Was sollen Bundesauftragnehmer tun, wenn FedBid (jetzt Unison) zusätzliche Informationen zu einem Vorschlag anfordert und die Vergabestelle diese Informationen in ihrer Vergabeentscheidung ignoriert?
GAO hat kürzlich entschieden, dass die Agentur alle von Reverse-Auction-Anbietern gesammelten Informationen berücksichtigen muss.
In BCW Gruppe, LLC, B-417209, 2019 WL 1398813 (Comp. General Mar. 27, 2019) protestierte BCW gegen die Auszeichnung des Innenministeriums durch das Bureau of Indian Affairs an einen anderen Anbieter. Die Auszeichnung war das Ergebnis einer umgekehrten Auktion, die von FedBid im Auftrag der Agentur durchgeführt wurde.
Die umgekehrte Auktion wurde für Arbeiten im Zusammenhang mit der Beschaffung, Installation und Wartung von Promethean ActivPanels oder ähnlichen Produkten durchgeführt. Das Angebot von BCW beinhaltete eine allgemeine Überprüfung, dass es „alle vom Käufer aufgeführten Bedingungen“ erfüllte, aber das Angebot gab nicht ausdrücklich an, dass es die erforderliche einjährige Wartung beinhaltete. Am Ende der umgekehrten Auktion wandte sich ein Vertreter von FedBid an BCW und bat um Folgendes:
Ist Ihr Gebotspreis korrekt, vollständig (d. h. alle angeforderten Artikel sind in Ihrem Gebot enthalten) und beinhaltet er alle Kosten, die dem Käufer bei Auswahl Ihres Gebots entstehen würden?
Als Antwort bestätigte BCW, dass der Preis unter anderem „einmal im Jahr Wartung für 3 Jahre an den Paneelen, die ich installiere, beinhaltete.“
Die Agentur überprüfte anschließend die fünf eingereichten Angebote und wählte einen anderen Anbieter, da das Angebot von BCW zwar günstiger war, die erforderliche Wartung jedoch nicht ausdrücklich erwähnte. Die Agentur überprüfte den Austausch zwischen FedBid und BCW nicht, wo BCW bestätigte, dass die Wartung in ihrem Angebot enthalten war, weil der Vertragsbeauftragte „nicht wusste, dass FedBid“ den Austausch nach dem Gebot mit BCW bezüglich des Wartungsproblems hatte. BCW protestierte dagegen, dass sein günstigeres Angebot hätte angenommen werden müssen, da es die Beschaffungsanforderungen erfüllte.
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