Az első New Deal és kritikusai 1933-1934

Bevezetés
kérdés összefoglaló
közreműködő erők
perspektívák
hatás
nevezetes emberek
elsődleges források
javasolt kutatási témák
bibliográfia
Lásd még

Bevezetés

“a főváros több kormányzást tapasztal rövidebb idő alatt, mint valaha … most ugyanolyan feszült, izgatott és álmatlan és hajtott, mint egy kicsit ezelőtt nehéz és inaktív volt.”Ezek a szavak Anne O’ Hare McCormick, megjelent A New York Times és újranyomtatott Ronald Edsforth A New Deal: Amerika válasza a nagy depresszióra (2000, 143. o.) írja le a washingtoni légkört, miután Franklin Rooseveltet megválasztották az elnökségbe.

Herbert Hoover elnök (szolgált 1929-1933), bár politikailag progresszívként és humanitáriusként ismert, a nagy gazdasági világválság első éveiben nem tudott megfelelni a gazdasági megkönnyebbülés iránti nyilvános felháborodásnak. Szűkszavú viselkedése nem volt jó kapcsolatban a nyilvánossággal, és csak fokozta a növekvő nyilvános haragot. A Hoover iránti jelentős közkedveltség megnyitotta a győzelem ajtaját Franklin D számára. Roosevelt, New York akkori kormányzója és a Demokrata Párt jelöltje az 1932-es elnökválasztáson.

a győztes Roosevelt báját és optimizmusát sugározta, új reményt adva amerikaiak millióinak, hogy valaki a Fehér Házban valóban törődik az átlagpolgárral. Rooseveltnek azonban nem csak reményt kellett nyújtania, mert az előtte álló gazdasági problémák, amelyeket a Nagy Depresszió okozott, monumentálisak voltak. Ő és megbízható tanácsadói csoportja teljesen új perspektívát hozott arról, hogyan lehet megkönnyebbülést hozni a küzdő közönség számára.

Hoover kormányával ellentétben a nemzet új vezetői nem bíztak abban, hogy egy állami Felügyelettől mentes magánpiac képes lesz sikeresen ellenőrizni a termelést és az árakat a nemzet javára, és így gazdasági fellendüléshez vezet. Roosevelt adminisztrációja, amely abban a hitben működött, hogy a kormány részvétele valóban segítheti a gazdaságot, az amerikai gazdaság fő strukturális reformjának útját választotta. Roosevelt szerencséjére az üzleti vezetők 1933 elején nem voltak abban a helyzetben, hogy szembeszálljanak a nagyon népszerű új elnökkel. A lakosság kétségbeesetten látta a változást a gazdasági problémák kezelésében, amely magában foglalta a magas munkanélküliséget, számos bajba jutott vállalkozást és a növekvő szegény népességet. Nyilvánvalóan vonzotta őket Roosevelt melegsége és bája, és nagy mozgásteret adott neki, hogy hivatalának első néhány hónapjában cselekedjen. Bármilyen kritika vagy erőfeszítés az új programok akadályozására ebben az időszakban, beleértve az üzleti vezetőket is, nagy nyilvános haraggal szembesülne.

Roosevelt és fő tanácsadói gyorsan munkához láttak, még mielőtt hivatalosan beiktatták volna elnökké. Olyan segélyprogramokat dolgoztak ki, amelyek reményeik szerint időt nyerhetnek addig, amíg a hosszú távú helyreállítási intézkedések elkezdhetik ösztönözni a termelést és a foglalkoztatást. Roosevelt elnök kérésére a Kongresszus március 9-től június 16-ig, 1933-ig tartott egy különleges ülésen. A banki és mezőgazdasági válságok először Roosevelt elnök figyelmét hívták fel, de hamarosan más kérdések is következtek. Közel 15 millió ember munkanélküli az egész országban, a munkavállalók szövetségi segélyezése kritikus szükség volt. Az intenzív jogalkotási tevékenység ebben a száz napos időszakban az egyik legdrámaibb az Egyesült Államok történetében. Ebben az időben több, a közpolitikát Fejlesztő jogszabályt fogadtak el, mint a nemzet történelmének bármely időszakában.

a 18 hónapos, 1933 márciusától 1934 júniusáig tartó időszakban elfogadott számos segélyezési és helyreállítási intézkedés együttesen az első New Deal néven vált ismertté. Roosevelt elnök nagymértékben kibővített hatalmat kapott, örökre megváltoztatva az Egyesült Államok elnökségének jellegét. Az elnök az általa létrehozott új ügynökségeken keresztül szorosabban ellenőrizte az üzleti tevékenységeket a Nemzeti Ipari helyreállítási törvény révén. Ezenkívül a szövetségi kormány először rendszeres szereplővé vált a magánvállalkozások világában. Az Egyesült Államok régóta abban a hitben működött, hogy a kormánynak nagyon korlátozott szerepe van az amerikai mindennapi életben, és hogy az üzleti tevékenységet személyes tulajdonnak tekintik, amelyet az Egyesült Államok alkotmánya véd a kormányzati szabályozástól. A Roosevelt hivatali idejét megelőző 1920-as évek republikánus közigazgatása nagy buzgalommal tartotta magát a korlátozott kormány ezen hagyományos felfogásához. Az első új megállapodás segélyprogramjai között szerepelt a civil Conservation Corps, a Civil Works Administration és a Federal Emergency Relief Administration. A helyreállítási programok között szerepelt a National Recovery Administration, A Agricultural Adjustment Administration és a Tennessee Valley Authority.

kronológia:

július 2, 1932: Franklin Delano Roosevelt beszédet tart, amelyben elfogadja a Demokrata elnökjelölést, ígéretet téve “új üzlet az amerikai nép számára.”1932. November: Roosevelt ügyesen megnyeri az elnökválasztást a hivatalban lévő republikánus Herbert Hoover felett. Március 4, 1933: Roosevelt avatták elnökké, kijelentve, hogy “nincs mitől félni, de a félelem is;” két nappal később bezárja a nemzet bankok egy hétre, hirdetve a “munkaszüneti.”Március 9, 1933: Kongresszus kezdődik egy különleges ülésen, hogy jóváhagyja a jogszabály célja a gazdasági megkönnyebbülés és a fellendülés. Június 16, 1933: a Kongresszus befejezi a különleges ülést, miután 15 fő törvényt fogadott el; a jogalkotás intenzív időszaka az első száz nap. November 9, 1933: Roosevelt létrehozza a Civil Works Administration, hogy segítse a munkanélküliek a téli hónapokban. Június 6, 1934: a Kongresszus elfogadja az értékpapír-tőzsdei törvényt, létrehozva az értékpapír-tőzsde Bizottságot. Június 28, 1934: a mezőgazdasági csődtörvény és a Nemzeti Lakásügyi törvény elfogadása az első New Deal végét jelenti, mivel a New Deal programokkal szembeni politikai ellenzék erősödik.

Issue Summary

The New Deal Is Born

A “New Deal” kifejezés Franklin Delano Roosevelt akkori New York-i kormányzó beszédéből származik, amelyet 1932 júliusában tartott a Demokrata Nemzeti Konventhez. Elfogadta a Demokrata Párt jelölését az Egyesült Államok jelöltjeként. elnök, utalva egy új, új megközelítésre, amely megpróbálja kezelni a nagy gazdasági válság által okozott súlyos gazdasági nehézségeket. Roosevelt két ciklusú kormányzó volt New Yorkban. A volt amerikai elnök távoli unokatestvére is volt Theodore Roosevelt. Roosevelt azt mondta: “megígérem neked, megígérem magamnak, hogy új megállapodást kötünk az amerikai nép számára. Mindannyian, akik itt összegyűltek, a szakértelem és a bátorság új rendjének prófétái legyünk.”

Samuel Rosenman, Roosevelt politikai tanácsadója és beszédírója írta a beszédet. Éppen korábban, a New Republic folyóirat Stuart Chase cikksorozatát tette közzé, ” új üzlet Amerikának.”Talán ezek befolyásolták Rosenmant és Rooseveltet. Roosevelt beszédét követően egy politikai karikaturista használta ezt a kifejezést, rögzítve a nyilvánosság fejében. Ettől kezdve a” New Deal ” lett Roosevelt politikai és gazdasági politikájának elfogadott címkéje a következő hat évben a depresszió elleni küzdelemben. A” New Deal ” kifejezés ma az egyik legismertebb kifejezés az amerikai politikában és kormányban.

a nagy gazdasági válság okozta összetett gazdasági és társadalmi problémák kezelésére Roosevelt “Agytrösztöt” gyűjtött össze, hogy segítse 1932-es elnöki kampányát. Azért vonzották az agytröszt címkéjét, mert ők voltak a tényleges emberek, akik elemezték az elnök rendelkezésére álló összes lehetőséget konkrét kérdésekben, majd kidolgozták az általa folytatni kívánt politikákat. A csoportba fiatal ügyvédek, szociális munkások és közgazdász professzorok tartoztak. Ők voltak a nap legfényesebb elméi a komplex gazdasági és társadalmi kérdések kezelésében. Ők is ismert, hogy félelem nélkül folytató intézkedések soha nem próbált előtt. Három tagja volt Raymond Moley, Rexford Tugwell és Adolf Berle, Jr., mind a Columbia Egyetem professzorai. Basil O ‘ Connor, Roosevelt jogi partnere az elnöki ciklus előtt, és Samuel Rosenman, Roosevelt New York-i jogtanácsosa, szintén az elit csoport tagjai voltak, William Woodon, New York-i üzletember és a New York-i Federal Reserve Bank korábbi igazgatója mellett. A hat férfi nagy szerepet játszott a New Deal – ben. Küldetésük az volt, hogy tanácsot adjanak Rooseveltnek, hogyan vessen véget a válságnak, és írja meg kampánybeszédeit.

Franklin D. Roosevelt nyer Franklin D. Roosevelt hangzott reményteli megjegyzés 1932-ben a nyilvánosság kétségbeesett egy új megközelítés, hogy megoldja a nemzet gazdasági bajok által hozott nagy gazdasági világválság. Hoover elnök, aki magáévá tette azt a hitet, hogy az embereknek önállónak kell lenniük, és nem szabad támaszkodniuk a kormányra, nagyon konzervatív megközelítést alkalmazott a problémák megoldásában. Elsősorban az ipar önkéntes együttműködését kérte, hogy ne növelje a munkanélküliséget, és magán jótékonysági szervezeteket hívott fel a rászorulók megsegítésére. Mindkét megközelítés sajnálatos módon nem volt megfelelő a szóban forgó probléma nagyságrendjének kezelésére. Roosevelt viszont megígérte, hogy segít a munkanélkülieknek, szegényeknek és időseknek, amire Hoover nem volt képes a Fehér Házban töltött négy éve alatt. Természetesen a szegénység és a pénzügyi biztonság problémái egyre nagyobb problémát jelentettek a városi ipari központok felemelkedése óta, de a depresszió nagymértékben felnagyította őket, és a lakosság sokkal érzékenyebbé vált az igényeikre.

a közvélemény hangulatának eredményeként Roosevelt nagy különbséggel nyerte meg az 1932-es novemberi elnökválasztást, 23 millió szavazatot kapott Hoover 16 milliójával szemben. Ezen felül a demokraták megszerezték a szenátusi helyek kétharmadát, a Képviselőház háromnegyedét is. Négy hónap telt el azonban a novemberi választási győzelem és Roosevelt 1933 márciusi beiktatása között. Az Egyesült Államok Alkotmányának huszadik módosítása, amely a beiktatás dátumát januárra változtatta, még mindig az állami ratifikációs folyamaton ment keresztül, és csak a következő, 1936-os elnökválasztásig lépett hatályba.

a novemberi választásokat követő hetekben a gazdaság továbbra is meredeken csökkent. Az ipari termelés csökkent, több vállalkozás és Bank bezárt, és egyre több ember veszítette el az állását, otthonát és gazdaságát. Roosevelt úgy döntött, hogy azonnal el kell kezdenie dolgozni a nagy gazdasági világválság megoldásain, ahelyett, hogy márciusig Várna, amikor esküt tesz hivatalára. Ez a korai akció nagyrészt ismeretlen volt az Egyesült Államok korábbi történelmében, különösen olyan mértékben, hogy Roosevelt folytatta.

A New Deal formálódik

Roosevelt megválasztott elnök 1932-1933 telén készült fel elnökségére. Ahelyett, hogy a gazdasági problémákra egyetlen nagy megoldást kerestek volna, Roosevelt és tanácsadói úgy döntöttek, hogy a válságot számos egyedi válságként kezelik. E válságok mindegyike külön-külön kezelhető vészhelyzeti intézkedésekkel. A hangsúly a “három R”—re koncentrálna-a rászorulók megsegítésére, a gazdasági fellendülésre és a pénzügyi reformra. Az első új üzlet az volt, hogy az első “R”megkönnyebbülésre összpontosítson.

Adolf Berle úgy vélte, hogy a legközvetlenebb szükségletek a mezőgazdasági segélyezés, az ipari árak és a foglalkoztatás stabilizálása, valamint a szegények megsegítése. Úgy vélte, hogy a banki problémákat hamarosan meg kell oldani.

az agytröszt tagjai mindegyike megkapta a feladatát. Woodon monetáris és bankpolitikát dolgozott ki. Tugwell átvette a vezetést az Agrárpolitikában. Berle foglalkozott a mezőgazdasági árverésekkel, az üzleti csődökkel és a vasúti problémákkal.

Roosevelt úgy vélte, hogy széles körű támogató koalíciót kell kiépíteniük bármely intézkedéséhez, hogy sikeresek legyenek a depresszió ellen. Ezért több tucat embert toborzott az egyetemekről, az üzleti életből és a pénzügyekből, valamint a mezőgazdaságból, hogy kis munkacsoportokban dolgozzanak az agytröszt tagjaival. Minden csoportot kijelöltek, hogy külön jogszabályokat dolgozzanak ki a Kongresszus különleges ülésszakára. Ahogy a csoportok dolgoztak Roosevelt, Raymond Moley kíséretében, aki személyes tanácsadójaként szolgált, napjait az egyes munkacsoportokkal való találkozással töltötte, hogy áttekintsék előrehaladásukat.

annak ellenére, hogy a demokraták nagy többsége mind a Képviselőházban, mind a szenátusban, Roosevelt és agytrösztje tudta, hogy a törvényhozáshoz vezető út nem lesz sima. A Kongresszusban a demokraták megosztottak voltak a déli konzervatívok között, akik hittek a korlátozott szövetségi kormányban, és a liberálisok, akik kiterjedt szövetségi támogatást akartak. Üzleti ügyekben a konzervatívabb törvényhozók a trösztellenes fellépésre akartak összpontosítani. Ez az út azt jelentené, hogy a fő kormányzati szerep a tisztességes versenyt akadályozó nagyvállalatok felbomlása lenne. A mérsékelt és liberális törvényhozók úgy vélték, hogy az üzleti reformnak a széles körű nemzeti tervezésre és a kormány szabályozó szerepére kell összpontosítania. Megjósolhatóan Roosevelt munkacsoportjainak konfliktusai voltak abban is, hogy a depresszió milyen típusú megoldásai voltak megfelelőek.

az “első száz nap”

március 4, 1933, Franklin D. Roosevelt esküt tett az Egyesült Államok elnöke. Március 5-én este Roosevelt rendkívüli ülésre hívta a Kongresszust, március 9-én kezdődően. A kongresszusnak sürgősségi banki törvényjavaslatot kellett elfogadnia, és a munkacsoportjai által kidolgozott törvényjavaslatot. A kongresszusnak különleges ülésen kellett maradnia június 16-ig, vagyis száz napig. Március 1:00-kor 6-án Roosevelt elnök bejelentette, hogy minden bankot bezárnak egy hétre, “munkaszüneti napnak” nevezve, és véget vetve a bankok futtatásának a pénzét akaró ideges közönség által, ami gyakran veszteséget okoz a bankoknak. Lényegében felfüggesztette az amerikai gazdaságot, hogy megpróbálja megnyugtatni a pánikot a lakosság körében, és lehetőséget adjon az üzletnek és a gazdaságnak az újracsoportosulásra.

márciusban Roosevelt elnök és a Kongresszus fellépett, a Kongresszus elfogadta a sürgősségi banki törvényt, a gazdasági törvényt, a Söradóról szóló törvényt és a civil Conservation Corps újraerdősítési törvényt. Roosevelt elnök ugyanabban a hónapban létrehozta a Farm Credit Administration-t is. Mindegyik célja az volt, hogy megkönnyítse a társadalom különböző részeit: a fiatal felnőttek számára a munka megkönnyítését, a lakástulajdonosok jelzálogkölcsönének enyhítését és a betétesek stabil bankrendszerét.

április volt az az idő, amikor több jogszabályt kellett előkészíteni egy újabb, májusban és júniusban követendő jogalkotási hullámra. Áprilisban nem fogadták el a New Deal törvényeket, és az egyetlen végrehajtási rendelet létrehozta a Polgári Védelmi hadtestet, amelyet a civil Conservation Corps újraerdősítési törvénye engedélyezett. Május 12-én a Kongresszus három kulcsfontosságú törvényjavaslatot fogadott el a depresszió kezelésére. Közülük ketten foglalkoztak a gazdaság kritikus helyzetével. A kongresszus elfogadta a mezőgazdasági kiigazítási törvényt, a sürgősségi mezőgazdasági Jelzálogtörvényt és a szövetségi sürgősségi Segélytörvényt. Néhány nappal később a Tennessee Valley Authority május 17-én jött létre, a Kongresszus pedig május 27-én fogadta el a szövetségi értékpapír-törvényt.

a Kongresszus rendkívüli ülése június első felében lezárult. A Nemzeti Foglalkoztatási törvényt (Wagner-Peyser törvényjavaslat) és a lakástulajdonosok refinanszírozási törvényét június 6-án, illetve június 13-án fogadták el. Aztán a “Száz nap” utolsó napján négy törvényt fogadtak el, és kiadtak egy kulcsfontosságú végrehajtási parancsot. A törvények a mezőgazdasági hiteltörvény, a banki törvény (más néven Glass-Steagall törvény), a Nemzeti Ipari helyreállítási törvény, valamint a sürgősségi vasúti közlekedési törvény. Ugyanezen a napon Roosevelt elnök végrehajtási rendelettel létrehozta a Közmunkaigazgatást.

munkaszüneti nap—sürgősségi Bankmentési törvény

Roosevelt elnök első ügyrendje az volt, hogy helyreállítsa a nemzet bankrendszerébe vetett közhiedelmet. A nemzet széles körű bankcsődöket tapasztalt. Az emberek nem tudták visszafizetni az otthonukra és a gazdaságukra felvett hiteleket, és a betétesek száma csökkent a munkanélküliség növekedésével. Az embereknek fel kellett venniük a megtakarításaikat, hogy megéljenek, és már nem engedhették meg maguknak, hogy pénzt helyezzenek el a bankba. A bankok nem tudtak lépést tartani a visszavonási igényekkel. Ehhez hozzáadódik a banki futás, amelyben a betétesek hirtelen tömegesen jelennek meg, hogy visszavonják pénzeszközeiket, amikor egy pletyka felszínre kerül, hogy a bank pénzügyi bajban van, sújtja a bankokat. Még akkor is, ha a bank valójában nem volt bajban, akkor a bank futása után lenne, mivel általában nem lenne elegendő pénzeszköz ahhoz, hogy mindenki visszavonási kérelmét kielégítse.

mintegy hatszáz Bank bukott meg 1929 végén; több mint 1300 bezárt 1930-ban; mintegy 2200 bank csődbe ment 1931-ben; további 1400 pedig bezárt 1932-ben. 1933 elején többen is felkerültek a listára. Ezek a számok az 1920-as években bezárt sok vidéki bank mellett voltak, amikor a gazdaság gazdasága küzdött. A bankok száma 25 000-ről 1929 végén csak 14 000-re csökkent 1933 elején. Az ország bankjainak csaknem 40 százaléka bezárt vagy Egyesült más bankokkal. Mivel nem volt olyan kormányzati rendszer, amely garantálta volna az egyes bankok pénzügyi egészségét, az emberek elvesztették bizalmukat a nemzeti bankrendszerben. Ezért március 6-án Roosevelt elnök “munkaszüneti napot” hirdetett, amely nyolc napra bezárta az összes bankot, hogy megakadályozza a lakosságot abban, hogy több pénzt vegyen fel.

Roosevelt elnök ezután banki törvényjavaslatot kért a március 6-án bezárt bankok biztonságos újranyitására. A Kongresszus március 9-én délben sürgősségi banki törvényjavaslatot vezetett be. A Képviselőházban 38 percig, a szenátusban pedig három órán át vitatták meg, mielőtt elfogadták. Roosevelt elnök aláírta az eredményül kapott új törvénybe, a sürgősségi banki Segélytörvénybe, később aznap este 9: 00 órakor. A törvény felhatalmazta az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumát a nemzeti bankok ellenőrzésére, és ez volt az első jogszabály, amelyet a New Deal részeként fogadtak el.

a törvény elfogadásával a szövetségi és állami tisztviselők sietve megvizsgálták a banki nyilvántartásokat az egész országban. Céljuk az volt, hogy megállapítsák, hogy az egyes bankok rendelkeznek-e elegendő forrással a rendes üzletvitelhez, és a jó állapotban lévő bankok újra megnyílhatnak-e. Azok, akik nem tudtak tartozásokat fizetni, nem tudtak azonnal újranyitni, de a törvény alapján hitelekre jogosultak pénzügyi problémáik kijavítására. A vizsgáztatók új engedélyeket adtak ki az egészséges bankoknak, hogy március 13-án újranyithassák őket. Március 12-én, vasárnap, a bankok újbóli megnyitása előtti napon, Roosevelt elnök barátságos módon adta első rádióműsorát a kandalló mellett. A beszélgetés nyugodt és informális beszélgetés volt, amely elmagyarázta, miért tette ezt a lépést.

amikor az újonnan átengedett bankok másnap újra kinyitottak, a nyugalom visszatért. Sokan újra letétbe helyezték a korábban visszavont megtakarításokat, attól tartva, hogy elveszítik. A bankokba vetett közbizalom helyreállt a bankok pénzügyi feltételeinek nagyobb megnyugtatásával. A pénzügyi pánik véget ért, és a bankbetétek 90 százalékát birtokló bankok több mint fele március 13-án újra megnyílt. Mások később szövetségi segítséggel újból megnyíltak.

a kormány gazdaságossági törvényének megtakarítása

a Kongresszus különleges ülésén elfogadott második törvényjavaslat a gazdasági törvény volt. Roosevelt elnök személyesen hitt a kiegyensúlyozott kormányzati költségvetésben—nem költött többet, mint a bevétel vagy a bevétel. Elnöki kampánya során élesen bírálta Herbert Hoovert a szövetségi költségvetés túl gyors bővítése miatt. Roosevelt elnök meg volt győződve arról, hogy csökkenthet néhány szövetségi kiadást, és talán némileg növelheti a közvélemény morálját. A kongresszus március 20-án fogadta el a gazdasági törvényt, Roosevelt elnök céljával szem előtt tartva 500 millió dollár csökkentését a szövetségi munkavállalók fizetésének csökkentésével, a veteránok bizonyos rokkantsági kifizetéseinek csökkentésével és egyes szövetségi programok kombinálásával. Végül csak 243 millió dollárt tudott megtakarítani takarékoskodással.

sokan kritizálták Rooseveltet, amiért állítólag csökkentette a kormányzati kiadásokat, miközben hatalmas sürgősségi segélyszámlákat írt alá a nagy gazdasági világválság kezelésére. Roosevelt elnök megpróbálta megkülönböztetni a kettőt azzal, hogy azt állította, hogy a segélyalapok befektetést jelentenek a nemzet jövőjébe. Majdnem pontosan egy évvel később a Kongresszus törvényjavaslatot fogadott el Roosevelt elnök vétójáról, ismét növelve az állami alkalmazottak fizetését.

a szesztilalom megszüntetése—Söradó törvény

a fundamentalista vallási mozgalmak meglehetősen aktívak voltak a huszadik század elején, de jogalkotási sikereik kevés voltak az első világháború (1914-1918) után. A társadalmi reformerek egyik fő eredménye a tizennyolcadik módosítás elfogadása volt az Egyesült Államokban. Alkotmány, tiltó módosítás.A módosítás megtiltotta az alkoholtartalmú italok gyártását, értékesítését vagy szállítását. A szeszfogyasztás a nemzetben drámai módon csökkent, de a gengszterek milliomosok lettek, akik szeszes italt csempésztek az Egyesült Államokba. Az 1920-as évek végére az emberek belefáradtak a hatástalan tilalomba és a közvélemény nyomásába, hogy véget vessenek a tilalomnak.

1933 elején a szeszes italok tilalmát hatályon kívül helyező huszonegyedik módosítás időigényes állami ratifikációs folyamaton ment keresztül. Roosevelt elnök úgy döntött, hogy a lakosság morálját növeli azzal, hogy a Kongresszus március 22-én elfogadja a Söradóról szóló törvényt. A törvény lehetővé tette a sör és a könnyű borok gyártását és értékesítését, amelyek nem több, mint 3,2 százalék alkoholt tartalmaznak. Emellett adót vetett ki a sörre az állami bevételek növelése érdekében. A nyilvánosság, aki régóta fáradt az alkoholfogyasztás tilalmától, nagy megkönnyebbüléssel üdvözölte a törvényt, mint mindenféle alkoholtartalmú ital legalizálásának első lépését.

mezőgazdasági hitelek—mezőgazdasági Hiteligazgatás

az 1920-as évek elején kezdődött és az 1930-as években folytatódó mezőgazdasági gazdasági válság idején egyre több szövetségi ügynökség nyújtott kölcsönöket a mezőgazdasági termelőknek. a mezőgazdasági hitelek kérdése számos ügynökség bevonásával nagyon bonyolulttá vált. A nagy gazdasági világválság miatti jövedelemkiesés miatt sok gazdálkodó nem engedhette meg magának, hogy kifizetéseit a mezőgazdasági jelzáloghitelein teljesítse.

Bővebben… az első száz nap

Franklin Roosevelt elnök első hivatali idejének első száz napját az amerikai törvényhozás történetének egyik legaktívabb időszakának tekintik. A gazdasági válság a tetőpontján volt, és az amerikai nép kétségbeesetten cselekedett a Hoover-adminisztráció hatástalansága után. A demokraták irányították a Kongresszus mindkét házát, az új demokrata elnök pedig túl népszerű volt ahhoz, hogy az ellenfelek megpróbálják blokkolni. Ennek eredményeként tizenöt nagy számlákat vezettek be, és telt el a rövid három hónapos időszak március 9-től június 16-án 1933.

• sürgősségi Bankmentési törvény: március 9-én került bevezetésre és elfogadásra.
• gazdasági törvény: március 10-én vezették be; március 15-én fogadták el.
• Söradó törvény: március 13-án vezették be; március 22-én fogadták el.
• mezőgazdasági kiigazítási törvény: március 16-án vezették be; május 12-én fogadták el.
• Polgári Védelmi Hadtestről szóló törvény: március 21-én vezették be; március 31-én fogadták el.
• Szövetségi Sürgősségi Segélytörvény: március 21-én vezették be; május 12-én lépett életbe.
• nemzeti foglalkoztatási törvény: március 21-én vezették be; június 6-án fogadták el.
• szövetségi értékpapír-törvény: március 29-én vezették be; május 27-én fogadták el.
• sürgősségi mezőgazdasági Jelzálogtörvény: április 3-án vezették be; május 12-én fogadták el.
• Tennessee Valley Authority: április 10-én vezették be; május 18-án lépett életbe.
• lakástulajdonosok refinanszírozási törvény: április 13-án vezették be; június 13-án fogadták el.
• sürgősségi vasúti közlekedési törvény: május 4-én vezették be; június 16-án fogadták el.
• mezőgazdasági hiteltörvény: május 10-én vezették be; június 16-án lépett életbe.
• Nemzeti Ipari helyreállítási törvény: május 17-én vezették be; június 16-án fogadták el.
• Glass-Steagall banki törvény: március 9-én vezették be; június 16-án fogadták el.

a mezőgazdasági termelők kiszolgálásának javítása érdekében Roosevelt elnök március 27-én végrehajtási rendeletet írt alá a Farm Credit Administration (FCA) létrehozásáról. Az Ügynökség az összes többi ügynökség hitelezési tevékenységét koordinálta. Mindössze 18 hónapon belül az FCA refinanszírozta a nemzet összes mezőgazdasági jelzálogkölcsönének 20 százalékát. Gazdaságok millióit mentették meg, és kis vidéki bankok ezreit. 1941-re az FCA csaknem 7 milliárd dollárt kölcsönzött, és a Mezőgazdasági Minisztérium részévé vált.

ifjúsági foglalkoztatás—CCC újraerdősítési törvény

a bankok stabilizálása után Roosevelt át akarta adni a földvédelmi munkáról szóló törvényjavaslatot. 250 000 fiatalembert akart alkalmazni erdősítési, árvízvédelmi és Talajvédelmi projektekben. Egy ilyen törvényjavaslat nemcsak értékes természetvédelmi munkát végezne, hanem munkát is megkönnyítene azoknak a fiataloknak, akiket különösen súlyosan sújtott a depresszió okozta munkanélküliség.

válaszul a Kongresszus március 31-én elfogadta a civil Conservation Corps újraerdősítési törvényét. A törvény felhatalmazást adott az elnöknek a polgári védelmi testület (CCC) létrehozására, amelyet április 7-én végrehajtási utasítással tett meg. A CCC 18 és 25 év közötti fiatal férfiakra irányult, akiknek a családja már megkönnyebbült. Az amerikai hadsereg üzemeltette. 1933 augusztusáig 275 000 embert helyeztek el 1300 táborban, és hat-12 hónapos túrákra osztották be, hogy helyreállítsák a történelmi épületeket, utakat építsenek, parkokat fejlesszenek, harcoljanak az erdőtüzek ellen, fákat ültessenek, és segítsenek a talajerózióban és az árvízvédelmi projektekben. Havi 30 dollárt kaptak, plusz egyenruhát, szobát és ellátást. Havi fizetésükből 25 dollárt automatikusan hazaküldtek a munkások családjainak. A program 1935-re egymillió férfira nőtt,1942 végére pedig a CCC hárommillió Fiatal férfit alkalmazott.

Farmer Relief—AAA and Emergency Farm Mortgage Act

a mezőgazdasági termelők számára nyújtott megkönnyebbülés szintén sürgető kérdés volt. Abban az időben az Egyesült Államok lakosságának 30% – a farmokon élt, és Roosevelt elnök növelni akarta vásárlóerejét. Az első száz nap kulcsfontosságú győzelme a mezőgazdasági kiigazítási törvény május 12-i elfogadása volt. A gazdálkodók az 1920-as években az alacsony mezőgazdasági áraktól szenvedtek, az I. világháború végét követően. A mezőgazdasági termelők termelése továbbra is magas maradt, sőt növekedett az új innovációk folyamatos bevezetésével ebben az időszakban, de a termelés emelkedésével az árak tovább csökkentek. Az 1920-as években felhalmozódott adósság az újonnan rendelkezésre álló mezőgazdasági felszerelések vásárlásából származott, amelyeket a gazdaság romlásával nem lehetett visszafizetni.

a törvény a mezőgazdasági árak emelésére törekedett azáltal, hogy a termelőket termelésük csökkentésére ösztönözte. Létrehozta a mezőgazdasági kiigazítási Igazgatóságot (AAA), amelynek célja az volt, hogy fizessen a gazdáknak, hogy ne ültessenek bizonyos mennyiségű földet. Azért fizettek nekik, hogy kevesebb kukoricát, gyapotot, sertéshúst és egyéb termékeket termeljenek. A gyapot és a disznók azonnali feleslegének megoldására a kormány összesen 200 millió dollárt fizetett a gyapottermelőknek tízmillió hektárnyi gyapot felszántására,valamint hatmillió sertés levágására. Ezek a cselekedetek jelentős kritikát váltottak ki a nyilvánosság részéről az élelmiszerek elpusztításáért abban az időben, amikor sokan éheztek. Idővel azonban a program 50 százalékkal emelte a mezőgazdasági árakat sok gazdálkodó javára.

a gazdasági válság másik fő kérdése a mezőgazdasági termékek alacsony árai mellett a mezőgazdasági termelők magas adóssága volt. Amellett, hogy a Farm Credit Administration Kongresszus elfogadta a sürgősségi Farm jelzálog törvény, szintén május 12. Az adósságprobléma megoldása érdekében a törvény új jelzálogkölcsönöket biztosított a mezőgazdasági termelőknek alacsonyabb kamatlábak mellett.

a gazdák és a szegények szószólói hamarosan komoly kritikát fogalmaztak meg azzal kapcsolatban, hogy sem az AAA terméscsökkentési programok, sem a jelzáloghitelek elengedése nem segítette a kistermelőt. Azoknak a kistermelőknek, akiknek saját földjük volt, általában nem volt elegendő tartalékuk ahhoz, hogy jogosultak legyenek az állami kifizetésekre. A bérlő gazdák és részvényesek, akik bérbe adták a földet, ahol dolgoztak, még hátrányosabbak voltak. A földtulajdonos csökkentette a megművelt földterületet, és megszabadult a bérlőktől és a részvényesektől, akiket ezután alig vagy egyáltalán nem alkalmaztak. A kis gazdaságok üzemeltetőinek meg kell várniuk a későbbi programok keretében nyújtott segítséget. Időközben sokan tönkrementek, a későbbi programok pedig csak részben segítették a még gazdálkodókat.

megkönnyebbülés a munkanélküliek számára—Szövetségi sürgősségi Segélytörvény

A New Dealben tárgyalt depresszió másik kulcskérdése a rászoruló családok megkönnyebbülése volt. 1932 júliusában Herbert Hoover elnök alatt a Kongresszus elfogadta a sürgősségi Segélyezési és építési törvényt. E törvény értelmében a szövetségi kormány pénzt kölcsönzött az állami és helyi önkormányzatoknak, hogy segélyprogramokat nyújtsanak a munkanélkülieknek és a rászorulóknak. A szövetségi finanszírozás korlátozott volt, mivel Hoover továbbra is hangsúlyozta, hogy a segélyeket elsősorban magánszervezetektől és helyi önkormányzatoktól kell elérni. 1933 márciusára, amikor Roosevelt elnök hivatalba lépett, a program finanszírozása kimerült. A közvélemény nagy nyomást gyakorolt egy újabb segélytörvény elfogadására, és Roosevelt és más segélyhívók arra törekedtek, hogy a jóléti terheket a magán jótékonysági szervezetekről és a helyi önkormányzatokról a nemzeti kormányra helyezzék át.

a Kongresszus által május 12-én elfogadott számos törvényjavaslat egyike volt a szövetségi sürgősségi segélyről szóló törvény, amely létrehozta a szövetségi sürgősségi Segélyigazgatást (FERA). Az ügynökség 500 millió dollár közvetlen támogatást nyújtott az államoknak, hogy élelmet és ruhát biztosítsanak a munkanélkülieknek, időseknek és betegeknek. Roosevelt elnök egyik legközelebbi tanácsadóját, Harry Hopkinst nevezte ki igazgatójának. 1934 végére FERA több mint 2 milliárd dollárt költött segélyre. A program kritikusnak bizonyult az azonnali megkönnyebbülés szempontjából, amíg más programok nem válhatnak hatékonyá. Roosevelt elnök azonban nem akart egyszerűen pénzt adni az embereknek. Ezért később fera-t munkaprogramokkal váltotta fel.

Tennessee Valley Authority—TVA

az első New Deal során létrehozott legambiciózusabb kormányzati tervezési kezdeményezés a Tennessee Valley Authority (TVA) volt. A TVA-ben alakult május 17, 1933. Ez az ambiciózus program a Délkelet, egy rosszul depressziós régió széles körű gazdasági fejlődésére összpontosított, még a Nagy Depresszió megérkezése előtt. A munkanélküliség magas volt, és sokan áram nélkül éltek. Roosevelt elnöknek személyes érdeke volt a szövetségi vízerőmű fejlesztése. A TVA, egy állami tulajdonú vállalat, lehetőséget adott neki, hogy ötleteit megvalósítsa.

az ellenzők “orosz ötletnek” nevezték, mivel a kormányzati tulajdont a kommunizmushoz szorosan kapcsolódónak tartották, a magán közüzemi vállalatok pedig ellenezték a kormányzati versenyt. (A kommunizmus egyik legfontosabb szempontja az ipar kormány általi tulajdonjoga.) A program azonban tovább haladt, és fennállása alatt öt gátat újítottak fel és húsz újat építettek. Számos fejlesztés történt a régióban, többek között árvízvédelem, jobb navigáció, olcsó vízerőműés új ipari fejlődés az Egyesült Államok délkeleti részén.

a program több ezer munkahelyet teremtett, és a TVA a szegény régiók megújításának nemzetközi modelljévé vált. Ez azonban továbbra is ellentmondásos maradt—a magánerőművek ellenezték, megzavart földtulajdonosok, valamint a legszegényebbek szószólói, akik viszonylag kevés TVA-juttatásban részesültek.

Stock Market Reform—Federal Securities Act

több pénzügyi reform volt a következő kihívás a Kongresszus. A kormánynak stabilizálnia kellett a tőzsdét, és meg kellett védenie a magánbefektetőket a piacot átható csalásoktól, amelyek nagyrészt az 1929-es összeomláshoz vezettek. A kongresszus május 27-én fogadta el a szövetségi értékpapír-törvényt az intenzív Wall Street-i ellenzékkel szemben. A törvény előírta, hogy a társaságok és a tőzsdeügynökök teljes körű tájékoztatást nyújtsanak az új részvényekről a potenciális befektetők számára, beleértve a társaság pénzügyi helyzetét is. Az 1929-es tőzsdei összeomlás idején bőséges hamis állításokat büntetőeljárás alá vonják. A Szövetségi Kereskedelmi Bizottság (FTC) felügyeleti feladatokat és jelentős jogi hatásköröket kapott a törvény végrehajtására.

az FTC-t 1914-ben hozták létre, hogy felügyelje az üzleti tevékenységet és elkerülje a tisztességtelen gyakorlatokat. Az értékpapír-törvény értelmében a hamis információkat benyújtó társaságokat büntetőeljárás alá vonták, a befektetők pedig polgári pert indítottak. Az FTC új hatásköröket kapott arra, hogy jogi lépéseket tegyen a társasággal kapcsolatos információk összegyűjtése érdekében. Ez a törvény volt a szövetségi kormány első erőfeszítése az amerikai értékpapírpiacok közvetlen szabályozására.

áthaladását követően a vállalkozások jelentős ellenállásba ütköztek. Azzal érveltek, hogy túl tág és homályos a tilalmakban, ami nagymértékben akadályozta az összes jövőbeni részvényügyletet. A kongresszus 1934-ben megoldaná ezt a problémát az értékpapír-tőzsdéről szóló törvény elfogadásával, amely a független Értékpapír-és Tőzsdebizottság létrehozásával védené a befektetőket.

Help to Find a Job—National Employment Act

sok éven át különböző javaslatokat tettek egy hálózat létrehozására, amely segíti az embereket az álláskeresésben. Egyik javaslat sem tette törvénybe. A nagy gazdasági világválság kezdetével nőtt a közérdek a munkaközvetítő hálózat iránt. Ennek a célnak a törvényjavaslata 1931 elején fogadta el a Kongresszust, amelyet csak az elnök fogadott el Herbert Hoover. A törvényjavaslatot 1932-ben újra bevezették, 1933-ban pedig ismét a New Deal részeként.

végül, a National Employment Act, más néven a Wagner-Peyser Act, könnyen elfogadta a Kongresszus és aláírta a törvény június 6, 1933. A törvény létrehozta az Egyesült Államok foglalkoztatási szolgálatát a Munkaügyi Minisztériumon belül, és létrehozta az első Országos Foglalkoztatási szolgálatot, amely a munkákhoz igazította a munkavállalókat. A törvény megfelelő támogatásokat biztosított az államok számára a helyi foglalkoztatási szolgálat irodáinak létrehozásához. Sokan ezt a törvényjavaslatot szükséges lépésnek tekintették, mielőtt munkanélküliségi programokat hoztak létre a későbbi számlákban.

háztulajdonos adósság—lakástulajdonosok refinanszírozási törvény

Roosevelt elnök másik közvetlen aggodalma az volt, hogy a nagy gazdasági válság gazdasági nyomása miatt elvesztették otthonaikat. Sok lakástulajdonos elvesztette munkáját vagy csökkent jövedelemmel szembesült. Az 1920-as évek fellendülési éveiben a hitelekre fordított túlzott kiadások után sok ember hirtelen jelentős pénzügyi kötésbe került. 1933 elejére az amerikaiaknak 20 milliárd dollárnyi lakáshitelük volt, míg ennek az összegnek több mint 40% – a fizetésképtelen volt, ami súlyos bajba sodorta a bankokat és más vállalkozásokat, amelyek a jelzálogkölcsönöket tartották.

a lakástulajdonosok refinanszírozási törvény, június 13-án, és biztosított $2 milliárd refinanszírozására lakás jelzálog a tulajdonosok előtt álló foreclosures. A törvény létrehozta a Home Owners Loan Corporation (HOLC), hogy a hitelek. A rendelkezésre álló támogatás összegét csaknem 5 milliárd dollárra növelték 1935-ben. A HOLC is figyelembe ingatlanok kizárt után január 1, 1930, és adja vissza a tulajdonosok szerint a pénzügyi tervet. A háztulajdonos ezután visszafizeti a pénzt a HOLC-nak 15 évek alacsony kamat mellett.

1936-ra a HOLC több mint 992 000 hitelt nyújtott több mint 3 milliárd dollárért, és az Egyesült Államokban a lakáshitelek csaknem 20 százalékát finanszírozta. 1936 júniusa után abbahagyta a kölcsönök nyújtását, amikor a Kongresszus által nyújtott kölcsönökhöz szükséges források kimerültek.

Farm Credit—Farm Credit Act

mivel a termés ára és a gazdaság jövedelme csökkent a fogyasztói kereslet csökkenése miatt, amelyet a gazdasági válság nehéz időszakai okoztak, sok gazdálkodónak gondjai voltak a termelési költségek fedezésére szolgáló hitelek megszerzésével. Miután az elnök létre, keresztül végrehajtási rendelet, a Farm Credit Administration március 27, 1933, Kongresszus elfogadta a mezőgazdasági kiigazítási törvény és a sürgősségi Farm jelzálog törvény május 12-én.

június 16-án a Kongresszus a mezőgazdasági hitelintézetekről szóló törvény elfogadásával hivatalossá tette a mezőgazdasági hitelintézeteket. Ezek között volt egy központi bank és tizenkét regionális bank, amelyek támogatták a helyi mezőgazdasági szövetkezetek munkáját. A bankok hozzáférhetőbbé tennék a pénzt, és segítenék a mezőgazdasági termékek forgalmazását. A rendszer felváltotta a szövetségi mezőgazdasági tanácsot, amelyet korábban a Hoover-adminisztráció alatt hoztak létre.

1933-as banktörvény (Glass-Steagall)

Roosevelt elnök és a Kongresszus hosszú távú biztosítékot akart nyújtani a nyilvánosság számára arról, hogy a bankok erősek maradnak. A válság nagymértékben megrendítette a bankok iránti közbizalmat. Az emberek vonakodtak befizetni pénzüket egy bankba, ahol kevés biztosítékuk volt annak tényleges pénzügyi állapotáról. Kongresszus elfogadta a banki törvény, közismert nevén a Glass-Steagall törvény, június 16-án, 1933, ami a szövetségi betétbiztosítási Társaság (FDIC). Ez az ügynökség szövetségi biztosítást nyújtott az egyes bankszámlákra 2500 dollárig.

az FDIC biztosítási program lényegesen nagyobb kényelmet biztosított a betéteseknek és nagyobb bizalmat a bankoknak. A kormány 2500 dollárig fizetne a betéteseknek minden olyan személynek, aki elvesztette pénzét, mert egy bank üzleti tevékenységet folytatott. Ez az összeg fedezi a legtöbb betétesek abban az időben, különösen azok, akik a legkevésbé engedheti meg magának, hogy elveszíti a pénzét.

a törvényjavaslat átalakította a bankok működését azáltal, hogy elválasztotta a kereskedelmi banki tevékenységeket a befektetési tevékenységektől. A befektetési banki tevékenység elsősorban részvények és kötvények vételére és eladására vonatkozott. Az eszközöket nem lehetett ilyen könnyen elveszíteni a gazdasági visszaesések során. A meglévő Federal Reserve Board szintén sokkal nagyobb ellenőrzést szerzett a banki hitelezési eljárások felett. A törvényjavaslat a bankközösség ellenzékével szembesült, de a közvélemény igénye túl nagy volt. A törvény jelentősen megnövelte a szövetségi részvételt az üzleti tevékenységekben, amelyeket korábban a bankárokra és az államokra bíztak. Minden nemzeti banknak csatlakoznia kellett az FDIC-hez, valamint a Federal Reserve rendszerben részt vevő állami bankokhoz.

ipar—nemzeti ipari helyreállítási törvény

az első New Deal elsősorban a gazdasági megkönnyebbülésre és a gazdasági fellendülésre összpontosított. Az 1930-as évekre egyértelmű volt, hogy az ipar volt az amerikai gazdaság hajtóereje, nem pedig a mezőgazdaság, mint az Egyesült Államok történelmében az 1920-as évekig. ezért Roosevelt elnök és az új kereskedők úgy döntöttek, hogy nemzeti tervezéssel ösztönzik az ipari termelést és a foglalkoztatást.

FDR a nagy gazdasági világválsággal is foglalkozni akart, amely problémákat okozott a munkavállalók bércsökkentésében, a gyártott termékek árának esésében és a munkavállalók elbocsátásában. Kongresszus elfogadta a Nemzeti Ipari helyreállítási törvény (NIRA) június 16, 1933. Roosevelt elnök eredetileg nem támogatta a munkaerő (szakszervezetek) hatalmának megadását, inkább az ellátások révén nyújtott megkönnyebbülést részesítette előnyben. Amikor nyilvánvalóvá vált, hogy a NIRA át fog menni, azonban, gyorsan elmozdította támogatását a törvényjavaslat mögé.

nagyon bonyolult cselekedet, a NIRA létrehozott egy folyamatot a tisztességes gyakorlat kódexeinek létrehozására. A törvény a verseny korlátozására törekedett azáltal, hogy árakra, bérekre és termelésre vonatkozó megállapodásokat dolgozott ki a Versengő iparágak között. A cél a profit növelése, a termelés bővítése és az elbocsátott munkavállalók újbóli felvétele volt. Ezt a fajta tevékenységet “árrögzítő” megállapodásoknak nevezik. A kongresszus felfüggesztette a trösztellenes törvényeket, amelyek illegálissá tették az ilyen megállapodásokat. A törvényjavaslat létrehozta a National Recovery Administration (NRA), amely meghatározza az árakat sok termék, meghatározott munkaidő szabványok, és betiltotta a gyermekmunka. A NIRA megtiltotta az új technológiák elfogadását is, amelyek munkavállalói elbocsátásokhoz vezethetnek.

több mint 740 tisztességes verseny kódexet hoztak létre az üzleti vezetők, a munkavállalók és a fogyasztók találkozói révén. A NIRA emellett garantálta a munkavállalók számára a szakszervezetek létrehozásának és a kollektív tárgyalások folytatásának jogát, ami azt jelenti, hogy a munkavállalók csoportként tárgyalhatnak a jobb fizetés és munkakörülmények érdekében a munkáltatóval. A Nira kritikusai azt állították, hogy a törvény a nagyvállalatokat részesítette előnyben, és sok kódexsértés történt. Sok részt vevő vállalkozásnak át kellett alakítania üzleti tevékenységét a megfelelés érdekében.

a törvény foglalkoztatási programot is létrehozott. A Projects Works Administration (PWA) végrehajtó rendelettel jött létre ugyanazon a napon, mint a NIRA—június 16—án-a jobs program működtetése érdekében. 3,3 milliárd dollárt különítettek el a gazdaság élénkítésére és a foglalkoztatás növelésére. A munkásoknak állami projekteket kellett építeniük, például parkokat, iskolákat és repülőtereket. Az ügynökség azonban csak korlátozott sikert ért el.

vasúti helyreállítás—sürgősségi vasúti szállítási törvény

a vasúti ipar gazdaságilag küzdött az 1930-as évek elejére. A bevételek jelentős csökkenéséért két tényező volt felelős—a tőzsdei összeomlás és a növekvő teherfuvarozási ipar versenye. Sok vasúttársaság korábban jelentős adósságot halmozott fel, és a tizenkilencedik század végén az intenzív verseny kettős vonalak túlépítéséhez és jelentős tőkebefektetésekhez vezetett. A nemzet vasúti rendszerének nagy szüksége volt az átszervezésre, hogy ismét nyereséges legyen.

a sürgősségi vasúti közlekedési törvény, amelyet az első száz nap utolsó napján, június 16-án fogadtak el, helyreállítási intézkedéseket szorgalmazott. A törvény lehetővé tette a csődbe ment vasutak átszervezését. A törvény az ország vasúti rendszerét régiókra is felosztotta, és minden régiót arra jelöltek ki, hogy megszüntesse a szolgáltatás megkettőzését, és kezdje meg a vágányok és terminálok használatának megosztását. A törvény a vasutakat is mentesítette a trösztellenes törvények alól.

a sürgősségi vasúti szállítási törvény azonban nagy ellenállásba ütközött a vasúttársaságok, a vasúti alkalmazottak és a helyi közösségek részéről, amelyek attól tartottak, hogy elveszítik munkájukat és szolgáltatásaikat. Az áruszállítás vasúti rendszerének nagy felhasználói attól is tartottak, hogy elveszítik az olcsó versenyképes viteldíjakat az áruszállításért. 1936-ra a vasúti rendszer átszervezésére irányuló erőfeszítések lendületet vesztettek.

a kormány növekszik

miután a Kongresszus befejezte rendkívüli ülését június 16-án, Roosevelt elnök maradt, hogy megteremtse a törvények végrehajtásának eszközeit. 1933 hátralévő részében különféle testületeket és tanácsokat hozott létre a különféle segélyezési és helyreállítási programok végrehajtására. Ezek a testületek és tanácsok magukban foglalták a fogyasztói tanácsadó testületet (június 26), A Cotton Textile National Industrial Relations Board (július 9), A sürgősségi tanácsot (július 11), A Központi Statisztikai Testületet (július 27), a nemzeti tervezési Testületet (július 30), a szén választottbírósági Testületet (augusztus 4), A Nemzeti Munkaügyi Testületet (augusztus 5), a Petroleum Administrative Board (augusztus 28), a Nemzeti sürgősségi tanácsot, amely felváltotta a sürgősségi tanácsot (November 17) és a Petroleum Labor Policy Board (December 19). Három új ügynökség is létrejött.

további mezőgazdasági Reform-Commodity Credit Corporation az AAA és az FCA programok ellenére, amelyek az első száz napban korábban kezdődtek, a gazdálkodóknak 1933 végén még mindig problémái voltak a termékeik széles áringadozásával az év folyamán. Az árak stabilizálása érdekében Roosevelt elnök október 18-án létrehozta a Commodity Credit Corporation-t. Az Ügynökség célja az volt, hogy segítse a mezőgazdasági termelőket termékeik forgalmazásában azáltal, hogy kölcsönöket nyújt számukra, hogy termékeiket a piacon tarthassák, amíg jobb árak nem jönnek. A vállalat megkönnyítette a gazdálkodók számára, hogy kölcsönöket kapjanak magánbankokon keresztül, garantálva hiteleik kifizetését. 1936-ra a vállalat 628 millió dolláros kölcsönökkel segített a gazdáknak, 1940-re pedig a gazdáknak nyújtott kölcsönök összesen közel 900 millió dollárt tettek ki.

téli munka-Polgári munkák igazgatása bár a gazdasági feltételek 1933 folyamán javultak, a vállalatok több árut termeltek, mint amennyit a fogyasztók megengedhettek maguknak. Az eladatlan áruk növekvő készletei további elbocsátásokhoz vezettek azon a télen. Nira fennhatósága alatt Roosevelt elnök november 17-én létrehozta a Civil Works Administration (CWA) – t, hogy segítse a munkanélküli munkavállalókat az 1933-1934-es télen. A CWA hatalmas foglalkoztatási programot finanszírozott a közmunka elvégzésére. A következő februárra több mint 4,2 millió munkavállalót foglalkoztattak, és a közmunka a New Deal alapvető kulcsfontosságú részévé vált. A CWA 255 000 mérföldnyi utcát, 40 000 iskolát és 469 repülőteret épített, és 50 000 vidéki tanár fizetését biztosította. A program 1934 közepén ért véget, mivel a Kongresszus által elkülönített finanszírozást elköltötték.

Ennek része a CWA, a Public Works of Art projekt jött létre December 10, 1933, hogy a munka megkönnyebbülés művészek. Néhány hónapon belül több mint 3600 művészt és asszisztenst alkalmaztak olyan művészeti produkciós projektekben, amelyek körülbelül 1,3 millió dollárba kerültek. A művészek falfestményeket és szobrokat készítettek középületekhez, heti 35 és 45 dollár között. Ez volt az első szövetségi finanszírozású országos művészeti program, egy ötlet, amely a második New Deal-ben tér vissza a Works Progress Administration részeként.

villamos energia eljuttatása a Farm-Electric Home And Farm Authority-hez a TVA program korábbi fejlesztésével a Délkelet nagy részén olcsó villamos energia állt rendelkezésre. De kevés vidéki otthonban volt elektromos készülék korlátozott igényük miatt. A vidéki területek villamosítása érdekében a Kongresszus December 19-én létrehozta az Electric Home And Farm Authority-t (EHFA). Az ügynökség hitelrendszert hozott létre a helyi készülékgyártó cégeken keresztül, hogy a gazdák megengedhessék maguknak hűtőszekrények, kályhák és egyéb elektromos készülékek vásárlását. A program hatékony volt, és az 1930-as évek hátralévő részében meglehetősen aktív maradt.

további jogszabályok 1934-ben

1934-ben a Kongresszus ismét számos törvényt fogadott el, köztük az Aranytartalékról szóló törvényt, a mezőgazdasági jelzálog-refinanszírozási törvényt, a szövetségi mezőgazdasági csődtörvényt (Frazier-Lemke törvényjavaslat), az értékpapír-tőzsdéről szóló törvényt, a vállalati csődtörvényt és a Nemzeti Lakástörvényt. Megalakult a National Recovery Review Board (március 7.) és a National Labor Relations Board (június 19.) is.

az arany ára—Aranytartalék törvény mivel az áruk és szolgáltatások árai jóval a kívánt szint alá csökkentek a depresszió idején, Roosevelt elnök elhatározta, hogy különféle módszerekkel emeli őket vissza. Az egyik stratégia ellentmondásos között konzervatívok volt Roosevelt döntését, hogy hagyjon fel az aranystandard április 19, 1933. Az aranystandard egy olyan nemzetközi rendszert képviselt, amelyben a szabványban szereplő minden nemzet pénzének értéke mereven kötődött egy bizonyos mennyiségű aranyhoz. Például egy dollár amerikai pénznemben egyenlő lenne egy bizonyos mennyiségű Uncia arany. Az amerikai gazdasági rendszer aranystandardból való eltávolításával az amerikai pénz értéke már nem volt mereven meghatározva. A szövetségi kormány ennek eredményeként manipulálhatja pénzkínálatát, több pénz nyomtatása csökkenti az értékét és emeli az árakat.

az áremelkedés további ösztönzése érdekében 1933 végén Roosevelt elnök úgy döntött, hogy a szövetségi kormánynak el kell kezdenie az arany vásárlását folyamatosan növekvő áron. Ez a rendszer azonban kudarcot vallott, mivel a mezőgazdasági és nyersanyagárak tovább csökkentek. A kormány 1934 januárjában abbahagyta az arany vásárlását, a Kongresszus pedig január 30-án elfogadta az Aranytartalékról szóló törvényt. A törvény felhatalmazást adott a szövetségi kormánynak az arany árának meghatározására az Egyesült Államokban.

mezőgazdasági termelők csődje—mezőgazdasági jelzálog refinanszírozási törvény és szövetségi mezőgazdasági csődtörvény amint azt az első száz nap prioritásai tükrözik, a mezőgazdasági termelők helyzete szélsőséges volt. A mezőgazdasági termelők, akik a növények alacsony áraitól szenvedtek, nem tudtak lépést tartani a mezőgazdasági jelzáloghiteleik havi kifizetéseivel. Mivel a siker a HOLC enyhítésére háztulajdonos adósság, Kongresszus elfogadta a Farm jelzálog refinanszírozási törvény január 31, 1934. A törvény létrehozta a Federal Farm Mortgage Corporation-t, hogy 2 milliárd dollár hitelt bocsásson ki a gazdaságok refinanszírozására. Sokan azonban reménytelenül eladósodtak, messze meghaladva gazdaságuk értékét. A megkönnyebbülés és a remény érdekében a Kongresszus június 28-án elfogadta a szövetségi mezőgazdasági csődtörvényt, amely lehetővé tette a szövetségi bíróságok számára, hogy a gazdálkodó adósságát a gazdaság értékének közelébe csökkentsék. A gazdálkodó ezután folytathatta a gazdálkodást, majd visszavásárolhatta gazdaságait kis összegű kifizetésekkel, nagyon alacsony kamatozású kölcsönökkel.

a szövetségi mezőgazdasági csődtörvény nyilvánvalóan nem volt népszerű néhány hitelező körében, akik nem fizették vissza a gazdák eredetileg tartozását. Ezért a hitelszervezet megtámadta a törvényt a bíróságokon, és a Legfelsőbb Bíróság a következő évben alkotmányellenesnek nyilvánította. A bíróság döntése lendületet adott a New Deal kritikusainak, akik határozottan azzal érveltek, hogy az elnök jóval az Alkotmányban meghatározott határokon túl bővíti a kormány hatáskörét. Roosevelt és támogatói azonban határozottan nem értettek egyet a döntéssel, mivel úgy vélték, hogy a bíróság túlságosan szűken olvasta az alkotmányt, különösen a nemzeti gazdasági válság idején.

a bíróság döntésére válaszul a kongresszus új, felülvizsgált eljárást nyújtott be a mezőgazdasági termelők megsegítésére. A kongresszus 1935-ben elfogadta a mezőgazdasági jelzálog-moratóriumról szóló törvényt is, amely lehetővé tette a kizárt gazdák számára, hogy földjüket a hitelezőtől, általában egy banktól, legfeljebb három évre béreljék. Ily módon a hitelező megkapta a pénzét, ugyanakkor a gazdálkodó lehetőséget kapott arra, hogy kifizesse adósságait.

további tőzsdei Reform az első száz napban elfogadott Értékpapírtörvény nem élénkítette fel a tőzsdei befektetéseket, és a vállalatok féltek a homályosan leírt tiltott tevékenységektől és a kapcsolódó szankcióktól. E főbb aggályok kezelése és a tőzsdei kereskedés megújítása érdekében a Kongresszus június 6-án elfogadta az értékpapír-tőzsdei törvényt. Az új törvény szűkebben határozta meg a tiltott cselekményeket és a penalties.It a tőzsdei felügyelet felelősségét az FTC-ről az újonnan létrehozott Értékpapír-és Tőzsdebizottságra (sec) is átruházta. A Bizottságot Joseph P. Kennedy, a leendő elnök, John F. Kennedy apja vezetésével bízták meg a tőzsde szabályozásával és a részvényinformációk megosztásának ellenőrzésével. A törvény sikeres volt a kereskedelmi és magántőke-befektetések újjáélesztésében. A tőzsdei kereskedés változásait óvatosan vezették be a következő években.

vállalati csőd Roosevelt elnök és a Kongresszus ugyanazt a könnyítést akarta kiterjeszteni a vállalatokra is, mint amit a háztulajdonosoknak, a gazdáknak és a csőd előtt álló másoknak nyújtottak. Azt remélték, hogy megmentik a vállalatokat, hogy elkezdhessenek több munkavállalót felvenni, és növeljék az ország iparcikk-termelését. Széles körű támogatással Roosevelt elnök június 7-én aláírta a vállalati csődtörvényt. A törvény megkönnyítette a vállalat számára az átszervezést, és nem akadályozta meg a részvényesek vagy a hitelezők kis száma. Egy vállalatnak csak a részvényesek 25% – ának jóváhagyására volt szüksége ahhoz, hogy kérelmezze adósságának szerkezetátalakítását. Az ebből eredő átszervezési terv a részvényesek 67% – ának jóváhagyását igényelte. A társaság összes hitelezőjének tiszteletben kellett tartania az új szervezetet.

lakásépítés, hogy tovább segítse lakástulajdonosok küzd, így az új házak során a depresszió Kongresszus elfogadta a National Housing Act június 28, 1934. A törvény létrehozta a szövetségi lakásügyi Igazgatóságot (FHA). A munkanélküliek csaknem egyharmadának volt korábbi tapasztalata az építőiparban. Az FHA-t úgy tervezték, hogy újjáélessze a lakásipart azáltal, hogy munkahelyeket biztosít a házépítésben és a meglévő otthonok javításában. Az FHA is segített új homebuyers kap alacsony kamatozású jelzálog. A lakáscélú jelzáloghitelek visszafizetésének garantálásával ösztönözte a bankok alacsonyabb kamatlábait.

a törvény 1938-as módosításai kibővítették képességét az új házak építésének előmozdítására. 1934-től 1940-ig az FHA segített a háztulajdonosoknak több mint 1 544 200 ház javításában és több mint 494 000 új ház építésében. Több mint 4 milliárd dollár hitelt nyújtott. Az otthonok megfizethetővé váltak sok ember számára, akik korábban nem tudtak otthont vásárolni.

az első New Deal és kritikusai

Roosevelt elnök megítélése a kormány társadalmi szerepéről ellentétes volt a korabeli népi politikai kultúrával. Roosevelt és az új kereskedők aktivizmusát számos irányból vitatták—konzervatív és liberális politikusok, üzleti vezetők, kereskedelmi csoportok, például ingatlanügynökök, Kongresszus, sőt az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága is. Mindegyiküknek-saját érdekeiknek megfelelően-oka volt az elnök radikális új megközelítése miatti aggodalomra.

a konzervatívok úgy vélték, hogy az első New Deal túllépte az Alkotmány által a kormánynak, különösen az elnöknek adott hatalom korlátait. A liberálisok úgy vélték, hogy sokkal radikálisabb változásra van szükség, beleértve a bankok és az ipar kormányzati tulajdonát, míg az üzleti vezetők úgy vélték, hogy a kormánynak nincs szerepe a magánpiacon. A kereskedelmi csoportok ellenálltak tevékenységük kormányzati szabályozásának. A Kongresszus néhány tagja nem akart ilyen átfogó felhatalmazást átruházni az elnökre az ipari szabályozások és egyéb intézkedések meghatározására. Végül a Legfelsőbb Bíróság kudarcokat hozna azáltal, hogy több kulcsfontosságú First New Deal programot alkotmányellenesnek ítél.

annak ellenére, hogy sok kritika érte merész új megközelítését, Roosevelt elnök sokat tudott elérni. Sikerei nagyrészt a nagy gazdasági világválság által okozott súlyos nehézségek és Roosevelt saját személyes képességeinek köszönhetők, amelyek beszédek és Tűzparti beszélgetések révén érik el a nyilvánosságot.

közreműködő erők

Hoover elnök és válaszai a nagy gazdasági Világválságra

Herbert Hoover 1929-ben lépett be az elnöki székbe, elődeitől egyedülállóan eltérő hírnévvel. A korábbi közigazgatások nagyon korlátozott kormányzati szerepben hittek az emberek életében. Hoover erős humanitárius hírnévre tett szert azáltal, hogy az első világháború idején az európaiak élelmezési segélyezésében és az otthoni elnyomottaknak nyújtott segítségben jelentős szerepet töltött be. Ez a humanitárius perspektíva azonban egyensúlyban volt az egyéni önellátás ideáljával. Ezért a kormány szerepe Hoover gondolkodásában az, hogy ösztönözze az együttműködést az amerikai társadalomban a problémák megoldása érdekében, és a pénzügyi kormányzati támogatásnak továbbra is meglehetősen korlátozottnak kell lennie. Hoover úgy vélte, hogy az adományok aláássák a karaktert és az individualizmust.

mivel a gazdaság 1929 végén kezdett hanyatlani a tőzsdei összeomlást követően, Hoover ragaszkodott a kiegyensúlyozott szövetségi költségvetésbe vetett hitéhez, és nem volt hajlandó hatalmas államadósságot létrehozni közvetlen segélyprogramok révén. Úgy vélte, hogy elsősorban a magánszervezetek és az egyházak feladata, hogy gondoskodjanak a rászorulókról. Hoover viselkedése is nagyon visszafogott volt, és nehéz időkben nem volt jó kapcsolata a nyilvánossággal, aki kétségbeesett egy szimpatikus vezetőért.

Hoover nem volt hajlandó elismerni, hogy hosszú távú probléma létezik. Eközben a polgárok elvesztették bizalmukat a bankok iránt, amelyek a tőzsdei befektetések elvesztése és az ügyfelek által nem visszafizetett hitelek miatt csődöt mondtak. Az emberek már nem tudták megmondani, mennyire pénzügyileg egészségesek a saját bankjaik. Ha egy pletyka egy adott bankról indulna, a betétesek rohannának pénzeszközeik visszavonására, pénzügyi problémát okozva, ha korábban nem létezett ilyen. Csökkentették a fogyasztási cikkek vásárlását is. Pénzt gyűjtöttek a szükségletekre, különösen, ha a depresszió egyre rosszabb lesz. Ez gyorsabb hanyatláshoz vezetett, mivel a munkaadók elbocsátották a munkavállalókat, a lakástulajdonosok pedig elvesztették otthonukat, és az emberek egyre inkább nehezményezték Hoover segítségét.

1931-re a helyi segélyalapok sok területen elfogytak, a magánadományok pedig csökkentek. Az új hajléktalan shantytowns “Hoovervilles” néven vált ismertté, amely az elnökre való egyszerű utalás. A romló gazdaságra reagálva Hoover elkezdett lépéseket tenni. Néhány munkahelyet szövetségi közmunkaprojektek hoztak létre, mint például a Hoover-gát és a Grand Coulee-gát építése. Annak érdekében, hogy segítse a lakástulajdonosokat, akik nem tudták kifizetni a kifizetéseket, és kizárásra kerültek, Hoover 1932-ben létrehozta a szövetségi lakáshitel bankot. 1932-ben létrejött a Reconstruction Finance Corporation (RFC), amely szintén kölcsönöket kínált. De ezek a támogatási források közvetlenül a jelzálog-társaságokhoz fordultak. Kevés valódi segítséget kínáltak a tényleges háztulajdonosoknak a kifizetések teljesítésében. A lakásértékek csökkentek, a hitelintézetek pénzügyi helyzete pedig romlott.

ami a munkahelyek elvesztését és a bérek csökkentését illeti a vállalkozásokban, Hoover megpróbálta meggyőzni az üzleti vezetőket, hogy ne bocsássák el a munkavállalókat és ne csökkentsék a béreket. Arra is ösztönözte az állami és helyi önkormányzatokat, hogy csatlakozzanak a magán jótékonysági szervezetekhez a rászorulók megsegítésében.

hasonlóképpen Hoover 1929-ben, a tőzsdei összeomlás előtt létrehozta a szövetségi mezőgazdasági testületet, hogy segítse a már küzdő gazdákat termékeik forgalmazásában. Az Igazgatóság célja a termelési árak emelése volt anélkül, hogy a termelés csökkenését kényszerítené. A testület a gazdák önkéntes erőfeszítéseire támaszkodott termelésük csökkentése érdekében. Ez a megközelítés elégtelennek bizonyult ahhoz, hogy segítse a mezőgazdaságot gazdasági problémáiból.

Hoover megközelítése a korlátozott kormányzati részvételről és az önkéntes cselekvések ösztönzéséről nem bizonyult megfelelőnek a gazdasági problémák súlyossága szempontjából. A pénzügyi problémák sokkal nagyobbak és elterjedtebbek voltak, mint azt ő hitte. A magán jótékonysági szervezeteket túlszárnyalta a rászorulók igénye. 1932 – re minden negyedik munkavállaló munkanélküli volt. A munkavállalók milliói csökkentették a béreket azáltal, hogy csökkentették az óráikat, vagy alacsonyabb bérszámfejtéssel dolgoztak ugyanannyi órán keresztül. Egy esetben 25 000 nő próbált meg hat üres Állásra jelentkezni takarító irodák. Sok volt üzletember almát vagy más tárgyat értékesített a járdákon, vagy az utcasarkokon csillogott cipőt. A nagykereskedelmi árak 32 százalékkal csökkentek, a bankok egyharmada bezárt, a lakáscélú jelzáloghitelek több mint 40 százaléka technikailag fizetésképtelen volt, az ipari termelés pedig felére csökkent.

1932 nyarára Hoover meg volt győződve arról, hogy a depresszió mélypontját elérte, és magától felépül. De a nemzet bankrendszere azon az ősszel kezdett kibontakozni, amikor az 1932-es elnökválasztás novemberben közeledett. Ellenfele a versenyen, New York-i kormányzó Franklin Roosevelt, új irányt ajánlott a nyilvánosság számára. Roosevelt úgy vélte, hogy a helyzet nem fog javulni agresszívabb kormányzati fellépés nélkül. New Yorkban Roosevelt hajlandóságot mutatott arra, hogy merész lépéseket tegyen és kísérletezzen a gazdasággal. Nyilvánvaló, hogy Hoover alatt a magánvállalkozás önmagában nem volt képes talpra állni.

bővebben… a szervezetek ábécé levese

a Kongresszus által létrehozott programok végrehajtására az 1933 és 1934 közötti “első új megállapodás” során elfogadott számos törvényjavaslat révén Franklin Roosevelt elnök és a törvényhozás számos új ügynökséget hozott létre. Hosszú nevük miatt ezeket az ügynökségeket gyakran a nevük első betűivel ismerték. A szervezetek sokasága az ügynökségek “ábécé levesének” nevezett helyreállítási intézkedések teljes ábécéjét alkotta. A kifejezés tényleges levezetése nincs jól dokumentálva.

ott volt a Mezőgazdasági Adjustment Administration (AAA), A National Recovery Administration (NRA), Federal Emergency Relief Administration (FERA), Public Works Administration (PWA), Tennessee Valley Authority (TVA), Home Owners’ Loan Corporation (HOLC), Farm Credit Administration (FCA), Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), Civil Conservation Corps (CCC), Civil Works Administration, és Electric Home And Farm Authority (EHFA). Ezek az ügynökségek az emberek életének szinte minden területére kiterjedtek. A következő néhány évben többet kellett hozzáadni a második New Deal részeként.

perspektívák

A New Deal kritikusai növekednek

Roosevelt elnök új kormányzati intézkedéseivel szembeni ellenzék 1934 elején különböző irányokból kezdett felszínre kerülni. Amikor a tőzsde szabályozására vonatkozó javaslatok felszínre kerültek, az üzleti közösségnek elég volt. Az üzleti konzervatívok Roosevelt elnök fő tanácsadóit kommunistáknak és hataloméhes bürokratáknak nevezték. A magánerőművek ellenezték a TVA programot, azt állítva, hogy a kormány beavatkozik a magánvállalkozásokba. Az állam és a helyi önkormányzatok nyugtalankodtak a növekvő szövetségi jelenlét miatt.

A New Deal programjai baloldali kritikusokat is vonzottak. A szocialisták azt állították, hogy Roosevelt elnök és a Kongresszus nem ment elég messzire a kapitalizmus szerkezetének megváltoztatásában a gazdasági reform révén. Azt is vádolták, hogy a program a diktatúra útját követi, mint Németországban és Olaszországban. Roosevelt a New Deal ezen korai időszakában azonban egyértelműen a nagyközönség erős támogatását élvezte. Megengedhette magának, hogy nagyrészt figyelmen kívül hagyja ezeket a kritikákat, bár egyesek személyesen zavarták. Roosevelt a nagyvállalatokkal való együttműködésről az üzleti élet szabályozására és a középosztály, a munkavállalók és a szegények támogatásának hangsúlyozására helyezte a hangsúlyt.

konzervatív kritikusok egyesülnek

a konzervatívokat megrémítette Roosevelt elnök merészsége. Amellett, hogy több száz kiáltványt és végrehajtási parancsot adott ki, az elnök még a törvényes határokon túl is kibővítette elnöki személyzetét azzal, hogy néhány személyzeti tanácsadóját kinevezte magas kormányzati pozíciókba. Néha a végrehajtási utasítások fontos kormányzati politikát hoznak létre, amit általában a Kongresszusra hagynak. A konzervatívokat különösen idegesítette, hogy Roosevelt elnök végrehajtási parancsokat adott ki új monetáris politikák létrehozására.

megdöbbentek azon is, hogy a kongresszus maga delegálta Rooseveltre és Kabinetjére a különböző gazdasági tevékenységek ellenőrzését. A kongresszus felhatalmazást adott Rooseveltnek a bankok bezárására és megnyitására, a szegények megsegítésére, a mezőgazdasági termékek árának emelésére és az ipar megsegítésére. A konzervatívok úgy vélték, hogy túl sok állami finanszírozást biztosítottak a közvetlen megkönnyebbüléshez, és a kormány túl messzire ment az üzleti élet, különösen a mezőgazdaság és az ipar ellenőrzéséhez az AAA és a NIRA révén. Hoover elnökhöz hasonlóan ők is azt hitték,hogy az Egyesült Államok szabad piacgazdasága újjáéled. Meg voltak győződve arról, hogy a termelés és az árukínálat szabályozására és az árak szabályozására tett kísérletek révén a kormány beavatkozása akadályozza az újjáéledést.

a legerősebb konzervatív kritikusok, nagyrészt gazdag üzlettulajdonosok, 1934-ben összefogtak, hogy megalakítsák az amerikai Szabadság Ligát. Két korábbi demokrata elnökjelölt, Al Smith és John W. Davis is csatlakozott a szervezethez, amely úgy vélte, hogy a New Deal intézkedések sértik a személyes tulajdonjogokat. Jovett Shouse vállalati ügyvédet nevezték ki a szervezet elnökének. Tagjai közül sokan ellenezték Rooseveltet a 1932-es elnökválasztás. Azt állították, hogy az AAA a “mezőgazdaság fasiszta ellenőrzése”, a NIRA “alkotmányellenes” és a segélyprogramok, mint a “demokrácia vége”.”Nem minden vállalkozás csatlakozott, de néhány prominens vezető szilárdan Roosevelt elnök mögött maradt. Az elnök úgy vélte, hogy az üzleti ellenzék ironikus, mivel megpróbálta megmenteni azt a gazdasági rendszert, amely kezdetben gazdaggá tette az üzletembereket.

liberális kritikusok támadása

a politikai liberálisok szintén kemény első New Deal kritikusok voltak. Három különös figyelmet szenteltek a szegények és a rászorulók szószólóinak. Charles Coughlin, Francis Townsend és Huey Long voltak. Coughlin egy detroiti római katolikus pap volt, aki eredetileg támogatta Roosevelt elnököt és a New Deal programokat, de hamarosan csalódott lett. Úgy vélte, hogy nem érik el megfelelően a leginkább rászorulókat. Coughlin, kiterjedt befolyással, a garantált éves jövedelmek és a bankok államosítását szorgalmazta. Heti országos rádióműsora volt, amely mintegy negyvenmillió hallgatónak közvetítette nézeteit az egész országban.

Dr. Francis Townsend, a kaliforniai Long Beach-i orvos úgy vélte, hogy az időseket figyelmen kívül hagyják. Townsend nemzeti nyugdíjprogramot javasolt, amely havi kifizetéseket biztosítana az időseknek. A Townsend klubok az egész országban létrejöttek tervének támogatására.

szenátor Huey Long Louisiana volt szókimondó szószólója a szegények. Érdeklődik a jövőbeli elnöki kilátások iránt, Long javasolta a Share our Wealth nevű társadalmi programot, hirdetve: “minden ember király.”A javaslat erős támogatást nyert Long 1935-ös meggyilkolásáig. A Townsend támogatóinak nyomása és Long arra késztette Rooseveltet, hogy kiterjedt társadalombiztosítási programokat hozzon létre a második New Deal-ben.

támogatás a központban

a Roosevelt elnök elleni nagy horderejű támadások és az első New Deal programjai ellenére a nagyközönség rendkívül támogató volt. Az üzleti vezetők és a Kongresszus rendkívül népszerűtlennek találták a nyilvánosság körében, hogy nyíltan kritizálják vagy blokkolják a New Deal javaslatait. Ezt a támogatást tükrözte a nagy mennyiségű levél, amelyet Roosevelt kapott a nyilvánosságtól, valamint az a kivételesen magas számú ember, aki a kandalló melletti beszélgetéseit hallgatta. Roosevelt barátságos tömeget vonzott bárhová is ment, és a közvélemény úgy vélte, hogy Roosevelt elnök valóban törődik és keményen próbál segíteni a nehéz helyzeten.

1933 márciusa végül a nagy gazdasági világválság alja lenne. A programok széles körű népszerűsége további demokratikus politikai előnyökhöz vezetett az 1934-es félidős választásokon a Kongresszus mindkét házában. Az 1933 eleji kétségbeesés erős motiváció volt az új, kreatív programok támogatására, amelyek jobb időkben talán kevésbé elfogadhatók. Roosevelt elnöknek nehéz lenne újra ilyen széles körű támogatást szerezni, mivel a korai nyilvános kétségbeesés elhalványult. Az első New Deal lendülete 1934 végére lelassult, és 1935-ben lényegében Elveszett.

nemzeti bírósági határozatok

a nagyvállalatok, a konzervatív és liberális ellenzék mellett a szövetségi intézkedésekkel szemben az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága is súlyos csapásokat mért. Az üzleti érdekek vitatták a mezőgazdasági kiigazítási törvényt (AAA) és a Nemzeti Ipari helyreállítási törvényt (NIRA). Itt a Legfelsőbb Bíróság két lenyűgöző döntést hozott, amelyek visszavetették Roosevelt elnök New Deal reform erőfeszítéseit.

először is, 1935-ben a Bíróság megsemmisítette a NIRA-t Schecter baromfi kontra Egyesült Államok, amikor a bíróság kimondta, hogy a Kongresszus alkotmányellenesen saját jogalkotási hatáskörét adta a végrehajtó hatalomnak. Csak a Kongresszus szabályozhatta az államközi kereskedelmet, Rooseveltnek azonban a NIRA-n keresztül nagyrészt szabad keze volt arra, hogy Kongresszusi jóváhagyás nélkül meghatározza az egyes iparágak politikáját. Azt is állította, hogy az iparági kódexek megsértették az Alkotmány államközi kereskedelmi záradékát, mert a részt vevő vállalkozások közül sokan csak egyetlen államban folytattak üzleti tevékenységet. Az államokon belül működő vállalkozások, arra a következtetésre jutott, az államok feladata volt a szabályozás, nem pedig a szövetségi kormány.

hasonló okokból a bíróság 1936-ban megsemmisítette az AAA-t, azt állítva, hogy a szövetségi kormány nem adóztathatja meg az élelmiszer-feldolgozó vállalatokat. Ismét ezek az egyes államokban és az Egyesült Államok szerint működő vállalkozások voltak. Az alkotmányt csak az állami kormányok szabályozhatják.

nemzetközi kiábrándultság

az 1920-as évek európai gazdasági fellendülését nagyrészt az Egyesült Államok Ipari és pénzügyi ereje táplálta. Az első világháborút követően az Egyesült Államok lett a világ vezető gyártója, hitelezője és befektetője. A legdrámaibb a Németországra gyakorolt hatás volt. Az első világháborúban elszenvedett vereségét követően Németország szigorú nemzetközi bírságokkal nézett szembe, különösen az 1920-as években az amerikai befektetésektől függött. a tőzsdei összeomlás után az Egyesült Államok. a beruházások hirtelen visszaestek, ami a német termelés drámai csökkenését okozta. Az amerikai gazdaság hanyatlása az 1929-es tőzsdei összeomlás után más nemzeteket is érintett.

Nagy-Britannia, amely egykor a világ pénzügyi vezetője volt, folyamatosan vesztett. Lenyűgöző a világ szeptember 21, 1931, Brit Parlament felfüggesztette az arany standard. Ez azt jelentette, hogy a brit valutát, amely egykor a világ legmegbízhatóbb pénzneme volt, már nem fedezik Arannyal. Nagy-Britannia fellépése a világ mérföldkőnek bizonyult a nemzetközi monetáris rendszer megzavarásában. Nagy-Britanniát követve 20 másik ország hagyta el az aranystandardot 1932 tavaszáig. Már nem voltak rögzített árfolyamok az aranyhoz kötött nemzetek között, és minden nemzet úgy manipulálhatta a saját valutáját, ahogy jónak látta.

a hanyatló világgazdaság jelentős részét a világkereskedelem hirtelen visszaesése okozta, amelyet az Egyesült Államok és más nemzetek új politikája váltott ki. A világkereskedelem 40 százalékkal csökkent. Ennek eredményeként a jövedelmek hirtelen csökkenése és a széles körű munkanélküliség sújtotta Európát. 1933 – ra az amerikai külföldi befektetések Európában 68 százalékkal csökkentek. A világ vezetői közül sokan Roosevelt elnökhöz és New Deal-jéhez fordultak 1933 elején, hogy segítsenek stabilizálni a globális gazdasági helyzetet. Júniusban Londonban rendkívüli világgazdasági konferenciát hívtak össze a megoldások keresésére.

de Roosevelt, folytatva elődeinek tendenciáját, úgy döntött, hogy New Deal programjait a hazai gazdasági reformra összpontosítja, kizárva az Európával való együttműködést. Sok ország sokkjára Roosevelt 19.Április 1933-án, néhány héttel a világkonferencia kezdete előtt levette az Egyesült Államokat az aranystandardról. Ez az intézkedés a gazdasági remény további csökkenését okozta Európában. Az európaiak keserűek voltak, hogy az Egyesült Államok nem fogja betölteni az új világ vezető szerepét a gazdasági problémák megoldásában való együttműködés terén. Az európai és más külföldi országok nem vettek részt a New Deal-ben.

ennél is fontosabb, hogy a Németországban egyre nagyobb pénzügyi problémákkal és a New Deal—től érkező kis segítséggel Adolf Hitler nemzetiszocialista pártja—új rendet hirdetve-megerősödött. Később, 1933-ban Adolf Hitler szilárdan tartotta az uralkodó pozíciót a küzdő nemzet felett. Ironikus módon Roosevelt New Deal és Hitler új rendje egy időben kezdődött. Az új rend elítélte a demokráciát és a kapitalizmust, és csak néhány év alatt vezetett a rendkívül költséges II. világháborúhoz.

hatás

az első három hónap egyik fő célja, az úgynevezett első száz nap, a politikai támogatás széles bázisának kiépítése volt. FDR megpróbált mindenkinek biztosítani valamit-bankárok, gazdák, vállalatok, munkanélküliek, vasutak, részvénybefektetők és lakástulajdonosok. A kongresszus több mint tizenöt fő törvényt fogadott el Roosevelt elnök első ciklusának első száz napján

NEW DEAL programok
alapítás éve	Program	leírás
1933	Agricultural Adjustment Administration (AAA)	a mezőgazdasági termelőknek fizettek azért, hogy hagyják abba az egyes növények termesztését. Ennek következtében nőtt a növények iránti kereslet és az érték.
1933	Civil Conservation Corps (CCC)	munkahelyeket biztosított a városi fiatalok számára olyan munkában, mint a fák ültetése, a tűzvonalak fenntartása és a túraútvonalak javítása.
1933	Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC)	biztosított egyéni megtakarítások tartott bankok és más intézmények szerte az országban. Ellenőrzött és meghatározott szabványok a bankszektor számára.
1933	Federal Emergency Relief Administration (fera)	élelmet és menedéket biztosított a nagy gazdasági világválság által leginkább érintettek számára. Elosztott pénzbeli támogatások az államok folyósítások egyének és családok a ” dole.”
1933	nemzeti helyreállítási Igazgatóság (NRA)	a bérek, az árak és a termelés normáit határozza meg az üzleti fellendülés és a beruházások ösztönzése érdekében.
1933	Public Works Administration (PWA)	az építőipar iránti kereslet ösztönzése érdekében a PWA nagy építési projekteket kezdeményezett, például gátakat, repülőgép-hordozókat, iskolákat és kormányzati épületeket.
1933	Tennessee Valley Authority (tva)	gátak sorozatát építette a Tennessee folyón, hogy áramellátást és árvízvédelmet biztosítson hét déli állam számára. A program egészségügyi központokat és iskolákat is létrehozott.
1935	vidéki villamosítási Igazgatóság (REA)	ösztönözte a vidéki villamosítási szövetkezetek növekedését, elosztva a villamos energiát az ország vidéki területein.
1935	társadalombiztosítási törvény (ssa)	kormány által működtetett nyugdíjprogram, amelynek célja az idősek, a fogyatékkal élők és a munkanélküliek pénzügyi támogatása.
1935	a Works Progress Administration (WPA)	városi munkaprojekteket hozott létre, mint például a villamosvágányok javítása és az utcák tisztítása.
1937	Farm Security Administration (FSA)	kölcsön pénzt küzdő részvényesek. Segített áttelepíteni a gazdákat termelékenyebb területekre, és menedéket biztosított a migráns munkavállalók számára.
1938	Fair Labor Standards Act (FLSA)	létrehozta a minimálbért és a maximális munkaidőt az államközi kereskedelemmel kapcsolatos vállalkozások által alkalmazott szakképzetlen munkások számára.

hivatalból. A forgószél a változás az amerikai kormány eredményezett. A kormány társadalmi szerepe jelentősen megnőtt, és sok új arc lépett be Washington politikai köreibe. Roosevelt elnök és a Kongresszus jelentősen kibővítette a kormány szerepét a nemzet gazdaságában. A NIRA volt az első közvetlen kormányzati részvétel a magán üzleti tevékenységekben. A legfontosabb abban az időben, a nemzet jövőjébe vetett közbizalom jelentősen visszaállt. Az első 18 hónap után ötmillió munkanélküli talált munkát. Néhány üzleti vezető még néhány programot is talált—az NRA, a sürgősségi banki törvény és a gazdasági törvény—a kedvükre.

második New Deal

sokan elégedetlenek voltak az első New Deal reformváltásaival a Nemzetgazdasági rendszerben, és nem szerették az új adókat. Sokan attól tartottak, hogy a diktatúra növekszik, mint abban az időben Európában. Az üzleti ellenségeskedés, a Legfelsőbb Bíróság döntéseinek károsítása, valamint Townsend, Coughlin és Long ellenállása kritikus tényezők voltak Roosevelt elnökre 1934 végén. A jogalkotási lendület elvesztésével és népszerűségének csökkenésével Roosevelt új megközelítésre váltott. Amikor elkezdte a második elnöki ciklusra való felkészülést, megfigyelte, hogy Amerikában továbbra is fennáll a tömeges munkanélküliség és a széles körű szegénység. Úgy döntött, hogy nagyobb hangsúlyt fektet a társadalmi reformra, a trösztellenes fellépésre és az agresszívebb kormányzati kiadásokra. Megalapozták a “második új megállapodást”, amely 1935-ben kezdődik.

a második New Deal néhány kritikára, az üzleti támogatás elvesztésére és a lakossági lelkesedés csökkenésére reagálva új irányt mutatna az amerikai gazdasági rendszer hosszú távú reformjára. Ez a reform magában foglalná az amerikai üzleti tevékenységek szigorúbb szabályozását és a szociális programokat, amelyek nagyobb hosszú távú pénzügyi biztonságot nyújtanak a polgárok számára. A második New Deal számos cselekedete a társadalombiztosítási törvény, a Nemzeti Munkaügyi kapcsolatokról szóló törvény, a sürgősségi Segélyezési előirányzatokról szóló törvény, amely létrehozza a Works Progress Administration-t, a vagyonadóról szóló törvény, a vidéki villamosítási törvény, a Bankhead-Jones Farm bérleti törvény, A Wagner-Steagall lakhatási törvény, és egy új mezőgazdasági kiigazítási törvény.

Roosevelt és a bíróság

az első New Deal másik eredménye Roosevelt elnök és az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága közötti háború volt. Kedvezőtlen döntésekkel, mint például a Schechter Baromfi Corp. v. Az Egyesült Államok (1935) lecsapott a NIRA-ra és az AAA-ra, Roosevelt elnököt nagyon feldühítette a bíróság. 1936-os újraválasztását követően az elnök agresszív fellépés mellett döntött. 1937 februárjában elment a Kongresszusba, ezúttal meggyőzni a Kongresszust, hogy fogadjon el reformtörvényt a bíróság számára. Az elnök azt akarta, hogy a bíróság mérete kilencről tizenötre bővüljön, hogy hat új bírót nevezzen ki, akik fogékonyabbak lennének a New Deal programokra.

a kritikusok a javaslatot “bírósági csomagolási törvényjavaslatnak” nevezték, és jelentős tiltakozást váltott ki a Kongresszus tagjai és a sajtó részéről. Úgy vélték, hogy Roosevelt elnök beavatkozik a három kormányzati ág közötti alkotmányos hatalmi egyensúlyba. Az elnök, talán túlbecsülte népszerűségét, kárt szenvedett nyilvános imázsában. A közvélemény azonban ellenezte a bíróságot az első legfontosabb New Deal programok lebontásában is. Roosevelt elnök szerencséjére néhány bíró megváltoztatta véleményét a kormány üzleti szerepéről, míg más bírák nyugdíjba vonultak. Roosevelt elnök hét kinevezést tett a következő négy évben, ennek eredményeként a bíróság kedvezőbb döntéseket hozott az új kormányprogramokkal kapcsolatban. Roosevelt túlságosan merész lépése miatt sok támogatás elveszett az új programok számára.

tartós eredmények

az első New Deal programok gazdasági eredményei szerények voltak. A munkanélküliség 13 millióról 1933-ban 11,4 millióra csökkent 1934-ben. A mezőgazdasági jövedelmek ötven százalékkal emelkedtek, de továbbra is az 1929-es szint alatt maradtak, miközben az ipari termelés és a bérek némileg emelkedtek. Másrészt négymillió lakástulajdonos vagyonát a HOLC mentette meg, sok millió bank megtakarítását pedig az FDIC védte.

a legfontosabb, hogy az első New Deal jelentős átmenetet indított el az amerikai életben. Egy teljesen új kapcsolat alakult ki az amerikaiak és a kormány között. Az első New Deal előtt csak az Egyesült Államok postai szolgálata játszott napi szerepet a polgárok életében, de ez 1933-ban drámai módon megváltozott. A huszonegyedik század elejére a gazdák még mindig a szövetségi kiosztások szerint ültettek, az FDIC továbbra is biztosította a bankbetéteket, a SEC pedig továbbra is felügyelte a tőzsdei tevékenységet. A HOLC hosszú távú, egyenletes fizetési jelzálogkölcsönöket vezetett be, és egységes házértékelési módszereket biztosított. Az FHA létrehozta az otthoni építési nemzeti szabványokat. Összességében az első New Deal jogszabály nagy szintű szabványosítást vezetett be, amelyre az amerikai állampolgárok támaszkodhattak. A második új megállapodás ezekre a változásokra épül.

az első New Deal másik tartós eredménye a természeti erőforrások felhasználásának és megőrzésének fejlődése volt. A Tennessee Valley Authority valószínűleg a legfényesebb eredmény volt. A TVA nagy hasznot hozott a Tennessee-völgy területének és általában a délkeleti területnek, gátak építésével, olcsó villamos energia biztosításával, a folyók hajózhatóvá tételével, műtrágyák előállításával és új erdők telepítésével. A TVA alacsony kamatozású kölcsönöket is nyújtott lakástulajdonosoknak és vállalkozásoknak. Az 1990-es években a régió lakói még mindig csak a villamos energia költségeinek egyharmadát fizették, mint a nemzet többi része. Hasonlóképpen a civil Conservation Corps maradandó nyomot hagyott a Nemzeti erdőkben és a nyugati közterületeken, a középnyugati mezőgazdasági területek megőrzéséhez való jelentős hozzájárulás mellett.

Nevezetes Emberek

Raymond Moley (1886-1975). Moley Ph.D. – t szerzett a Columbia Egyetemen 1918-ban, majd 1928-ban a közjog professzora lett. Moley a New York-i Állami bűnügyi Bizottság Kutatási Igazgatója volt 1926-ban és 1927-ben. Roosevelt 1932-es választási kampánya során Moley-t választotta kulcsfontosságú tanácsadónak. Moley összeállította az Agytrösztöt, és nem hivatalos vezetője volt, aki segített Rooseveltnek kampánybeszédeiben és a jövőbeli politika fejlesztésében.

bár az agytröszt a sikeres elnökválasztási kampányt követően nagyrészt feloszlott, Moley továbbra is közeli Roosevelt-tanácsadó maradt, aki segített a hivatalnokok kiválasztásában. Moley kulcsfontosságú személy volt az új törvények első száz napos hulláma mögött 1933 elején. Ő írta Roosevelt beszédeinek és beszélgetéseinek nagy részét 1933-tól 1935-ig. Ahogy Roosevelt filozófiája változni kezdett, Moley kényelmetlenebbé vált, különösen Roosevelt 1937-es támadásával a Legfelsőbb Bíróság ellen. Moley az 1930-as évek után folytatta a Columbia Egyetem munkatársait.

>Rexford Tugwell (1891-1979). Miután megszerezte a Ph.D. ban ben agrárgazdaságtan tól Pennsylvaniai Egyetem, Rexford Tugwell a Harvard Egyetem professzora lett. A magánvállalkozások és a nemzeti mezőgazdasági programok kormányzati szabályozásának szószólója volt. Tugwell kulcsfontosságú tagja volt a Brain Trust segíti Roosevelt 1932-es elnöki kampányát. 1933-ban Roosevelt felvette a mezőgazdasági miniszterhelyettes alá Henry Wallace valamint Roosevelt gazdasági tanácsadója. Tugwell lelkesen használta a New Deal-t az Egyesült Államok gazdasági és társadalmi változásainak irányítására. Fontos szerepet játszott a mezőgazdasági kiigazítási törvény megírásában.

1935-ben Roosevelt kinevezte Tugwellt az áttelepítési adminisztráció élére, amelynek célja a szegény gazdák segítése volt a jobb földekre való áttelepítésben, valamint sok más ellentmondásos cél. Az ügynökség 1937-ben egy másik ügynökség részévé vált, és tugwell lemondott. Később kinevezték Puerto Rico kormányzója keresztül második világháború (1939-1945), mielőtt visszatért a Chicagói Egyetem.

Adolf Berle (1895-1971). Berle egyike volt a Brain Trust három eredeti tagjának Moley és Tugwell mellett. Kivételes hallgató, Berle tizennyolc éves korában végzett a Harvardon, huszonegy évesen pedig a Harvard Law School-ban. Az I. világháború alatt a hadsereg hírszerzésénél dolgozott. Berle vállalati ügyvéd és jogi egyetemi tanár lett a Columbia Egyetemen, és 1932-ben írt egy nagy hatású közgazdasági könyvet, a The Modern Corporation and Private Property-t, amely 200 vállalat koncentrált vagyonának és hatalmának tendenciáját tárgyalja.

az üzleti kormányzati szabályozás szószólójaként Berle az 1932-es elnökválasztási kampány során Roosevelt befolyásos tanácsadója lett. Mivel nem akart pozíciót Washingtonban, Berle New Yorkban maradt, ahol segített a város pénzügyi fellendülésében. Berle végül 1938-tól 1944-ig az FDR helyettes államtitkáraként érkezett Washingtonba. Később az 1960-as évek elején tanácsot adott John F. Kennedy elnöknek Latin-amerikai kérdésekben.

Hugh Johnson (1882-1942). Johnson lett a nemzeti helyreállítási Igazgatóság (NRA) ipari reformjának kulcsfigurája. A West Point-i amerikai katonai akadémián végzett Johnson az első világháborúban A War Industries Board tagja volt.a háborút követően a Moline Plow Company alelnöke és ügyvédje lett, később az igazgatóság elnöke lett. Üzleti és ipari hátterével az FDR 1933-ban kinevezte az NRA élére.

Johnson feladata az volt, hogy ipari kódokat hozzon létre, és személyesen tervezte meg az NRA ismerős “kék sas” szimbólumát. Népszerűtlen programa legtöbb nagy iparággal nehéz dolga volt meggyőzni a vállalkozásokat a csatlakozásról. 1933 szeptemberéig sikeresen lendületet kapott, de hamarosan a népszerűtlen programmal kapcsolatos viták középpontjává vált. Johnson 1934 októberében elhagyta az NRA-t, és WPA adminisztrátorként dolgozott New Yorkban. 1935-ben elhagyta Roosevelt elnök adminisztrációját, és az elnök és a New Deal nyílt kritikusa lett.

Robert F. Wagner (1877-1953). Wagner a németországi Hesse-Nassauban született, és nyolcéves korában New Yorkba emigrált. Először 1904-ben nyerte meg a New York-i törvényhozás választásait, ahol politikailag progresszív volt a hazai reformkérdések felé. Wagner volt felelős a sikeres elfogadása több mint ötven New York-i ipari és munkaügyi reform törvényjavaslatokat 1914-ben. Hitt a kormányzati felügyeletben és a szervezett munka jogaiban.

megválasztották az Egyesült Államok szenátusába 1926-ban Wagner a munkanélküliségi kérdésekre összpontosított. Előnyben részesítette a közmunkaprogramokat, és ezt az érdeklődést valósággá tette a New Deal programokban, például a Nemzeti Ipari helyreállítási törvényben.A New Deal első száz napján Wagner központi szerepet játszott az ipari magatartási kódexek kidolgozásában. Miközben még szenátor volt, 1933 augusztusában a Nemzeti Munkaügyi Tanács vezetője lett. Ritka volt, hogy egy megválasztott kongresszusi képviselő adminisztratív vezetőként is szolgáljon. Az Igazgatóságot a munkaügyi viták rendezésével bízták meg.

Wagner az első új megállapodás után kulcsfiguraként folytatta legfényesebb pillanatát a Nemzeti Munkaügyi kapcsolatokról szóló törvény, közismertebb nevén a Wagner-törvény. A kongresszus 1935 júliusában fogadta el a törvényjavaslatot. Ugyanebben az évben a társadalombiztosítási törvény fő támogatója is volt. Két évvel később látta a Wagner-Steagall Housing Act, egy állami lakhatási törvényjavaslat elfogadását. Sikertelen volt azonban a lincselésellenes jogszabályok keresésében. Wagner az amerikai jóléti állam fő építészeként vált ismertté.

elsődleges források

a Roosevelt-korszak várakozásai

sok polgár rendkívül ideges volt, amikor Franklin D. Roosevelt a Fehér Házba költözött. Cikk a nemzetből, ” szükségünk van egy diktátorra?”(Március 1, 1933, Vol. 136. o.220), amelyet három nappal Roosevelt beiktatása előtt tettek közzé, egyértelműen tükrözi azt az ellentmondásos vágyat, hogy valami drámai dolgot akarnak tenni a nemzet problémáival kapcsolatban, de semmi túl drámai. Az emberek egyértelműen lemondtak Herbert Hoover elnökről, de féltek Európa diktátorainak felemelkedésétől is, különösen Adolf Hitlertől és a német náciktól. A cikk címkérdésének megválaszolásakor: “szükségünk van egy diktátorra?”a szerző kijelenti,

határozottan nem! A jelenlegi helyzetben semmi, bármilyen súlyos, kritikus és fenyegető, nem indokolja kormányzati rendszerünk megdöntését, vagy a hatalom jövendőbeli elnökének kezében való koncentrációt, amely az Alkotmány értelmében már nem az övé. A kongresszusi kormány nem szakadt meg. Nem jött el az idő, hogy feladjuk a demokratikus intézményeinkbe vetett hitünket, vagy azt hirdessük a világnak, hogy nem bírják a jelenlegi gazdasági válság okozta stresszt és feszültséget. Nincs olyan eredendő erény vagy bölcsesség egy diktátorban, amelyet ne találnánk meg egy elnökben.

amiben szenvedünk, az sokkal kevésbé a Kongresszus gyengesége, mint a világos, bölcs és konstruktív vezetés teljes hiánya a Fehér Házban … az igazság az, hogy nem volt progresszív jellegű fehér házi útmutatásunk, sem a képzelet kihívása, sem a messzemenő politikák felvázolása … Mr.Hoover-től a leggyengébb erőfeszítéseket tettük az ország programjának biztosítására … a kezdetektől fogva tévesen értelmezte a válságot, hamisan képviselte a nyilvánosság előtt, bejelentette, hogy gyorsan elhalad, és semmi sem volt, hogy a Fehér Ház irányítsa aggódik. Amikor kénytelen volt beismerni a helyzet súlyosságát, képtelen volt értékes ajánlásokat tenni. Jelenleg nem lehet tudni, hogy Roosevelt Úr képes lesz-e bizonyítani az országnak, hogy elegendő tudással és bölcsességgel rendelkezik ahhoz, hogy ebben a vészhelyzetben vezessen minket … ha a megválasztott elnök hangot ad a kulcsszónak, és jól megalapozott javaslatokkal veszi az agresszivitást, a Kongresszus önként követi őt, vagy a közvélemény kényszeríti rá.

így a jel gyorsan

az ő beiktatási beszédében szállított délben szombaton, március 4, 1933, Franklin Roosevelt azonnal foglalkozott a nehéz kihívás előtt jellemzően szellemében optimizmus. Abban az időben az amerikai bankrendszer összeomlott, a középnyugati gazdák nyílt lázadáshoz közeledtek, a dél-alföldi lakosok hatalmas porviharoktól szenvedtek, a munkaerő 25 százaléka vagy több mint 12 millió ember volt munkanélküli, és mások milliói éltek napi félelemben, hogy ők lehetnek a következők, akik elveszítik munkájukat. Miután nagy csalódást okozott Hoover elnök és kormánya kevés reakciója, a nemzet figyelmesen hallgatta, hogy mit kínál Roosevelt szenvedésének és kétségbeesésének enyhítésére (Roosevelt, the Public Papers and Address of Franklin D. Roosevelt, 11-16.o.).

biztos vagyok benne, hogy amerikai honfitársaim elvárják, hogy az elnökségbe való beiktatásomkor őszintén és olyan döntéssel szóljak hozzájuk, amelyet a nemzet jelenlegi helyzete ösztönöz. Itt az ideje, hogy őszintén és bátran kimondjuk az igazságot. Nem kell attól sem tartanunk, hogy ma őszintén szembe kell néznünk országunk körülményeivel. Ez a nagy nemzet úgy fog kitartani, ahogy eddig, feléled és boldogulni fog. Először is, hadd erősítsem meg szilárd meggyőződésemet, hogy az egyetlen dolog, amitől félnünk kell, maga a félelem—névtelen, értelmetlen, indokolatlan terror, amely megbénítja a visszavonulás előrehaladássá alakításához szükséges erőfeszítéseket….

az értékek fantasztikus szintre csökkentek; az adók emelkedtek; fizetési képességünk csökkent; mindenféle kormánynak komoly jövedelemkorlátozással kell szembenéznie; a csereeszközök befagytak a kereskedelem áramlataiban; az ipari vállalkozás elszáradt levelei minden oldalon fekszenek; a gazdák nem találnak piacot termékeiknek; sok év megtakarítása családok ezreiben eltűnt.

ennél is fontosabb, hogy sok munkanélküli Polgár szembesül a létezés komor problémájával, és ugyanilyen nagy számban fáradoznak, kevés megtérüléssel. Csak egy ostoba optimista tagadhatja meg a pillanat sötét valóságait….

legfontosabb elsődleges feladatunk az emberek munkába állítása….

az új kongresszus értékelése

a következő vezércikk, a “háborús kongresszus” az üzleti héten jelent meg június 17-én, 1933-ban (32. o.). Ez volt az a nap, amikor a Kongresszus rendkívüli ülésének első száz napja véget ért. Mindössze három hónap alatt a Kongresszus tizenöt nagy törvényjavaslatot fogadott el, és örökre megváltoztatta a kormány arcát. Az elnök hatásköre drámaian megnőtt. Nyilvánvaló, hogy Hoover politikáját, hogy korlátozott segítséget nyújtson, és várja meg a felépülést, önmagában elutasították.

sok Kongresszus szinte észrevétlenül jött és ment el; nem valószínű, hogy az Egyesült Államok legrövidebb történelme kihagyja az 1933-as rendkívüli ülésszak említését. Három hónap alatt több és szélesebb körű jogszabályt fogadott el, mint bármely korábbi ülés, kivéve talán háború idején.

valóban úgy viselkedett, mint egy háborús Kongresszus. Egy nagy népi felfordulás hullámán lépett hivatalba, mély benyomást tett rá az a tény, hogy az emberek azt akarták, hogy a dolgok megtörténjenek, és nem tévedtek. Azon a napon, amikor hivatalba lépett, kijózanodott és megdöbbent a nemzeti banki katasztrófa. Súlyában a háborúhoz hasonló vészhelyzettel nézett szembe …

minimális partizánsággal és alkudozással, maximális expedícióval folytatta a helyzet kezelését. Mint a háború idején, a vészhelyzet idejére hatalmas hatalmakat helyezett a végrehajtó hatalom kezébe, amelyeket általában féltékenyen őriz a behatolástól.

nem volt hajlandó elfordulni ettől a pályától a “lemondás” gúnyolódásai vagy a “diktatúra” kiáltásai által.”A delegálás nem jelenti a lemondást; a nagyhatalmakat már korábban is átruházták a végrehajtó hatalomra, és mindig helyreálltak, amikor a vészhelyzet elmúlt. Ez sem diktatúra. A diktátorokat nem az erős alkotmányos kormányok szokásos eljárása szerint nevezik meg; a hatalmat a gyenge kormányoktól ragadják meg, megdöntik az alkotmányokat …

a depresszió farkasait le kell lőni, és késedelem nélkül … ez lényegében egy ember munkája … az egész pénz -, hitel-és árrendszer, amelytől az üzlet függ, a legteljesebb mértékben mesterséges dolog a világon, és nincs olyan, hogy “természetes” felépülés, és soha nem is volt…. A gazdasági egészség újjáépítésének nagy részét még meg kell tenni.

javasolt kutatási témák

• melyek voltak az első New Deal programok fő céljai, és kik segítettek az első New Deal politikájának kialakításában? Ez volt a megfelelő kormányzati válasz a gazdasági válságra?
• miért nem támogatták egyes emberek és szervezetek az első New Deal programokat? Hogyan lehetett volna az első új megállapodást kiterjeszteni más nemzetekre is?
• hogyan voltak U. S. kapcsolatok a nagy gazdasági világválság és az első New Deal által érintett más nemzetekkel?
• vizsgálja meg az első New Deal által kínált különféle segélyezési és helyreállítási programokat. Mi lett volna, ha Hoovert újraválasztják elnöknek?
• hogyan segített Roosevelt elnök országos “munkaszüneti nap” kihirdetése véget vetni az 1932-1933-ban bekövetkezett bankválságnak?

Bibliográfia

Források

Andersen, Kristi. A Demokratikus többség létrehozása, 1928-1936. Chicago: University of Chicago Press, 1979.

“szükségünk van egy diktátor.”A Nemzet, Március 1, 1933.

Fusfeld, Daniel R. Franklin D. Roosevelt gazdasági gondolata és a New Deal eredete. New York: Columbia University Press, 1956.

McJimsey, George. Franklin Delano Roosevelt elnöksége. Lawrence: University of Kansas Press, 2000.

Olson, James S., Szerk. A New Deal történelmi szótára: A Beiktatástól a háborúra való Felkészülésig. Westport: Greenwood, 1985.

Reagan, Patrick D. Új Amerika tervezése: az új Üzlettervezés eredete, 1890-1943. Amherst: University of Massachusetts Press, 1999.

Roosevelt, Franklin D. The Public Papers and Addresses of Franklin D. Roosevelt, második kötet, 1933. New York: Random House, Inc., 1938.

Schlesinger, Arthur M., Jr.A New Deal eljövetele: Roosevelt kora. Boston: Houghton Mifflin Társaság, 1988.

“Háborús Kongresszus.”Az Üzleti Hét, Június 17, 1933.

További Olvasmányok

Conkin, Paul Keith A New Deal. Arlington Heights, IL: Harlan Davidson, 1992.

Edsforth, Ronald. A New Deal: Amerika válasza a nagy gazdasági Világválságra. Malden, MA: Blackwell Kiadó, 2000.

Freidel, Frank. Franklin D. Roosevelt: A New Deal elindítása. Boston: Kis, Barna, 1973.

Hosen, Frederick E. A Nagy Depresszió és a New Deal: jogalkotási aktusok teljes egészében (1932-1933) és statisztikai gazdasági adatok (1926-1946). Jefferson, NC: McFarland & vállalat, 1992.

Leuchtenberg, William E. Franklin D. Roosevelt és a New Deal, 1932-1940. New York: Harper & Sor, 1963.

Moley, Raymond és Eliot A. Rosen. Az Első New Deal. New York: Harcourt, Brace & World, Inc., 1966.

“New Deal Network: útmutató az 1930-as évek nagy depressziójához.” elérhető a világhálón a http://newdeal.feri.org címen.

“Roosevelt Egyetem, New Deal Studies Központ.”elérhető a világhálón a http://www.roosevelt.educímen.

Sternsher, Bernard. A remény helyreállt: hogyan működött a New Deal a városban és vidéken. Chicago: Ivan R. Dee, 1999.

Lásd még

az összeomlás okai ; New Deal (második)