En las Fuerzas Armadas Soviéticas y Rusas, el término utilizado para& E desde la década de 1930 es «Shtatnoe raspisanie» (Штатное расписание, literalmente traducido como Prescripción Shtat). Se origina en el término «Shtat» (штат) que se usa principalmente para denotar mano de obra y en un significado secundario como sinónimo de&E en sí. Tenga en cuenta que en la Unión Soviética y la Rusia moderna el término «Shtatnoe raspisanie» se aplicaba no solo a las unidades militares, sino también a las organizaciones estatales como ministerios, agencias, universidades, hospitales, etc. e incluso a la estructura corporativa de las empresas privadas.
Muchas de las divisiones de fusileros del Ejército Rojo al comienzo de la Operación Barbarroja operaban en el Shtat 04/400 del 5 de abril de 1941. Esta Shtat estipulaba que una división de infantería debía constar de tres regimientos de infantería, un regimiento de artillería ligera y un regimiento de obús, otras unidades de artillería, un batallón de reconocimiento, un batallón de ingenieros de combate, señales, compañía química (descontaminación/lanzallamas), unidades de tren de transporte, médico y logística, un vuelo de aviación y un personal de división que aparentemente constaba del comandante de división (1/0/0), personal de división (70, incluidos 12 caballos y 13 vehículos), una sección de intendencia de cinco oficiales (5/0/0), un tribunal militar (justicia militar) de dos oficiales, y un comité político sección de 11 oficiales.
Las divisiones de fusileros soviéticos a menudo se veían obligadas a operar a niveles muy inferiores a sus fuerzas autorizadas. Por ejemplo, en medio de los combates en el Frente Oriental, el 20 de julio de 1942, un informe sobre la 284a División de Fusileros lamentó:
«En la división hay 3.172 militares en servicio; ha llegado un grupo de reemplazos de 1.312 hombres y otros 2.000… se esperan, pero en la división solo hay un total de 1.921 fusiles, 98 fusiles automáticos y 202 subfusiles PPSh… Hay 21 vehículos motorizados en la división, pero según el shtat debería haber 114. Solo hay 7 ametralladoras pesadas, pero según el shtat 108 son necesarias. 47 ametralladoras ligeras, pero según el shtat debería haber 350. 36 rifles antitanque, pero 277 según el shtat. La separación de la división de su base de suministros se extiende hasta 100 kilómetros y agrava el suministro de alimentos.»
El comisario, Tkachenko, solicitó urgentemente vehículos (incluidas ambulancias, de las cuales no había ninguna), armas pequeñas y armas de apoyo, caballos de tiro y una base de suministros más cercana. Después del primer día de combate, informó además de que la falta de proyectiles de alto explosivo obligó a la artillería a disparar proyectiles perforantes de blindaje contra los puntos de tiro y las tropas enemigas; no había cartuchos para los subfusiles; muchos de los uniformes y calzado de los hombres estaban desgastados; y era imposible emplear los reemplazos en los combates debido a la falta de armas.