în timpul dezbaterii de ratificare, mulți s-au temut că guvernul federal va deveni prea puternic și prea asemănător cu monarhia din Marea Britanie. Madison a calculat în timp ce scria cartea federalistă 46 că armata permanentă, controlată de guvernul federal, ar trebui menținută sub maximum 30.000 de soldați, suficient pentru a apăra America împotriva altor națiuni, dar nu suficient pentru a oprima Statele. Oamenii înșiși, coroborat cu cooperarea de stat, văzută ca o alianță mai probabil decât oamenii aliindu-se cu guvernul federal vs. un stat, pentru a se proteja de guvernul federal, copleșindu-i cu amenințarea unei armate permanente, așa cum a făcut Marea Britanie atunci când regele George al III-lea și-a trimis Batalionul în America, a fost încurajat să constituie o miliție totală de cel puțin 500.000 de oameni.
oricât de extravagantă ar fi presupunerea, să fie totuși făcută. Să se formeze o armată regulată, pe deplin egală cu resursele țării, și să fie în întregime la devotamentul guvernului federal; totuși, nu ar merge prea departe să spunem că guvernele de stat, cu oamenii de partea lor, ar fi capabili să respingă pericolul. Cel mai mare număr la care, potrivit celui mai bun calcul, o armată permanentă poate fi purtată în orice țară, nu depășește o sutime din numărul total de suflete; sau o douăzeci și cincea parte din numărul capabil să poarte arme. Această proporție nu ar produce, în Statele Unite, o armată de peste douăzeci și cinci sau treizeci de mii de oameni. Acestora li s-ar opune o miliție care se ridică la aproape jumătate de milion de cetățeni cu arme în mâini, condusă de oameni aleși dintre ei, luptând pentru libertățile lor comune și uniți și conduși de guverne care le posedă afecțiunea și încrederea. S-ar putea pune la îndoială dacă o miliție astfel circumstanțiată ar putea fi vreodată cucerită de o astfel de proporție de trupe regulate. Cei care sunt cel mai bine familiarizați cu ultima rezistență reușită a acestei țări împotriva armelor britanice, vor fi cei mai înclinați să nege posibilitatea acesteia. Pe lângă avantajul de a fi înarmați, pe care americanii îl posedă asupra oamenilor din aproape orice altă națiune, existența unor guverne subordonate, de care poporul este atașat și de care sunt numiți ofițerii de miliție, formează o barieră împotriva întreprinderilor de ambiție, mai insurmontabile decât orice pe care un simplu guvern de orice formă le poate admite. În ciuda Unităților Militare din mai multe regate ale Europei, care sunt transportate în măsura în care resursele publice vor suporta, guvernele se tem să aibă încredere în oameni cu arme. Și nu este sigur că numai cu acest ajutor nu ar putea să-și scuture jugurile. Dar dacă oamenii ar avea avantajele suplimentare ale guvernelor locale alese de ei înșiși, care ar putea colecta Voința națională și ar putea conduce forța națională, și ale ofițerilor numiți din miliție de către aceste guverne și atașați atât de ei, cât și de miliție, se poate afirma cu cea mai mare asigurare că tronul oricărei tiranii din Europa ar fi răsturnat rapid, în ciuda legiunilor care o înconjoară.