grădinițele din California ar putea petrece în curând mai mult timp în sălile de clasă dacă Guvernatorul Gavin Newsom semnează un proiect de lege aprobat de legislativul de stat săptămâna trecută.
legislația, Legea Adunării 197, introdusă de Adunarea Shirley Weber, D-San Diego, ar impune fiecărei școli elementare publice, inclusiv școlilor charter, să ofere cel puțin o clasă de grădiniță de aceeași lungime ca clasa 1, începând din anul școlar 2022-23.
școlile vor fi scutite dacă nu au suficiente săli de grădiniță pentru a oferi o clasă de o zi întreagă pentru toți elevii și trebuie să ofere o clasă de grădiniță de o zi dimineața și una după-amiaza în aceeași clasă.
grădinița de o zi întreagă este definită ca orice program care durează mai mult de patru ore, fără a include timpul de vacanță. De exemplu, un program care începe la 8:30 și se termină la 1:30, ar fi considerat o zi întreagă. În prezent, California necesită doar o grădiniță de o zi, care durează între trei și patru ore pe zi, fără a include timpul de vacanță.
dacă Newsom semnează proiectul de lege, California se va alătura altor 14 state și Districtului Columbia în a cere districtelor să ofere grădiniță de o zi întreagă.
în 2017-18, 19% din districtele școlare au oferit doar o grădiniță de o zi, potrivit Biroului analistului legislativ. Șaptezeci și unu la sută din districtele școlare au oferit programe de o zi întreagă în toate școlile lor, iar 10 la sută au oferit o combinație de programe de grădiniță de o zi și de o zi întreagă.
școlile cu populații mari cu venituri mici au mai multe șanse să ofere deja programe de grădiniță de o zi întreagă, potrivit unei analize UC Berkeley.
Faceți clic pe fotografie pentru a vedea o hartă a grădinițelor complete și parțiale din California, de către cercetătorii UC Berkeley. Notă: încărcarea hărții poate dura aproximativ 30 de secunde.
susținătorii grădiniței de o zi întreagă spun că mai mult timp de instruire ajută la pregătirea elevilor pentru clasa 1. „Toți elevii din grădinițele din școlile publice din California merită oportunitatea de a-și maximiza creșterea, dezvoltarea și succesul în acest moment critic în procesul lor de dezvoltare”, se arată în proiectul de lege.
proiectul de lege are un sprijin puternic din partea First 5 California, o comisie de stat axată pe sprijinirea copiilor de 5 ani și mai tineri. Erin Gabel, director adjunct al Afacerilor Externe și guvernamentale la First 5 California, a declarat că grădinița de o zi întreagă este bună pentru familii, deoarece nu trebuie să plătească pentru atâtea ore de îngrijire a copilului. Ea a spus că este, de asemenea, bine ca elevii să aibă mai mult timp pentru curriculum adecvat vârstei lor, cum ar fi învățarea prin joc și învățarea bazată pe proiecte.
„credem că această legislație este incredibil de crucială și întârziată din perspectiva dezvoltării copilului, precum și din perspectiva părintelui care lucrează”, a spus Gabel.
cercetările privind beneficiile grădiniței de o zi întreagă sunt mixte. O revizuire din 2010 a cercetărilor efectuate de cercetătorii de la Universitatea Duke a constatat că grădinița de o zi întreagă a îmbunătățit realizările academice, dar până în clasa a 3-A, copiii care au participat la grădinița de o jumătate de zi au ajuns din urmă cu copiii care au participat la grădinița de o zi întreagă. Ei au descoperit, de asemenea, că grădinița de o zi întreagă a îmbunătățit încrederea în sine a copiilor și capacitatea de a lucra și de a se juca cu alții mai mult decât au făcut programele de jumătate de zi. Dar copiii s-ar putea să nu aibă o atitudine la fel de pozitivă față de școală în grădinița de o zi întreagă față de o jumătate de zi și pot întâmpina mai multe probleme de comportament.
alte cercetări arată efecte pozitive mai puternice, deși un factor cheie este calitatea programului oferit.
districtele care au constrângeri de facilități se pot aplica programului de Granturi pentru facilități de grădiniță de o zi întreagă al statului pentru finanțare pentru construirea sau renovarea sălilor de clasă ale grădinițelor. Newsom și legislativul au adăugat 300 de milioane de dolari la Programul de granturi în bugetul 2019-20.
lipsa spațiului de clasă nu este singurul motiv pentru care districtele nu oferă grădiniță de o zi întreagă. Unele raioane au raportat alte motive atunci când au fost chestionate de Biroul analistului legislativ la începutul acestui an. Unii au raportat îngrijorarea că programele mai lungi ar costa mai mult, deoarece ar avea nevoie de mai mult personal, în timp ce alții au spus că profesorii și părinții preferă o zi de școală mai scurtă.
statul plătește districtelor aceeași sumă pe grădiniță atât pentru programele de o zi întreagă, cât și pentru cele de o jumătate de zi. Asta înseamnă că implementarea grădiniței de o zi întreagă poate fi o cheltuială suplimentară pentru unele districte care nu o oferă încă.
„implementarea acestui proiect de lege ar impune districtului să analizeze constrângerile facilităților pentru a asigura cazare adecvată pentru un program de o zi întreagă la fiecare locație”, a declarat Evita Tapia, o purtătoare de cuvânt a districtului școlar unificat Corona-Norco, care oferă programe de grădiniță cu o zi parțială la cele 30 de școli elementare ale sale. „Această legislație ar necesita, de asemenea, o modificare a acordurilor contractuale cu asociația noastră locală de profesori, deoarece acest lucru ar afecta volumul de muncă pentru profesorii de grădiniță.”
districtul școlar unificat Irvine oferă, de asemenea, doar programe de grădiniță de o parte. Annie Brown, o purtătoare de cuvânt a districtului, a declarat că Irvine Unified s-ar putea califica pentru scutirea din proiectul de lege, deoarece Districtul folosește aceleași săli de grădiniță pentru sesiunile de dimineață și după-amiază și este posibil să nu aibă suficiente săli de clasă pentru a oferi sesiuni de o zi întreagă.
„pe lângă faptul că oferă familiilor noastre Opțiuni de grădiniță timpurie și târzie, IUSD este unul dintre puținele districte școlare în creștere din California și are constrângeri de facilități de mai bine de un deceniu”, a spus Brown într-un e-mail.
numărul programelor de grădiniță de o zi întreagă a crescut semnificativ în ultimul deceniu, chiar și fără o cerință de stat. În 2007-08, 43% dintre elevii de grădiniță participau la programe de o zi întreagă, potrivit unui sondaj realizat de Institutul de Politici Publice din California. În 2017-18, LAO a estimat că 71% dintre grădinițe participau la programe de o zi întreagă.
districtul școlar unificat Santa Ana și districtul școlar unificat Capistrano au lansat grădinița de o zi întreagă în toate școlile lor în acest an școlar.
„știm că, cu cât elevii noștri sunt mai mult timp la școală, cu atât vor face mai bine în clasele ulterioare”, a declarat Alfonso Jimenez, superintendent adjunct al serviciilor educaționale la Santa Ana Unified. „Asta a fost ceva care a fost pe radarul districtului nostru de mult timp. A fost doar o chestiune de dacă am putea rula afară.”
Jimenez a spus că un alt factor care a influențat decizia districtului de a oferi grădiniță de o zi întreagă a fost că Districtul, la fel ca mulți din California, se confruntă cu scăderea numărului de înscrieri de ani de zile, iar părinții au cerut districtului să ofere grădiniță de o zi întreagă.