capítulo 12, O Congresso procurou combinar as características do código de falência que pode fornecer um quadro para o sucesso das reorganizações do agricultor familiar e do pescador.

o código de falência prevê que apenas um agricultor familiar ou pescador familiar com “rendimento anual regular” pode apresentar um pedido de alívio ao abrigo do Capítulo 12. 11 U. S. C. § § 101 (18), 101(19A), 109(f). O objectivo deste requisito é assegurar que o rendimento anual do devedor seja suficientemente estável e regular para permitir ao devedor efectuar pagamentos ao abrigo de um plano do Capítulo 12. Mas o Capítulo 12 tem em conta as situações em que os agricultores familiares ou os pescadores têm rendimentos sazonais. A isenção prevista no Capítulo 12 é voluntária e só o devedor pode apresentar uma petição ao abrigo do capítulo.

nos termos do código de falência ,os “agricultores familiares” e os “pescadores familiares” dividem-se em duas categorias: 1) um indivíduo ou indivíduo e o cônjuge e 2) uma sociedade ou parceria. Os agricultores ou pescadores caindo na primeira categoria deve atender a cada um dos seguintes quatro critérios como a data que a petição seja protocolada, a fim de se qualificar para alívio ao abrigo do capítulo 12:

1. O indivíduo ou o marido e a esposa deve ser envolvido em uma operação agrícola ou comercial, operação de pesca.
2. o total das dívidas (garantidas e não garantidas) da operação não deve exceder 4,153,150 $(se se tratar de uma exploração agrícola) ou 1,924,550 $(se se tratar de uma operação de pesca comercial).
3. se um agricultor familiar, pelo menos 50%, e se um pescador familiar, pelo menos 80%, das dívidas totais fixadas em montante (excluindo a dívida para o domicílio do devedor) devem estar relacionadas com a exploração agrícola ou a pesca comercial.
4. mais de 50% do rendimento bruto do indivíduo ou do marido e da esposa para o exercício fiscal anterior (ou, apenas para os agricultores familiares, para cada um dos 2.o e 3. O exercícios fiscais anteriores) devem provir da exploração agrícola ou da pesca comercial.

para uma corporação ou parceria para cair dentro da segunda categoria de devedores elegíveis para o arquivo como agricultores familiares ou família de pescadores, corporação ou parceria deve atender a cada um dos seguintes critérios, como a data de apresentação da petição:

1. mais de metade das acções ou participações em capital da sociedade ou sociedade devem ser propriedade de uma família ou de uma família e dos seus familiares.
2. a família ou a família e os seus familiares devem conduzir a exploração agrícola ou a pesca comercial.
3. mais de 80% do valor dos activos da empresa ou da parceria devem estar relacionados com a exploração agrícola ou piscatória.
4. o endividamento total da corporação ou parceria não deve exceder $4,153,150 (se uma operação de agricultura) ou $1,924,550 (se uma operação de pesca comercial).
5. pelo menos 50% para uma exploração agrícola ou 80% para uma exploração de pesca do total das dívidas da sociedade ou da parceria que são fixadas em montante (excluindo a dívida para uma casa ocupada por um acionista) devem estar relacionadas com a exploração agrícola ou de pesca.Se a corporação emitir ações, as ações não podem ser negociadas publicamente.

Um devedor não pode ficheiro no capítulo 12 (ou qualquer outro capítulo) se durante o último 180 dias antes do pedido de falência foi demitido devido ao devedor intencional de falha, para comparecer perante o tribunal ou o cumprimento de ordens judiciais ou foi demitido voluntariamente, depois de credores, em busca de alívio para o tribunal de falências para recuperar os bens sobre os quais mantenha ônus. 11 U. S. C. §§ 109(g), 362(d) e (e). Além disso, nenhum indivíduo pode ser devedor ao abrigo do Capítulo 12 ou de qualquer capítulo do código de falência, a menos que ele ou ela tenha, no prazo de 180 dias antes de apresentar o pedido, recebido aconselhamento de crédito de uma agência de aconselhamento de crédito aprovado, seja em um indivíduo ou grupo briefing. 11 U. S. C. § § 109, 111. Há exceções em situações de emergência ou onde o administrador dos EUA (ou administrador de falências) (1) determinou que não há agências aprovadas insuficientes para fornecer o aconselhamento necessário. Se um plano de gestão da dívida é desenvolvido durante o aconselhamento de crédito necessário, ele deve ser apresentado ao tribunal.

como funciona o Capítulo 12

um processo do Capítulo 12 começa por apresentar uma petição ao Tribunal de falência que serve a área onde o indivíduo vive ou onde a sociedade ou o devedor da parceria tem o seu principal local de actividade ou activos principais. Salvo decisão em contrário do tribunal, o devedor deve também apresentar ao tribunal (1) listas de activos e passivos, (2) Um calendário de receitas e despesas correntes, (3) um calendário de contratos executórios e locações em curso, e (4) um mapa dos assuntos financeiros. Fartar. R. Bankr. P. 1007 (b). Um marido e uma mulher podem apresentar uma petição conjunta ou petições individuais. 11 U. S. C. § 302(a). (Os formulários oficiais podem ser adquiridos em lojas de artigos de papelaria legais ou descarregados a partir da Internet em www.uscourts.gov/bkforms/index.html não estão disponíveis no tribunal.)

The courts must charge a $ 200 case filing fee and a $75 miscellaneous administrative fee. Normalmente, as taxas devem ser pagas ao funcionário do tribunal após a apresentação. Com a permissão do tribunal, no entanto, eles podem ser pagos em prestações. 28 U. S. C. § 1930 (a); Fed. R. Bankr. P. 1006 (B); Tabela De Honorários Diversos Do Tribunal De Falência, Ponto 8. O número de tais prestações é limitado a quatro e o devedor deve fazer a prestação final o mais tardar 120 dias após a apresentação da petição. Fartar. R. Bankr. P. 1006 (B). Para os motivos apresentados, o tribunal pode prorrogar o prazo de qualquer prestação, desde que a última prestação seja paga o mais tardar 180 dias após a apresentação da petição. ID. O devedor também pode pagar a taxa administrativa de US $75 em prestações. Se for apresentada uma petição conjunta, só será cobrada uma taxa de depósito e uma taxa administrativa. Os devedores devem estar cientes de que o não pagamento destas taxas pode resultar no despedimento do caso. 11 U. S. C. § 1208 (c) (2).

para completar o Oficial de Falência Formas que compõem a petição, declaração de assuntos financeiros e cronogramas, o devedor será necessário compilar as seguintes informações:

1. Uma lista de todos os credores e os montantes e natureza dos respectivos créditos;
2. A origem, a quantidade e a freqüência dos rendimentos do devedor;
3. Uma lista de todos os bens do devedor; e
4. uma lista detalhada das despesas mensais de cultivo e de vida do devedor, ou seja, alimentação, abrigo, serviços públicos, impostos, transporte, medicina, alimentos, fertilizantes, etc.

os indivíduos casados devem recolher esta informação para cada cônjuge, independentemente de estarem a apresentar uma petição conjunta, petições individuais separadas, ou mesmo se apenas um dos cônjuges estiver a apresentar uma petição. Em uma situação em que apenas um dos cônjuges arquiva, as receitas e despesas do cônjuge não arquivado são necessárias para que o tribunal, o administrador e os credores possam avaliar a situação financeira do agregado familiar.

quando uma petição do Capítulo 12 é arquivada, um administrador imparcial é nomeado para administrar o caso. 11 U. S. C. § 1202. Em alguns distritos, o administrador dos EUA nomeia um administrador permanente para servir em todos os casos do capítulo 12. 28 U. S. C. § 586(B). Tal como no capítulo 13, o administrador avalia o caso e actua como agente de desembolso, recolhendo pagamentos do devedor e distribuindo-os aos credores. 11 U. S. C. § 1202.

arquivar a petição ao abrigo do Capítulo 12 “suspensão automática” (paragens) a maioria das acções de cobrança contra o devedor ou os bens do devedor. 11 U. S. C. § 362. A apresentação da petição não impede, no entanto, certos tipos de acções enumeradas no § 362(b) do § 11 da U. S. C. A estadia decorre do funcionamento da lei e não requer ação judicial. Enquanto a estadia estiver em vigor, os credores geralmente não podem iniciar ou continuar qualquer processo judicial, guarnições salariais, ou mesmo telefonemas exigindo pagamentos. O funcionário da falência notifica o processo de falência a todos os credores cujos nomes e endereços são fornecidos pelo devedor.O Capítulo 12 contém também uma disposição especial de suspensão automática que protege os co-devedores. A menos que o Tribunal de falência autorize o contrário, um credor não pode tentar cobrar uma “dívida de consumo” de qualquer indivíduo que seja responsável com o devedor. 11 U. S. C. § 1201(a). As dívidas dos consumidores são aquelas incorridas por um indivíduo principalmente para um fim pessoal, familiar ou doméstico. 11 U. S. C. § 101 (8).

entre 21 e 35 dias após a petição ser apresentada, o administrador do Capítulo 12 irá realizar uma “reunião de credores”.”Se o administrador dos EUA ou administrador de falência agendar a reunião em um lugar que não tem regular EUA administrador fiduciário ou administrador de falências, a reunião Não pode ser realizada mais de 60 dias após o processo do devedor. Durante a reunião, o administrador presta juramento ao devedor e tanto o administrador como os credores podem fazer perguntas. O devedor deve estar presente na reunião e responder a perguntas sobre os assuntos financeiros do devedor e as condições propostas para o plano de reembolso do devedor. 11 U. S. C. § 343; Fed. R. Bankr. P. 4002. Se um marido e uma mulher tiverem apresentado uma petição conjunta, ambos devem comparecer à reunião dos credores. A fim de preservar a sua decisão independente, os juízes de falência são proibidos de participar. 11 U. S. C. § 341 (c). As partes resolvem normalmente problemas com o plano durante ou pouco depois da reunião de credores. Geralmente, o devedor pode evitar problemas, certificando-se de que a petição e o plano são completos e precisos, e consultando o administrador antes da reunião.Num caso do Capítulo 12, para participar nas distribuições da herança da falência, os credores não garantidos devem apresentar os seus créditos ao tribunal no prazo de 90 dias após a primeira data fixada para a reunião dos credores. Fartar. R. Bankr. P. 3002 (c). Uma unidade governamental, no entanto, tem 180 dias a contar da data em que o caso é apresentado uma prova de reclamação. 11 U. S. C. § 502(b) (9).

após a reunião dos credores, o devedor, o administrador do Capítulo 12 e os credores interessados comparecerão a uma audiência sobre a confirmação do plano de reembolso do Capítulo 12 do devedor.A menos que o tribunal conceda uma extensão, o devedor deve apresentar um plano de reembolso com a petição ou no prazo de 90 dias após a apresentação da petição. 11 U. S. C. § 1221. O plano, que deve ser submetido à aprovação do Tribunal, prevê pagamentos regulares de montantes fixos ao administrador. Em seguida, o administrador distribui os fundos aos credores de acordo com os Termos do plano, que normalmente oferece aos credores menos do que o pagamento integral dos seus créditos.

existem três tipos de créditos: prioridade, segura e não segura. As reivindicações prioritárias são as que beneficiam de um estatuto especial nos termos da Lei das falências, como a maioria dos impostos e os custos do processo de falência. (2) os créditos garantidos são aqueles para os quais o credor tem o direito de liquidar determinados bens imóveis se o devedor não pagar a dívida subjacente. Em contraste com os créditos garantidos, os créditos não garantidos são, em geral, aqueles para os quais o credor não tem Direitos Especiais de cobrança contra determinados bens detidos pelo devedor.

um plano do capítulo 12 geralmente dura de três a cinco anos. Deve prever o pagamento integral de todos os créditos prioritários, a menos que um credor prioritário aceite um tratamento diferente do crédito ou, no caso de uma obrigação de apoio nacional, a menos que o devedor contribua com todo o “rendimento disponível” – adiante discutido – para um plano quinquenal. 11 U. S. C. § 1222(a) (2), (4).Os credores garantidos devem ser pagos pelo menos até ao valor das garantias dadas para a dívida. Uma das características do Capítulo 12 é que os pagamentos aos credores garantidos podem, por vezes, continuar a ser mais longos do que o período de três a cinco anos do plano. Por exemplo, se a obrigação de dívida subjacente do devedor estava programada para ser paga durante mais de cinco anos (ou seja, um empréstimo para equipamento ou uma hipoteca), o devedor pode ser capaz de pagar o empréstimo ao longo do calendário de reembolso do empréstimo original, desde que qualquer atraso seja compensado durante o plano.

O plano não tem que pagar os créditos comuns, na íntegra, desde que compromete todos os do devedor projetada “rendimento disponível” (ou de bens de valor equivalente) para o plano de pagamentos ao longo de um 3 a 5 anos ,e desde que os credores comuns são a receber pelo menos o máximo que eles receberiam se o devedor nonexempt ativos foram liquidadas ao abrigo do capítulo 7. 11 U. S. C. § 1225. Entende-se por” rendimento disponível ” o rendimento não razoavelmente necessário para a manutenção ou o apoio do devedor ou dos seus dependentes ou para efectuar os pagamentos necessários à prossecução, preservação e exploração da actividade do devedor. 11 U. S. C. § 1225(B)(2).No prazo de 45 dias após a apresentação do plano, o Juiz de falência que preside decide em uma “audiência de confirmação” se o plano é viável e cumpre os padrões para a confirmação sob o código de falência. 11 U. S. C. §§ 1224, 1225. Os credores, que recebem um pré-aviso de 21 dias, podem comparecer na audiência e opor-se à confirmação. Fartar. R. Bankr. P. 2002(a)(8). Embora possam ser feitas várias objeções, os argumentos típicos são que os pagamentos oferecidos ao abrigo do plano são menores do que os credores receberiam se os ativos do devedor fossem liquidados, ou que o plano não compromete todo o rendimento disponível do devedor para o período de três a cinco anos do plano.Se o tribunal confirmar o plano, o administrador do Capítulo 12 distribuirá os fundos recebidos de acordo com os Termos do plano.11 U. S. C. § 1226(a). Se o tribunal não confirmar o plano, o devedor pode apresentar um plano alterado. 11 U. S. C. § 1223. O devedor pode igualmente converter o caso numa liquidação nos termos do Capítulo 7. (3) 11 U. S. C. § 1208 (a). Se o devedor não confirmar um plano e o caso for indeferido, o tribunal pode autorizar o administrador a manter parte dos fundos para custos, mas o administrador deve devolver todos os fundos remanescentes ao devedor (com exceção dos fundos já desembolsados aos credores). 11 U. S. C. § 1226(a).Por vezes, a alteração das circunstâncias afectará a capacidade do devedor para efectuar pagamentos planeados. Um credor pode opor-se ou ameaçar opor-se a um plano, ou o devedor pode inadvertidamente não ter enumerado todos os credores. Em tais casos, o plano pode ser modificado antes ou depois da confirmação. 11 U. S. C. §§ 1223, 1229. A alteração após confirmação não se limita a uma iniciativa do devedor, mas pode também ser feita a pedido do administrador ou de um credor não garantido. 11 U. S. C. § 1229(a).As disposições de um plano confirmado vinculam o devedor e cada credor. 11 U. S. C. § 1227. Uma vez que o tribunal confirme o plano, o devedor deve fazer o plano ter sucesso. O devedor deve efetuar pagamentos regulares ao administrador, o que exigirá um ajustamento para viver com um orçamento fixo por um período prolongado. Além disso, embora a confirmação do plano dê ao devedor o direito de reter bens imóveis enquanto os pagamentos forem efetuados, o devedor não pode incorrer em qualquer nova dívida significativa sem consultar o administrador, pois a dívida adicional pode comprometer a capacidade do devedor para completar o plano.11 U. S. C. §§ 1222(a) (1), 1227. Em qualquer caso, a não execução dos pagamentos do plano pode resultar no arquivamento do processo. 11 U. S. C. § 1208 (c). Além disso, o tribunal pode julgar improcedente o processo ou convertê-lo num processo de liquidação nos termos do Capítulo 7 do Código das falências, se se provar que o devedor cometeu fraude no âmbito do processo. 11 U. S. C. § 1208 (d).

o Capítulo 12 quitação

o devedor receberá uma quitação depois de completar todos os pagamentos ao abrigo do plano do Capítulo 12, desde que o devedor certifique (se aplicável) que todas as obrigações de apoio interno que vieram antes de fazer tal certificação foram pagas. A quitação tem por efeito libertar o devedor de todas as dívidas previstas no plano autorizado nos termos da secção 503 ou anulado nos termos da secção 502, com excepções limitadas. Os credores que tenham sido total ou parcialmente previstos no plano deixam de poder iniciar ou prosseguir qualquer acção judicial ou outra contra o devedor para cobrar as obrigações apuradas.Certas categorias de dívidas não são apuradas no Capítulo 12. 11 U. S. C. § 1228(a). Essas categorias incluem dívidas para pensão de alimentos e pensão de alimentos; dinheiro obtido através da apresentação de falsas demonstrações financeiras; dívidas por danos dolosos e dolosos a pessoas ou bens; dívidas por Morte ou danos pessoais causados pelo funcionamento do devedor de um veículo a motor enquanto o devedor estava embriagado; e dívidas por fraude ou difamação, agindo a título fiduciário, desfalque ou furto. A lei de falências relativa ao âmbito de uma quitação do Capítulo 12 é, no entanto, complexa, e os devedores devem consultar o advogado competente a este respeito antes de arquivar. As dívidas que não serão liquidadas devem ser pagas na totalidade ao abrigo de um plano. No que diz respeito às obrigações garantidas, essas dívidas podem ser pagas após o termo do prazo de pagamento do plano e, por conseguinte, não são pagas.O tribunal pode conceder uma “quitação” a um devedor do Capítulo 12, Mesmo que o devedor não tenha cumprido o plano de pagamento. 11 U. S. C. § 1228(B). De um modo geral, a quitação só é concedida em caso de dificuldade a um devedor cujo incumprimento do plano de pagamentos se deve a circunstâncias fora do controlo do devedor e sem culpa do devedor. Os credores devem ter recebido pelo menos tanto quanto teriam recebido num processo de liquidação do Capítulo 7, e o devedor não pode alterar o plano. Por exemplo, lesões ou doenças que impedem o emprego suficiente para financiar mesmo um plano modificado podem servir de base para uma quitação por dificuldades. A quitação por dificuldades não se aplica a quaisquer dívidas que não sejam passíveis de cobrança num caso do Capítulo 7. 11 U. S. C. § 523.

notas

1. na Carolina do Norte e Alabama, administradores de falências desempenham funções semelhantes que os EUA. os administradores atuam nos restantes 48 estados. O programa de administrador de falências é administrado pelo escritório administrativo dos tribunais dos Estados Unidos, enquanto o programa de administradores dos Estados Unidos é administrado pelo Departamento de Justiça. Para efeitos desta publicação, as referências aos administradores de Falências dos EUA também são aplicáveis aos administradores de falências.
2. a secção 507 estabelece 10 categorias de créditos não garantidos que o Congresso tem, por razões de ordem pública, dado prioridade à distribuição sobre outros créditos não garantidos.
3. uma taxa de $60 é cobrada para converter um caso ao abrigo do Capítulo 12 para um caso ao abrigo do Capítulo 7.