Photo from the U. S. Department of Housing and Urban Development
share this
By: Caroline Julia von wurden, ASP Adjunct Junior Fellow
asunnottomuus on kasvava ongelma, joka vaikuttaa kielteisesti maan taloudelliseen kilpailukykyyn. U. S. Department of Housing and Urban Development ’ s (HUD) 2017 Annual Homeless Assessment Report (AHAR) to Congress, asunnottomuus Yhdysvalloissa kasvoi ensimmäistä kertaa seitsemään vuoteen, ja kasvu määrä unheltered yksilöiden 50 suurin kaupunki osuus lähes kaikki kansallisen kasvun. Vuonna 2017 asunnottomuutta koki Yhdysvalloissa yhden yön aikana 553 742 ihmistä. Kodittomuus on erityisen suurta Kaliforniassa; Kalifornian kodittomista 68 prosenttia on vailla kotia, kun muualla maassa vastaava luku on 24 prosenttia.
United States Interagency Council on Homelessness (federal council) päivitti vuonna 2015 Opening Doors, liittovaltion strategisen suunnitelman asunnottomuuden ehkäisemiseksi ja lopettamiseksi. Opening Doors sanoo, että ” asunnottomuus tulee yhteiskunnalle kalliiksi, koska asunnottomuutta kokevat tarvitsevat usein kalleimmat julkisesti rahoitetut palvelut ja laitokset. Asunnottomuus on kallista myös siksi, että sillä on kielteisiä vaikutuksia ihmisten elämään, terveyteen ja tuottavuuteen.”
California State Auditorin hiljattain julkaisema raportti toi esiin useita holtittoman asunnottomuuden haitallisia vaikutuksia yksilöihin ja heidän lähiyhteisöihinsä.:
” eristäytymättömällä asunnottomalla väestöllä on myös kohonnut riski altistua tartuntataudeille. Mukaan kansanterveys, helmikuusta 2018, Kaliforniassa oli suurin henkilö henkilö hepatiitti A puhkeaminen ei liity yhteiseen lähteeseen tai saastuneen elintarvikkeen Yhdysvalloissa sen jälkeen, kun hepatiitti A-rokote tuli saataville vuonna 1996, ja neljä piirikuntaa oli ilmoittanut paikallisia taudinpurkauksia taudin. Los Angelesin, San Diegon, Santa Cruzin ja Montereyn piirikuntien kodittomat asukkaat, joiden kodittomuus vaihtelee 60-80 prosentin välillä, ovat kärsineet näistä viimeaikaisista epidemioista. Esimerkiksi San Diegon piirikunnan hallintoneuvoston hyväksymien minuuttimääräysten mukaan syyskuusta 2017 tammikuuhun 2018 San Diegon piirikunta koki paikallisen terveyshätätilan, jonka aiheutti hepatiitti A-epidemia kodittomissa ja laittomia huumeita käyttävissä väestöissä. Kansanterveys kertoi, että helmikuuhun 2018 mennessä 580 tapausta, 398 sairaalahoitoa ja 20 kuolemaa liittyi hepatiitti A-epidemiaan kyseisessä piirikunnassa.
asunnottomuus ja asunnottomien suojan puute voivat vaikuttaa myös ympäröiviin yhteisöihin taloudellisesti ja fyysisesti…. Esimerkiksi mukaan hallintovirkamies kaupungin Los Angeles vuonna 2015 raportti, vaikka vain neljä virastot ja osastot oli talousarviomäärärahoja kodittomien ohjelmia, ainakin 15 säännöllisesti mukana kodittomien kanssa, ja jotkut osastot aiheuttavat suuria kustannuksia. Raportissa mainittiin esimerkiksi, että Los Angelesin poliisilaitos arvioi käyttäneensä vuodessa 53,6-87,3 miljoonaa dollaria kanssakäymiseen kodittomien kanssa ja että Puhtaanapitovirasto käytti vuodessa vähintään 547000 dollaria kodittomien leirien siivoamiseen.
sitä vastoin asunnottomien asuttaminen voi auttaa vähentämään joitakin julkisia kustannuksia. Piilaakson asunnottomuuden kustannuksia vuonna 2015 selvittäneen Economic Roundtable-raportin mukaan osa julkisista kustannuksista voi vähentyä oleellisesti, kun asunnottomia majoitetaan. Esimerkiksi Piilaakson asunnottoman, joka käytti merkittävästi julkisia palveluja, kuten ensiapuasemia, arvioitu keskimääräinen vuosikustannus oli vajaat 62 500 dollaria, kun taas samalla alueella asuvan kodittoman arvioitu hinta laski vajaaseen 20 000 dollariin. Kodittomuudella voi olla myös fyysisiä vaikutuksia yhteisöihin. Los Angelesin palokunnan mukaan joulukuussa 2017 moottoritiellä sijaitsevan leirin laiton keittopalo aiheutti yli 400 hehtaarin kokoisen Skirball-palon, joka tuhosi kuusi kotia ja vaurioitti 12 muuta kotia Bel Airin yhteisössä Los Angelesin kaupungissa.”
liittovaltion hallitus hallinnoi asunnottomien avustuksia Yhdysvaltain asunto-ja Kaupunkikehitysministeriön (HUD) Continuum of Care (CoC) – ohjelman kautta. Tämä ohjelma ” on suunniteltu edistämään yhteisön laajuista sitoutumista tavoitteeseen lopettaa asunnottomuus; tarjota rahoitusta pyrkimyksille voittoa tavoittelemattomien tarjoajien, ja valtion ja paikallishallinnon nopeasti palauttaa kodittomien yksilöiden ja perheiden…; edistää pääsyä ja vaikutus hyödyntäminen valtavirran ohjelmia kodittomien yksilöiden ja perheiden; ja optimoida omavaraisuus yksilöiden ja perheiden kokee kodittomuutta.”Vuonna 2017 HUD myönsi noin 1,96 miljardia dollaria kodittomien palvelujen COC-ohjelman kautta, mikä on enemmän kuin 1,94 miljardia dollaria vuonna 2015. Vaikka HUD asetti vuoden 2017 CoC Program Competition Notice of Funding Available (Nofa) – ohjelmassa noin 2 miljardia dollaria saataville, se ilmoitti, että käytettävissä oleva rahamäärä ei välttämättä riitä kaikkien ennakoitujen tukikelpoisten uudistushankkeiden rahoittamiseen.
HUD myöntää CoC-ohjelmaansa käsittelevässä oppaassa, että asunnottomien tai välittömässä vaarassa olevien ihmisten erilaisiin asumis-ja tukipalvelutarpeisiin vastaamiseen tarvitaan merkittäviä resursseja. HUD toteaa, että kodittomien ohjelmien on yhä vaikeampaa luottaa pelkästään CoC-ohjelman rahoitukseen yhteisön kodittomien tarpeiden tyydyttämiseksi, minkä vuoksi on tärkeää, että jatkumot etsivät muita resursseja varmistaakseen, että kodittomien palvelujärjestelmän jokaisessa vaiheessa ja sen ulkopuolella voidaan tarjota riittävästi asuntoja ja tukipalveluja. Asunnottomien palveluihin panostaminen on taloudellisesti järkevää. Koska asunnottomuus vaikuttaa kielteisesti ihmisten elämään, terveyteen ja tuottavuuteen, liittovaltion, osavaltion ja paikallishallinnon on jatkettava yhteistyötä ja muiden kumppaneiden kanssa resurssien tunnistamiseksi, strategioiden kehittämiseksi ja suunnitelmien toteuttamiseksi asunnottomuuden ehkäisemiseksi ja lopettamiseksi.