Background
Capitolul 12 este conceput pentru „fermierii de familie” sau „pescarii de familie” cu „venitul anual regulat.”Aceasta permite fermierilor și pescarilor de familie aflați în dificultate financiară să propună și să realizeze un plan de rambursare totală sau parțială a datoriilor lor. În conformitate cu capitolul 12, debitorii propun un plan de rambursare pentru a efectua rate către creditori pe o perioadă de trei până la cinci ani. În general, planul trebuie să prevadă plăți de peste trei ani, cu excepția cazului în care instanța aprobă o perioadă mai lungă „pentru cauză.”Dar, cu excepția cazului în care planul propune plata a 100% din cererile de sprijin intern (adică, pensia alimentară și pensia alimentară), dacă există, trebuie să fie de cinci ani și trebuie să includă toate veniturile disponibile ale debitorului. În niciun caz, un plan nu poate prevedea plăți pe o perioadă mai mare de cinci ani. 11 U. S. C. 1222(b)-(c).
în adaptarea legii falimentului pentru a răspunde realităților economice ale agriculturii familiale și pescarului familial, Capitolul 12 elimină multe dintre barierele cu care s-ar confrunta acești debitori dacă ar încerca să se reorganizeze în conformitate cu capitolul 11 sau 13 din Codul falimentului. De exemplu, capitolul 12 este mai raționalizat, mai puțin complicat și mai puțin costisitor decât Capitolul 11, care este mai potrivit pentru reorganizările corporative mari. În plus, puțini fermieri familiali sau pescari consideră că capitolul 13 este avantajos, deoarece este conceput pentru salariații care au datorii mai mici decât cei cu care se confruntă fermierii familiali. În capitolul 12, Congresul a căutat să combine caracteristicile Codului falimentului, care poate oferi un cadru pentru reorganizările de succes ale fermierilor și pescarilor de familie.
Codul falimentului prevede că numai un fermier de familie sau un pescar de familie cu „venit anual regulat” poate depune o cerere de ajutor în conformitate cu capitolul 12. 11 U. S. C. 101(18), 101(19a), 109(f). Scopul acestei cerințe este de a se asigura că venitul anual al debitorului este suficient de stabil și regulat pentru a permite debitorului să efectueze plăți în temeiul unui plan din capitolul 12. Dar Capitolul 12 ține seama de situațiile în care fermierii familiali sau pescarii au venituri de natură sezonieră. Scutirea în temeiul capitolului 12 este voluntară și numai debitorul poate depune o cerere în temeiul capitolului.
conform Codului falimentului, „fermierii de familie” și „pescarii de familie” se încadrează în două categorii: (1) o persoană fizică sau o persoană fizică și soțul / soția și (2) o corporație sau un parteneriat. Fermierii sau pescarii care se încadrează în prima categorie trebuie să îndeplinească fiecare dintre următoarele patru criterii de la data depunerii cererii pentru a se califica pentru ajutor în conformitate cu capitolul 12:
- persoana sau soțul și soția trebuie să fie angajați într-o operațiune agricolă sau într-o operațiune de pescuit comercial.
- datoriile totale (garantate și negarantate) ale operațiunii nu trebuie să depășească 4.153.150 USD (în cazul unei operațiuni agricole) sau 1.924.550 USD (în cazul unei operațiuni de pescuit comercial).
- dacă un fermier de familie, cel puțin 50%, și dacă pescarul de familie cel puțin 80%, din totalul datoriilor care sunt fixate în valoare (exclusiv datoria pentru domiciliul debitorului) trebuie să fie legate de operațiunea de pescuit agricol sau comercial.
- mai mult de 50% din venitul brut al persoanei sau al soțului și soției pentru anul fiscal precedent (sau, numai pentru fermierii familiali, pentru fiecare dintre anii fiscali anteriori 2 și 3) trebuie să provină din operațiunea de pescuit agricol sau comercial.
pentru ca o corporație sau un parteneriat să se încadreze în a doua categorie de debitori eligibili să depună în calitate de fermieri familiali sau pescari familiali, corporația sau Parteneriatul trebuie să îndeplinească fiecare dintre următoarele criterii de la data depunerii petiției:
- mai mult de jumătate din acțiunile sau capitalurile proprii din corporație sau parteneriat trebuie să fie deținute de o singură familie sau de o singură familie și rudele acesteia.
- familia sau familia și rudele acesteia trebuie să desfășoare activitățile de pescuit agricol sau comercial.
- mai mult de 80% din valoarea activelor societății sau ale Parteneriatului trebuie să fie legată de exploatarea agricolă sau de pescuit.
- îndatorarea totală a corporației sau parteneriatului nu trebuie să depășească 4.153.150 USD (dacă este o operațiune agricolă) sau 1.924.550 USD (dacă este o operațiune de pescuit comercial).
- cel puțin 50% pentru o operațiune agricolă sau 80% pentru o operațiune de pescuit din datoriile totale ale corporației sau ale parteneriatului care sunt fixate în valoare (exclusiv datoria pentru o locuință ocupată de un acționar) trebuie să fie legate de operațiunea agricolă sau de pescuit.
- dacă societatea emite acțiuni, acțiunile nu pot fi tranzacționate public.
un debitor nu poate depune în temeiul capitolului 12 (sau al oricărui alt capitol) dacă, în cursul celor 180 de zile anterioare, o cerere de faliment a fost respinsă din cauza neîndeplinirii intenționate a debitorului de a se prezenta în fața instanței sau de a se conforma ordinelor instanței sau a fost respinsă în mod voluntar după ce creditorii au solicitat ajutor de la instanța de faliment pentru a recupera bunurile asupra cărora dețin drept de retenție. 11 U. S. C. 109(g), 362(D) și (e). În plus, nici o persoană nu poate fi debitor în conformitate cu capitolul 12 sau orice capitol din Codul falimentului, cu excepția cazului în care, în termen de 180 de zile înainte de depunere, a primit consiliere de credit de la o agenție de consiliere de credit aprobată, fie într-un briefing individual, fie în grup. 11 U. S. C. 109, 111. Există excepții în situații de urgență sau în cazul în care administratorul SUA (sau administratorul falimentului) (1) a stabilit că nu există suficiente agenții aprobate pentru a oferi consilierea necesară. În cazul în care un plan de gestionare a datoriei este dezvoltat în timpul consiliere de credit necesare, acesta trebuie să fie depusă la instanța de judecată.
cum funcționează Capitolul 12
un caz din capitolul 12 începe prin depunerea unei petiții la instanța de faliment care deservește zona în care locuiește persoana sau în care debitorul corporației sau parteneriatului își are sediul principal de activitate sau activele principale. Cu excepția cazului în care instanța dispune altfel, debitorul trebuie, de asemenea, să depună la instanță (1) listele de active și pasive, (2) un calendar al veniturilor și cheltuielilor curente, (3) Un calendar al contractelor executorii și al contractelor de leasing neexpirate și (4) o situație a afacerilor financiare. Fed. R. Bankr. P. 1007 (b). Un soț și o soție pot depune o petiție comună sau petiții individuale. 11 U. S. C. 302(a). (Formularele oficiale pot fi achiziționate de la magazinele legale de papetărie sau descărcate de pe Internet la www.uscourts.gov/bkforms/index.html. nu sunt disponibile de la instanță.)
instanțele trebuie să perceapă o taxă de depunere a cazurilor de 200 USD și o taxă administrativă diversă de 75 USD. În mod normal, taxele ar trebui plătite grefierului instanței la depunere. Cu permisiunea instanței, însă, acestea pot fi plătite în rate. 28 U. S. C. int. 1930 (a); Fed. R. Bankr. P. 1006 (b); Faliment Curtea Diverse Taxa Program, Punctul 8. Numărul acestor rate este limitat la patru, iar debitorul trebuie să efectueze rata finală în cel mult 120 de zile de la depunerea petiției. Fed. R. Bankr. P. 1006 (b). Pentru cauza arătată, instanța poate prelungi termenul oricărei rate, cu condiția ca ultima tranșă să fie plătită în cel mult 180 de zile de la depunerea petiției. Buletin. Debitorul poate plăti, de asemenea, taxa administrativă de 75 USD în rate. Dacă se depune o petiție comună, se percepe o singură taxă de depunere și o taxă administrativă. Debitorii ar trebui să fie conștienți de faptul că neplata acestor taxe poate duce la respingerea cazului. 11 U. S. C. 1208(C)(2).
pentru a completa formularele oficiale de faliment care alcătuiesc petiția, Declarația de afaceri financiare și programele, debitorul va trebui să compileze următoarele informații:
- o listă a tuturor creditorilor și sumele și natura creanțelor lor;
- sursa, valoarea și frecvența venitului debitorului;
- o listă a tuturor bunurilor debitorului; și
- o listă detaliată a cheltuielilor lunare agricole și de trai ale debitorului, adică alimente, adăpost, utilități, impozite, transport, medicamente, furaje, îngrășăminte etc.
persoanele căsătorite trebuie să adune aceste informații pentru fiecare soț, indiferent dacă depun o petiție comună, petiții individuale separate sau chiar dacă un singur soț depune. Într-o situație în care un singur soț depune dosare, veniturile și cheltuielile soțului care nu depune sunt necesare, astfel încât instanța, mandatarul și creditorii să poată evalua situația financiară a gospodăriei.
când se depune o petiție în capitolul 12, un mandatar imparțial este numit pentru a administra cazul. 11 U. S. C. 1202. În unele districte, mandatarul SUA numește un mandatar permanent pentru a servi în toate cazurile din capitolul 12. 28 U. S. C. 586(b). La fel ca în capitolul 13, mandatarul evaluează cazul și servește ca agent de plată, colectând plăți de la debitor și efectuând distribuții către creditori. 11 U. S. C. 1202.
depunerea petiției în conformitate cu capitolul 12 „se oprește automat” (oprește) cele mai multe acțiuni de colectare împotriva debitorului sau a bunurilor debitorului. 11 U. S. C. 362. Depunerea petiției nu, cu toate acestea, rămâne anumite tipuri de acțiuni enumerate la 11 U. S. C. 362(b). Șederea apare prin aplicarea legii și nu necesită nicio acțiune judiciară. Atâta timp cât șederea este în vigoare, creditorii, în general, nu pot iniția sau continua procese, popriri salariale sau chiar apeluri telefonice care solicită plăți. Grefierul falimentului notifică cazul falimentului tuturor creditorilor ale căror nume și adrese sunt furnizate de debitor.
Capitolul 12 conține, de asemenea, o dispoziție specială de ședere automată care protejează codebitorii. Cu excepția cazului în care instanța de faliment autorizează altfel, un creditor nu poate încerca să colecteze o „datorie de consum” de la orice persoană care este răspunzătoare față de debitor. 11 U. S. C. 1201(a). Datoriile consumatorilor sunt cele suportate de o persoană în primul rând pentru un scop personal, familial sau casnic. 11 U. S. C. 101(8).
între 21 și 35 de zile de la depunerea petiției, mandatarul capitolului 12 va organiza o „reuniune a creditorilor.”În cazul în care administratorul sau administratorul falimentului din SUA programează întâlnirea într-un loc care nu are regulat SUA. mandatar sau administrator de faliment personal, reuniunea poate avea loc nu mai mult de 60 de zile de la dosarele debitorului. În timpul ședinței, mandatarul pune debitorul sub jurământ și atât mandatarul, cât și creditorii pot pune întrebări. Debitorul trebuie să participe la ședință și să răspundă la întrebări cu privire la afacerile financiare ale debitorului și la termenii propuși ai planului de rambursare al debitorului. 11 U. S. C. 343; Fed. R. Bankr. P. 4002. Dacă un soț și o soție au depus o petiție comună, ambii trebuie să participe la Adunarea Creditorilor. Pentru a-și păstra judecata independentă, judecătorilor de faliment li se interzice să participe. 11 U. S. C. 341(c). Părțile rezolva de obicei probleme cu planul fie în timpul sau la scurt timp după Adunarea Creditorilor. În general, debitorul poate evita problemele asigurându-se că petiția și planul sunt complete și exacte și consultându-se cu mandatarul înainte de întâlnire.
într-o cauză din capitolul 12, pentru a participa la distribuirile din patrimoniul succesoral al falimentului, creditorii negarantați trebuie să depună creanțele la instanță în termen de 90 de zile de la prima dată stabilită pentru Adunarea Creditorilor. Fed. R. Bankr. P. 3002(c). Cu toate acestea, o unitate guvernamentală are la dispoziție 180 de zile de la data depunerii cauzei depune o dovadă a revendicării. 11 U. S. C. 502(B)(9).
după Adunarea Creditorilor, debitorul, mandatarul Capitolul 12 și creditorii interesați vor participa la o audiere privind confirmarea planului de rambursare Capitolul 12 al debitorului.
Capitolul 12 plan și audiere de confirmare
cu excepția cazului în care instanța acordă o prelungire, debitorul trebuie să depună un plan de rambursare cu petiția sau în termen de 90 de zile de la depunerea petiției. 11 U. S. C. 1221. Planul, care trebuie prezentat instanței pentru aprobare, prevede plata sumelor fixe către mandatar în mod regulat. Mandatarul distribuie apoi fondurile creditorilor în conformitate cu termenii planului, care oferă de obicei creditorilor mai puțin decât plata integrală a creanțelor lor.
există trei tipuri de revendicări: prioritate, securizată și nesecurizată. Creanțele prioritare sunt cele acordate statut special de legea falimentului, cum ar fi majoritatea impozitelor și costurile procedurii de faliment. (2) creanțele garantate sunt cele pentru care creditorul are dreptul de a lichida anumite bunuri în cazul în care debitorul nu plătește datoria suport. Spre deosebire de creanțele garantate, creanțele negarantate sunt, în general, cele pentru care creditorul nu are drepturi speciale de colectare împotriva anumitor bunuri deținute de debitor.
un plan al capitolului 12 durează de obicei între trei și cinci ani. Acesta trebuie să prevadă plata integrală a tuturor creanțelor prioritare, cu excepția cazului în care un creditor prioritar este de acord cu un tratament diferit al creanței sau, în cazul unei obligații de sprijin intern, cu excepția cazului în care debitorul contribuie cu tot „venitul disponibil” – discutat mai jos – la un plan cincinal. 11 U. S. C. 1222(a)(2), (4).
creditorii garantați trebuie plătiți cel puțin la fel de mult ca valoarea garanției gajate pentru datorie. Una dintre caracteristicile capitolului 12 este că plățile către creditorii garantați pot continua uneori mai mult decât perioada de trei până la cinci ani a planului. De exemplu, dacă obligația datoriei subiacente a debitorului a fost programată să fie plătită pe o perioadă mai mare de cinci ani (adică un împrumut pentru echipamente sau o ipotecă), debitorul poate fi în măsură să plătească împrumutul peste programul inițial de rambursare a împrumutului, atâta timp cât orice restanță este constituită în timpul planului.
planul nu trebuie să plătească integral creanțele negarantate, atât timp cât angajează toate „veniturile disponibile” preconizate ale debitorului (sau bunurile cu valoare echivalentă) să planifice plăți pe o perioadă de 3 până la 5 ani și atât timp cât creditorii negarantați trebuie să primească cel puțin aceeași sumă pe care ar primi-o dacă activele neexecutate ale debitorului ar fi lichidate în temeiul capitolului 7. 11 U. S. C. 1225. „Venitul disponibil” este definit ca venit care nu este necesar în mod rezonabil pentru întreținerea sau sprijinul debitorului sau al persoanelor aflate în întreținere sau pentru efectuarea plăților necesare pentru continuarea, conservarea și funcționarea activității debitorului. 11 U. S. C. 1225(b)(2).
în termen de 45 de zile de la depunerea planului, judecătorul care prezidează falimentul decide la o „audiere de confirmare” dacă planul este fezabil și îndeplinește standardele de confirmare conform Codului falimentului. 11 U. S. C. 1224, 1225. Creditorii, care primesc un preaviz de 21 de zile, pot apărea la audiere și se pot opune confirmării. Fed. R. Bankr. P. 2002(a) (8). Deși pot fi formulate o varietate de obiecții, argumentele tipice sunt că plățile oferite în cadrul planului sunt mai mici decât ar primi creditorii în cazul lichidării activelor debitorului sau că planul nu angajează tot venitul disponibil al debitorului pentru perioada de trei până la cinci ani a planului.
în cazul în care instanța confirmă planul, Capitolul 12 mandatarul va distribui fondurile primite în conformitate cu termenii planului.11 U. S. C. 1226(a). În cazul în care instanța nu confirmă planul, debitorul poate depune un plan modificat. 11 U. S. C. 1223. Debitorul poate, de asemenea, să transforme cauza într-o lichidare în conformitate cu capitolul 7. (3) 11 U. S. C. 1208(a). Dacă debitorul nu confirmă un plan și cazul este respins, instanța poate autoriza mandatarul să păstreze o parte din fonduri pentru costuri, dar mandatarul trebuie să restituie debitorului toate fondurile rămase (altele decât fondurile deja plătite creditorilor). 11 U. S. C. 1226(a).
Ocazional, circumstanțele modificate vor afecta capacitatea debitorului de a efectua plăți în plan. Un creditor poate obiecta sau amenința să se opună unui plan sau este posibil ca debitorul să nu fi reușit din greșeală să enumere toți creditorii. În astfel de cazuri, planul poate fi modificat înainte sau după confirmare. 11 U. S. C. 1223, 1229. Modificarea după confirmare nu se limitează la o inițiativă a debitorului, ci poate fi făcută și la cererea mandatarului sau a unui creditor negarantat. 11 U. S. C. 1229(a).
realizarea Planului de lucru
prevederile unui plan confirmat obligă debitorul și fiecare creditor. 11 U. S. C. 1227. Odată ce instanța confirmă planul, debitorul trebuie să facă planul să reușească. Debitorul trebuie să efectueze plăți regulate către mandatar, ceea ce va necesita ajustarea pentru a trăi pe un buget fix pentru o perioadă prelungită. În plus, în timp ce confirmarea planului dă dreptul debitorului să păstreze proprietatea atât timp cât se efectuează plăți, debitorul nu poate suporta nicio datorie nouă semnificativă fără consultarea mandatarului, deoarece datoria suplimentară poate compromite capacitatea debitorului de a finaliza planul.11 U. S. C. 1222(a)(1), 1227. În orice caz, neîndeplinirea plăților planului poate duce la respingerea cazului. 11 U. S. C. 1208(c). În plus, instanța poate respinge cauza sau poate transforma cauza într-un caz de lichidare în conformitate cu capitolul 7 din Codul falimentului, după ce a arătat că debitorul a comis fraude în legătură cu cauza. 11 U. S. C. 1208(d).
Capitolul 12 descărcarea de gestiune
debitorul va primi o descărcare de gestiune după finalizarea tuturor plăților în conformitate cu planul Capitolul 12, atâta timp cât debitorul certifică (dacă este cazul) că toate obligațiile de sprijin intern care au venit scadente înainte de efectuarea unei astfel de certificări au fost plătite. Descărcarea de gestiune are ca efect eliberarea debitorului de toate datoriile prevăzute de planul permis în temeiul secțiunii 503 sau interzis în temeiul secțiunii 502, cu excepții limitate. Acei creditori care au fost prevăzuți integral sau parțial în cadrul planului nu mai pot iniția sau continua nicio acțiune legală sau de altă natură împotriva debitorului pentru colectarea obligațiilor achitate.
anumite categorii de datorii nu sunt achitate în cadrul procedurilor din capitolul 12. 11 U. S. C. 1228(a). Aceste categorii includ datorii pentru pensie alimentară și asistență pentru copii; bani obținuți prin depunerea situațiilor financiare false; datorii pentru vătămarea intenționată și rău intenționată a persoanei sau a bunurilor; datorii pentru deces sau vătămare corporală cauzată de exploatarea de către debitor a unui autovehicul în timp ce debitorul era în stare de ebrietate; și datorii din fraudă sau defalcare în timp ce acționează în calitate de fiduciar, delapidare sau furt. Cu toate acestea, legea falimentului privind domeniul de aplicare al unui capitol 12 descărcarea de gestiune este complexă, iar debitorii ar trebui să consulte un consilier juridic competent în acest sens înainte de depunere. Datoriile care nu vor fi descărcate ar trebui plătite integral în cadrul unui plan. În ceea ce privește obligațiile garantate, aceste datorii pot fi plătite după încheierea perioadei de plată a planului și, în consecință, nu sunt achitate.
Capitolul 12 descărcarea de gestiune pentru dificultăți
instanța poate acorda o „descărcare de gestiune pentru dificultăți” unui debitor din capitolul 12, chiar dacă debitorul nu a finalizat plățile planului. 11 U. S. C. 1228(b). În general, o descărcare de gestiune pentru dificultăți este disponibilă numai unui debitor a cărui neîndeplinire a plăților planului se datorează unor circumstanțe care nu pot fi controlate de debitor și care nu sunt din vina debitorului. Creditorii trebuie să fi primit cel puțin atât cât ar fi primit într-un caz de lichidare din capitolul 7, iar debitorul trebuie să nu poată modifica planul. De exemplu, vătămarea sau boala care împiedică ocuparea forței de muncă suficiente pentru a finanța chiar și un plan modificat poate servi drept bază pentru descărcarea de gestiune a greutăților. Descărcarea de gestiune pentru dificultăți nu se aplică datoriilor care nu sunt exigibile într-un caz din capitolul 7. 11 U. S. C. 523.
Note
- în Carolina de Nord și Alabama, administratorii falimentului îndeplinesc funcții similare cu cele din SUA. administratorii efectuează în restul de patruzeci și opt de state. Programul de administrator al falimentului este administrat de biroul administrativ al instanțelor din Statele Unite, în timp ce programul de administrator al SUA este administrat de Departamentul de Justiție. În sensul acestei publicații, referințele la administratorii din SUA sunt aplicabile și administratorilor falimentului.
- secțiunea 507 stabilește 10 categorii de creanțe negarantate pe care Congresul le-a acordat, din motive de politică publică, prioritate de distribuție față de alte creanțe negarantate.
- se percepe o taxă de 60 USD pentru Conversia unui caz în conformitate cu capitolul 12 într-un caz în conformitate cu capitolul 7.