tillhörande och andra gränsöverskridande fall
Kapitel 15 är ett nytt kapitel som läggs till konkurskoden genom Konkursmissbruksförebyggande och konsumentskyddslagen från 2005. Det är USA: s inhemska antagande av Modelllagen om gränsöverskridande insolvens utfärdad av FN: s kommission för internationell handelsrätt (”UNCITRAL”) 1997, och den ersätter avsnitt 304 i konkurslagen. På grund av UNCITRAL-källan för kapitel 15, USA. tolkningen måste samordnas med den tolkning som ges av andra länder som har antagit den som intern lag för att främja en enhetlig och samordnad rättsordning för gränsöverskridande insolvensärenden.
syftet med kapitel 15 och den Modelllag som den bygger på är att tillhandahålla effektiva mekanismer för att hantera insolvensärenden som involverar gäldenärer, tillgångar, fordringsägare och andra parter av intresse som involverar mer än ett land. Detta allmänna syfte realiseras genom fem mål som anges i stadgan: (1) Att främja samarbete mellan Förenta staternas domstolar och parter av intresse och domstolarna och andra behöriga myndigheter i utlandet som är involverade i gränsöverskridande insolvensärenden, (2) att skapa större rättssäkerhet för handel och investeringar, (3) att sörja för en rättvis och effektiv förvaltning av gränsöverskridande insolvenser som skyddar alla borgenärers och andra berörda enheters intressen, inklusive gäldenären, (4) att ge skydd och maximera värdet av gäldenärens tillgångar; och (5) att underlätta räddningen av ekonomiskt oroliga företag och därigenom skydda investeringar och bevara sysselsättningen. 11 U. S. C. 1501.
i allmänhet är ett kapitel 15-fall underordnat ett primärt förfarande som väckts i ett annat land, vanligtvis gäldenärens hemland. Som ett alternativ kan gäldenären eller en borgenär inleda ett fullständigt kapitel 7 eller kapitel 11-fall i USA om tillgångarna i USA är tillräckligt komplexa för att förtjäna ett fullständigt inhemskt konkursfall. 11 U. S. C. 1520(c). Dessutom, enligt kapitel 15 en USA. domstolen kan bemyndiga en förvaltare eller annan enhet (inklusive en examinator) att agera i ett främmande land på uppdrag av en amerikansk konkursboet. 11 U. S. C. 1505.
ett sidofall inleds enligt kapitel 15 av en ”utländsk representant” som lämnar in en ansökan om erkännande av ett ”utländskt förfarande.”(1) 11 U. S. C. 1504. Kapitel 15 ger den utländska representanten rätt till direkt tillgång till amerikanska domstolar för detta ändamål. 11 U. S. C. 1509. Framställningen måste åtföljas av handlingar som visar förekomsten av det utländska förfarandet och utnämningen och Myndigheten för den utländska representanten. 11 U. S. C. 1515. Efter underrättelse och förhandling har domstolen befogenhet att utfärda ett beslut om att erkänna det utländska förfarandet som antingen ett ”utländskt huvudförfarande” (ett förfarande som är anhängigt i ett land där gäldenärens huvudintressen är belägna) eller ett ”utländskt icke-huvudförfarande” (ett förfarande som är anhängigt i ett land där gäldenären har ett etableringsställe, (2) men inte dess huvudintressen). 11 U. S. C. Xhamster 1517. Omedelbart efter erkännandet av ett utländskt huvudförfarande träder den automatiska vistelsen och utvalda andra bestämmelser i konkurskoden i kraft i USA. 11 U. S. C. 1520. Den utländska representanten är också behörig att driva gäldenärens verksamhet i ordinarie kurs. ID. Den amerikanska domstolen har rätt att utfärda preliminär lättnad så snart ansökan om erkännande lämnas in. 11 U. S. C. Ukrainian 1519.
genom erkännandeprocessen fungerar kapitel 15 som huvuddörren för en utländsk representant till de federala och statliga domstolarna i USA. 11 U.S. C. 1509. En gång erkänd kan en utländsk representant söka ytterligare befrielse från konkursdomstolen eller från andra statliga och federala domstolar och har rätt att få ett fullständigt (i motsats till tillhörande) konkursfall. 11 U. S. C. 1509, 1511. Dessutom är företrädaren behörig att delta som part av intresse i ett pågående insolvensfall i USA och att ingripa i alla andra fall i USA där gäldenären är part. 11 U. S. C. 1512, 1524.
Kapitel 15 ger också utländska borgenärer rätt att delta i USA. konkurs fall och det förbjuder diskriminering av utländska borgenärer (utom vissa utländska regeringen och skattefordringar, som kan regleras av fördrag). 11 U. S. C. 1513. Det kräver också meddelande till utländska borgenärer om ett amerikanskt konkursfall, inklusive meddelande om rätten att lämna in fordringar. 11 U. S. C. 1514.
ett av de viktigaste målen i kapitel 15 är att främja samarbete och kommunikation mellan amerikanska domstolar och parter av intresse med utländska domstolar och parter av intresse i gränsöverskridande fall. Detta mål uppnås genom att bland annat uttryckligen åtala domstols-och boföreträdare att ”samarbeta i största möjliga utsträckning” med utländska domstolar och utländska representanter och tillåta direkt kommunikation mellan domstolen och auktoriserade boföreträdare och utländska domstolar och utländska representanter. 11 U. S. C. 1525 – 1527.
om ett fullständigt konkursfall inleds av en utländsk representant (när det pågår ett utländskt huvudförfarande i ett annat land) är konkursdomstolens behörighet i allmänhet begränsad till gäldenärens tillgångar som finns i USA. 11 U. S. C. 1528. Begränsningen främjar samarbete med det utländska huvudförfarandet genom att begränsa de tillgångar som omfattas av amerikansk jurisdiktion, för att inte störa det utländska huvudförfarandet. Kapitel 15 innehåller också regler för ytterligare samarbete där ett ärende lämnades in enligt konkurslagen före erkännande av den utländska representanten och för samordning av mer än om utländskt förfarande. 11 U. S. C. 1529 – 1530.
UNCITRAL-Modelllagen har också antagits (med vissa variationer) i Kanada, Mexiko, Japan och flera andra länder. Adoption väntar i Storbritannien och Australien, liksom andra länder med betydande internationella ekonomiska intressen.
anteckningar
- ett ” utländskt förfarande ”är ett” rättsligt eller administrativt förfarande i ett främmande land … enligt en lag om insolvens eller justering av skuld där förfarandet är föremål för kontroll eller övervakning av en utländsk domstol i syfte att omorganisation eller likvidation.”11 U. S. C. 101(23). En ” utländsk representant ”är den person eller enhet som är auktoriserad i det utländska förfarandet” att administrera omorganisationen eller likvidationen av gäldenärens tillgångar eller angelägenheter eller att agera som representant för sådant utländskt förfarande.”
- en etablering är en verksamhetsort där gäldenären bedriver en långsiktig ekonomisk verksamhet. 11 U. S. C. 1502(2).