Com a ajuda do artista Kevin Pyle, explicar por que muito poucas pessoas que se candidatam a compaixão de lançamento são aprovados, mesmo durante uma pandemia.
por Emily Widra e Wanda, Bertram,de 29 de Maio de 2020
Com o coronavírus pandemia ameaçando transformar as penas de prisão em sentenças de morte, muitas pessoas encarceradas estão em busca de compaixão lançamento — o lançamento de pessoas que estão enfrentando a morte iminente e que não apresentam nenhuma ameaça para o público, para salvá-los da morte de COVID-19 na prisão. Infelizmente, o que eles, e o público americano, estão aprendendo é que a libertação compassiva não é um processo transparente e linear, mas uma série de obstáculos imprevisivelmente ordenados. Como artista Kevin Pyle retrata aqui, esses obstáculos e atrasos de matar a grande maioria dos compassivo de lançamento petições:
solicitar a libertação compassiva é um processo longo e complicado. Dado que aqueles que se candidatam estão quase sempre doentes terminais ou profundamente incapacitados, a natureza arbitrária deste processo significa que muitos morrem antes de os seus casos serem resolvidos.1
o processo de libertação compassiva varia tremendamente entre Estados (alguns estados até lhe dão um nome diferente, como “liberdade condicional médica”, “liberdade condicional geriátrica”, etc.), 2 mas o quadro de base é o mesmo: Uma pessoa encarcerada é recomendada3 para libertação por motivos compassivos aos administradores da prisão, que então solicitam uma recomendação médica, e então administradores ou membros da Comissão de liberdade condicional aprovam ou negam a libertação compassiva. Alguns estados permitem apenas família e advogados para recomendar que alguém seja liberado por estes motivos; outros permitem que indivíduos encarcerados para aplicar em seu próprio nome, ou permitir que o pessoal da prisão para fazê-lo.
os programas de Libertação compassiva são atormentados por muitas deficiências, incluindo:
- exige que uma pessoa esteja extremamente próxima da morte, ou tão incapacitada que não entenda por que está sendo punida.4
- requerendo a profissionais médicos que atestem que alguém está dentro de seis meses, ou nove meses, da morte. Os profissionais de saúde estão relutantes em dar tais prognósticos exatos, O que significa que os funcionários da prisão não vão dizer “é mais seguro apenas não deixar essa pessoa ir.”5
- permitindo que os tomadores de decisão finais 6 para anular as recomendações de profissionais médicos e pessoal prisional (e.g. refutando ou ignorando um prognóstico médico).
o processo de libertação compassiva é frustrantemente obscuro não só para os candidatos, mas para repórteres, advogados e outros que tentam entender o sistema. Em sua pesquisa nacional, a FAMM descobriu que apenas três estados são obrigados a publicar dados sobre bolsas de libertação compassiva, e oito outros estados publicam alguns dados publicamente disponíveis, deixando a maioria dos Americanos no escuro sobre quantas vezes a libertação compassiva é realmente usada. E apesar do fato de que a FAMM tem memorandos úteis para todos os cinqüenta estados e o Distrito de Columbia detalhando os requisitos de elegibilidade para a libertação compassiva, o processo de candidatura e encaminhamento, a documentação e avaliações necessárias, e os critérios de tomada de decisão, o processo de candidatura permanece árduo.
há muito espaço para os Estados melhorarem os seus processos de libertação compassiva. Em nosso relatório de 2018, oito chaves para a misericórdia, recomendamos que os Estados:
- tornar a libertação compassiva disponível para todas as pessoas encarceradas, independentemente das ofensas pelas quais estão encarceradas.
- simplifique todos os processos de libertação compassiva e estabeleça prazos acessíveis para que os peticionários não morram devido a estrangulamentos burocráticos antes de serem libertados.
- limite a capacidade dos funcionários da prisão para anular, por razões médicas, uma recomendação de libertação por profissionais médicos.
mas mesmo quando um sistema de libertação compassiva funciona de forma eficiente e justa, a maioria das pessoas na prisão ainda não são elegíveis para ela. Na sua composição actual, estes programas excluem demasiadas pessoas e estes sistemas nunca foram concebidos para respostas rápidas durante uma pandemia global. Os Estados precisam olhar para além da libertação compassiva — incluindo liberdade condicional acelerada, e comutações em massa — para retardar a propagação da pandemia e prevenir uma tragédia desnecessária atrás das grades.
notas
- de acordo com o New York Times, entre 2013 e 2017, o federal Bureau of Prisons aprovou apenas 6% dos 5.400 pedidos de libertação compassiva recebidos; entretanto, 266 outros requerentes morreram na prisão. A sua análise dos dados da prisão federal mostra que demora mais de seis meses, em média, para uma pessoa encarcerada receber uma resposta sobre o seu pedido de libertação compassiva da BOP. Num exemplo trágico, funcionários prisionais negaram um pedido para alguém porque o BOP pôs de lado o prognóstico dos médicos prisionais de menos de seis meses e concluiu que ele tinha mais de 18 meses de vida, apesar disso. Dois dias depois de receber a negação, ele morreu. A Pesquisa Nacional da FAMM descobriu que nem todos os estados usam o termo “libertação compassiva” e em vez disso se referem a estes programas como liberdade condicional médica e geriátrica, curto e longo prazo, suspensão ou redução de sentenças, e clemência executiva por razões médicas. Existem grandes diferenças entre as políticas do estado, mas para uma visão mais abrangente das políticas do estado, vá para a discriminação detalhada da FAMM sobre as práticas do estado em seu relatório de 2018. ↩
- In Hawai’I, being “too ill or cognitively impaiued to participate in rehabilitation and / or to be aware of punishment” can qualify someone for consideration for release on medical grounds. Em um desenvolvimento exclusivamente positivo, novas diretrizes para prisões federais emitidas pelos EUA A Comissão de condenação não exige um prognóstico “terminal” de curto prazo, como assinala um excelente artigo sobre assuntos de saúde. ↩
- the “ultimate decision-makers” vary greatly by jurisdiction. Por exemplo, no sistema federal, o carcereiro faz uma recomendação, mas a última palavra sobre a libertação compassiva vem do Escritório Central do Bureau das prisões. Em outras jurisdições, os tribunais têm a última palavra sobre a libertação compassiva: em D. C., As decisões são tomadas no Tribunal superior, e em Ohio as regras do Tribunal de sentença sobre a libertação compassiva. O Comissário do Departamento de correções toma a decisão em Massachusetts, Minnesota e Mississippi (no Mississippi, a decisão é tomada em conjunto com o oficial médico chefe). No Arizona, Virgínia e Virgínia Ocidental, o governador decide quem recebe a libertação compassiva depois de ouvir uma recomendação do Conselho de liberdade condicional. Muitos estados dependem do Conselho de liberdade condicional para tomar decisões de libertação compassiva, incluindo Alabama, Califórnia e Carolina do Norte. Para os decisores em todos os Estados, consulte os memorandos específicos da FAMM. ↩