Kindergartners em toda a Califórnia poderia em breve passar mais tempo em suas salas de aula se o governador Gavin Newsom assinar um projeto de lei aprovado pela legislatura estadual na semana passada.
a legislação, Assembly Bill 197, introduzida pela Deputada Shirley Weber, D-San Diego, exigiria que cada escola primária pública, incluindo escolas charter, para oferecer pelo menos uma classe de Jardim de infância a mesma duração do 1º ano, começando no ano lectivo de 2022-23.
as escolas ficarão isentas se não tiverem salas de Jardim de infância suficientes para oferecer uma aula de dia inteiro para todos os alunos e tiverem de oferecer uma aula de Jardim de infância de dia parcial de manhã e uma à tarde na mesma sala de aula.
infantário de Dia Inteiro é definido como qualquer programa que dure mais de quatro horas, sem incluir o tempo de descanso. Por exemplo, um programa que começa às 8:30 e termina às 1:30, seria considerado dia inteiro. Atualmente, a Califórnia requer apenas um jardim de infância em part-day, que dura entre três e quatro horas por dia, sem incluir o tempo de descanso.
se a Newsom assinar o projeto de lei, a Califórnia se juntará a outros 14 estados e ao Distrito de Columbia em exigir distritos para oferecer Jardim de infância de dia inteiro.
In 2017-18, 19 percent of school districts only offered part-day kindergarten, according to the Legislative Analyst’s Office. Setenta e um por cento dos distritos escolares ofereciam programas de dia inteiro em todas as suas escolas e 10 por cento ofereciam uma combinação de programas de Jardim de infância de dia e dia inteiro.
as escolas com grandes populações de baixa renda são mais propensas a oferecer programas de Jardim de infância de dia inteiro, de acordo com uma análise UC Berkeley.
clique em foto para ver um mapa de jardins de infância na Califórnia, por pesquisadores da UC Berkeley. Nota: O mapa pode levar cerca de 30 segundos para carregar.
os defensores do jardim de infância dizem que mais tempo de instrução ajuda a preparar os alunos para o 1º Ano. “Todos os alunos do jardim de infância da Escola Pública da Califórnia merecem a oportunidade de maximizar o seu crescimento, desenvolvimento e sucesso neste momento crítico em seu processo de desenvolvimento”, lê o projeto de lei.
a lei tem um forte apoio da Primeira 5 Califórnia, uma Comissão Estatal focada em apoiar crianças de 5 anos e mais jovens. Erin Gabel, vice-diretora de Assuntos Externos e Governamentais no primeiro dia da Califórnia, disse que o jardim de infância é bom para as famílias porque eles não têm que pagar por tantas horas de cuidados infantis. Ela disse que também é bom para os alunos Ter mais tempo para o currículo apropriado para sua idade, como aprender através de jogos e aprendizagem baseada em projetos.
“nós pensamos que esta legislação é incrivelmente crucial e necessária do ponto de vista do desenvolvimento infantil, bem como da perspectiva do pai trabalhador”, disse Gabel.
a pesquisa sobre os benefícios do jardim de infância é mista. Uma revisão de 2010 da pesquisa feita por pesquisadores da Duke University descobriu que o jardim de infância de um dia inteiro melhorou a realização acadêmica, mas no terceiro ano, as crianças que frequentaram o jardim de infância de Meio dia tinham apanhado as crianças que frequentavam o jardim de infância de um dia inteiro. Eles também descobriram que o jardim de infância full-day melhorou a auto-confiança das crianças e a capacidade de trabalhar e brincar com outros mais do que programas de Meio dia fez. Mas as crianças podem não ter uma atitude tão positiva em relação à escola em pleno dia versus Meio-dia Jardim de infância e pode experimentar mais problemas de comportamento.
outras pesquisas mostram efeitos positivos mais fortes, embora um fator chave é a qualidade do Programa oferecido.
os distritos que têm restrições de facilidade podem aplicar-se ao Programa de subsídios do Jardim de infância do Estado para financiamento para a construção ou renovação de salas de Jardim de infância. A Newsom e o Legislativo adicionaram US $ 300 milhões ao programa grant no orçamento 2019-20.
falta de espaço em sala de aula não é a única razão pela qual os distritos não oferecem jardim de infância de dia inteiro. Alguns distritos relataram outras razões quando pesquisados pelo escritório do Analista Legislativo no início deste ano. Alguns relataram preocupação de que programas mais longos custaria mais porque precisariam de mais pessoal, enquanto outros disseram que professores e pais preferiam um dia de escola mais curto.
o estado paga aos distritos o mesmo montante por cada kindergartner, tanto para os programas de dia inteiro como de Meio dia. Isso significa implementar Jardim de infância de dia inteiro pode ser uma despesa extra para alguns distritos que ainda não oferecem.
“a implementação deste projeto de lei exigiria que o distrito olhasse para as restrições de instalações para garantir acomodações adequadas para um programa de dia inteiro em cada local”, disse Evita Tapia, uma porta-voz do Distrito Escolar Unificado de Corona-Norco, que fornece programas de Jardim de infância em meio dia em suas 30 escolas primárias. “Esta legislação também exigiria uma mudança nos acordos contratuais com a nossa associação local de professores, pois isso teria impacto na carga de trabalho para os professores do jardim de infância.
o Distrito Escolar Unificado de Irvine também oferece apenas programas de Jardim de infância em parte do dia. Annie Brown, uma porta-voz do distrito, disse Irvine Unified pode se qualificar para a isenção no projeto de lei, porque o distrito usa as mesmas salas de Jardim de infância para as sessões da manhã e da tarde e pode não ter salas de aula suficientes para oferecer sessões de dia inteiro.
“além de oferecer às nossas famílias opções de Jardim de infância cedo e tarde, a IUSD é um dos poucos distritos escolares em crescimento na Califórnia e tem tido restrições de instalações por mais de uma década”, disse Brown em um e-mail.
o número de programas de Jardim de infância de dia inteiro cresceu significativamente ao longo da última década, mesmo sem uma exigência do estado. Em 2007-08, 43 por cento dos alunos do jardim de infância estavam participando de programas de dia inteiro, de acordo com uma pesquisa do Instituto de Política Pública da Califórnia. Em 2017-18, o LAO estimou que 71% dos alunos do infantário frequentavam programas de um dia inteiro.
o Distrito Escolar Unificado de Santa Ana e o Distrito Escolar Unificado de Capistrano lançaram o jardim de infância em todas as suas escolas este ano escolar.
“nós sabemos que quanto mais tempo nossos alunos estiverem na escola, melhor eles vão fazer nas notas posteriores”, disse Alfonso Jimenez, superintendente Adjunto dos Serviços Educacionais em Santa Ana unificada. “Isso tem sido algo que tem estado no radar do nosso distrito por muito tempo. Era só uma questão de saber se o podíamos fazer.”
Jimenez disse que outro fator que influenciou a decisão do distrito de oferecer um jardim de infância de dia inteiro foi que o distrito, como muitos na Califórnia, tem lidado com o declínio da matrícula por anos, e os pais tinham pressionado o distrito para oferecer Jardim de infância de dia inteiro.