a kaliforniai óvodások hamarosan több időt tölthetnek az osztálytermükben, ha Gavin Newsom kormány aláírja az állami törvényhozás által a múlt héten jóváhagyott törvényjavaslatot.
a jogszabály, a 197.számú közgyűlési törvényjavaslat, amelyet Shirley Weber, A D-San Diego közgyűlési asszony vezetett be, megkövetelné, hogy minden állami általános iskola, beleértve a charteriskolákat is, legalább egy óvodai osztályt kínáljon az 1. évfolyammal megegyező hosszúsággal, a 2022-23-as tanévtől kezdve.
az iskolák mentességet élveznek, ha nincs elegendő óvodai tanterem ahhoz, hogy minden tanuló számára egész napos osztályt kínáljanak, és reggel egy, délután pedig egy óvodai órát kell kínálniuk ugyanabban az osztályban.
az egész napos óvoda minden olyan program, amely négy óránál tovább tart, a szünet idejét nem számítva. Például egy 8:30-kor kezdődő és 1:30-kor végződő program egész napnak tekinthető. Jelenleg Kaliforniában csak egynapos óvodát igényel, amely napi három-négy órát tart, a szünet idejét nem számítva.
ha a Newsom aláírja a törvényjavaslatot, Kalifornia 14 másik államhoz és a district of Columbia-hoz csatlakozik abban, hogy a körzetek egész napos óvodát biztosítsanak.
2017-18-ban az iskolai körzetek 19 százaléka csak egynapos óvodát kínált a jogalkotási elemző irodája szerint. Az iskolai körzetek hetvenegy százaléka egész napos programokat kínált minden iskolájában, 10 százalékuk pedig a nappali és az egész napos óvodai programok kombinációját kínálta.
a nagy alacsony jövedelmű populációjú iskolák nagyobb valószínűséggel kínálnak már egész napos óvodai programokat, az UC Berkeley elemzése szerint.
kattintson a képre, hogy megtekinthesse a kaliforniai egész napos óvodák térképét, az UC Berkeley kutatói. Megjegyzés: A térkép betöltése körülbelül 30 másodpercet vehet igénybe.
az egész napos óvoda támogatói szerint a több oktatási idő segít felkészíteni a tanulókat az 1.osztályra. “Minden kaliforniai állami iskolai óvodás megérdemli a lehetőséget, hogy maximalizálja növekedését, fejlődését és sikerét fejlődési folyamatának ebben a kritikus időszakában” – olvasható a törvényjavaslatban.
a törvényjavaslatot erősen támogatja a First 5 California, az 5 éves vagy annál fiatalabb gyermekek támogatására összpontosító állami bizottság. Erin Gabel, a First 5 California külső és kormányzati ügyekért felelős igazgatóhelyettese szerint az egész napos óvoda jó a családoknak, mert nem kell annyi órányi gyermekgondozást fizetniük. Azt mondta, hogy az is jó, ha a diákok több időt kapnak az életkoruknak megfelelő tantervre, például a játékon keresztül történő tanulásra és a projektalapú tanulásra.
“úgy gondoljuk, hogy ez a jogszabály hihetetlenül fontos és esedékes a gyermekfejlesztés, valamint a dolgozó szülő szempontjából” – mondta Gabel.
az egész napos óvoda előnyeinek kutatása vegyes. A Duke Egyetem kutatói által végzett kutatás 2010-es áttekintése megállapította, hogy az egész napos óvoda javította a tanulmányi eredményeket, de a 3.osztályra a félnapos óvodába járó gyermekek felzárkóztak az egész napos óvodába járó gyerekekkel. Azt is megállapították, hogy az egész napos óvoda javította a gyermekek önbizalmát és képességét a másokkal való munkára és játékra, mint a félnapos programok. De lehet, hogy a gyermekek nem olyan pozitív hozzáállást mutatnak az iskolához az egész napos vagy a félnapos óvodában, és több viselkedési problémát tapasztalhatnak.
más kutatások erősebb pozitív hatásokat mutatnak, bár kulcsfontosságú tényező a kínált program minősége.
azok a kerületek, amelyek létesítménykorlátozással rendelkeznek, pályázhatnak az állam egész napos óvodai létesítmények Támogatási programjára az óvodai tantermek építésének vagy felújításának finanszírozására. A Newsom és a törvényhozás 300 millió dollárral egészítette ki a támogatási programot a 2019-20-as költségvetésben.
az osztálytermi hely hiánya nem az egyetlen oka annak, hogy a kerületek nem kínálnak egész napos óvodát. Egyes kerületek más okokról számoltak be, amikor a jogalkotási elemző irodája az év elején felmérést végzett. Néhányan arról számoltak be, hogy a hosszabb programok többe kerülnek, mert több személyzetre lenne szükségük, míg mások szerint a tanárok és a szülők inkább a rövidebb iskolai napot részesítik előnyben.
az állam óvodánként azonos összeget fizet a körzeteknek mind az egész napos, mind a félnapos programokért. Ez azt jelenti, hogy az egész napos óvoda megvalósítása többletköltséget jelenthet egyes körzetek számára, amelyek még nem kínálják.
“ennek a törvényjavaslatnak a végrehajtásához a kerületnek meg kell vizsgálnia a létesítmény korlátozásait, hogy minden helyszínen megfelelő szállást biztosítson egy egész napos programhoz”-mondta Evita Tapia, a Corona-Norco egységes iskolai körzet szóvivője, amely 30 általános iskolájában nappali óvodai programokat biztosít. “Ez a jogszabály a helyi tanárszövetséggel kötött szerződéses megállapodások megváltoztatását is szükségessé tenné, mivel ez hatással lenne az óvodapedagógusok munkaterhelésére.”
az Irvine Unified School District szintén csak félnapos óvodai programokat kínál. Annie Brown, a kerület szóvivője szerint az Irvine Unified jogosult lehet a törvényjavaslatban szereplő mentességre, mivel a kerület ugyanazokat az óvodai tantermeket használja a reggeli és délutáni foglalkozásokhoz, és előfordulhat, hogy nincs elegendő tanterem az egész napos foglalkozások kínálatához.
“amellett, hogy korai és késői óvodai lehetőségeket kínálunk családjainknak, az IUSD egyike azon kevés növekvő iskolai körzetnek Kaliforniában, és több mint egy évtizede rendelkezik létesítményekkel” – mondta Brown egy e-mailben.
az egész napos óvodai programok száma jelentősen nőtt az elmúlt évtizedben, még állami követelmény nélkül is. A kaliforniai Közpolitikai Intézet felmérése szerint 2007-08-ban az óvodások 43 százaléka vett részt egész napos programokon. 2017-18-ban a laoszi becslések szerint az óvodások 71 százaléka vett részt egész napos programokon.
a Santa Ana Unified School District és a Capistrano Unified School District is indított egész napos óvoda minden iskolában ebben a tanévben.
“tudjuk, hogy minél több időt töltenek diákjaink az iskolában, annál jobban fognak teljesíteni a későbbi osztályokban” – mondta Alfonso Jimenez, a Santa Ana Unified oktatási szolgáltatások helyettes felügyelője. “Ez már régóta a kerületünk radarján van. Csak az volt a kérdés, hogy ki tudjuk-e dobni.”
Jimenez szerint egy másik tényező, amely befolyásolta a kerület azon döntését, hogy egész napos óvodát kínál, az volt, hogy a kerület, mint sokan Kaliforniában, évek óta foglalkozik a beiskolázás csökkenésével, és a szülők sürgették a kerületet, hogy kínáljon egész napos óvodát.