Bakgrund
Kapitel 12 är avsedd för ”familjejordbrukare” eller ”familj fiskare” med ”regelbunden årsinkomst.”Det gör det möjligt för ekonomiskt nödställda familjebönder och fiskare att föreslå och genomföra en plan för att återbetala hela eller delar av sina skulder. Enligt kapitel 12 föreslår gäldenärer en återbetalningsplan för att göra avbetalningar till borgenärer över tre till fem år. Rent generellt, planen måste föreskriva betalningar över tre år om inte domstolen godkänner en längre period ” för orsak.”Men om inte Planen föreslår att betala 100% av inhemska stödanspråk (dvs. barnbidrag och underhållsbidrag) om det finns några, måste det vara i fem år och måste innehålla hela gäldenärens disponibla inkomst. Under inga omständigheter får en plan föreskriva betalningar över en period som är längre än fem år. 11 U. S. C. 1222(b)-(c).
i skräddarsy konkurslagstiftningen för att möta de ekonomiska realiteterna i familjejordbruk och familjen fiskare, kapitel 12 eliminerar många av de hinder som sådana gäldenärer skulle möta om de försöker omorganisera enligt antingen kapitel 11 eller 13 i konkurslagen. Till exempel är kapitel 12 mer strömlinjeformat, mindre komplicerat och billigare än kapitel 11, vilket är bättre lämpat för stora företags omorganisationer. Dessutom finner få familjebönder eller fiskare att kapitel 13 är fördelaktigt eftersom det är utformat för löntagare som har mindre skulder än de som står inför familjebönder. I kapitel 12 försökte kongressen kombinera funktionerna i konkurskoden som kan ge en ram för framgångsrika familjejordbrukare och fiskare omorganisationer.
konkurslagen föreskriver att endast en familjebonde eller familjefiskare med ”regelbunden årsinkomst” får lämna in en ansökan om befrielse enligt kapitel 12. 11 U. S. C. 101(18), 101(19a), 109(f). Syftet med detta krav är att säkerställa att gäldenärens årsinkomst är tillräckligt stabil och regelbunden för att gäldenären ska kunna göra betalningar enligt EN kapitel 12-plan. Men kapitel 12 tar hänsyn till situationer där familjejordbrukare eller fiskare har inkomster som är säsongsbetonade. Befrielse enligt kapitel 12 är frivillig, och endast gäldenären kan lämna in en framställning enligt kapitlet.
enligt konkurslagen faller” familjebönder” och ”familjefiskare” i två kategorier: (1) en individ eller individ och make och (2) ett företag eller partnerskap. Jordbrukare eller fiskare som faller i den första kategorin måste uppfylla vart och ett av följande fyra kriterier från och med det datum då framställningen lämnas in för att kvalificera sig för befrielse enligt kapitel 12:
- individen eller mannen och hustrun måste bedriva en jordbruksverksamhet eller en kommersiell fiskeverksamhet.
- de totala skulderna (säkrade och osäkrade) för operationen får inte överstiga $4,153,150 (om en jordbruksverksamhet) eller $1,924,550 (om en kommersiell fiskeverksamhet).
- om en familjejordbrukare, minst 50%, och om familjefiskare minst 80%, av de totala skulder som fastställs i belopp (exklusive skuld för gäldenärens hem) måste vara relaterade till jordbruk eller kommersiellt fiske.
- mer än 50% av bruttoinkomsten för individen eller mannen och hustrun för föregående beskattningsår (eller, endast för familjebönder, för vart och ett av de 2: a och 3: e tidigare beskattningsåren) måste ha kommit från jordbruks-eller kommersiellt fiske.
för att ett företag eller partnerskap ska falla inom den andra kategorin av gäldenärer som är berättigade att lämna in som familjebönder eller familjefiskare måste företaget eller partnerskapet uppfylla vart och ett av följande kriterier från och med dagen för inlämnandet av framställningen:
- mer än hälften av utestående aktier eller aktier i bolaget eller partnerskapet måste ägas av en familj eller av en familj och dess släktingar.
- familjen eller familjen och dess släktingar måste bedriva jordbruks-eller kommersiellt fiske.
- mer än 80% av värdet av företags-eller partnerskapstillgångarna måste vara relaterat till jordbruks-eller fiskeverksamheten.
- den totala skuldsättningen för företaget eller partnerskapet får inte överstiga $4,153,150 (om en jordbruksverksamhet) eller $1,924,550 (om en kommersiell fiskeverksamhet).
- minst 50% för en jordbruksverksamhet eller 80% för en fiskeverksamhet av företagets eller partnerskapets totala skulder som är fastställda i belopp (exklusive skuld för ett hem som innehas av en aktieägare) måste relateras till jordbruks-eller fiskeverksamheten.
- om bolaget emitterar aktier kan aktien inte handlas offentligt.
en gäldenär kan inte ansöka enligt kapitel 12 (eller något annat kapitel) om en tidigare konkursansökan under de föregående 180 dagarna avslogs på grund av gäldenärens avsiktliga underlåtenhet att inställa sig vid domstolen eller följa domstolens beslut eller frivilligt avskedades efter att borgenärerna sökt befrielse från konkursdomstolen för att återkräva egendom som de innehar panträtter på. 11 U. S. C. 109(g), 362(d) och (e). Dessutom kan ingen individ vara en gäldenär enligt kapitel 12 eller något kapitel i konkurskoden om han eller hon inte har, inom 180 dagar före arkivering, fått kreditrådgivning från en godkänd kreditrådgivningsbyrå antingen i en individ eller grupp briefing. 11 U. S. C. 109, 111. Det finns undantag i nödsituationer eller där den amerikanska förvaltaren (eller konkursadministratören) (1) har fastställt att det inte finns tillräckliga godkända organ för att tillhandahålla den rådgivning som krävs. Om en skuld förvaltningsplan utvecklas under krävs kredit rådgivning, måste det lämnas in till domstolen.
hur Kapitel 12 fungerar
ett kapitel 12-fall börjar med att lämna in en ansökan till konkursdomstolen som betjänar det område där individen bor eller där företaget eller partnerskapsgäldenären har sin huvudsakliga verksamhet eller huvudsakliga tillgångar. Om inte domstolen beslutar annat, gäldenären ska också lämna in till domstolen (1) scheman över tillgångar och skulder, (2) en tidsplan för löpande inkomster och utgifter, (3) en tidsplan för verkställighetsavtal och återstående leasingavtal, och (4) en redogörelse för finansiella frågor. Fed. R. Bankr. S. 1007 b. En man och hustru kan lämna in en gemensam framställan eller enskilda framställningar. 11 U. S. C. 202 a. (De officiella blanketterna kan köpas i juridiska pappersbutiker eller laddas ner från Internet på www.uscourts.gov/bkforms/index.html. de är inte tillgängliga från domstolen.)
domstolarna måste ta ut en $200 ansökningsavgift och en $ 75 Diverse administrativ avgift. Normalt ska avgifterna betalas till domstolens kontorist vid arkivering. Med domstolens tillstånd kan de dock betalas i avdrag. 28 U. S. C. 2930(a); Fed. R. Bankr. S. 1006 b; Konkurs Domstol Diverse Avgift Schema, Punkt 8. Antalet sådana avbetalningar är begränsat till fyra och gäldenären måste göra den slutliga avbetalningen senast 120 dagar efter inlämnandet av framställningen. Fed. R. Bankr. S. 1006 b. Av skäl som visas kan domstolen förlänga tiden för eventuell avbetalning, förutsatt att den sista avbetalningen betalas senast 180 dagar efter inlämnandet av framställningen. ID. Gäldenären kan också betala $ 75 administrativ avgift i omgångar. Om en gemensam ansökan lämnas in debiteras endast en ansökningsavgift och en administrativ avgift. Gäldenärer bör vara medvetna om att underlåtenhet att betala dessa avgifter kan leda till uppsägning av ärendet. 11 U. S. C. 1208(c)(2).
för att slutföra de officiella Konkursformerna som utgör framställningen, redogörelsen för finansiella frågor och scheman måste gäldenären sammanställa följande information:
- en förteckning över alla borgenärer och belopp och arten av deras fordringar;
- källan, beloppet och frekvensen av gäldenärens inkomst;
- en förteckning över alla gäldenärens egendom; och
- en detaljerad lista över gäldenärens månatliga jordbruks-och levnadskostnader, dvs mat, skydd, verktyg, skatter, transport, medicin, foder, gödningsmedel etc.
gifta individer måste samla in denna information för varje make oavsett om de lämnar in en gemensam framställning, separata enskilda framställningar eller till och med om endast en make lämnar in. I en situation där endast en make filer, intäkter och kostnader för icke-arkivering make krävs så att domstolen, förvaltaren, och borgenärerna kan utvärdera hushållets ekonomiska ställning.
när ett kapitel 12 ansökan lämnas in, en opartisk förvaltare utses för att administrera ärendet. 11 U. S. C. Xhamster 1202. I vissa distrikt utser den amerikanska förvaltaren en stående förvaltare för att tjäna i alla kapitel 12-fall. 28 U. S. C. 586 b. Som i kapitel 13 utvärderar förvaltaren båda ärendet och fungerar som utbetalningsagent, samlar in betalningar från gäldenären och gör utdelningar till borgenärer. 11 U. S. C. Xhamster 1202.
inlämning av framställningen enligt kapitel 12″ stannar automatiskt ” (stoppar) de flesta inkasseringsåtgärder mot gäldenären eller gäldenärens egendom. 11 U. S. C. Ukrainian 362. Att lämna in framställningen förblir dock inte vissa typer av åtgärder som anges under 11 U. S. C. Ukrainian 362(b). Vistelsen uppstår genom lag och kräver ingen rättslig åtgärd. Så länge vistelsen är i kraft, borgenärer i allmänhet inte kan inleda eller fortsätta några stämningar, löne garnishments, eller ens telefonsamtal krävande betalningar. Konkursförvaltaren meddelar konkursfallet till alla borgenärer vars namn och adresser tillhandahålls av gäldenären.
Kapitel 12 innehåller också en särskild automatisk stay bestämmelse som skyddar co-gäldenärer. Om inte konkursdomstolen tillåter något annat, kan en borgenär inte försöka samla in en ”konsumentskuld” från någon person som är ansvarig hos gäldenären. 11 U. S. C. 1201 a. Konsumentskulder är de som uppstår av en individ främst för ett personligt, familje-eller hushållssyfte. 11 U. S. C. 101(8).
mellan 21 till 35 dagar efter framställningen lämnas in, Kapitel 12 förvaltaren kommer att hålla en ”Möte fordringsägare.”Om den amerikanska förvaltaren eller konkursadministratören schemalägger mötet på en plats som inte har vanliga USA. förvaltare eller konkurs administratör bemanning, kan mötet hållas högst 60 dagar efter gäldenären filer. Under mötet sätter förvaltaren gäldenären under ed och både förvaltaren och borgenärerna kan ställa frågor. Gäldenären ska närvara vid stämman och svara på frågor om gäldenärens ekonomiska angelägenheter och de föreslagna villkoren i gäldenärens återbetalningsplan. 11 U. S. C. Xhamster 343; Fed. R. Bankr. S. 4002. Om en man och hustru har lämnat in en gemensam ansökan måste de båda delta i borgenärsmötet. För att bevara sin oberoende dom är konkursdomare förbjudna att delta. 11 U. S. C. 241 C. Parterna löser vanligtvis problem med planen antingen under eller kort efter borgenärsmötet. I allmänhet kan gäldenären undvika problem genom att se till att framställningen och planen är fullständiga och korrekta och genom att samråda med förvaltaren före mötet.
i ett kapitel 12-fall, för att delta i utdelningar från konkursboet, måste osäkrade fordringsägare lämna in sina fordringar till domstolen inom 90 dagar efter det första datumet för borgenärsmötet. Fed. R. Bankr. S. 3002 c. En statlig enhet har dock 180 dagar från det datum då ärendet inlämnas lämna in ett bevis på fordran. 11 U. S. C. 502(b)(9).
efter borgenärsmötet kommer gäldenären, förvaltaren i kapitel 12 och intresserade borgenärer att delta i en utfrågning om bekräftelse av gäldenärens återbetalningsplan i kapitel 12.
Kapitel 12 Plan och Bekräftelseförhandling
om inte domstolen beviljar en förlängning måste gäldenären lämna in en återbetalningsplan med framställningen eller inom 90 dagar efter inlämnandet av framställningen. 11 U. S. C. 1221. Planen, som måste överlämnas till domstolen för godkännande, föreskriver regelbundet betalning av fasta belopp till förvaltaren. Förvaltaren distribuerar sedan medlen till fordringsägare enligt villkoren i planen, som vanligtvis erbjuder fordringsägare mindre än full betalning på sina fordringar.
det finns tre typer av fordringar: prioriterad, säker och osäker. Prioriterade fordringar är de som beviljas särskild status enligt konkurslagen, såsom de flesta skatter och kostnaderna för konkursförfarandet. (2) säkerställda fordringar är de för vilka borgenären har rätt att likvidera viss egendom om gäldenären inte betalar den underliggande skulden. Till skillnad från säkerställda fordringar är osäkrade fordringar i allmänhet de för vilka borgenären inte har några särskilda rättigheter att samla in mot särskild egendom som ägs av gäldenären.
en kapitel 12-plan varar vanligtvis tre till fem år. Den måste föreskriva full betalning av alla prioriterade fordringar, såvida inte en prioriterad borgenär samtycker till en annan behandling av fordran eller, när det gäller en inhemsk stödskyldighet, såvida inte gäldenären bidrar med all ”disponibel inkomst” – som diskuteras nedan – till en femårsplan. 11 U. S. C. 1222 a(2), (4).
säkrade fordringsägare måste betalas minst lika mycket som värdet på den säkerhet som ställts för skulden. En av funktionerna i kapitel 12 är att betalningar till säkrade fordringsägare ibland kan fortsätta längre än planens tre till femårsperiod. Till exempel, om gäldenärens underliggande skuldförpliktelse var planerad att betalas över mer än fem år (dvs. ett utrustningslån eller en inteckning), kan gäldenären kunna betala lånet över det ursprungliga återbetalningsplanen så länge som eventuella efterskott görs under Planen.
planen behöver inte betala fordringar utan säkerhet i sin helhet, så länge den förbinder hela gäldenärens beräknade ”disponibla inkomst” (eller egendom av motsvarande värde) för att planera betalningar under en 3-5-årsperiod ,och så länge de osäkrade fordringsägarna ska få minst lika mycket som de skulle få om gäldenärens icke-utnyttjade tillgångar likviderades enligt kapitel 7. 11 U. S. C. 1225. ”Disponibel inkomst” definieras som inkomst som inte rimligen är nödvändig för underhåll eller stöd av gäldenären eller anhöriga eller för att göra betalningar som behövs för att fortsätta, bevara och driva gäldenärens verksamhet. 11 U. S. C. 1225(b)(2).
inom 45 dagar efter inlämnandet av planen beslutar den presiderande konkursdomaren vid en ”bekräftelseshörning” om planen är genomförbar och uppfyller standarderna för bekräftelse enligt konkurskoden. 11 U. S. C. 1224, 1225. Borgenärer, som får 21 dagars varsel, kan uppträda vid förhandlingen och invända mot bekräftelse. Fed. R. Bankr. P. 2002 (a) (8). Medan en rad invändningar kan göras är de typiska argumenten att betalningar som erbjuds enligt planen är mindre än vad borgenärerna skulle få om gäldenärens tillgångar likviderades, eller att planen inte begår hela gäldenärens disponibla inkomst för planens tre till femårsperiod.
om domstolen bekräftar planen kommer förvaltaren i kapitel 12 att fördela medel som erhållits i enlighet med villkoren i planen.11 U. S. C. 1226(a). Om domstolen inte bekräftar planen kan gäldenären lämna in en ändrad plan. 11 U. S. C. 1223. Gäldenären kan också omvandla ärendet till en likvidation enligt kapitel 7. (3) 11 U. S. C. 1208 a. Om gäldenären inte bekräftar en plan och ärendet avvisas kan domstolen bemyndiga förvaltaren att behålla en del av medlen för kostnader, men förvaltaren måste återlämna alla återstående medel till gäldenären (andra än medel som redan betalats ut till borgenärer). 11 U. S. C. 1226(a).
ibland kommer förändrade omständigheter att påverka gäldenärens förmåga att göra planbetalningar. En borgenär kan invända eller hota att invända mot en plan, eller gäldenären kan oavsiktligt ha misslyckats med att lista alla borgenärer. I sådana fall kan planen ändras antingen före eller efter bekräftelse. 11 U. S. C. 1223, 1229. Ändring efter bekräftelse är inte begränsad till ett initiativ från gäldenären, men kan också göras på begäran av förvaltaren eller en osäker borgenär. 11 U. S. C. 1229 a.
att göra Planen arbete
bestämmelserna i en bekräftad plan binder gäldenären och varje borgenär. 11 U. S. C. 1227. När domstolen har bekräftat planen måste gäldenären få planen att lyckas. Gäldenären måste göra regelbundna betalningar till förvaltaren, vilket kommer att kräva anpassning till att leva på en fast budget under en längre period. Även om bekräftelse av planen ger gäldenären rätt att behålla egendom så länge betalningar görs, får gäldenären inte ådra sig någon betydande ny skuld utan att rådfråga förvaltaren, eftersom ytterligare skuld kan äventyra gäldenärens förmåga att slutföra planen.11 U. S. C. 1222(a)(1), 1227. Under alla omständigheter kan underlåtenhet att göra planbetalningarna leda till uppsägning av ärendet. 11 U. S. C. 1208 C. Dessutom kan domstolen avvisa ärendet eller omvandla ärendet till ett likvidationsfall enligt kapitel 7 i konkurslagen efter att ha visat att gäldenären har begått bedrägeri i samband med ärendet. 11 U. S. C. 1208(d).
Kapitel 12 ansvarsfrihet
gäldenären kommer att få ansvarsfrihet efter att ha slutfört alla betalningar enligt kapitel 12-planen så länge gäldenären intygar (om tillämpligt) att alla inhemska stödskyldigheter som förfaller innan en sådan certifiering har betalats. Ansvarsfriheten leder till att gäldenären befrias från alla skulder som föreskrivs i den plan som tillåts enligt avsnitt 503 eller som inte tillåts enligt avsnitt 502, med begränsade undantag. De borgenärer som helt eller delvis föreskrivs i planen får inte längre inleda eller fortsätta någon rättslig eller annan åtgärd mot gäldenären för att samla in de befriade skyldigheterna.
vissa kategorier av skulder inte avskrivs i kapitel 12 förfaranden. 11 U. S. C. 1228 a. Dessa kategorier inkluderar skulder för underhållsbidrag och barnbidrag; pengar som erhållits genom att lämna in falska finansiella rapporter; skulder för avsiktlig och skadlig skada på person eller egendom; skulder för dödsfall eller personskada orsakad av gäldenärens drift av ett motorfordon medan gäldenären var berusad; och skulder från bedrägeri eller avräkning medan de agerar i förvaltningskapacitet, förskingring eller stöld. Konkurslagen om omfattningen av ett kapitel 12 ansvarsfrihet är komplex, dock, och gäldenärer bör konsultera behörig juridisk rådgivare i detta avseende innan ansökan. De skulder som inte kommer att släppas ska betalas i sin helhet enligt en plan. När det gäller säkerställda skyldigheter får dessa skulder betalas efter planens betalningsperiods slut och följaktligen inte avskrivas.
Kapitel 12 ansvarsfrihet
domstolen kan bevilja en ”ansvarsfrihet” till ett kapitel 12 gäldenär trots att gäldenären inte har slutfört planbetalningar. 11 U. S. C. 1228(b). I allmänhet är en ansvarsfrihet endast tillgänglig för en gäldenär vars underlåtenhet att slutföra planbetalningar beror på omständigheter utanför gäldenärens kontroll och utan gäldenärens fel. Borgenärer måste ha fått minst lika mycket som de skulle ha fått i ett kapitel 7 likvidationsfall, och gäldenären måste inte kunna ändra planen. Till exempel kan skada eller sjukdom som utesluter anställning som är tillräcklig för att finansiera även en modifierad plan tjäna som grund för ansvarsfrihet. Ansvarsfriheten gäller inte för skulder som inte kan debiteras i ett kapitel 7-fall. 11 U. S. C. Ukrainian 523.
anteckningar
- i North Carolina och Alabama utför konkursadministratörer liknande funktioner som USA. förvaltare utför i de återstående fyrtioåtta staterna. Konkursadministratörsprogrammet administreras av Administrative Office of the United States Courts, medan det amerikanska förvaltarprogrammet administreras av justitieministeriet. I denna publikation är hänvisningar till amerikanska förvaltare också tillämpliga på konkursadministratörer.
- avsnitt 507 innehåller 10 kategorier av osäkra fordringar som Kongressen av allmänna politiska skäl har prioriterat distribution över andra osäkra fordringar.
- en avgift på $60 debiteras för att konvertera ett ärende enligt kapitel 12 till ett ärende enligt kapitel 7.