fotografie din Departamentul SUA pentru locuințe și Dezvoltare Urbană
împărtășește acest
de: Caroline Julia von wurden, ASP adjunct Junior Fellow
lipsa de adăpost este o problemă în creștere care are un impact negativ asupra competitivității economice a națiunii. Potrivit SUA. Departamentul de locuințe și Dezvoltare Urbană (HUD) 2017 Raportul anual de evaluare a persoanelor fără adăpost (AHAR) către Congres, persoanele fără adăpost din Statele Unite au crescut pentru prima dată în șapte ani, iar creșterea numărului de persoane neacoperite din cele mai mari 50 de orașe a reprezentat aproape toată creșterea națională. De fapt, într-o singură noapte din 2017, 553.742 de persoane se confruntau cu lipsa de adăpost în Statele Unite. Persoanele fără adăpost sunt deosebit de ridicate în California; 68 la sută din populația fără adăpost din California este neacoperită, în contrast cu 24 la sută în restul națiunii.
Consiliul interinstituțional al Statelor Unite pentru persoanele fără adăpost (consiliul federal) a actualizat deschiderea ușilor, Planul Strategic Federal pentru prevenirea și încetarea persoanelor fără adăpost în 2015. Opening Doors spune că ” lipsa de adăpost este costisitoare pentru societate, deoarece persoanele care se confruntă cu lipsa de adăpost necesită frecvent cele mai scumpe servicii și instituții finanțate din fonduri publice. Lipsa de adăpost este, de asemenea, costisitoare în ceea ce privește impactul negativ asupra vieții, sănătății și productivității umane.”
un raport recent al auditorului de Stat din California a evidențiat mai multe efecte dăunătoare ale lipsei de adăpost asupra persoanelor și comunităților înconjurătoare:
„populația fără adăpost fără adăpost are, de asemenea, un risc crescut de expunere la boli transmisibile. Potrivit Sănătății Publice, din februarie 2018, California se confrunta cu cel mai mare focar de hepatită A de la persoană la persoană care nu are legătură cu o sursă comună sau cu un produs alimentar contaminat din Statele Unite de când vaccinul împotriva hepatitei A a devenit disponibil în 1996 și patru județe declaraseră focare locale ale bolii. Populațiile fără adăpost din Los Angeles, San Diego, Santa Cruz și Monterey, care au rate ale persoanelor fără adăpost cuprinse între 60% și 80%, au fost afectate de aceste focare recente. De exemplu, conform ordinelor minute aprobate de Consiliul de supraveghere al Județului San Diego, din septembrie 2017 până în ianuarie 2018, județul San Diego a cunoscut o urgență locală de sănătate cauzată de un focar de hepatită A în populațiile fără adăpost și care consumă droguri ilicite. Sănătatea publică a raportat că, în februarie 2018, 580 de cazuri, 398 de spitalizări și 20 de decese au fost asociate cu focarul de hepatită A din județul respectiv.
lipsa de adăpost și lipsa de adăpost pentru populația fără adăpost pot afecta, de asemenea, comunitățile din jur financiar și fizic…. De exemplu, potrivit ofițerului administrativ pentru orașul Los Angeles într-un raport din 2015, deși doar patru agenții și departamente au avut alocări bugetare pentru programele fără adăpost, cel puțin 15 s-au angajat în mod regulat cu persoanele fără adăpost, unele departamente suportând costuri mari. De exemplu, raportul a citat că Departamentul de Poliție din Los Angeles a estimat că a cheltuit de la 53,6 milioane de dolari la 87,3 milioane de dolari într-un an pentru interacțiunile cu persoanele fără adăpost, iar Biroul de salubritate a cheltuit cel puțin 547.000 de dolari într-un an pentru curățarea taberelor fără adăpost.
în schimb, locuirea populației fără adăpost poate contribui la scăderea unor costuri publice. Potrivit unui raport al mesei rotunde Economice din 2015 privind costul persoanelor fără adăpost în Silicon Valley, unele costuri publice pot scădea substanțial atunci când sunt adăpostite persoane fără adăpost. De exemplu, costul mediu anual estimat al unei persoane fără adăpost din Silicon Valley care a utilizat în mod semnificativ serviciile publice, cum ar fi camerele de urgență, a fost puțin sub 62.500 de dolari, în timp ce costul estimat pentru o persoană fără adăpost adăpostită în aceeași zonă a scăzut la puțin sub 20.000 de dolari. Persoanele fără adăpost pot avea, de asemenea, un impact fizic asupra comunităților. Potrivit Departamentului de Pompieri din Los Angeles, în decembrie 2017, un incendiu ilegal de gătit într-o tabără de sub o autostradă a provocat incendiul Skirball, care a ars peste 400 de acri, a distrus șase case și a deteriorat alte 12 case din comunitatea Bel Air din orașul Los Angeles.”
guvernul federal administrează subvenții de asistență pentru persoanele fără adăpost prin intermediul Programului Continuum of Care (CoC) al Departamentului pentru locuințe și Dezvoltare Urbană din SUA (HUD). Acest program ” este conceput pentru a promova angajamentul la nivel comunitar față de obiectivul de a pune capăt persoanelor fără adăpost; să ofere finanțare pentru eforturile furnizorilor nonprofit și ale guvernelor de stat și locale de a rehasa rapid persoanele și familiile fără adăpost…; să promoveze accesul și să utilizeze programele principale de către persoanele și familiile fără adăpost; și să optimizeze autosuficiența în rândul persoanelor și familiilor care se confruntă cu lipsa de adăpost.”În 2017, HUD a acordat aproximativ 1,96 miliarde de dolari prin Programul CoC pentru servicii fără adăpost, o creștere față de cele 1,94 miliarde de dolari acordate în 2015. Deși HUD a pus la dispoziție aproximativ 2 miliarde de dolari în anunțul de finanțare disponibil pentru programul CoC din 2017 (NOFA), acesta a dezvăluit că suma disponibilă a finanțării poate să nu fie suficientă pentru a finanța toate proiectele de reînnoire eligibile anticipate.
într-un ghid despre programul său CoC, HUD recunoaște că sunt necesare resurse semnificative pentru a aborda diferitele nevoi de locuințe și servicii de susținere ale persoanelor fără adăpost sau cu risc iminent de a deveni fără adăpost. HUD afirmă că a devenit din ce în ce mai dificil pentru programele fără adăpost să se bazeze doar pe finanțarea programului CoC pentru a răspunde nevoilor unei comunități fără adăpost și, ca urmare, este esențial ca continuumurile să caute alte resurse pentru a se asigura că locuințele adecvate și serviciile de susținere pot fi furnizate în fiecare etapă a sistemului de servicii fără adăpost și nu numai. Investiția în servicii fără adăpost are sens economic. Din cauza impactului negativ pe care lipsa de adăpost îl are asupra vieții, sănătății și productivității umane, guvernele federale, de stat și locale trebuie să continue să lucreze împreună și cu alți parteneri pentru a identifica resursele, a dezvolta strategii și a pune în aplicare planuri pentru a preveni și a pune capăt lipsei de adăpost.