Den första New Deal och dess kritiker 1933-1934

introduktion
Issue Summary
bidragande krafter
perspektiv
Impact
noterbara människor
primära källor
föreslagna forskningsämnen
bibliografi
Se även

introduktion

”huvudstaden upplever mer regering på kortare tid än någonsin tidigare … Det är nu lika spänt, upphetsat och sömnlöst och drivet som för en liten stund sedan var det tungt och inaktivt.”Dessa ord av Anne O’ Hare McCormick, publicerad i The New York Times och omtryckt i Ronald Edsforths The New Deal: Amerikas svar på den stora depressionen (2000, s. 143) beskriver atmosfären i Washington, DC, efter att Franklin Roosevelt valdes till ordförandeskapet.

President Herbert Hoover (tjänstgjorde 1929-1933), men känd som politiskt progressiv och som humanitär, kunde inte möta det offentliga skriket för ekonomisk lättnad under de första åren av stor Depression. Hans täta beteende anslöt sig inte bra till allmänheten och ökade bara till den växande offentliga förbittringen. Den stora offentliga missnöje mot Hoover öppnade dörren till seger för Franklin D. Roosevelt, då guvernör i New York och demokratiska partiets kandidat i presidentvalet 1932.

den segrande Roosevelt utstrålade charm och optimism och erbjöd nytt hopp till miljontals amerikaner att någon i Vita huset verkligen brydde sig om den genomsnittliga medborgaren. Roosevelt var tvungen att leverera mer än hopp, eftersom de ekonomiska problemen framför honom orsakade av den stora depressionen var monumentala. Han och hans betrodda grupp rådgivare tog ett helt nytt perspektiv på hur man kan ge lättnad till den kämpande allmänheten.

till skillnad från Hoovers administration litade landets nya ledare inte på att en privat marknadsplats, fri från statlig tillsyn, skulle kunna framgångsrikt kontrollera produktion och priser till landets fördel och därmed leda landet till ekonomisk återhämtning. Roosevelts administration, som verkar under tron att regeringens engagemang faktiskt kan hjälpa ekonomin, valde en väg för större strukturreformer av den amerikanska ekonomin. Till Roosevelts lycka var företagsledare inte i stånd i början av 1933 att motsätta sig den mycket populära nya presidenten. Allmänheten var desperat att se en förändring i att ta itu med de ekonomiska problemen, som inkluderade hög arbetslöshet, många företag i nöd och en växande fattig befolkning. De lockades tydligt av Roosevelts värme och charm och gav honom stort spelrum att agera under sina första månader på kontoret. All kritik eller ansträngningar för att hindra de nya programmen under denna period, inklusive av företagsledare, skulle mötas med stor offentlig vrede.

Roosevelt och hans nyckelrådgivare kom snabbt till jobbet, redan innan han officiellt invigdes som president. De utformade hjälpprogram som de hoppades kunde köpa tid tills långsiktiga återhämtningsåtgärder kunde börja stimulera produktion och sysselsättning. På President Roosevelts begäran träffades kongressen i en särskild session från 9 mars till 16 juni 1933. Bank-och jordbrukskriser väckte President Roosevelts uppmärksamhet först, men andra frågor följde snart. Med nästan 15 miljoner människor arbetslösa över hela landet var federal relief for workers ett kritiskt behov. Den intensiva lagstiftningsaktiviteten under denna Hundradagarsperiod är några av de mest dramatiska i USA: s historia. Mer lagstiftning som utvecklar allmän ordning antogs vid denna tidpunkt än under någon period i landets historia.

de många hjälp-och återhämtningsåtgärderna som passerade under 18-månadersperioden från mars 1933 till juni 1934 blev kollektivt kända som den första New Deal. President Roosevelt fick kraftigt utökad makt och förändrade det amerikanska ordförandeskapets natur för alltid. Presidenten, genom de nya byråerna som han skulle skapa, kontrollerade närmare affärsverksamheten genom National Industrial Recovery Act. Den federala regeringen blev också en vanlig aktör i den privata näringslivet för första gången. USA hade länge arbetat med tron att regeringen hade en mycket begränsad roll i det amerikanska vardagen och att affärsverksamhet ansågs vara personlig egendom, skyddad av den amerikanska konstitutionen från regeringsreglering. De republikanska förvaltningarna på 1920-talet före Roosevelts mandatperiod höll fast vid denna traditionella uppfattning om begränsad regering med stor iver. Hjälpprogrammen för First New Deal inkluderade Civil Conservation Corps, Civil Works Administration och Federal Emergency Relief Administration. Återhämtningsprogrammen inkluderade National Recovery Administration, Agricultural Adjustment Administration och Tennessee Valley Authority.

kronologi:

2 juli 1932: Franklin Delano Roosevelt håller ett tal som accepterar den demokratiska nomineringen till president som lovar ”en ny affär för det amerikanska folket.”November 1932: Roosevelt vinner handily presidentvalet över sittande republikan Herbert Hoover. 4 mars 1933: Roosevelt invigs som president och förklarar att det inte finns något att frukta utan att frukta sig själv; ”två dagar senare stänger han landets banker i en vecka och förkunnar en” helgdag.”9 mars 1933: kongressen inleder en särskild session för att godkänna lagstiftning som syftar till ekonomisk lättnad och återhämtning. 16 juni 1933: kongressen avslutar specialsessionen efter att ha antagit 15 stora lagar; den intensiva lagstiftningstiden blir känd som de första hundra dagarna. 9 November 1933: Roosevelt etablerar Civil Works Administration för att hjälpa arbetslösa arbetare under vintermånaderna. 6 juni 1934: kongressen passerar Securities Exchange Act, inrättande av Securities Exchange Commission. 28 juni 1934: Passage av Farm konkurslagen och National Housing Act markerar slutet på den första New Deal som politisk opposition mot New Deal-program får styrka.

Issue Summary

The New Deal är född

termen ”New Deal” kom från ett tal av dåvarande New York guvernör Franklin Delano Roosevelt levereras till Demokratiska nationella konventet iJuli 1932. Han accepterade Demokratiska partiets nominering som deras kandidat för USA. president och hänvisar till ett nytt nytt tillvägagångssätt för att försöka ta itu med de allvarliga ekonomiska svårigheter som orsakats av den stora depressionen. Roosevelt hade varit en två-sikt guvernör för New York. Han var också en avlägsen kusin till den tidigare amerikanska presidenten Theodore Roosevelt. Roosevelt talade, ” jag lovar dig, Jag lovar mig själv, till en ny affär för det amerikanska folket. Låt oss alla här församlade utgöra profeter av en ny klass av kompetens och mod.”

Samuel Rosenman, politisk rådgivare och talförfattare för Roosevelt, skrev talet. Just tidigare hade tidskriften New Republic publicerat en serie artiklar av Stuart Chase med titeln ” A New Deal for America.”Kanske påverkade dessa Rosenman och Roosevelt. Efter Roosevelts tal använde en politisk tecknare frasen och fixade den i allmänhetens sinne. Från och med då blev” New Deal ” den antagna etiketten för Roosevelts politiska och ekonomiska politik under de kommande sex åren i hans kamp mot depressionen. Uttrycket ”New Deal” är nu en av de mest kända fraserna i amerikansk politik och regering.

för att ta itu med de komplexa ekonomiska och sociala problemen som uppstod av den stora depressionen samlade Roosevelt ett ”hjärnförtroende” för att hjälpa till i sin presidentkampanj 1932. De lockade etiketten för hjärnförtroende eftersom det var de faktiska människorna att analysera alla alternativ som var tillgängliga för presidenten om specifika frågor och sedan utarbeta politik som han kanske vill driva. Gruppen inkluderade unga advokater, socialarbetare och ekonomiprofessorer. De ansågs vara dagens ljusaste sinnen när det gäller att hantera komplexa ekonomiska och sociala frågor. De var också kända för att vara orädda för att driva handlingar som aldrig försökt tidigare. Tre av medlemmarna var Raymond Moley, Rexford Tugwell och Adolf Berle, Jr., alla Columbia University professorer. Basil O ’ Connor, Roosevelts lagpartner före hans presidentperiod, och Samuel Rosenman, Roosevelts chefsjurist i New York, var också en del av elitgruppen, förutom William Woodon, en affärsman i New York och tidigare chef för New York Federal Reserve Bank. De sex männen spelade stora roller i New Deal. Deras uppdrag var att ge Roosevelt råd om hur man avslutar depressionen och att skriva sina kampanjtal.

Franklin D. Roosevelt vinner Franklin D. Roosevelt lät en hoppfull anteckning 1932 till en allmänhet desperat efter ett nytt tillvägagångssätt för att lösa landets ekonomiska elände som väckts av den stora depressionen. President Hoover, som omfamnade en tro på att människor borde vara självförsörjande och inte lita på regeringen, tog ett mycket konservativt sätt att lösa problemen. Han bad främst om frivilligt samarbete från industrin för att inte öka arbetslösheten och uppmanade privata välgörenhetsorganisationer att hjälpa dem i nöd. Båda metoderna var bedrövligt otillräckliga för att hantera storleken på det aktuella problemet. Roosevelt å andra sidan lovade att hjälpa de arbetslösa, fattiga och åldrade, något Hoover inte hade kunnat göra under sina fyra år i Vita huset. Visst problem med fattigdom och ekonomisk säkerhet hade ökat problem sedan uppkomsten av urbana industricentrum, men de förstorades kraftigt av depressionen och allmänheten blev mycket känsligare för deras behov.

som ett resultat av allmänhetens humör vann Roosevelt presidentvalet i November 1932 med stor marginal och fick 23 miljoner röster till Hoovers 16 miljoner. Dessutom fick demokraterna också två tredjedelar av Senatsätena och tre fjärdedelar av representanthuset. Det skulle dock vara fyra månader mellan valsegern i November och Roosevelts invigning i mars 1933. Den tjugonde ändringen av den amerikanska konstitutionen, som ändrade invigningsdatumet till januari, gick fortfarande igenomstatlig ratificeringsprocess och skulle inte träda i kraft förrän nästa presidentval 1936.

under veckorna efter valet i November fortsatte ekonomin att falla kraftigt. Industriproduktionen minskade, fler företag och banker stängde och fler människor förlorade sina jobb, hem och gårdar. Roosevelt bestämde sig för att han måste börja arbeta med lösningar på den stora depressionen direkt, snarare än att vänta till mars när han skulle svära på kontoret. Denna tidiga handling var till stor del okänd i tidigare amerikansk historia, särskilt i den utsträckning som Roosevelt förföljde den.

New Deal tar form

President-elect Roosevelt förberedd för sitt presidentskap under vintern 1932-1933. I stället för att söka en enda stor lösning på de ekonomiska problemen valde Roosevelt och hans rådgivare att behandla depressionen som ett antal enskilda kriser. Var och en av dessa kriser kan behandlas separat genom nödåtgärder. Fokus skulle vara på ”tre R” – lättnad för behövande, ekonomisk återhämtning och finansiell Reform. Den första New Deal var att fokusera på den första ”R”—Relief.

Adolf Berle trodde att de mest omedelbara behoven att ta itu med var jordbrukslättnader, stabiliserande industripriser och sysselsättning och lättnad för de fattiga. Han trodde också att bankproblem måste lösas snart.

Brain Trust-medlemmarna fick var och en sina uppdrag. Woodon skulle utveckla penning-och bankpolitiken. Tugwell tog ledningen för jordbrukspolitiken. Berle tacklade gård utmätningar, företag konkurser, och järnvägsproblem.

Roosevelt trodde att de behövde bygga en bred koalition av stöd för någon av hans åtgärder för att lyckas mot depressionen. Därför rekryterade han dussintals män från universitet, företag och finans och jordbruk för att arbeta i små arbetsgrupper med Brain Trust-medlemmar. Varje grupp fick i uppdrag att utarbeta specifik lagstiftning för en särskild kongress. När grupperna arbetade Roosevelt, tillsammans med Raymond Moley, som fungerade som hans personliga rådgivare, tillbringade sina dagar möte med var och en av arbetsgrupperna för att granska deras framsteg.

trots den stora majoriteten av demokraterna i både kammaren och senaten visste Roosevelt och hans hjärnförtroende att vägen till att anta lagstiftning inte skulle vara smidig. Demokrater i kongressen delades mellan Södra konservativa som trodde på en begränsad federal regering och liberaler som ville ha omfattande federalt stöd. I affärsfrågor ville de mer konservativa lagstiftarna fokusera på antitruståtgärder. Den vägen skulle innebära att regeringens huvudsakliga roll skulle bryta upp stora företag som hindrade rättvis konkurrens. Moderata och liberala lagstiftare trodde att företagsreformen skulle fokusera på bred nationell planering och en reglerande roll för regeringen. Förutsägbart Roosevelts arbetsgrupper hade också konflikter om vilka typer av lösningar på depressionen som var lämpliga.

de ”första hundra dagarna”

den 4 mars 1933 svor Franklin D. Roosevelt in som USA: s president. På kvällen den 5 mars kallade Roosevelt kongressen till en speciell session, som började den 9 mars. Kongressen skulle agera på en akutbankräkning och den föreslagna lagstiftningen som hans arbetsgrupper hade utvecklat. Kongressen skulle stanna kvar i specialsession fram till 16 juni eller hundra dagar. Klockan 1: 00 den 6 mars förklarade president Roosevelt en stängning av alla banker i en vecka, kallade det en ”helgdag” och avslutade körningarna på banker av en nervös allmänhet som vill ha sina pengar, vilket ofta sätter bankerna i förlust för medel. Han satte i huvudsak den amerikanska ekonomin i väntan i ett försök att lugna panik bland allmänheten och ge företag och ekonomi en chans att omgruppera.

mars månad väckte en uppsjö av åtgärder av President Roosevelt och Kongressen, med kongressen som passerade Emergency Banking Act, Economy Act, Beer Tax Act och civil Conservation Corps Reforestation Act. President Roosevelt skapade också Farm Credit Administration samma månad. Alla var avsedda att ge lättnad till olika delar av samhället: arbetshjälp för unga vuxna, hypotekslån till husägare och ett stabilt banksystem för insättare.

April var en tid för att förbereda mer lagstiftning för en annan lagstiftning som skulle följa i maj och juni. Inga New Deal-handlingar antogs i April och den enda verkställande ordern skapade Civil Conservation Corps, auktoriserad enligt Civil Conservation Corps Reforestation Act. Den 12 maj antog kongressen tre viktiga räkningar för att ta itu med depressionen. Två av dem behandlade den kritiska jordbrukssituationen. Kongressen passerade Agricultural Adjustment Act, Emergency Farm Mortgage Act och Federal Emergency Relief Act. Några dagar senare skapades Tennessee Valley Authority den 17 maj och kongressen antog Federal Securities Act den 27 maj.

kongressens särskilda session avslutades under första halvan av juni. National Employment Act (Wagner-Peyser bill) och Home Owners Refinansieringslagen antogs den 6 juni respektive 13 juni. Sedan på den sista dagen av de ”hundra dagarna” antogs fyra handlingar och en nyckelchefsorderutfärdades. Handlingarna var Farm Credit Act, banklagen (även känd som Glass-Steagall Act), National Industrial Recovery Act och Emergency Railroad Transportation Act. Samma dag president Roosevelt skapade Public Works Administration genom en verkställande order.

A Bank Holiday-Emergency Banking Relief Act

President Roosevelts första affärsordning var att återställa allmänhetens tro på landets banksystem. Nationen upplevde omfattande bankfel. Människor kunde inte återbetala lån till sina hem och gårdar och antalet insättare minskade när arbetslösheten ökade. Människor behövde dra tillbaka sina besparingar för att leva på och kunde inte längre ha råd att sätta in pengar i banken. Bankerna kunde inte hålla jämna steg med kraven på tillbakadragande. Dessutom går banken, där insättare plötsligt skulle dyka upp massor för att ta ut sina medel när ett rykte skulle dyka upp att banken var i ekonomiska problem, plågade banker. Även om banken inte var faktiskt i trubbel, skulle det vara efter banken köra eftersom det normalt inte skulle ha tillräckliga medel till hands för att tillfredsställa allas begäran om uttag.

cirka sex hundra banker misslyckades i slutet av 1929; mer än 1300 stängdes 1930; cirka 2200 banker misslyckades 1931; och ytterligare 1400 stängdes 1932. Fler lade till listan i början av 1933. Dessa siffror var förutom de många landsbygdsbanker som stängdes under 1920-talet när jordbruksekonomin kämpade. Antalet banker minskade från 25 000 i slutet av 1929 till endast 14 000 i början av 1933. Nästan 40 procent av landets banker hade antingen stängt eller gått samman med andra banker. Utan statligt system för att garantera enskilda bankers ekonomiska hälsa hade människor förlorat förtroendet för det nationella banksystemet. Därför förklarade President Roosevelt den 6 mars en” helgdag”, som stängde alla banker i åtta dagar för att förhindra allmänheten att ta ut mer pengar.

President Roosevelt sökte sedan en bankräkning för att säkert öppna de banker som han hade stängt den 6 mars. En nödbanksräkning infördes i kongressen vid middagstid den 9 mars. Det debatterades i kammaren i 38 minuter och i Senaten i tre timmar innan det antogs. President Roosevelt undertecknade den i den resulterande nya lagen, Emergency Banking Relief Act, senare den natten klockan 9: 00. Lagen bemyndigade det amerikanska finansdepartementet att inspektera landets banker och var den första lagstiftningen som antogs som en del av New Deal.

med antagandet av lagen undersökte federala och statliga tjänstemän snabbt bankregister över hela landet. Deras mål var att avgöra om de enskilda bankerna hade tillräckliga medel för att bedriva normal verksamhet och de banker i god form kunde öppna igen. De som inte kunde betala skulder kunde inte öppna igen direkt, men de skulle kvalificera sig för lån enligt lagen för att korrigera sina ekonomiska problem. Granskarna utfärdade nya licenser till de friska bankerna så att de kunde öppna igen den 13 mars. På söndagen den 12 mars, dagen innan bankerna skulle öppna igen, gav President Roosevelt sin första radiosändning Fireside Chat på sitt vänliga sätt. Chatten var en avslappnad och informell diskurs som förklarade varför han hade vidtagit denna åtgärd.

när de nyligen omlicensierade bankerna öppnade igen dagen efter återvände calm. Många åter deponerade de besparingar som de tidigare hade dragit tillbaka i rädsla för att förlora det. Allmänhetens förtroende för bankerna återställdes med större försäkran om bankernas finansiella villkor. Den finansiella paniken hade upphört och över hälften av bankerna som hade 90 procent av alla bankinsättningar öppnades igen den 13 mars. Andra öppnades senare med federalt stöd.

för att ekonomisera Regeringsekonomilagen

den andra propositionen som antogs av kongressens särskilda session var Ekonomilagen. President Roosevelt trodde personligen på balanserade statsbudgetar – inte spendera mer än intäkterna eller inkomsterna som tagits in. Under sin presidentkampanj kritiserade han skarpt Herbert Hoover för att utvidga den federala budgeten för snabbt. President Roosevelt var övertygad om att han kunde minska vissa federala utgifter och kanske höja allmänhetens moral något genom att göra det. Kongressen passerade Economy Act den 20 mars, med President Roosevelts mål i åtanke att skära 500 miljoner dollar genom att minska federala arbetstagarlöner, minska vissa handikappbetalningar till veteraner och kombinera vissa federala program. Han kunde i slutändan bara spara 243 miljoner dollar genom att spara.

många kritiserade Roosevelt för att ha förmodligen trimmat tillbaka statliga utgifter å ena sidan medan de undertecknade massiva nödhjälpsräkningar för att ta itu med den stora depressionen å andra sidan. President Roosevelt försökte skilja mellan de två genom att hävda att hjälpfonder var en investering i landets framtid. Nästan exakt ett år senare antog kongressen en proposition över President Roosevelts veto, vilket återigen ökade lönerna för statliga anställda.

Slutförbud-Ölskattelagen

fundamentalistiska religiösa rörelser var ganska aktiva i början av tjugonde århundradet, men deras lagstiftningsframgångar var få efter första världskriget (1914-1918). En viktig prestation för sociala reformatorer var antagandet av den artonde ändringen av USA. Konstitutionen, Förbudsändringen.Ändringen förbjöd tillverkning, försäljning eller transport av alkoholhaltiga drycker. Spritkonsumtionen i landet sjönk dramatiskt, men gangsters blev miljonärer som smugglade sprit till USA. I slutet av 1920-talet var människor trötta på det ineffektiva förbudet och det offentliga trycket för att avsluta förbudet.

i början av 1933 gick det tjugoförsta ändringsförslaget om upphävande av spritförbud genom den tidskrävande processen för statlig ratificering. President Roosevelt bestämde sig för att ge allmänheten en moralökning genom att kongressen godkände Ölskattelagen den 22 mars. Lagen tillät tillverkning och försäljning av öl och lätta viner med högst 3,2 procent alkohol. Det tillämpade också en skatt på ölet för att höja statens intäkter. Allmänheten, länge trött på Förbudsförbudet mot alkoholkonsumtion, hälsade lagen med mycket lättnad som ett första steg i att legalisera alkoholhaltiga drycker av alla slag.

jordbrukslån-Farm Credit Administration

ett växande antal federala byråer gav lån till jordbrukare under en jordbruksekonomisk kris som började i början av 1920-talet och fortsatte in på 1930-talet. frågan om jordbrukslån hade blivit mycket komplex med många involverade byråer. På grund av inkomstförlust på grund av den stora depressionen hade många bönder inte råd att göra sina betalningar på sina jordbrukslån.

mer om … de första hundra dagarna

de första hundra dagarna av president Franklin Roosevelts första mandatperiod betraktas som en av de mest aktiva perioderna i USA: s lagstiftningshistoria. Den ekonomiska krisen var på sin höjd och det amerikanska folket var desperat efter handling efter ineffektiviteten hos Hoover-administrationen. Demokrater kontrollerade båda kongresshusen och den nya demokratiska presidenten var för populär för motståndare att försöka blockera. Som ett resultat infördes femton stora räkningar och passerade inom den korta tremånadersperioden från 9 mars till 16 juni 1933.

• Emergency Banking Relief Act: infördes och antogs den 9 mars.
• Ekonomilagen: infördes den 10 mars; antogs den 15 mars.
• Beer Tax Act: infördes den 13 mars; antogs den 22 mars.
• Jordbruksjusteringslagen: infördes den 16 mars; antogs den 12 maj.
• Civil Conservation Corps Act: infördes den 21 mars; antogs den 31 mars.
• Federal Emergency Relief Act: infördes den 21 mars; antogs den 12 maj.
• National Employment Act: infördes den 21 mars; antogs den 6 juni.
• Federal Securities Act: infördes den 29 mars; antogs den 27 maj.
• Emergency Farm Mortgage Act: infördes den 3 April; antogs den 12 maj.
• Tennessee Valley Authority: infördes den 10 April; antogs den 18 maj.
• Hemägarnas Refinansieringslag: infördes den 13 April; antogs den 13 juni.
• Emergency Railroad Transportation Act: infördes den 4 maj; antogs den 16 juni.
• Farm Credit Act: infördes den 10 maj; antagen den 16 juni.
• National Industrial Recovery Act: infördes den 17 maj; antogs den 16 juni.
• Glass-Steagall Banking Act: infördes den 9 mars; antogs den 16 juni.

för att förbättra tjänsten till jordbrukare undertecknade President Roosevelt en verkställande order den 27 mars som skapade Farm Credit Administration (FCA). Byrån skulle samordna låneverksamheten för alla dessa andra byråer. Inom bara 18 månader hade FCA refinansierat 20 procent av alla gårdslån i landet. Miljontals gårdar inför avskärmning och tusentals små lantliga banker räddades. År 1941 hade FCA lånat nästan 7 miljarder dollar och blivit en del av Jordbruksdepartementet.

ungdomssysselsättning-CCC Reforestation Act

efter att ha stabiliserat bankerna ville Roosevelt skicka en lag om markskydd. Han ville anställa 250 000 unga män i skogsplantering, översvämningskontroll och markskyddsprojekt. En sådan proposition skulle inte bara utföra värdefullt bevarandearbete, men skulle också ge arbetslättnad för ungdomar som drabbades särskilt hårt av arbetslöshet som orsakades av depressionen.

som svar antog kongressen Civil Conservation Corps Reforestation Act den 31 mars. Lagen gav presidenten befogenhet att skapa Civil Conservation Corps (CCC), vilket han gjorde genom verkställande order den 7 April. CCC riktade sig till unga män mellan 18 och 25 år vars familjer redan var på lättnad. Den drivs av US Army. I augusti 1933 placerades 275 000 män i 1 300 läger och tilldelades sex till 12 månaders turer för att återställa historiska byggnader, bygga vägar, utveckla parker, bekämpa skogsbränder, plantera träd och hjälpa till med jorderosion och översvämningskontrollprojekt. De fick $ 30 per månad plus uniformer, rum och styrelse. Av deras månadslön skickades $25 automatiskt hem till arbetarnas familjer. Programmet växte till en miljon män 1935 och vid slutet av 1942 hade CCC anställt tre miljoner unga män.

Farmer Relief-AAA och Emergency Farm Mortgage Act

Relief för jordbrukare var också en pressande fråga. Vid den tiden bodde 30 procent av den amerikanska befolkningen på gårdar och President Roosevelt ville öka sin köpkraft. En viktig seger för de första hundra dagarna var genomgången av Jordbruksjusteringslagen den 12 maj. Jordbrukare hade lidit av låga jordbrukspriser under 1920-talet, efter slutet av första världskriget. Jordbruksproduktionen var fortsatt hög och ökade till och med med nya innovationer som stadigt introducerades under denna period, men när produktionen steg sjönk priserna ytterligare. Skuld som byggdes upp på 1920-talet till följd av inköp av ny tillgänglig jordbruksutrustning som inte kunde återbetalas när ekonomin förvärrades.

lagen försökte höja jordbrukspriserna genom att uppmuntra jordbrukare att sänka sin produktion. Det skapade Agricultural Adjustment Administration (AAA), som var utformad för att betala jordbrukare att inte plantera en viss del av sin mark. De betalades för att odla mindre majs, bomull, fläsk och andra produkter. För att lösa omedelbara överskott av bomull och svin betalade regeringen bomullsbönder totalt 200 miljoner dollar för att ploga upp tio miljoner tunnland bomull och det betalade också svinbönder att slakta sex miljoner grisar. Dessa åtgärder väckte stor kritik från allmänheten för att förstöra mat i en tid då många människor gick hungriga. Med tiden drev programmet dock jordbrukspriserna upp 50 procent till förmån för många jordbrukare.

en annan stor gårdsfråga av depressionen förutom låga priser på jordbruksprodukter var hög jordbruksskuld. Förutom Farm Credit Administration kongressen passerade Emergency Farm Mortgage Act, även den 12 maj. För att hjälpa till med skuldproblemet gav lagen nya inteckningar till jordbrukare till lägre räntor.

en stor kritik uppstod snart från förespråkare för jordbrukare och de fattiga att varken av AAA-programmen för grödminskningsbetalningar eller hypotekslån hjälpte den lilla bonden. De småbönder som ägde sin egen mark hade vanligtvis inte tillräckligt med att avsätta för att kvalificera sig för statliga betalningar. Hyresgästbönderna och delare som hyrde marken de arbetade var ännu mer missgynnade. Markägaren skulle skära ner arealen odlad och bli av med hyresgästerna och delare, som sedan lämnades med liten eller ingen möjlighet. Små gårdsoperatörer måste vänta på hjälp under senare Program. Manywent bröt under tiden, och de senare programmen skulle bara delvis hjälpa de som fortfarande odlar.

lättnad för arbetslösa-Federal Emergency Relief Act

en annan viktig fråga om Depression behandlas i New Deal var lättnad för behövande familjer. I juli 1932 under President Herbert Hoover antog kongressen Emergency Relief and Construction Act. Enligt denna lag lånade den federala regeringen pengar till statliga och lokala myndigheter för att ge hjälpprogram till arbetslösa och behövande. Federal finansiering var begränsad på grund av Hoovers fortsatta betoning att lättnad främst skulle komma från privata organisationer och lokala myndigheter. I mars 1933, när President Roosevelt tillträdde, var finansieringen för programmet utarmad. Offentligt tryck var bra att skicka en annan hjälpräkning och Roosevelt och andra hjälpförespråkare försökte flytta välfärdsbördan från privata välgörenhetsorganisationer och lokala myndigheter till den nationella regeringen.

en av flera räkningar som antogs av kongressen den 12 maj var Federal Emergency Relief Act, som skapade Federal Emergency Relief Administration (FERA). Byrån gav 500 miljoner dollar i direktstöd till stater för att de skulle ge mat och kläder till arbetslösa, åldrade och sjuka. President Roosevelt utnämnde en av sina närmaste rådgivare, Harry Hopkins, till dess regissör. I slutet av 1934 hade FERA spenderat över 2 miljarder dollar i lättnad. Programmet visade sig vara avgörande för att ge omedelbar lättnad tills andra program kunde bli effektiva. President Roosevelt ville dock inte bara ge människor pengar. Därför ersatte han FERA med arbetsprogram senare.

Tennessee Valley Authority-TVA

det mest ambitiösa regeringsplaneringsinitiativet som skapades i den första New Deal var Tennessee Valley Authority (TVA). TVA grundades den 17 maj 1933. Detta ambitiösa program fokuserade på bred ekonomisk utveckling i sydost, en dåligt deprimerad region redan innan den stora depressionen hade kommit. Arbetslösheten var hög och många levde utan tillgång till El. President Roosevelt hade ett personligt intresse av att utveckla federal vattenkraft. Tva, ett statligt ägt företag, gav honom möjlighet att sätta sina tankar i handling.

motståndare kallade det en ”rysk ide”, eftersom statligt ägande uppfattades som nära kopplat till kommunismen och privata allmännyttiga företag motsatte sig statlig konkurrens. (En viktig aspekt av kommunismen är regeringens ägande av industrin.) Programmet gick dock framåt och renoverade under sin existens fem dammar och byggde tjugo nya. Förbättringar i regionen var många, inklusive översvämningskontroll, förbättrad navigering, billig vattenkraft och ny industriell utveckling i hela sydöstra USA.

programmet skapade tusentals jobb och TVA blev en internationell modell för att föryngra fattiga regioner. Det förblev emellertid kontroversiellt-motsatt av privata kraftföretag, störda markägare och förespråkare för de mest fattiga, som fick relativt få tva-fördelar.

Aktiemarknadsreform-Federal Securities Act

mer finansiell reform var nästa utmaning för kongressen. Regeringen behövde stabilisera aktiemarknaden och skydda privata investerare från det bedrägeri som genomsyrade marknaden och till stor del ledde till dess krasch 1929. Kongressen antog Federal Securities Act den 27 maj inför intensiv Wall Street-opposition. Lagen krävde att företag och börsmäklare skulle ge fullständig information om nya aktier till potentiella investerare, inklusive företagets finansiella ställning. Falska uttalanden, som var rikliga vid tidpunkten för börskraschen 1929, skulle bli föremål för straffrättsligt åtal. Federal Trade Commission (FTC) fick tillsynsansvar och betydande rättsliga befogenheter för att genomdriva lagen.

FTC skapades 1914 för att övervaka affärer och undvika orättvisa metoder. Enligt värdepapperslagen var företag som lämnade in falsk information föremål för straffrättsligt åtal och civilrättsliga mål av investerare. FTC fick nya befogenheter att vidta rättsliga åtgärder för att samla in information om ett företag. Denna handling var den federala regeringens första försök att direkt reglera de amerikanska värdepappersmarknaderna.

det mötte betydande motstånd från företag efter dess passage. De hävdade att det var för brett och vagt i sina förbud, vilket i hög grad hindrade alla framtida lagertransaktioner. Kongressen skulle lösa detta problem 1934 med passage av Securities Exchange Act, som skulle skydda investerare genom inrättandet av independent Securities and Exchange Commission.

hjälp att hitta ett jobb – National Employment Act

under många år har olika förslag gjorts för att skapa ett nätverk för att hjälpa människor att hitta jobb. Inget av förslagen gjorde det dock till lag. Med början av den stora depressionen ökade allmänhetens intresse för ett nätverk för arbetshjälp. Ett lagförslag mot detta ändamål passerade kongressen i början av 1931, bara för att bevetoed av President Herbert Hoover. Lagförslaget återinfördes igen 1932 och återigen som en del av New Deal 1933.

slutligen antogs National Employment Act, även känd som Wagner-Peyser Act, lätt av kongressen och undertecknades i lag den 6 juni 1933. Lagen skapade us Employment Service inom Department of Labor och etablerade den första rikstäckande Arbetsförmedlingen som matchade jobb till arbetare. Lagen gav matchande bidrag till stater för att etablera lokala Arbetsförmedlingskontor. Många såg denna proposition som ett nödvändigt steg innan de skapade arbetslöshetsprogram i senare räkningar.

Homeowner skuld-Home Owners refinansiering Act

en annan omedelbar oro för President Roosevelts var antalet människor förlorar sina hem genom avskärmning på grund av det ekonomiska trycket av den stora depressionen. Många husägare förlorade sina jobb eller fick minskade inkomster. Efter överutgifter på kredit under boomåren på 1920-talet blev många plötsligt fångade i en stor finansiell bindning. I början av 1933 amerikanerna hade $20 miljarder i bolån, medan mer än 40 procent av detta belopp var i fallissemang, placera banker och andra företag som innehar bolån i ödesdigra problem.

husägarnas Refinansieringslag, passerade den 13 juni och tillhandahöll 2 miljarder dollar för att refinansiera bostadslån för ägare som står inför utmätningar. Lagen skapade Home Owners Loan Corporation (HOLC) för att tillhandahålla lånen. Mängden tillgängligt stöd ökade till nästan 5 miljarder dollar 1935. HOLC kunde också ta fastigheter avskärmade efter den 1 januari 1930 och ge dem tillbaka till sina ägare enligt en finansplan. Husägaren skulle då betala tillbaka pengarna till HOLC över 15 år till låg ränta.

år 1936 hade HOLC gjort över 992 000 lån för mer än 3 miljarder dollar och hade finansierat nästan 20 procent av bostadslånen i USA. Det slutade göra lån efter juni 1936, då dess medel för att göra lån enligt kongressen var utarmade.

Farm Credit-Farm Credit Act

eftersom skördepriser och jordbruksinkomster hade sjunkit på grund av minskad efterfrågan från konsumenterna som orsakats av de svåra tiderna av depressionen hade många bönder problem med att få lån för att betala för produktionskostnader. Efter att presidenten skapade, genom verkställande order, Farm Credit Administration den 27 mars 1933, passerade kongressen Jordbruksjusteringslagen och Emergency Farm Mortgage Act den 12 maj.

den 16 juni agerade kongressen för att formalisera Farm Credit Administration genom passagen av Farm Credit Act, som skapade ett system med kreditinstitut för jordbrukare. Dessa inkluderade en centralbank och tolv regionala banker för att stödja arbetet i lokala jordbrukskooperativ. Bankerna skulle tjäna pengar mer tillgängliga och hjälpa till med marknadsföring av jordbruksprodukter. Systemet ersatte Federal Farm Board, som skapades tidigare under Hoover-administrationen.

banklagen från 1933 (Glass-Steagall)

President Roosevelt och Kongressen ville ge allmänheten långsiktig försäkran om att bankerna skulle förbli starka. Depressionen hade kraftigt skakat allmänhetens förtroende för banker. Människor tvekade att sätta in sina medel i en bank där de hade liten försäkran om sin faktiska ekonomiska hälsa. Kongressen antog banklagen, allmänt känd som Glass-Steagall Act, den 16 juni 1933 och skapade Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Denna byrå tillhandahöll federal försäkring för enskilda bankkonton upp till $2500.

FDIC-försäkringsprogrammet gav betydligt mer komfort för insättare och större förtroende för banker. Regeringen skulle betala insättare upp till $2,500 till någon person som förlorade sina pengar eftersom en bank gick ut affärer. Detta belopp skulle täcka de flesta insättare vid den tiden, särskilt de som minst hade råd att förlora sina pengar.

propositionen omstrukturerade hur banker drivs genom att separera kommersiell bankverksamhet från investeringsverksamhet. Investeringsbankverksamhet hänvisade främst till köp och försäljning av aktier och obligationer. Tillgångar kunde inte gå så lätt förlorade under ekonomiska nedgångar. Den befintliga Federal Reserve Board fick också mycket större kontroll över banklånsförfaranden. Lagförslaget mötte motstånd från bankgemenskapen, men allmänhetens efterfrågan var för stor. Lagen medförde en betydande ökning av federalt engagemang i affärsverksamhet som tidigare lämnats till bankirer och staterna att hantera. Alla nationella banker var tvungna att ansluta sig till FDIC, liksom statliga banker som deltar i Federal Reserve System.

Industry-National Industrial Recovery Act

den första New Deal fokuserade främst på ekonomisk lättnad och återhämtning som svar på depressionen. Vid 1930-talet var det tydligt att industrin var drivkraften för den amerikanska ekonomin snarare än jordbruket som det hade varit under USA: s historia fram till 1920-talet. därför beslutade President Roosevelt och de nya återförsäljarna att stimulera industriell produktion och sysselsättning genom nationell planering.

FDR ville också ta itu med den stora depressionen, vilket orsakade problem med arbetarnas lönesänkningar, fallande priser på tillverkade produkter och uppsägningar av anställda. Kongressen antog National Industrial Recovery Act (NIRA) den 16 juni 1933. President Roosevelt stödde ursprungligen inte att ge arbetskraft (fackföreningar) makt, snarare föredrog han att ge lättnad genom förmåner. När det blev uppenbart att NIRA skulle passera, skiftade han dock snabbt sitt stöd bakom räkningen.

en mycket komplicerad handling skapade NIRA en process för att fastställa koder för rättvis praxis. Lagen försökte begränsa konkurrensen genom att utveckla avtal om priser, löner och produktion bland konkurrerande industrier. Målet var att öka vinsten, utöka produktionen och återanställa avskedade arbetare. Denna typ av verksamhet kallas ”prisfixeringsavtal”. Kongressen upphävde antitrustlagar som gjorde sådana avtal olagliga. Lagförslaget skapade National Recovery Administration (NRA), som satte priser för många produkter, etablerade arbetstidsstandarder och förbjöd barnarbete. NIRA förbjöd också antagande av ny teknik som skulle leda till uppsägningar av anställda.

mer än 740 koder för rättvis konkurrens upprättades genom möten mellan företagsledare, arbetare och konsumenter. NIRA garanterade också arbetstagarna rätten att bilda fackföreningar och att genomföra kollektiva förhandlingar, vilket innebär att anställda som grupp kan förhandla om bättre löner och arbetsvillkor med en arbetsgivare. Kritiker av NIRA hävdade att lagen gynnade stora företag och att många kodbrott inträffade. Många företag som deltog var tvungna att omstrukturera sin affärsverksamhet för att vara i överensstämmelse.

lagen skapade också ett jobbprogram. Projects Works Administration (PWA) skapades av verkställande order samma dag som passage av NIRA—Juni 16—för att driva jobs-programmet. En summa på 3,3 miljarder dollar avsattes för att stimulera ekonomin och öka sysselsättningen. Arbetare skulle bygga offentliga projekt som parker, skolor och flygplatser. Byrån såg dock endast begränsad framgång.

Railroad Recovery-Emergency Railroad Transportation Act

järnvägsindustrin kämpade ekonomiskt i början av 1930-talet. Två faktorer var ansvariga för den betydande inkomstnedgången—börskraschen och konkurrensen från den växande lastbilsindustrin. Många järnvägsföretag hade tidigare etablerat betydande skulder och intensiv konkurrens i slutet av artonhundratalet ledde till överbyggnad av dubbla linjer och betydande kapitalinvesteringar. Landets järnvägssystem var i desperat behov av omorganisation för att göra det lönsamt igen.

Emergency Railroad Transportation Act, som antogs den sista dagen av de första hundra dagarna den 16 juni, drev för återhämtningsåtgärder. Lagen tillät konkurs järnvägar att omorganisera. Lagen delade också landets järnvägssystem i regioner och varje region fick i uppdrag att eliminera dubbelarbete och börja dela användningen av spår och terminaler. Lagen undantog också järnvägar från antitrustlagar.

Emergency Railroad Transportation Act mötte dock stort motstånd från järnvägsföretag, järnvägsanställda och lokala samhällen som var rädda för att förlora sina jobb och service. Stora användare av järnvägssystemet för godstransporter fruktade också att förlora billiga konkurrenskraftiga priser för att skicka sina gods. År 1936 hade ansträngningen att omorganisera järnvägssystemet tappat fart.

regeringen växer

när kongressen avslutade sin speciella session den 16 juni lämnades President Roosevelt för att upprätta ett sätt att genomföra lagarna. Under resten av 1933 skapade han olika styrelser och råd genom verkställande order för att genomföra de olika hjälp-och återhämtningsprogrammen. Dessa styrelser och råd inkluderade Consumers ’ Advisory Board (Juni 26), Cotton Textile National Industrial Relations Board (Juli 9), Emergency Council (Juli 11), Central Statistical Board (Juli 27), National Planning Board (juli 30), Coal Arbitration Board (augusti 4), National Labor Board (Augusti 5), Petroleum Board (augusti 28), National Emergency Council som ersatte Emergency Council (November 17) och Petroleum Labor Policy Board (December 19). Tre nya byråer skapades också.

mer Farm Reform—Commodity Credit Corporation trots AAA-och FCA-programmen som inleddes tidigare under de första hundra dagarna hade bönderna fortfarande problem sent i 1933 med stora prisfluktuationer under året för sina produkter. För att stabilisera priserna skapade President Roosevelt Commodity Credit Corporation den 18 oktober. Byrån var att hjälpa bönderna att marknadsföra sina produkter genom att ge dem lån så att de kunde hålla sina produkter från marknaden tills bättre priser kom. Företaget gjorde det lättare för jordbrukare att få lån genom privata banker genom att garantera betalning av sina lån. År 1936 hade företaget hjälpt till med 628 miljoner dollar i lån till jordbrukare och 1940 uppgick lån till jordbrukare till nästan 900 miljoner dollar.

Vinterarbete – Anläggningsförvaltningen även om de ekonomiska förhållandena hade förbättrats under 1933 producerade företag mer varor än konsumenterna hade råd att köpa. De växande lagren av osålda varor ledde till fler uppsägningar den vintern. Under ledning av NIRA skapade President Roosevelt Civil Works Administration (CWA) Den 17 November för att hjälpa arbetslösa arbetare genom vintern 1933-1934. CWA finansierade ett massivt sysselsättningsprogram för att utföra offentligt arbete. I februari därpå anställdes över 4,2 miljoner arbetare och offentligt arbete blev en grundläggande viktig del av New Deal. CWA konstruerade 255 000 mil gator, 40 000 skolor och 469 flygplatser och tillhandahöll löner för 50 000 landsbygdslärare. Programmet avslutades i mitten av 1934 eftersom den finansiering som tilldelats av kongressen hade spenderats.

som en del av CWA grundades projektet Public Works of Art den 10 December 1933 för att ge konstnärer arbetslättnad. Inom några månader anställdes över 3 600 konstnärer och assistenter i konstproduktionsprojekt som kostade cirka 1,3 miljoner dollar. Konstnärerna skapade väggmålningar och skulpturer för offentliga byggnader och fick mellan $35 och $45 per vecka. Detta var det första federalt finansierade rikstäckande konstprogrammet, en ide som skulle återvända i den andra New Deal som en del av Works Progress Administration.

ta med el till gården-elektriska hem – och Gårdsmyndigheten med den tidigare utvecklingen av tva-programmet var billig el tillgänglig i en stor del av sydost. Men få lantliga hem hade elektriska apparater på grund av deras begränsade behov. För att öka elektrifieringen på landsbygden skapade kongressen Electric Home and Farm Authority (EHFA) den 19 December. Byrån inrättade ett kreditsystem genom lokala apparatföretag så att bönderna hade råd att köpa Kylskåp, spisar och andra elektriska apparater. Programmet var effektivt och förblev ganska aktivt under resten av 1930-talet.

mer lagstiftning 1934

1934 antog kongressen återigen ett antal handlingar, inklusive Gold Reserve Act, Farm Mortgage refinansiering Act, Federal Farm Konkurslag (Frazier-Lemke bill), Securities Exchange Act, Corporate Konkurslag och National Housing Act. Också etablerade var National Recovery Review Board (Mars 7) och National Labor Relations Board (juni 19).

priset på guld – Guldreservlagen med priserna på varor och tjänster som sjönk långt under önskade nivåer under depressionen var President Roosevelt fast besluten att använda olika metoder för att höja dem tillbaka. En strategi kontroversiell bland konservativa var Roosevelts beslut att överge guldstandarden den 19 April 1933. Guldstandarden representerade ett internationellt system där varje nation på standarden hade värdet av sina pengar strikt bundet till en viss mängd guld. Till exempel skulle en dollar i amerikansk valuta motsvara en viss mängd Uns guld. Genom att ta bort det amerikanska ekonomiska systemet från guldstandarden var värdet av de amerikanska pengarna inte längre styvt inställt. Den federala regeringen kunde som ett resultat manipulera sin penningmängd, att skriva ut mer pengar skulle minska sitt värde och höja priserna.

för att ytterligare stimulera prishöjningar beslutade President Roosevelt i slutet av 1933 också att den federala regeringen skulle börja köpa guld till stadigt ökande priser. Detta system misslyckades dock, eftersom jordbruks-och råvarupriserna fortsatte att falla. Regeringen slutade köpa guld i januari 1934 och kongressen antog Gold Reserve Act den 30 januari. Lagen gav myndighet till den federala regeringen att fastställa priset på guld i USA.

Farmer konkurs-Farm Mortgage refinansiering Act och Federal Farm konkurs Act som återspeglas i de första hundra dagar prioriteringar, den svåra situationen för jordbrukare var extrem. Jordbrukare, som lider av låga priser för sina grödor, kunde inte hålla jämna steg med sina månatliga betalningar på sina jordbrukslån. Med tanke på framgången för HOLC för att lindra husägare skuld, passerade kongressen Farm Mortgage refinansiering Act den 31 januari 1934. Lagen skapade Federal Farm Mortgage Corporation för att utfärda 2 miljarder dollar i lån för att refinansiera gårdar. Många var dock hopplöst i skuld långt bortom värdet på sina gårdar. För att ge lättnad och hopp passerade kongressen Federal Farm konkurslagen den 28 juni, vilket gjorde det möjligt för federala domstolar att minska en jordbrukares skuld till nära hans gårdsvärde. Bonden kunde sedan fortsätta odla och sedan återköpa sina gårdar med små betalningar på lån med mycket låga räntor.

Federal Farm konkurslagen var uppenbarligen inte populär bland vissa fordringsägare som inte skulle återbetalas det belopp som ursprungligen var skyldigt av bönderna. Därför lån organisation utmanade lagen i domstol och Högsta domstolen förklarade lagen grundlagsstridig följande år. Domstolens beslut gav ett lyft för New Deal-kritiker, som starkt hävdade att presidenten utvidgade regeringens befogenheter långt utöver de gränser som anges i konstitutionen. Roosevelt och hans anhängare var emellertid starkt oense med domen och trodde att domstolen läste konstitutionen alltför snävt, särskilt i tider med nationell ekonomisk kris.

som svar på domstolens beslut gav kongressen en ny, reviderad process för att hjälpa jordbrukare. Kongressen passerade också Farm moratorium Act 1935, vilket gjorde det möjligt för avskärmade jordbrukare att hyra sin mark från borgenären, vanligtvis en bank, i upp till tre år. På detta sätt fick borgenären sina pengar, samtidigt som bonden fick chansen att betala av sina skulder.

mer Aktiemarknadsreform värdepapperslagen som antogs under de första hundra dagarna hade inte återupplivat aktiemarknadsinvesteringar och företag blev rädda för de vagt beskrivna förbjudna aktiviteterna och tillhörande påföljder. För att ta itu med dessa stora problem och föryngra aktiehandeln passerade kongressen Securities Exchange Act den 6 juni. Den nya lagen definierade mer snävt de förbjudna åtgärderna och penalties.It överförde också ansvaret för aktiemarknadstillsynen från FTC till den nybildade Securities and Exchange Commission (SEC). Kommissionen, under ledning av Joseph P. Kennedy, far till framtida president John F. Kennedy, var skyldig att reglera aktiemarknaden och kontrollera delningen av aktieinformation. Lagen lyckades återuppliva handel och privata kapitalinvesteringar. Förändringar i aktiehandeln infördes försiktigt under de följande åren.

företags konkurs President Roosevelt och Kongressen ville utvidga samma lättnad till företag som de hade gett till husägare, bönder och andra som står inför konkurs. De hoppades kunna rädda företag så att de kunde börja anställa fler arbetare och öka landets produktion av tillverkade varor. Med omfattande stöd undertecknade president Roosevelt lagen om företags konkurs i lag den 7 juni. Lagen gjorde det lättare för ett företag att söka omorganisation och inte blockeras av ett litet antal aktieägare eller borgenärer. Ett företag behövde godkännande av endast 25 procent av aktieägarna för att ansöka om omstrukturering av sin skuld. En resulterande omorganiseringsplan krävde godkännande av 67 procent av aktieägarna för att träda i kraft. Alla ett företags fordringsägare var skyldiga att hedra den nya organisationen.

Hemkonstruktion för att ytterligare hjälpa husägare som kämpar för att ha råd med nya hus under Depressionskongressen passerade National Housing Act den 28 juni 1934. Lagen inrättade Federal Housing Administration (FHA). Nästan en tredjedel av dem som var arbetslösa hade tidigare erfarenhet av byggbranschen. FHA var utformad för att återuppliva bostadsindustrin genom att tillhandahålla jobb inom hembyggande och reparation av befintliga bostäder. FHA hjälpte också nya homebuyers få låg ränta inteckningar. Det uppmuntrade lägre räntor av banker genom att garantera återbetalning av bostadslån.

ändringar av lagen 1938 utvidgade sin förmåga att främja byggandet av nya hus. Från 1934 till 1940 hjälpte FHA husägare att reparera över 1 544 200 hus och bygga över 494 000 nya hus. Det gav också över 4 miljarder dollar i lån. Bostäder blev överkomliga för många människor som tidigare inte kunde köpa ett hem.

The First New Deal och dess kritiker

President Roosevelts uppfattning om regeringens roll i samhället stred mot dagens populära politiska kultur. Roosevelts och de nya återförsäljarnas aktivism utmanades från många håll—konservativa och liberala politiker, företagsledare, handelsgrupper som fastighetsmäklare, Kongress och till och med USA: s högsta domstol. De hade var och en sina skäl—unika för sina egna intressen—för oro över presidentens radikala nya tillvägagångssätt.

konservativa trodde att den första New Deal gick utöver gränserna för makt som konstitutionen gav till regeringen, särskilt till presidenten. Liberaler trodde att mycket mer radikala förändringar krävdes, inklusive statligt ägande av banker och industri, medan företagsledare trodde att regeringen inte hade någon roll på den privata marknaden. Handelsgrupper motsatte sig regeringens reglering av sin verksamhet. Vissa medlemmar av kongressen ville inte delegera en sådan svepande myndighet till presidenten för att fastställa branschregler och andra åtgärder. Så småningom skulle Högsta domstolen leverera bakslag genom att avgöra flera viktiga First New Deal-program som är okonstitutionella.

trots de många kritikerna av hans djärva nya tillvägagångssätt kunde President Roosevelt åstadkomma en hel del. Hans framgångar berodde till stor del på allmänhetens desperation på grund av de allvarliga svårigheter som den stora depressionen orsakade och av Roosevelts egna personliga färdigheter för att nå allmänheten genom tal och Eldstunder.

bidragande krafter

President Hoover och hans svar på den stora depressionen

Herbert Hoover gick in i ordförandeskapet 1929 med ett rykte som unikt skiljer sig från sina föregångare. Tidigare förvaltningar trodde på en mycket begränsad regeringsroll i människors liv. Hoover hade fått ett starkt rykte som en humanitär, genom att tjäna stora roller i livsmedel lättnad för Europas under första världskriget och stöd för förtryckta hemma. Detta humanitära perspektiv balanserades dock med idealet om individuellt självförtroende. Därför bör regeringens roll i Hoovers tänkande vara att uppmuntra samarbete inom det amerikanska samhället för att lösa problem och eventuellt finansiellt statligt stöd bör fortfarande vara ganska begränsat. Hoover trodde utdelningar skulle undergräva karaktär och individualism.

när ekonomin började sin nedgång i slutet av 1929 efter börskraschen höll Hoover fast vid sin tro på en balanserad federal budget och var ovillig att skapa massiv statsskuld genom direkta lättnadsprogram. Han trodde att det främst var privata organisationers och kyrkors roll att ta hand om de behövande. Hoovers uppförande var också mycket reserverad och han anslöt sig inte bra till allmänheten desperat efter en sympatisk ledare under svåra tider.

Hoover vägrade att erkänna att ett långsiktigt problem fanns. Samtidigt förlorade medborgarna förtroendet för de banker som misslyckades på grund av förlorade investeringar på aktiemarknaden och lån som inte återbetalades av sina kunder. Folk kunde inte längre berätta hur ekonomiskt friska sina egna banker var. Om ett rykte började om en viss bank skulle insättare skynda sig att ta ut sina medel och orsaka ett ekonomiskt problem om ingen tidigare fanns. De minskade också sitt köp av konsumtionsvaror. De hamstrade sina pengar för nödvändigheter, särskilt om depressionen skulle fortsätta att bli värre. Detta ledde till en snabbare nedgång när arbetsgivare avskedade arbetare och husägare förlorade sina hem och människor blev alltmer upprörda över Hoovers ovillighet att hjälpa.

år 1931 var lokala hjälpmedelsfonder på många områden slut och privata donationer minskade. Nya hemlösa shantytowns blev kända som” Hoovervilles”, en okomplicerad hänvisning till presidenten. Som svar på den försämrade ekonomin började Hoover vidta några åtgärder. Vissa jobb skapades genom federala offentliga arbeten projekt som Hoover Dam och Grand Coulee Dam construction. För att hjälpa husägare som inte kunde göra sina betalningar och falla i avskärmning skapade Hoover Federal Home Loan Bank 1932. År 1932 skapades Reconstruction Finance Corporation (RFC), som också erbjöd lån. Men dessa källor till stöd gick direkt till inteckning företag. De erbjöd lite verkligt stöd till de faktiska husägare att göra sina betalningar. Bostadsvärdena sjönk och utlåningsinstitutens ekonomiska hälsa misslyckades.

när det gäller arbetsförluster och lönesänkningar i företag tog Hoover kursen för att försöka övertyga företagsledare att inte säga upp arbetstagare och inte sänka lönerna. Han uppmuntrade också statliga och lokala myndigheter att gå med privata välgörenhetsorganisationer för att hjälpa de behövande.

på samma sätt skapade Hoover Federal Farm Board 1929, före börskraschen, för att hjälpa de redan kämpande bönderna att marknadsföra sina produkter. Styrelsens mål var att höja produktionspriserna utan att tvinga en minskning av produktionen. Styrelsen förlitade sig på jordbrukarnas frivilliga ansträngningar för att minska sin produktion. Detta tillvägagångssätt visade sig vara otillräckligt för att hjälpa jordbruket ur sina ekonomiska problem.

Hoovers tillvägagångssätt för begränsat statligt engagemang och uppmuntran till frivilliga åtgärder visade sig vara otillräckliga för svårighetsgraden av de ekonomiska problemen. De ekonomiska problemen var mycket större och mer utbredda än han gav kredit för. Privata välgörenhetsorganisationer var över whelmed av efterfrågan från dem i nöd. År 1932 var en av fyra arbetare arbetslösa. Miljontals arbetare tog lönesänkningar genom att ha sina timmar minskade eller arbetar för lägre lönesatser för samma antal timmar. I ett fall försökte 25 000 kvinnor ansöka om sex lediga jobbstädningskontor. Många tidigare affärsmän sålde äpplen eller andra föremål på trottoarer eller skenade skor på gathörn. Grossistpriserna hade sjunkit 32 procent, en tredjedel av bankerna hade stängt, över 40 procent av bostadslån var tekniskt standard och industriproduktionen hade minskat med hälften.

sommaren 1932 var Hoover övertygad om att depressionens lågpunkt hade uppnåtts och återhämtning på egen hand skulle inträffa. Men nationens banksystem började unraveling den hösten som presidentvalet 1932 närmade sig i November. Hans motståndare i loppet, New York guvernör Franklin Roosevelt, erbjöd allmänheten en ny riktning. Roosevelt trodde att situationen inte skulle förbättras utan mer aggressiv regeringsåtgärd. I New York Roosevelt hade visat en vilja att vidta djärva åtgärder och experimentera med ekonomin. Klart under Hoover, privat företag hade inte kunnat återhämta sig på egen hand.

mer om… alfabetet soppa av organisationer

för att genomföra program som skapats av kongressen genom de många räkningar passerade under ”First New Deal” från 1933 till 1934, president Franklin Roosevelt och lagstiftaren etablerat en mängd nya organ. Med tanke på deras långa namn var dessa byråer ofta kända av de första bokstäverna i deras namn. De många organisationerna utgjorde ett helt alfabet av återhämtningsåtgärder som kallas byråernas ”alfabetssoppa”. Den faktiska härledningen av den frasen är inte väl dokumenterad.

det fanns Agricultural Adjustment Administration (AAA), National Recovery Administration (nra), Federal Emergency Relief Administration (FERA), Public Works Administration (PWA), Tennessee Valley Authority (tva), Home Owners’ Loan Corporation (HOLC), Farm Credit Administration (FCA), Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), Civil Conservation Corps (CCC), Civil Works Administration och Electric Home and Farm Authority (EHFA). Dessa byråer nådde nästan alla områden i människors liv. Fler skulle läggas till under de kommande åren som en del av den andra New Deal.

perspektiv

kritiker av New Deal ökar

motstånd mot President Roosevelts nya regeringsåtgärder började dyka upp från olika håll i början av 1934. När förslag om att reglera aktiemarknaden började dyka upp hade näringslivet tillräckligt. Affärskonservativa kallade President Roosevelts nyckelrådgivare kommunister och makthungriga byråkrater. Privata kraftföretag motsatte sig tva-programmet och hävdade statlig inblandning i privata affärer. Statliga och lokala myndigheter var oroliga med den växande federala närvaron.

New Deal-programmen lockade också kritiker från vänster. Socialister hävdade att president Roosevelt och Kongressen inte gick tillräckligt långt för att förändra kapitalismens struktur genom ekonomisk reform. De anklagade också programmet följde vägen till en diktatur som i Tyskland och Italien. Roosevelt under denna tidiga period av New Deal hade dock tydligt allmänhetens starka stöd. Han hade råd att i stor utsträckning Ignorera denna kritik även om vissa störde honom personligen. Roosevelt flyttade sitt fokus från att försöka arbeta med stora företag för att reglera affärer och betona hjälp till medelklassen, arbetarna och de fattiga för att stärka sitt stöd.

konservativa kritiker förenar

konservativa var oroade över President Roosevelts djärvhet. Förutom att utfärda hundratals proklamationer och verkställande order hade presidenten till och med utökat sin presidentpersonal utöver lagliga gränser genom att utse några av sina personalrådgivare till höga regeringspositioner. Ibland skulle verkställande order skapa viktig regeringspolitik, något som normalt lämnas till kongressen. Konservativa var särskilt upprörda över att President Roosevelt utfärdade verkställande order för att upprätta ny penningpolitik.

de var också bestörta över att de breda makterna kongressen själv delegerade till Roosevelt och hans kabinett angående kontroll över olika ekonomiska aktiviteter. Kongressen gav Roosevelt befogenheter att stänga och öppna banker, ge lättnad till de fattiga, höja priserna på jordbruksprodukter och ge lättnad till industrin. Konservativa trodde att för mycket statlig finansiering tillhandahölls för direkt lättnad och regeringen gick för långt för att kontrollera affärer, särskilt jordbruk och industri genom AAA och NIRA. Liksom President Hoover trodde de att USA: s fria marknadsekonomi skulle återuppliva sig. De var övertygade om regeringens inblandning genom försök att reglera produktion och leverans av varor och att kontrollera priserna hindrade väckelse.

de starkaste konservativa kritikerna, till stor del rika företagare, gick samman 1934 för att bilda American Liberty League. Två tidigare Demokratiska presidentkandidater, Al Smith och John W. Davis, ingick i organisationen, som trodde att New Deal-åtgärderna kränkte personliga egendomsrättigheter. Jovett Shouse, en företagsadvokat, utsågs till ordförande för organisationen. Många av dess medlemmar hade motsatt sig Roosevelt i presidentvalet 1932. De hävdade AAA var ” fascistisk kontroll av jordbruket, ”NIRA” grundlagsstridiga ”och hjälpprogram som” slutet av demokratin.”Inte alla företag gick med men några framstående ledare förblev fast bakom President Roosevelt. Presidenten trodde att affärsoppositionen var ironisk eftersom han försökte rädda det mycket ekonomiska systemet som gjorde affärsmännen rika till att börja med.

liberala kritiker attackerar

politiska liberaler var också tuffa First New Deal-kritiker. Tre av särskild anmärkning var förespråkare för de fattiga och behövande. De var Charles Coughlin, Francis Townsendoch Huey Long. Coughlin var en romersk-katolsk präst från Detroit, Michigan, område som ursprungligen stödde President Roosevelt och New Deal program men blev snart besviken. Han trodde att de inte var tillräckligt nå de mest behövande. Coughlin, med omfattande influenser, förespråkade Garanterade årliga inkomster och nationalisering av banker. Han hade ett veckovis nationellt radioprogram som sände sina åsikter över hela landet till cirka fyrtio miljoner lyssnare.

Dr. Francis Townsend, en läkare i Long Beach, Kalifornien, trodde att de äldre ignorerades. Townsend föreslog en nationell pensionsplan som skulle ge månatliga betalningar till äldre. Townsend klubbar vuxit upp i hela landet till stöd för sin plan.

Senator Huey Long från Louisiana var en uttalad förespråkare för de fattiga. Intresserad av framtida presidentutsikter, Long föreslog ett socialt program som heter dela vår rikedom, proklamerar ”varje man en kung.”Förslaget fick starkt stöd fram till Longs mördande 1935. Tryck från anhängare av Townsend och Long drev Roosevelt för att skapa expansiva socialförsäkringsprogram i Second New Deal.

stöd i mitten

trots de högprofilerade attackerna på President Roosevelt och hans första New Deal-program var allmänheten mycket stödjande. Företagsledare och Kongress fann det mycket impopulärt bland allmänheten att öppet kritisera eller blockera new deals förslag. Detta stöd återspeglades i den stora volymen av post som Roosevelt fick från allmänheten och det exceptionellt höga antalet människor som lyssnade på hans Eldstadschattar. Roosevelt drog en vänlig publik vart han än gick och allmänheten trodde President Roosevelt verkligen brydde sig och försökte hårt för att hjälpa den svåra situationen.

mars 1933 skulle hamna i botten av den stora depressionen. Programmets utbredda popularitet ledde till ytterligare demokratiska politiska vinster i 1934 halvtidsval i båda kongresshusen. Desperation i början av 1933 var en stark motivation att stödja nya, kreativa program, kanske mindreacceptabelt i bättre tider. President Roosevelt skulle ha svårt att få ett så brett stöd igen när den tidiga offentliga desperationen bleknade. Momentum för den första New Deal avtog i slutet av 1934 och förlorades i huvudsak 1935.

nationella domstolsavgöranden

förutom big business, konservativ och liberal opposition mot de federala åtgärderna gav USA: s högsta domstol också några allvarliga slag. Affärsintressen utmanade Agricultural Adjustment Act (AAA) och National Industrial Recovery Act (NIRA). Här avgav Högsta domstolen två fantastiska beslut som satte tillbaka President Roosevelts reforminsatser för New Deal.

först 1935 slog domstolen ner NIRA i Schecter Poultry mot Förenta staterna, när domstolen beslutade att kongressen okonstitutionellt gav sina egna lagstiftande befogenheter till den verkställande filialen. Endast kongressen kunde reglera mellanstatlig handel, men Roosevelt genom NIRA hade till stor del en fri hand att ställa in politik för specifika branscher utan behov av kongressens godkännande. Det hävdade också att branschkoderna bröt mot klausulen om mellanstatlig handel i konstitutionen eftersom många av de företag som deltog endast bedrev verksamhet i en enda stat. De företag som verkar inom stater, konstaterade det, var staternas ansvar att reglera, inte den federala regeringen.

av liknande skäl slog domstolen 1936 AAA och hävdade att den federala regeringen inte kunde beskatta livsmedelsförädlingsföretag. Återigen var dessa företag verksamma inom enskilda stater och enligt USA. Konstitutionen kunde endast regleras av statliga regeringar.

internationell desillusion

ekonomiskt välstånd i Europa på 1920-talet drevs till stor del av USA: s industriella och finansiella styrka. Efter första världskriget hade USA blivit världens ledande producent, långivare och investerare. Mest dramatiska var påverkan på Tyskland. Tyskland, inför hårda internationella böter efter dess nederlag i första världskriget, var särskilt beroende av amerikanska investeringar på 1920-talet. efter börskraschen USA. investeringarna minskade kraftigt, vilket ledde till att den tyska produktionen minskade dramatiskt. Nedgången i den amerikanska ekonomin efter börskraschen 1929 påverkade också andra nationer.

Storbritannien, en gång världens finansiella ledare, tappade stadigt marken. Bedövning världen den 21 September 1931 upphävde det brittiska parlamentet guldstandarden. Detta innebar att Brittisk valuta, en gång världens mest pålitliga valuta, inte längre skulle backas upp med guld. Storbritanniens handling visade sig vara en världshistorisk händelse för att störa det internationella monetära systemet. Efter Storbritannien lämnade 20 andra länder guldstandarden våren 1932. Inte längre var fasta växelkurser mellan nationer bundna till guld och varje nation kunde nu manipulera sina egna valutor som de såg lämpligt.

en stor del av den sjunkande världsekonomin berodde också på den kraftiga nedgången i världshandeln, utlöst av ny politik från USA och andra nationer. Världshandeln minskade med 40 procent. Till följd av detta drabbades Europa av en kraftig inkomstminskning och utbredd arbetslöshet. År 1933 sjönk amerikanska utländska investeringar i Europa med 68 procent. Många av världens ledare såg till President Roosevelt och hans New Deal i början av 1933 för att hjälpa till att stabilisera den globala ekonomiska situationen. En särskild världsekonomisk konferens krävdes i Juni i London för att söka lösningar.

men Roosevelt, som fortsatte trenden med sina föregångare, valde att fokusera sina New Deal-program på inhemska ekonomiska reformer för att utesluta samarbete med Europa. Till chocken i många länder tog Roosevelt USA från guldstandarden den 19 April 1933, bara några veckor innan världskonferensen började. Denna åtgärd orsakade ytterligare nedgång av ekonomiskt hopp i Europa. EU-medborgarna var bittra över att USA inte skulle uppfylla sin nya världsledarroll i att samarbeta för att lösa de ekonomiska problemen. Europeiska och andra utländska nationer skulle inte vara en del av New Deal.

mer signifikant, med stora ekonomiska problem som ökade i Tyskland och lite hjälp från New Deal, Adolf Hitlers Nationalsocialistiska parti—proklamerade en ny ordning—fick styrka. Senare 1933 höll Adolf Hitler fast den härskande positionen över den kämpande nationen. Ironiskt nog Roosevelts New Deal och Hitlers New Order började samtidigt. Den nya ordningen fördömde demokrati och kapitalism och på bara några år ledde till det mycket kostsamma andra världskriget.

Impact

ett centralt mål för de första tre månaderna, kallade de första hundra dagarna, var att bygga en bred bas av politiskt stöd. FDR försökte ge något för alla-bankirer, bönder, företag, arbetslösa, järnvägar, aktieinvesterare och husägare. Kongressen antog mer än femton stora lagar under de första hundra dagarna av President Roosevelts första mandatperiod

NEW DEAL program
år instiftat	Program	beskrivning
1933	Agricultural Adjustment Administration (AAA)	jordbrukare fick betalt för att sluta odla specifika grödor. Följaktligen ökade efterfrågan på och värdet av grödorna.
1933	Civil Conservation Corps (CCC)	tillhandahöll jobb för urbana ungdomar i arbete som att plantera träd, upprätthålla brandlinjer och förbättra vandringsleder.
1933	Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC)	försäkrade individuella besparingar som hålls i banker och andra institutioner över hela landet. Övervakade och definierade standarder för bankbranschen.
1933	Federal Emergency Relief Administration(FERA)	gav mat och skydd till de som drabbats mest av den stora depressionen. Distribuerade kontantbidrag till staterna för utbetalningar till individer och familjer på ”dole.”
1933	National Recovery Administration (nra)	fastställa standarder för löner, priser och produktion för att uppmuntra företagens återhämtning och investeringar.
1933	Public Works Administration (PWA)	för att stimulera efterfrågan inom byggbranschen initierade PWA stora byggprojekt som dammar, hangarfartyg, skolor och regeringsbyggnader.
1933	Tennessee Valley Authority (TVA)	konstruerade en serie dammar på Tennessee River för att tillhandahålla el och översvämningskontroll för sju södra stater. Programmet etablerade också hälsocenter och skolor.
1935	Rural Electrification Administration (REA)	uppmuntrade tillväxten av elektrifieringskooperativ på landsbygden och sprider El över hela landets landsbygdsområden.
1935	Social Security Act (ssa)	ett statligt drivet pensionsprogram, utformat för att ge ekonomiskt stöd till äldre, funktionshindrade och arbetslösa.
1935	Works Progress Administration (WPA)	skapade urbana arbetsprojekt, såsom reparation spårvagn spår och rengöring gator.
1937	Farm Security Administration(FSA)	lånade pengar till kämpande sharecroppers. Hjälpte till att flytta bönder till mer produktiv mark och gav skydd för migrerande arbetare.
1938	Fair Labor Standards Act(FLSA)	fastställde en minimilön och fastställde högst arbetstid för okvalificerade arbetare anställda av företag i samband med mellanstatlig handel.

på kontoret. En virvelvind av förändring i den amerikanska regeringen resulterade. Regeringens roll i samhället ökade kraftigt och många nya ansikten kom in i Washingtons politiska kretsar. President Roosevelt och kongressen hade kraftigt utökat regeringens roll i landets ekonomi. NIRA var det första direkta Statliga engagemanget i privat affärsverksamhet. Viktigast vid den tiden återhämtade allmänhetens förtroende för landets framtid betydligt. Efter de första 18 månaderna hade fem miljoner arbetslösa fått jobb. Vissa företagsledare hittade till och med några av programmen—NRA, Emergency Banking Act och Economy Act—till deras smak.

en andra New Deal

många var missnöjda med den första new deals reformändringar av det nationella ekonomiska systemet och tyckte inte om nya skatter. Många fruktade att en diktatur växte som i Europa vid den tiden. Affärsfientlighet, skadliga högsta domstolsbeslut och motstånd från Townsend, Coughlin och Long var kritiska faktorer som påverkade President Roosevelt i slutet av 1934. Med lagstiftande momentum förlorat och hans popularitet i nedgång, flyttade Roosevelt till ett nytt tillvägagångssätt. När han började förbereda sig för en andra presidentperiod observerade han att massarbetslöshet och utbredd fattigdom kvarstod i Amerika. Han bestämde sig för att lägga större vikt vid sociala reformer, antitruståtgärder och mer aggressiva offentliga utgifter. Grunden lades för ”Second New Deal”, som skulle börja 1935.

den andra nya affären för att svara på viss kritik, förlust av Affärsstöd och minskande allmän entusiasm skulle kartlägga en ny kurs som syftar till långsiktig reform av det amerikanska ekonomiska systemet. Denna reform skulle innefatta ökad reglering av amerikanska affärsaktiviteter och sociala program som erbjuder större långsiktig ekonomisk säkerhet för medborgarna. De många handlingar i den andra New Deal ingår skulle vara Social Security Act, National Labor Relations Act, Emergency Relief anslag Act skapa Works Progress Administration, en förmögenhetsskatt Act, Rural Electrification Act, Bankhead-Jones Farm Tenancy Act, Wagner-Steagall Housing Act, och en ny jordbruks Justering Act.

Roosevelt och domstolen

ett annat resultat av den första New Deal var ett resulterande krig mellan President Roosevelt och USA: s högsta domstol. Med negativa beslut som Schechter Poultry Corp. v. USA (1935) slog ner NIRA och AAA, President Roosevelt blev mycket arg av domstolen. Efter hans omval 1936 beslutade presidenten om aggressiva åtgärder. I februari 1937 gick han till kongressen, den här gången för att övertala Kongressen att anta reformlagstiftning för domstolen. Presidenten ville att domstolens storlek utvidgades från nio till femton så att han kunde utse sex nya domare som skulle vara mer mottagliga för New Deal-program.

kritiker hänvisade till förslaget som” court-packing bill ” och väckte betydande protest från medlemmar av kongressen och pressen. De trodde att President Roosevelt störde den konstitutionella maktbalansen mellan de tre regeringsgrenarna. Presidenten, som kanske överskattade sin popularitet, led skada på sin offentliga image. Den allmänna opinionen, i alla fall, var emot domstolen också i att slå ner viktiga första New Deal-program. Lyckligtvis för President Roosevelt ändrade vissa domare sina åsikter om regeringens roll i affärer medan andra domare gick i pension. President Roosevelt gjorde sju utnämningar under de kommande fyra åren och domstolen, som ett resultat, gjorde mer gynnsamma avgöranden till de nya regeringsprogrammen. På grund av Roosevelts alltför djärva drag förlorades mycket stöd för nya program.

varaktiga prestationer

ekonomiska resultat av de första New Deal-programmen var blygsamma. Arbetslösheten sjönk från 13 miljoner 1933 till 11,4 miljoner 1934. Jordbruksinkomsterna steg femtio procent, men låg fortfarande under 1929-nivåerna, medan industriproduktionen och lönerna ökade något. Å andra sidan hade fyra miljoner husägare sin egendom sparad av HOLC och många miljoner hade sina bankbesparingar skyddade av FDIC.

viktigast av allt började den första New Deal en stor övergång i det amerikanska livet. En helt ny relation växte mellan amerikaner och deras regering. Före den första New Deal spelade bara den amerikanska posttjänsten en daglig roll i medborgarnas liv, men detta förändrades dramatiskt 1933. I början av det tjugoförsta århundradet planterade bönderna fortfarande enligt federala tilldelningar, FDIC försäkrade fortfarande bankinlåning, och SEC övervakade fortfarande börsaktiviteten. HOLC införde långsiktiga, jämna betalningslån och tillhandahöll enhetliga husbedömningsmetoder. FHA etablerade nationella standarder för hembyggande. Sammantaget införde den första New Deal-lagstiftningen en stor standardiseringsnivå som de amerikanska medborgarna kunde lita på. Den andra New Deal skulle bygga på dessa förändringar.

en annan varaktig prestation av den första New Deal var framsteg inom naturresursanvändning och bevarande. Tennessee Valley Authority var kanske den ljusaste prestationen av alla. TVA gynnade i hög grad Tennessee Valley-området och sydost i allmänhet genom att bygga dammar, tillhandahålla billig el, göra floder mer navigerbara för sjöfart, producera gödselmedel och plantera nya skogar. TVA gav också lån med låg ränta till husägare och företag. På 1990-talet betalade invånarna i regionen fortfarande bara cirka en tredjedel kostnaden för el än resten av landet. På samma sätt lämnade Civil Conservation Corps ett bestående märke på nationella skogar och västra offentliga rangeland, förutom stora bidrag till bevarande av jordbruksmark i Midwest.

Anmärkningsvärda Människor

Raymond Moley (1886-1975). Moley tog en doktorsexamen från Columbia University 1918 och blev professor i offentlig rätt där 1928. Moley var också forskningschef för New York State Crime Commission 1926 och 1927. Roosevelt valde Moley som en viktig rådgivare under sin valkampanj 1932. Moley samlade Brain Trust och var dess inofficiella ledare som hjälpte Roosevelt med sina kampanjtal och utveckling av framtida politik.

även om Brain Trust till stor del upplöstes efter den framgångsrika presidentkampanjen, förblev Moley en nära Roosevelt-rådgivare som hjälpte utvalda tjänstemän för hans administration. Moley var en nyckelperson bakom de första hundra dagarna av nya lagar i början av 1933. Han skrev också de flesta av Roosevelts tal och Eldstadschattar från 1933 till 1935. När Roosevelts filosofier började förändras blev Moley mer obekväm, särskilt med Roosevelts attack mot Högsta domstolen 1937. Moley fortsatte på personalen vid Columbia University efter 1930-talet.

>Rexford Tugwell (1891-1979). Efter att ha fått en doktorsexamen i jordbruksekonomi från University of Pennsylvania blev Rexford Tugwell professor vid Harvard University. Han var en förespråkare för statlig reglering av privata företag och nationella jordbruksprogram. Tugwell var en nyckelmedlem i Brain Trust som hjälpte Roosevelts presidentkampanj 1932. År 1933 rekryterade Roosevelt honom till biträdande Jordbrukssekreterare under Henry Wallace samt ekonomisk rådgivare till Roosevelt. Tugwell var angelägen om att använda New Deal för att styra ekonomisk och social förändring i USA. Han spelade en viktig roll när han skrev Jordbruksjusteringslagen.

år 1935 utnämnde Roosevelt Tugwell till chef för Vidarebosättningsadministrationen, som skulle hjälpa fattiga jordbrukare att flytta till bättre länder liksom många andra kontroversiella mål. Byrån blev en del av en annan byrå 1937 och Tugwell avgick. Han utsågs senare till guvernör i Puerto Rico genom andra världskriget (1939-1945) innan han återvände till en akademisk tjänst vid University of Chicago.

Adolf Berle (1895-1971). Berle var en av de tre ursprungliga Brain Trust-medlemmarna tillsammans med Moley och Tugwell. En exceptionell student, Berle tog examen från Harvard vid arton års ålder och Harvard Law School vid tjugo. Han arbetade i army intelligence under första världskriget. Berle blev företagsadvokat och jurist vid Columbia University och han författade en mycket inflytelserik ekonomibok 1932, the Modern Corporation and Private Property, som diskuterade trenden med koncentrerad rikedom och makt i 200 företag.

Berle var en förespråkare för statlig reglering av affärer och blev en inflytelserik rådgivare till Roosevelt under presidentvalskampanjen 1932. Berle ville inte ha en position i Washington och stannade kvar i New York där han hjälpte till i stadens ekonomiska återhämtning. Berle kom äntligen till Washington som biträdande statssekreterare för FDR från 1938 till 1944. Han rådde senare President John F. Kennedy i latinamerikanska frågor i början av 1960-talet.

Hugh Johnson (1882-1942). Johnson blev nyckelfiguren som genomförde industrireformer i National Recovery Administration (NRA). En examen från US Military Academy vid West Point, Johnson var medlem i War Industries Board i första världskriget.efter kriget blev han vice president och advokat för Moline Plow Company senare blev styrelseordförande. Med sin affärs-och branschbakgrund nominerade FDR honom till chef för NRA 1933.

Johnsons ansvar var att skapa industriella koder och han designade personligen den välbekanta ”blue eagle” – symbolen för NRA. Ett impopulärt programmed de flesta större industrier hade han det svåra jobbet att övertyga företag att gå med. Han fick framgångsrikt fart fram till September 1933, men han blev snart centrum för kontroversen med det impopulära programmet. Johnson lämnade NRA i oktober 1934 och arbetade som WPA-administratör i New York. Han lämnade President Roosevelts administration 1935 och blev en uttalad kritiker av presidenten och New Deal.

Robert F. Wagner (1877-1953). Wagner föddes i Hesse-Nassau, Tyskland, och emigrerade till New York City när han var åtta år gammal. Han vann först valet till New Yorks lagstiftare 1904 där han var politiskt progressiv mot inhemska reformfrågor. Wagner var ansvarig för den framgångsrika passagen av över femtio New York industrial and labor reform räkningar 1914. Han trodde på regeringsövervakning och rättigheter för organiserat arbete.

valdes till den amerikanska senaten 1926 Wagner fokuserade på arbetslöshetsfrågor. Han gynnade program för offentliga arbeten och väckte detta intresse för verkligheten i New Deal-program, såsom National Industrial Recovery Act.Under de första hundra dagarna av New Deal var Wagner central i att utveckla koder för industriellt beteende. Medan han fortfarande var Senator blev han chef för National Labor Board i augusti 1933. Det var sällsynt att en vald kongressledamot också fungerade som administrativ chef. Styrelsen var ansvarig för att lösa arbetskonflikter.

Wagner fortsatte som en nyckelfigur efter den första New Deal med sitt ljusaste ögonblick som sponsor för National Labor Relations Act, mer allmänt känd som Wagner Act. Kongressen godkände lagförslaget i juli 1935. Han var också en nyckelsponsor för socialförsäkringslagen samma år. Två år senare såg han passage av Wagner-Steagall Housing Act, en allmän bostadsräkning. Han misslyckades dock med att söka lagstiftning mot lynchning. Wagner blev känd som den stora arkitekten för den amerikanska välfärdsstaten.

primära källor

förväntningar på Roosevelt-eran

många medborgare var exceptionellt oroliga när Franklin D. Roosevelt förberedde sig för att flytta in i Vita huset. En artikel från nationen med titeln ” behöver vi en diktator?”(1 Mars 1933, Vol. 136, S. 220), publicerad tre dagar före Roosevelts invigning återspeglar tydligt den motstridiga önskan att vilja ha något dramatiskt gjort om nationens problem, men inget för dramatiskt. Folk hade tydligt gett upp President Herbert Hoover, men de var också rädda för Europas uppkomst av diktatorer, särskilt Adolf Hitler och de tyska nazisterna. För att svara på artikelns titelfråga om ” behöver vi en diktator?”författaren säger,

med eftertryck inte! Ingenting i den nuvarande situationen, allvarligt, kritiskt och hotfullt som det är, motiverar störtandet av vårt regeringssystem eller koncentrationen i händerna på den inkommande presidenten av makter som inte redan är hans enligt konstitutionen. Kongressregeringen har inte gått sönder. Det är inte dags att överge vår tro på våra demokratiska institutioner, eller att förkunna för världen att de inte kan stå emot den nuvarande ekonomiska krisens stress och påfrestningar. Det finns ingen inneboende dygd eller visdom i en diktator som inte finns i en President.

vad vi lider av är mycket mindre kongressens svagheter än den totala frånvaron av tydligt, klokt och konstruktivt ledarskap i Vita huset … sanningen är att vi inte har haft någon Vita Husets vägledning av progressiv typ, ingen att utmana fantasin eller att skissa ut långtgående politik … vi har haft från Mr.Hoover den svagaste ansträngningen att tillhandahålla ett program för landet … han missuppfattade krisen från början, förvrängde den för allmänheten, meddelade att den snabbt passerade och var inget att oroa sig för om. När han tvingades erkänna allvaret i situationen kunde han inte göra några värdefulla rekommendationer. Det är inte möjligt att veta vid denna tidpunkt om Mr Roosevelt kommer att kunna bevisa för landet att han har tillräcklig kunskap och visdom för att vägleda oss i denna nödsituation … om den valda presidenten låter grundtonen och tar den aggressiva i väl motiverade förslag, kommer Kongressen att följa honom villigt eller kommer att tvingas av den allmänna opinionen.

gör sitt märke snabbt

i sitt invigningstal som hölls vid middagstid lördagen den 4 mars 1933 tog Franklin Roosevelt omedelbart upp den svåra utmaningen framåt, vanligtvis i en anda av optimism. Vid den tidpunkt då det amerikanska banksystemet kollapsade, bönder i Mellanvästern närmade sig öppet uppror, invånare i södra Great Plains led av massiva dammstormar, 25 procent av arbetskraften eller över 12 miljoner människor var utan arbete och miljontals andra levde i daglig rädsla för att de kan vara nästa att förlora sina jobb. Efter att ha blivit mycket besviken över det lilla svaret från President Hoover och hans administration lyssnade nationen intensivt för att se vad Roosevelt hade att erbjuda för att lindra deras lidande och förtvivlan (från Roosevelt, Franklin D. Roosevelts offentliga papper och adress, S.11-16).

jag är säker på att mina amerikaner förväntar sig att jag vid min induktion till ordförandeskapet kommer att ta itu med dem med en uppriktighet och ett beslut som nationens nuvarande situation driver. Detta är i första hand en tid att tala sanningen, uppriktigt och djärvt. Inte heller behöver vi krympa från ärligt inför förhållandena i vårt land idag. Denna stora nation kommer att uthärda som den har uthärdat, kommer att återuppliva och kommer att blomstra. Så låt mig först och främst hävda min fasta övertygelse om att det enda vi måste frukta är själva rädslan—namnlös, orimlig, omotiverad terror som förlamar nödvändiga ansträngningar för att omvandla reträtt till förskott….

värdena har krympt till fantastiska nivåer; skatterna har stigit; vår betalningsförmåga har fallit; regeringen av alla slag står inför allvarlig inskränkning av inkomst; bytesmedlen fryses i handelsströmmarna; industriföretagens vissna löv ligger på alla sidor; jordbrukare hittar inga marknader för sina produkter; besparingarna på många år i tusentals familjer är borta.

viktigare, en mängd arbetslösa medborgare står inför det dystra existensproblemet, och ett lika stort antal sliter med liten avkastning. Endast en dum optimist kan förneka ögonblickets mörka verklighet….

vår största primära uppgift är att sätta människor i arbete….

en bedömning av den nya kongressen

följande ledare,” A War Congress”, publicerades i Business Week den 17 juni 1933 (s. 32). Det var dagen efter det att de första hundra dagarna av kongressens speciella session hade avslutats. På bara tre månader hade kongressen gått igenom femton stora räkningar och för alltid förändrat regeringens ansikte. Presidentens befogenheter ökade dramatiskt. Det är uppenbart att Hoovers politik ger begränsad hjälp och väntar på att återhämtningen kommer på egen hand hade avskedats.

många kongresser har kommit och gått nästan omärkta; det finns ingen sannolikhet att USA: s Kortaste historia någonsin kommer att utelämna att nämna den speciella sessionen 1933. På tre månader antog den mer och bredare lagstiftning än någon tidigare session, förutom kanske under krigstid.

det uppförde sig faktiskt som en krigskongress. Det kom till kontoret på vågen av en stor populär omvälvning, djupt imponerad av det faktum att folket ville ha saker gjort och inget misstag med det. Den dagen det svor på kontoret, det var nyktert och bedövat av den nationella bankkatastrofen. Det stod inför en nödsituation jämförbar i gravitation till krig …

med minsta partisanship och köpslående, med maximalt expedition, fortsatte det att hantera situationen. Liksom i krigstid, det placeras i händerna på verkställande, för perioden av nödsituation, stora krafter som vanligtvis det vaktar svartsjukt från intrång.

det vägrade att vändas från denna kurs genom glåpord av ” abdikation ”eller rop” diktatur.”Att delegera är inte att avstå; stormakter har delegerats till verkställande direktören tidigare och återhämtade sig alltid när nödsituationen passerade. Det är inte heller en diktatur. Diktatorer namnges inte av det normala förfarandet för starka konstitutionella regeringar; de tar makten från svaga regeringar, störtar konstitutioner …

depressionens vargar måste skjutas, och utan dröjsmål … det är i grunden ett enmansjobb … han hela pengar, kredit och prissystem som verksamheten beror på är den mest fullständigt konstgjorda saken i världen, och det finns inget sådant som ”naturlig” återhämtning, och aldrig var…. Huvuddelen av uppgiften att återuppbygga ekonomisk hälsa återstår att göra.

föreslagna forskningsämnen

• vilka var de viktigaste målen för de första New Deal-programmen och vem hjälpte till att bilda First New deals politik? Var detta ett lämpligt regeringens svar på den ekonomiska krisen?
• varför stödde vissa människor och organisationer inte de första New Deal-programmen? Hur kunde den första New Deal har utökats till att omfatta andra nationer?
• hur var USA. relationer med andra nationer som drabbats av den stora depressionen och den första New Deal?
• Undersök de olika hjälp-och återhämtningsprogrammen som erbjuds av First New Deal. Vad skulle ha hänt om Hoover hade blivit omvald President?
• hur hjälpte President Roosevelts proklamation av en rikstäckande ”Helgdag” att avsluta bankkrisen som inträffade 1932-1933?

Bibliografi

Källor

Andersen, Kristi. Skapandet av en demokratisk majoritet, 1928-1936. Chicago: University of Chicago Press, 1979.

” behöver vi en diktator.”Nationen, 1 Mars 1933.

Fusfeld, Daniel R. Den ekonomiska tanken på Franklin D. Roosevelt och ursprunget till New Deal. New York: Columbia University Press, 1956.

McJimsey, George. Presidentskapet för Franklin Delano Roosevelt. Lawrence: University of Kansas Press, 2000.

Olson, James S., Red. Historisk ordbok för New Deal: från invigning till förberedelse för krig. Westport: Greenwood, 1985.

Reagan, Patrick D. designa ett nytt Amerika: ursprunget till New Deal-planering, 1890-1943. Amherst: University of Massachusetts Press, 1999.

Roosevelt, Franklin D. De offentliga tidningarna och adresserna till Franklin D. Roosevelt, volym två, 1933. New York: Random House, Inc., 1938.

Schlesinger, Arthur M., Jr.den nya affären: Roosevelts ålder. Boston: Houghton Mifflin Company, 1988.

” En Krigskongress.”Affärsveckan, 17 Juni 1933.

Vidare Läsning

Conkin, Paul Keith Den Nya Affären. Arlington Heights, IL: Harlan Davidson, 1992.

Edsforth, Ronald. The New Deal: Amerikas svar på den stora depressionen. Malden, MA: Blackwell Publishers, 2000.

Freidel, Frank. Franklin D. Roosevelt: lanserar den nya affären. Boston: Liten, Brun, 1973.

Hosen, Frederick E. Den stora depressionen och New Deal: lagstiftningsakter i sin helhet (1932-1933) och statistiska ekonomiska Data (1926-1946). Jefferson, NC: McFarland & företag, 1992.

Leuchtenberg, William E. Franklin D. Roosevelt och den nya affären, 1932-1940. New York: Harper & Rad, 1963.

Moley, Raymond och Eliot A. Rosen. Första New Deal. New York: Harcourt, Stag & Värld, Inc., 1966.

” New Deal Network: en Guide till den stora depressionen på 1930-talet. ” tillgänglig från World Wide Web på http://newdeal.feri.org.

” Roosevelt University, Centrum för nya Affärsstudier.”tillgänglig från World Wide Web på http://www.roosevelt.edu.

Sternsher, Bernard. Hopp återställd: Hur New Deal fungerade i stad och land. Chicago: Ivan R. Dee, 1999.

Se även

orsaker till kraschen; ny affär (andra)