baggrund
Kapitel 12 er designet til “familie landmænd” eller “familie fiskere” med “regelmæssig årlig indkomst.”Det giver økonomisk nødlidende familiebønder og fiskere mulighed for at foreslå og gennemføre en plan om at tilbagebetale hele eller en del af deres gæld. I henhold til kapitel 12 foreslår debitorer en tilbagebetalingsplan for at foretage afdrag til kreditorer over tre til fem år. Generelt, planen skal indeholde betalinger over tre år, medmindre retten godkender en længere periode ” af årsag.”Men medmindre planen foreslår at betale 100% af indenlandske støttekrav (dvs.børnebidrag og underholdsbidrag), hvis der findes nogen, skal det være i fem år og skal omfatte al debitors disponible indkomst. En plan kan under ingen omstændigheder indeholde bestemmelser om betalinger over en periode, der er længere end fem år. 11 U. S. C. 1222 (b) – (c).
ved at skræddersy konkursloven til at imødekomme de økonomiske realiteter i familielandbrug og familiefisker eliminerer Kapitel 12 mange af de barrierer, som sådanne skyldnere ville have, hvis de søger at omorganisere sig under enten Kapitel 11 eller 13 I konkurskodeksen. For eksempel er kapitel 12 mere strømlinet, mindre kompliceret og billigere end kapitel 11, hvilket er bedre egnet til store virksomhedsomlægninger. Derudover finder kun få familiebønder eller fiskere, at Kapitel 13 er fordelagtigt, fordi det er designet til lønmodtagere, der har mindre gæld end dem, der står over for familiebønder. I kapitel 12 forsøgte Kongressen at kombinere funktionerne i konkurskodeksen, som kan give en ramme for vellykkede familiebonde-og fiskerorganiseringer.
konkurskodeksen bestemmer, at kun en familiebonde eller familiefisker med “regelmæssig årlig indkomst” kan indgive et andragende om lettelse i henhold til kapitel 12. 11 U. S. C. 101(18), 101(19a), 109(f). Formålet med dette krav er at sikre, at skyldnerens årlige indkomst er tilstrækkelig stabil og regelmæssig til, at debitor kan foretage betalinger i henhold til en kapitel 12-plan. Men i kapitel 12 tages der hensyn til situationer, hvor familiebønder eller fiskere har indkomst, der er sæsonbetonet. Fritagelse i henhold til kapitel 12 er frivillig, og kun skyldneren kan indgive et andragende i henhold til kapitlet.
under konkurskodeksen falder “familiebønder” og “familiefiskere” i to kategorier: (1) en person eller en person og ægtefælle og (2) et selskab eller partnerskab. Landmænd eller fiskere, der falder ind under den første kategori, skal opfylde hvert af følgende fire kriterier fra den dato, hvor andragendet indgives for at kvalificere sig til lettelse i henhold til kapitel 12:
- den enkelte eller ægtemanden og hustruen skal være beskæftiget med et landbrug eller et kommercielt fiskeri.
- operationens samlede gæld (sikret og usikret) må ikke overstige $4.153.150 (hvis en landbrugsoperation) eller $1.924.550 (hvis en kommerciel fiskerioperation).
- hvis en familie landmand, mindst 50%, og hvis familie fisker mindst 80%, af den samlede gæld, der er fastsat i beløb (eksklusive gæld til skyldnerens hjem) skal være relateret til landbruget eller kommercielt fiskeri.
- mere end 50% af bruttoindkomsten for den enkelte eller ægtemanden og hustruen for det foregående skatteår (eller, kun for familielandbrugere, for hvert af de 2.og 3. foregående skatteår) skal være kommet fra landbruget eller det kommercielle fiskeri.
for at et selskab eller partnerskab skal falde inden for den anden kategori af skyldnere, der er berettiget til at indgive som familiebønder eller familiefiskere, skal selskabet eller partnerskabet opfylde hvert af følgende kriterier fra datoen for indgivelsen af andragendet:
- mere end halvdelen af den udestående aktie eller egenkapital i selskabet eller partnerskabet skal ejes af en familie eller af en familie og dens slægtninge.
- familien eller familien og dens slægtninge skal drive landbrug eller kommercielt fiskeri.
- mere end 80% af værdien af virksomheds-eller partnerskabsaktiverne skal være relateret til landbrug eller fiskeri.
- den samlede gæld i selskabet eller partnerskabet må ikke overstige $4.153.150 (hvis en landbrugsoperation) eller $1.924.550 (hvis en kommerciel fiskerioperation).
- mindst 50% for et landbrug eller 80% for et fiskeri af selskabets eller partnerskabets samlede gæld, der er fastsat i beløb (eksklusive gæld for et hjem besat af en aktionær) skal være relateret til landbruget eller fiskeriet.
- hvis selskabet udsteder aktier, kan aktien ikke handles offentligt.
en skyldner kan ikke indgive begæring i henhold til kapitel 12 (eller noget andet kapitel), hvis en forudgående konkursbegæring i løbet af de foregående 180 dage blev afvist på grund af skyldnerens forsætlige manglende møde for retten eller efterleve Domstolens kendelser eller frivilligt blev afskediget, efter at kreditorer søgte fritagelse fra skifteretten for at inddrive ejendom, som de har panterettigheder på. 11 U. S. C. 109(g), 362(d) og (e). Derudover kan ingen person være debitor i henhold til kapitel 12 eller noget kapitel i konkurskodeksen, medmindre han eller hun inden for 180 dage før arkivering har modtaget kreditrådgivning fra et godkendt kreditrådgivningsbureau enten i en individuel eller gruppebriefing. 11 U. S. C. 109, 111. Der er undtagelser i nødsituationer, eller hvor den amerikanske administrator (eller konkursadministrator) (1) har fastslået, at der ikke er tilstrækkelige godkendte agenturer til at yde den nødvendige rådgivning. Hvis der udvikles en gældsforvaltningsplan under krævet kreditrådgivning, skal den indleveres til retten.
Sådan fungerer Kapitel 12
en kapitel 12-sag begynder med at indgive en andragende til skifteretten, der betjener det område, hvor den enkelte bor, eller hvor selskabsskyldneren eller partnerskabsskyldneren har sit hovedforretningssted eller hovedaktiver. Medmindre retten bestemmer andet, skal debitor også indgive retten (1) tidsplaner for aktiver og passiver, (2) en tidsplan for løbende indtægter og udgifter, (3) en tidsplan for eksekutive kontrakter og udløbne lejemål og (4) En oversigt over finansielle anliggender. Fodret. R. Bankr. P. 1007 (b). En mand og kone kan indgive en fælles andragende eller individuelle andragender. 11 U. S. C. til 302 (A). (De officielle formularer kan købes på juridiske papirvarer butikker eller hentes fra internettet på www.uscourts.gov/bkforms/index.html. de er ikke tilgængelige fra retten.)
domstolene skal opkræve en $200 sag arkivering gebyr og en $75 diverse administrationsgebyr. Normalt skal gebyrerne betales til Domstolens kontorist ved indgivelse. Med rettens tilladelse kan de dog betales i rater. 28 U. S. C. 1930 (- en); Fed. R. Bankr. P. 1006 (b); Skifteretten Diverse Gebyr Tidsplan, Punkt 8. Antallet af sådanne rater er begrænset til fire, og debitor skal foretage den endelige rate senest 120 dage efter indgivelse af andragendet. Fodret. R. Bankr. P. 1006 (b). For den viste årsag kan retten forlænge tidspunktet for enhver rate, forudsat at den sidste rate betales senest 180 dage efter indgivelsen af andragendet. ID. Debitor kan også betale det administrative gebyr på $ 75 i rater. Hvis der indgives en fælles andragende, kun et arkiveringsgebyr og et administrationsgebyr opkræves. Debitorer skal være opmærksomme på, at manglende betaling af disse gebyrer kan resultere i afskedigelse af sagen. 11 U. S. C. 1208(c)(2).
for at udfylde de officielle Konkursformularer, der udgør andragendet, erklæringen om finansielle anliggender og tidsplaner, skal debitor udarbejde følgende oplysninger:
- en liste over alle kreditorer og størrelsen og arten af deres fordringer;
- kilden, beløbet og hyppigheden af skyldnerens indkomst;
- en liste over alle skyldnerens ejendom; og
- en detaljeret liste over skyldnerens månedlige landbrugs-og leveomkostninger, dvs.mad, husly, forsyningsselskaber, skatter, transport, medicin, foder, gødning osv.
gifte personer skal indsamle disse oplysninger for hver ægtefælle, uanset om de indgiver en fælles andragende, separate individuelle andragender, eller endda hvis kun en ægtefælle indgiver. I en situation, hvor kun en ægtefælle indgiver, indtægter og udgifter for den ikke-arkiverende ægtefælle kræves, så retten, kuratoren, og kreditorerne kan evaluere husstandens økonomiske situation.
når der indgives et kapitel 12-andragende, udpeges en upartisk administrator til at administrere sagen. 11 U. S. C. 1202. I nogle distrikter udpeger den amerikanske administrator en stående administrator til at tjene i alle kapitel 12 sager. 28 U. S. C. kr. 586 (B). Som i kapitel 13 vurderer kuratoren både sagen og fungerer som udbetalingsagent, indsamler betalinger fra debitor og foretager udlodninger til kreditorer. 11 U. S. C. 1202.
indgivelse af andragendet i henhold til kapitel 12 “forbliver automatisk” (stopper) de fleste indsamlingshandlinger mod debitor eller skyldnerens ejendom. 11 U. S. C. Kr.362. Indgivelse af andragendet forbliver dog ikke visse typer handlinger, der er anført under 11 U. S. C. L. 362(B). Opholdet opstår ved lov og kræver ingen retslige handlinger. Så længe opholdet er i kraft, kreditorer kan generelt ikke indlede eller fortsætte retssager, løngarneringer, eller endda telefonopkald, der kræver betalinger. Konkurssekretæren giver meddelelse om konkurssagen til alle kreditorer, hvis navne og adresser leveres af debitor.
Kapitel 12 indeholder også en særlig automatisk opholdsbestemmelse, der beskytter co-debitorer. Medmindre skifteretten tillader andet, kan en kreditor ikke søge at inddrive en “forbrugergæld” fra enhver person, der er ansvarlig over for debitor. 11 U. S. C. 1201(a). Forbrugergæld er dem, der opstår af en person primært til et personligt, familie-eller husholdningsformål. 11 U. S. C. 101(8).
mellem 21 Til 35 dage efter, at andragendet er indgivet, vil Kapitel 12-forvalteren afholde et “kreditormøde.”Hvis den amerikanske administrator eller konkursadministrator planlægger mødet på et sted, der ikke har regelmæssig USA. kurator eller konkursadministrator bemanding, mødet kan afholdes højst 60 dage efter debitorens filer. Under mødet sætter kurator debitor under ed, og både kurator og kreditorer kan stille spørgsmål. Debitor skal deltage i mødet og besvare spørgsmål vedrørende debitors økonomiske forhold og de foreslåede vilkår i debitors tilbagebetalingsplan. 11 U. S. C. Kr. 343; Fed. R. Bankr. P. 4002. Hvis en mand og kone har indgivet en fælles andragende, skal de begge deltage i kreditorernes møde. For at bevare deres uafhængige dom er konkursdommere forbudt at deltage. 11 U. S. C. L. 341(c). Parterne løser typisk problemer med planen enten under eller kort efter kreditormødet. Generelt, debitor kan undgå problemer ved at sikre sig, at andragendet og planen er komplette og nøjagtige, og ved at konsultere administratoren inden mødet.
i en kapitel 12-sag skal usikrede kreditorer for at deltage i udlodninger fra konkursboet indgive deres krav til retten inden for 90 dage efter den første dato, der er fastsat for kreditormødet. Fodret. R. Bankr. P. 3002 (c). En statslig enhed har dog 180 dage fra den dato, hvor sagen er indgivet, indgive et bevis på krav. 11 U. S. C. L. 502(b)(9).
efter kreditormødet deltager debitor, Kapitel 12-kurator og interesserede kreditorer i en høring om bekræftelse af debitors Kapitel 12-tilbagebetalingsplan.
Kapitel 12-planen og Bekræftelseshøringen
medmindre retten giver en forlængelse, skal debitor indgive en plan for tilbagebetaling med andragendet eller inden for 90 dage efter indgivelse af andragendet. 11 U. S. C. 1221. Planen, som skal forelægges for retten til godkendelse, indeholder bestemmelser om regelmæssig betaling af faste beløb til forvalteren. Kuratoren fordeler derefter midlerne til kreditorer i henhold til vilkårene i planen, som typisk tilbyder kreditorer mindre end fuld betaling på deres krav.
der er tre typer af krav: prioritet, sikret og usikret. Prioritetskrav er dem, der er tildelt særlig status i konkursloven, såsom de fleste skatter og omkostningerne ved konkursbehandling. (2) sikrede fordringer er dem, for hvilke kreditor har ret til at afvikle visse ejendomme, hvis debitor ikke betaler den underliggende gæld. I modsætning til sikrede fordringer er usikrede fordringer generelt dem, for hvilke kreditor ikke har nogen særlige ret til at inddrive mod bestemt ejendom, der ejes af debitor.
en kapitel 12-plan varer normalt tre til fem år. Den skal sørge for fuld betaling af alle prioritetskrav, medmindre en prioritetskreditor accepterer en anden behandling af kravet eller, i tilfælde af en indenlandsk støtteforpligtelse, medmindre debitor bidrager med al “disponibel indkomst” – som diskuteret nedenfor – til en femårsplan. 11 U. S. C. til 1222 (a) (2), (4).
sikrede kreditorer skal betales mindst lige så meget som værdien af den sikkerhedsstillelse, der er pantsat for gælden. Et af funktionerne i kapitel 12 er, at betalinger til sikrede kreditorer undertiden kan fortsætte længere end planens tre til fem år. For eksempel, hvis skyldnerens underliggende gældsforpligtelse var planlagt til at blive betalt over mere end fem år (dvs.et udstyrslån eller et prioritetslån), kan debitor muligvis betale lånet ud over den oprindelige tilbagebetalingsplan for lånet, så længe der er foretaget en restance i løbet af planen.
planen behøver ikke at betale usikrede fordringer fuldt ud, så længe den forpligter alle skyldnerens forventede “disponible indkomst” (eller ejendom af tilsvarende værdi) til at planlægge betalinger over en periode på 3 til 5 år ,og så længe de usikrede kreditorer skal modtage mindst lige så meget, som de ville modtage, hvis skyldnerens ikke-fritagne aktiver blev likvideret i henhold til kapitel 7. 11 U. S. C. 1225. “Disponibel indkomst” defineres som indkomst, der ikke med rimelighed er nødvendig for debitors eller forsørgeres underhold eller støtte eller for at foretage betalinger, der er nødvendige for at fortsætte, bevare og drive debitors virksomhed. 11 U. S. C. 1225(b)(2).
inden for 45 dage efter indgivelsen af planen beslutter den præsiderende konkursdommer ved en “bekræftelseshøring”, om planen er gennemførlig og opfylder standarderne for bekræftelse under Konkurskoden. 11 U. S. C. 1224, 1225. Kreditorer, der modtager 21 dages varsel, kan møde op under retsmødet og gøre indsigelse mod bekræftelse. Fodret. R. Bankr. P. 2002 (a) (8). Mens der kan gøres forskellige indsigelser, er de typiske argumenter, at betalinger, der tilbydes i henhold til planen, er mindre, end kreditorer ville modtage, hvis skyldnerens aktiver blev likvideret, eller at planen ikke forpligter hele skyldnerens disponible indkomst i planens tre til fem år.
hvis retten bekræfter planen, vil Kapitel 12-forvalteren fordele de modtagne midler i overensstemmelse med planens vilkår.11 U. S. C. 1226 (a). Hvis retten ikke bekræfter planen, kan debitor indgive en ændret plan. 11 U. S. C. 1223. Skyldner kan også konvertere sagen til en likvidation i henhold til kapitel 7. (3) 11 U. S. C. 1208(a). Hvis skyldneren ikke bekræfter en plan, og sagen afvises, kan retten bemyndige kuratoren til at opbevare nogle af midlerne til omkostninger, men kuratoren skal returnere alle resterende midler til debitor (bortset fra midler, der allerede er udbetalt til kreditorer). 11 U. S. C. 1226 (a).
lejlighedsvis vil ændrede omstændigheder påvirke debitors evne til at foretage planbetalinger. En kreditor kan gøre indsigelse mod eller true med at gøre indsigelse mod en plan, eller skyldneren kan utilsigtet have undladt at liste alle kreditorer. I sådanne tilfælde kan planen ændres enten før eller efter bekræftelse. 11 U. S. C., 1223, 1229. Ændring efter bekræftelse er ikke begrænset til et initiativ fra debitor, men kan også foretages på anmodning af kurator eller en usikret kreditor. 11 U. S. C. 1229(a).
at få planen til at fungere
bestemmelserne i en bekræftet plan binder debitor og hver kreditor. 11 U. S. C. 1227. Når retten bekræfter planen, skal debitor få planen til at lykkes. Debitor skal foretage regelmæssige betalinger til forvalteren, hvilket vil kræve tilpasning til at leve på et fast budget i en længere periode. Mens bekræftelse af planen giver skyldner ret til at beholde ejendom, så længe der foretages betalinger, kan skyldner desuden ikke pådrage sig nogen væsentlig ny gæld uden at konsultere kuratoren, fordi yderligere gæld kan kompromittere skyldnerens evne til at gennemføre planen.11 U. S. C. til 1222(a) (1), 1227. Under alle omstændigheder kan manglende betaling af planen resultere i afskedigelse af sagen. 11 U. S. C. 1208(c). Derudover kan retten afvise sagen eller konvertere sagen til en likvidationssag i henhold til kapitel 7 i konkursloven efter en, der viser, at skyldneren har begået svig i forbindelse med sagen. 11 U. S. C. 1208(d).
Kapitel 12 decharge
debitor modtager decharge efter at have gennemført alle betalinger i henhold til kapitel 12-planen, så længe debitor (hvis relevant) attesterer, at alle indenlandske støtteforpligtelser, der forfaldt, før en sådan certificering blev betalt. Decharge medfører, at debitor frigøres fra al gæld, der er fastsat i den plan, der er tilladt i henhold til 503 eller ikke tilladt i henhold til 502, med begrænsede undtagelser. De kreditorer, der helt eller delvis blev stillet til rådighed i henhold til planen, kan ikke længere indlede eller fortsætte nogen juridisk eller anden handling mod debitor for at inddrive de frigjorte forpligtelser.
visse kategorier af gæld udledes ikke i kapitel 12-proceduren. 11 U. S. C. 1228(a). Disse kategorier inkluderer gæld til underholdsbidrag og børnebidrag; penge opnået ved indgivelse af falske regnskaber; gæld for forsætlig og ondsindet skade på person eller ejendom; gæld for død eller personskade forårsaget af skyldnerens drift af et motorkøretøj, mens skyldneren var beruset; og gæld fra svig eller defalcation, mens han handlede i tillid, underslæb eller tyveri. Konkursloven vedrørende omfanget af et kapitel 12 decharge er kompleks, imidlertid, og debitorer bør konsultere kompetent juridisk rådgiver i denne henseende inden arkivering. De gæld, der ikke vil blive afladet, skal betales fuldt ud under en plan. For så vidt angår sikrede forpligtelser kan denne gæld betales efter udløbet af planbetalingsperioden og følgelig ikke afvikles.
Kapitel 12 trængsler decharge
retten kan give en “trængsler decharge” til en kapitel 12 debitor, selvom debitor har undladt at fuldføre planen betalinger. 11 U. S. C. 1228(b). Generelt, en trængselsafladning er kun tilgængelig for en debitor, hvis manglende gennemførelse af planbetalinger skyldes omstændigheder uden for debitors kontrol og uden skyld fra debitor. Kreditorer skal have modtaget mindst lige så meget, som de ville have modtaget i en kapitel 7 likvidationssag, og debitor skal ikke være i stand til at ændre planen. For eksempel kan skade eller sygdom, der udelukker beskæftigelse, der er tilstrækkelig til at finansiere selv en ændret plan, tjene som grundlag for en trængselsafladning. Decharge for modgang gælder ikke for gæld, der ikke kan opkræves i et kapitel 7-tilfælde. 11 U. S. C. Kr.523.
noter
- i North Carolina og Alabama udfører konkursadministratorer lignende funktioner, som USA. trustees udfører i de resterende otteogfyrre stater. Konkursadministratorprogrammet administreres af det Administrative kontor for de amerikanske domstole, mens det amerikanske trustee-program administreres af Justitsministeriet. I forbindelse med denne publikation gælder henvisninger til Amerikanske trustees også for konkursadministratorer.
- afsnit 507 indeholder 10 kategorier af usikrede krav, som Kongressen af offentlige politiske grunde har prioriteret distribution frem for andre usikrede krav.
- der opkræves et gebyr på $ 60 for at konvertere en sag i henhold til kapitel 12 til en sag i henhold til kapitel 7.