Begrænsninger af kvinders religiøse påklædning

i mange lande rundt om i verden er kvinders valg om deres påklædning og udseende begrænset til en vis grad af regeringens love, politikker eller regler. I de senere år har de fleste af disse lande haft love eller politikker, der forbyder kvinder at bære religiøs påklædning på offentlige steder eller begrænse deres evne til at gøre det under nogle omstændigheder. Til sammenligning kræver langt færre lande, at kvinder bærer bestemte typer påklædning (såsom tørklæder eller lange kjoler) af religiøse grunde.

som en del af sin årlige undersøgelse af regeringsrestriktioner for religion og sociale fjendtligheder, der involverer religion, sporer Kirkestolsforskningscenter antallet af lande, hvor et eller andet regeringsniveau – nationalt, provinsielt eller lokalt – regulerer “iført religiøse symboler, såsom hovedbeklædning til kvinder og ansigtshår til mænd.”1 Ser man kun på de love, politikker eller regler, der specifikt gælder for kvinder, finder centret, at 50 af de 198 lande og territorier, der er inkluderet i undersøgelsen, havde mindst en lov eller politik, der regulerer kvinders religiøse påklædning i 2012 og 2013, de to seneste år, for hvilke data er tilgængelige. Omkring tre fjerdedele af disse lande (39 af de 50 eller 78%) havde en lov eller politik, der begrænsede kvinders evne til at bære religiøs påklædning, mens omkring en fjerdedel (12 af de 50 eller 24%) havde mindst en lov eller politik, der krævede, at kvinder skulle bære særlig påklædning. Nogle af disse love eller politikker blev anvendt landsdækkende, mens andre blev pålagt på provinsielt, statligt eller lokalt niveau. Et land – Rusland – havde politikker, der forbød kvinder at bære religiøs påklædning (på Stavropols område, hvor muslimske hovedtørklæder eller hijabs blev forbudt i offentlige skoler) samt politikker, der krævede, at kvinder skulle bære religiøs påklædning (i Tjetjenien, hvor kvinder skulle bære hijab i alle offentlige bygninger).2

love eller politikker, der begrænser kvinders evne til at bære religiøs påklædning, var især almindelige i Europa, hvor 18 af regionens 45 lande (40%) havde mindst en sådan begrænsning i 2012-2013.3 flere europæiske lande forbød effektivt visse typer religiøst tøj på offentlige steder. I Frankrig fortsatte myndighederne for eksempel med at håndhæve en lov, der blev vedtaget i 2010, der forbyder folk at dække deres ansigter på offentlige steder, herunder regeringsbygninger, offentlig transport og spillesteder som restauranter og biografer. De, der ikke overholdt en politibetjents anmodning om at afdække deres ansigt, kunne blive bødet eller beordret til at deltage i en statsborgerskabsklasse.4 En lignende politik var gældende i Belgien, hvor politiet fortsatte med at håndhæve en føderal lov fra 2011, der forbyder folk at bære tøj, der dækker ansigtet eller store dele af det på offentlige steder. Overtrædere kan blive bødet og / eller tilbageholdt i op til syv dage.5 i December 2012 stadfæstede Belgiens forfatningsdomstol forbuddet og fastslog, at det var nødvendigt at beskytte den offentlige sikkerhed, sikre ligestilling mellem mænd og kvinder og bevare “en vis opfattelse af” at leve sammen ” i samfundet.”6

i Mellemøsten og Nordafrika havde fire lande – Irak, Libyen, Saudi – Arabien og Sudan-love, der krævede, at kvinder skulle bære religiøs påklædning. Myndigheder i Saudi-Arabien fortsatte for eksempel med at kræve, at kvinder bærer en abaya (en løstsiddende sort kappe) offentligt.7 Fire mellemøstlige lande (20%) – Algeriet, Egypten, Israel og Oman-havde politikker, der begrænsede kvinders evne til at bære religiøs påklædning i mindst nogle situationer. I Egypten forbød regeringen for eksempel kvindelige ansatte i det nationale flyselskab at bære hijab på arbejde indtil 2012.8 sikkerhedsstyrker i Israel forhindrede nogle palæstinensiske kvindelige fanger i at bære hijab under forhør.9 i Algeriet fik kvindelige regeringsarbejdere lov til at bære tørklæder og ansigtsdækkende islamiske slør, men myndighederne frarådede visse ansatte at gøre det, hvis det ville “komplicere udførelsen af deres officielle opgaver.”Oman tillod kvinder at bære tørklæder på officielle fotografier, men det tillod dem ikke at bære ansigtsdækkende slør.10

i Asien-Stillehavsområdet blev der fundet love eller politikker, der kræver, at kvinder bærer religiøs påklædning i seks af de 50 lande (12%). I Indonesien krævede for eksempel 79 lokale vedtægter, at kvinder skulle bære hijab i 2013, mens iranske kvinder skulle dække deres hår og bære løstsiddende tøj på offentlige steder.11 love, der begrænser kvinders evne til at bære religiøs påklædning, var til stede i 11 af de 50 lande i Asien-Stillehavsområdet (22%) i 2012-2013. I Indien forbød nogle skoler og colleges i visse områder muslimske kvindelige studerende og lærere at bære tørklæder med henvisning til ensartede påklædningskoder. Singapore forbød i mellemtiden nogle ansatte i den offentlige sektor, herunder sygeplejersker, militærofficerer i frontlinjen og ansatte på visse skoler, at bære hijab på arbejdspladsen.

i Afrika syd for Sahara var der love eller politikker, der krævede, at kvinder skulle bære religiøs påklædning, til stede i et Land-Somalia – hvor den islamiske ekstremistiske gruppe al – Shabaab krævede, at kvinder, der bor i områder under dens kontrol, skulle tilsløres, mens de var offentligt i 2012.12 love eller politikker, der begrænser religiøs påklædning, var til stede i fem lande i Afrika syd for Sahara. Kvinder fik ikke lov til at bære tørklæder på officielle fotografier til identifikationsdokumenter, og piger fik forbud mod at bære ansigtsdækkende slør eller kropsdækkende burkaer i offentlige skoler. 13 i Kenya forhindrede nogle regeringsskoler piger i at deltage i klasser, hvis de havde hovedtørklæder eller anden religiøs påklædning. Denne politik påvirkede ikke kun muslimer, men også medlemmer af Akorino-gruppen, der kombinerer kristne og traditionelle afrikanske tilbedelsesformer; dens tilhængere, både mænd og kvinder, dækker normalt deres hoveder.

kilderne, der blev brugt til denne undersøgelse, opdagede ikke nogen lande i Amerika, der krævede, at kvinder skulle bære religiøs kjole i 2012-2013, men et land – Canada – begrænsede kvinders religiøse påklædning. Kandidater til canadisk statsborgerskab måtte fjerne ethvert ansigtsdækkende slør, når de aflagde ed om statsborgerskab, så myndighederne kunne kontrollere, at de havde reciteret Eden. I April 2013 besluttede en dommer i den canadiske provins Ontario, at en muslimsk kvinde måtte fjerne sit ansigtsdækkende slør for at vidne i en sag om seksuelt overgreb. Den canadiske højesteret havde i 2012 besluttet, at præsiderende dommere skulle træffe sådanne beslutninger fra sag til sag.14

regulering af religiøs påklædning er en af 20 elementer, der udgør Kirkestol Forskningscenter årlige indeks måle omfanget af regeringens restriktioner på religion rundt om i verden. For at spore denne og andre indikatorer for regeringens begrænsninger af religion kæmper forskere gennem mere end et dusin offentligt tilgængelige, bredt citerede informationskilder, herunder USA. Udenrigsministeriets årlige rapporter om international religionsfrihed og årlige rapporter fra den amerikanske kommission for International religionsfrihed samt rapporter fra flere uafhængige, ikke-statslige organisationer og en række europæiske og FN-organer. Hvis en hændelse nævnes i en af disse kilder, forskere kan søge i avisartikler eller andre kilder for yderligere detaljer for at uddybe de anekdoter, der bruges til at illustrere begrænsningerne.

centrets undersøgelser af religiøse begrænsninger er en del af Kirkestol-Templeton Global Religious Futures-projektet, der analyserer religiøs forandring og dens indvirkning på samfund rundt om i verden. Dette projekt er i fællesskab finansieret af Kirkestolen velgørende Trusts og John Templeton Foundation.

kvinder blev også udsat for chikane over religiøs kjole

selv i lande, der ikke officielt regulerer kvinders påklædning, står kvinder undertiden over for socialt pres for at overholde lokale skikke eller samfundsmæssige normer vedrørende religiøs påklædning. Manglende overholdelse kan føre til chikane eller fjendtlighedshandlinger rettet mod kvinder af privatpersoner, organisationer eller sociale grupper. Dette inkluderer tilfælde, hvor kvinder chikaneres for at bære religiøs kjole, samt tilfælde, hvor de chikaneres for opfattede overtrædelser af religiøse påklædningskoder. Den seneste undersøgelse af religiøse restriktioner og fjendtligheder viser, at mere end 50 lande havde mindst en hændelse, der involverede denne type chikane i 2013.15

chikane af kvinder over religiøs påklædning er en af de 13 foranstaltninger, der udgør Kirkestolsforskningscentrets årlige indeks, der måler omfanget af sociale fjendtligheder, der involverer religion over hele verden.16 for at spore chikane af kvinder over religiøs påklædning kæmper forskere ved centret gennem de samme informationskilder, der bruges til at spore regeringsrestriktioner for religion.

det er vigtigt at bemærke, at kodningen af denne foranstaltning simpelthen afspejler tilstedeværelsen eller fraværet af chikane i et bestemt land, ikke omfanget af chikane. Et land, der havde en enkelt hændelse af chikane er kodet det samme som en, der havde udbredt chikane. Det er også meget sandsynligt, at kilderne ikke fanger enhver hændelse af chikane i et bestemt land, især hændelser, der opstod inden for familier. Ud over, definitionen af chikane, der bruges i kilderne, er meget bred, dækker alt fra navneopkald til fysiske overgreb. Kilderne forsøger ikke at skelne mellem typerne af chikane eller bestemme sværhedsgraden af chikane. Kilderne er dog især tilbøjelige til at notere sig meget alvorlige tilfælde af chikane og højt profilerede hændelser, der resulterer i mediedækning. Kodningen af denne foranstaltning giver derfor en generel fornemmelse af, hvor udbredt sådan chikane er over hele verden, og hvordan den kan bidrage til klimaet for menneskerettigheder og religionsfrihed i bestemte lande.

som nævnt ovenfor er spørgsmålet inkluderet i det sociale Fjendtlighedsindeks (“blev kvinder chikaneret for at overtræde religiøse påklædningskoder?”) skelner ikke mellem chikane af kvinder for at bære religiøs påklædning eller for ikke at bære religiøs påklædning. Til denne rapport gik forskerne tilbage og genkodede dataene fra 2012 og 2013 for at bestemme, hvor mange lande der havde rapporter om hver type chikane.

i løbet af denne toårige periode blev kvinder chikaneret for at bære religiøs kjole i 33 af de 198 lande (17%). I modsætning hertil blev kvinder chikaneret for ikke at overholde religiøse påklædningskoder i 23 af de 198 lande (12%). Der var relativt få lande, hvor begge typer chikane fandt sted i 2012 og 2013 (fem lande eller 3%).

generelt var chikane af kvinder over religiøs påklædning i overensstemmelse med regeringens love, politikker eller regler. For eksempel i de 39 lande, der begrænsede kvinders evne til at bære visse former for religiøs påklædning, involverede to tredjedele af alle tilfælde af chikane kvinder, der havde sådan påklædning. Og i de 12 lande, der krævede en eller anden form for religiøs påklædning, involverede alle hændelser med chikane, der blev rapporteret i undersøgelsens kilder, kvinder, der ikke overholdt klædekoderne.

type chikane kvinder står over for religiøs kjole varieret efter region

når det kommer til rapporterede tilfælde af chikane, skiller Europa sig ud i en vigtig henseende: i næsten halvdelen af regionens lande (21 af 45) var der mindst en rapport om kvinder, der blev chikaneret for at bære religiøs påklædning i 2012-2013. Dette er en højere procentdel end i de fire andre regioner, der er inkluderet i undersøgelsen.

stort set alle de hændelser i Europa, der blev rapporteret i undersøgelsens kilder, involverede muslimske kvinder.17 En af sagerne vedrørte en ung muslimsk kvinde i Spanien, der sluttede tæt på toppen af sin universitetsklasse i farmakologi, men havde svært ved at finde et job, fordi hun ikke ønskede at fjerne sit Slør. I Frankrig angreb to mænd en gravid muslimsk kvinde i den parisiske forstad Argenteuil den 13. juni 2013 og sparkede hende i maven og forsøgte at fjerne tørklædet og klippe håret; hun fik efterfølgende en spontanabort.18

relativt få europæiske lande (tre af de 45 eller 7%) havde hændelser, hvor kvinder blev chikaneret for ikke at bære religiøs påklædning. Et land, der gjorde, var Rusland. Kvinder i den russiske republik Tjetjenien blev presset til at bære tørklæder på offentlige steder som en del af præsident Kadyrovs såkaldte “dyd-kampagne”, og i den tjetjenske hovedstad Grosny blev flere kvinder angrebet med paintballpistoler, da de optrådte offentligt uden at bære tørklæder.19

Mellemøsten og Nordafrika var den region, der havde den højeste procentdel af lande, hvor kvinder blev chikaneret for ikke at bære religiøs kjole. Otte af regionens 20 lande (40%) havde sådanne hændelser i 2012 og 2013. I juli 2012 udstedte for eksempel islamistiske oprørere, der besatte et kvarter i Aleppo, Syrien, et fatva eller religiøst edikt, der krævede, at alle muslimske kvinder skulle overholde konservative standarder for påklædning, herunder forbud mod tætsiddende tøj og makeup.20 i Tunesien rapporterede en kvindelig journalist, at han blev angrebet i Tunis i maj 2013 for at bære en ærmeløs sommerkjole. Ikke alle ofrene for denne type chikane var muslimer, imidlertid. I Israel angreb for eksempel en gruppe ultra-ortodokse jøder (også kendt som Haredi-Jøder) en kvinde i Ramat Beit Shemesh i januar 2012, smadrede hendes bilvinduer og ramte hende i hovedet med en sten, fordi de troede, hun var klædt usømmeligt.

Asien-Stillehavsområdet havde omtrent lige store andele af lande, hvor kvinder blev chikaneret for at bære religiøs kjole og ikke iført religiøs kjole (14% i det første tilfælde, 16% i sidstnævnte). Begge typer chikane involverede ofte muslimske kvinder. For eksempel forårsagede et privat katolsk kollegium i Filippinerne en kontrovers i August 2012, da det forbød muslimske studerende at bære tørklæder, før de vendte politikken under pres fra studerende og det lokale nationale råd om muslimske filippinere. I Malaysia, kvinder stod angiveligt over for et stærkt socialt pres for at bære Tudung, en lokal form for kjole, der involverer et tørklæde.21

chikane af kvinder over religiøs påklædning forekom i mindre end 15% af de 48 lande i Afrika syd for Sahara i 2012 og 2013. Kvinder blev chikaneret for at bære religiøs kjole i tre lande i regionen (6%) og for ikke at bære religiøs kjole i fire lande (8%). Kvinder i det sydlige Nigeria, for eksempel, siges at have været udsat for forskelsbehandling på arbejdspladsen for at bære tørklæder, især i stillinger, der kræver interaktion med kunder, såsom dem i banksektoren. Og kvinder i Mali, der ikke havde slør i fuld ansigt, blev udsat for slag, piskning og vilkårlig anholdelse i hænderne på Al-Kaeda i Den Islamiske Maghreb, der besatte den nordlige del af landet gennem store dele af 2013.22 i Sverige – hvor næsten 90% af befolkningen er kristen – blev kvinder bedt om ikke at bære bukser og miniskørt i nogle områder af landet, herunder områder under jurisdiktion af “traditionelle myndigheder” og omkring stammelederes boliger.23

i Amerika var der rapporter om, at kvinder blev chikaneret for at bære religiøs kjole i et af regionens 35 lande, Canada. I 2013 indførte et kontroversielt “charter om værdier”, der ville have forbudt statsansatte at bære” iøjnefaldende ” religiøse symboler, rapporterede kvindecentre i provinsen en stigning i verbale og fysiske angreb på muslimske kvinder. Kilderne, der blev brugt til denne undersøgelse, citerede ingen rapporter om, at kvinder blev chikaneret i Amerika for ikke at bære religiøs kjole i 2012 og 2013.

der var ingen rapporter i undersøgelsens kilder om, at kvinder blev chikaneret over religiøs kjole i USA i 2012-2013. Det er dog vigtigt at bemærke, at dataindsamlingsprocessen for USA er lidt anderledes end for resten af verden, da en af de primære kilder, der anvendes til undersøgelsen – US State Department ‘ s International Religious Freedom Report – ikke dækker USA for at sikre, at begivenheder i USA ikke overses, undersøger forskere rapporter fra USA. Justitsministeriet og FBI, såvel som de primære kilder, der indeholder data om USA, herunder rapporter fra Anti-Defamation League, De Forenede Nationer, Menneskerettighedsvagten, den internationale krisegruppe og Det Forenede Kongeriges udenrigsministerium. Samlet set har USA moderate niveauer af både regeringsrestriktioner for religion og sociale fjendtligheder mod religiøse grupper, der ligger et sted i midten af næsten 200 lande analyseret i Kirkebænkens seneste rapport om religiøse begrænsninger og fjendtligheder over hele verden.24